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第六課　我國的政黨制度
第一框　中國共產(chǎn)黨執(zhí)政：歷史和人民的選擇
1．聯(lián)系歷史和現(xiàn)實分析說明中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位的確立是歷史的選擇。2.理解發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。3.掌握依法治國與依法執(zhí)政的關(guān)系。重點：中國特色社會主義事業(yè)堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的原因。難點：中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政方式。
基礎(chǔ)·初探]
一、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位的確立
1．中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位確立的必然性：中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位是中國社會歷史發(fā)展的必然結(jié)果，是中國人民的正確選擇。
2．中國共產(chǎn)黨的地位：中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)中國人民前進，不斷奪取新勝利的核心力量，中國特色社會主義事業(yè)必須堅持以中國共產(chǎn)黨為領(lǐng)導(dǎo)核心。
3．堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的意義：只有堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能堅持和發(fā)展中國特色社會主義；才能維護國家的統(tǒng)一、民族的團結(jié)，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境；才能最廣泛、最充分地調(diào)動一切積極因素，實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)。
二、依法治國　依法執(zhí)政
1．依法治國與黨的領(lǐng)導(dǎo)
(1)中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位是歷史地形成的，是法律賦予的。
(2)全面推進依法治國，必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。社會主義法治必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會主義法治。
2．依法治國與依法執(zhí)政：依法治國是中國共產(chǎn)黨的基本方略，依法治國首先是依憲治國。依法執(zhí)政是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本方式，依法執(zhí)政關(guān)鍵是依憲執(zhí)政。
預(yù)習(xí)·提升]
1．判斷
(1)中共中央的路線、方針、政策是通過全國人大、國務(wù)院變成國家意志的。(　　)
(2)中國共產(chǎn)黨具有與時俱進的執(zhí)政能力，具有不斷提高的依法行政水平。(　　)
(3)依法執(zhí)政是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本方式。(　　)
(4)建設(shè)美麗中國需要中國共產(chǎn)黨切實履行管理和服務(wù)的職能。(　　)
(5)中共中央是我國的最高國家機關(guān)。(　　)
(6)黨的各級組織凌駕于各級國家政權(quán)機關(guān)之上。(　　)
【答案】　(1)×　(2)×　(3)√　(4)×　(5)×　(6)×
2．連線
先思考再核對答案
1．教材P62探究問題
【提示】　(1)一是地主階級和買辦性的大資產(chǎn)階級； 二是民族資產(chǎn)階級；三是工人階級、農(nóng)民階級和城市小資產(chǎn)階級。
(2)中國民主革命的斗爭實踐證明，農(nóng)民階級由于階級的局限性，不能成為革命的領(lǐng)導(dǎo)階級；中國資產(chǎn)階級由于其本身的軟弱性而導(dǎo)致革命的不徹底性，也不能擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)中國革命取得勝利的歷史責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)中國民主革命的歷史重任落到了中國無產(chǎn)階級及其政黨——中國共產(chǎn)黨的肩上。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民進行了艱苦卓絕的斗爭，終于推翻了帝國主義、封建主義和官僚資本主義的統(tǒng)治，取得了新民主主義革命的勝利，開創(chuàng)了中國歷史的新紀元。
2．教材P63探究問題
【提示】　十一五期間，我國社會生產(chǎn)力、綜合國力顯著提高。我們有效應(yīng)對國際金融危機沖擊，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，勝利完成十一五規(guī)劃的主要目標(biāo)和任務(wù)，國民經(jīng)濟邁上新的臺階。國內(nèi)生產(chǎn)總值達到39.8萬億元，年均增長11.2%，財政收　入從3.16萬億元增加到8.31萬億元。載人航天、探月工程、超級計算機等前沿科技實現(xiàn)重大突破。國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)取得重大成就。這五年，各項社會事業(yè)加快發(fā)展、人民生活明顯改善。教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)全面進步。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5 771萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力4 500萬人；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入年均分別實際增長9.7%和8.9%；覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系逐步健全。
3．教材P64探究問題
【提示】　憲法是國家的根本大法和治國安邦的總章程。順應(yīng)時代發(fā)展要求，黨支持全國人大依照法定程序?qū)椃ǖ哪承┮?guī)定進行必要的修正和補充，使黨的主張通過法定程序上升為國家意志，以更好地依法執(zhí)政。
學(xué)生分組探究一　中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位
第1步背景——鮮活材料，審清細節(jié)
“沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國，沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國，共產(chǎn)黨辛勞為民族，共產(chǎn)黨他一心救中國，他指給了人民解放的道路，他領(lǐng)導(dǎo)中國走向光明……”
第2步探究——分層設(shè)問，破解疑難
1．從上述歌詞中，你能得出什么結(jié)論？
【提示】　中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位不是自封的，是中國社會歷史發(fā)展的必然結(jié)果，是中國人民的正確選擇。
2．在改革開放的今天，為什么還要堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)？
【提示】　只有堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能堅持和發(fā)展中國特色社會主義；才能維護國家的統(tǒng)一、民族的團結(jié)，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境；才能最廣泛、最充分地調(diào)動一切積極因素，實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)。
第3步結(jié)論——自我總結(jié)，素能培養(yǎng)
1．中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與我國的國家性質(zhì)
堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是由我國人民民主專政的國家性質(zhì)決定的。工人階級的領(lǐng)導(dǎo)是人民民主專政的國家政權(quán)的最重要的特征，工人階級的領(lǐng)導(dǎo)是通過自己的先鋒隊——中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)來實現(xiàn)的，中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的實質(zhì)是代表廣大人民掌握人民民主專政的國家政權(quán)。
2．正確理解中國共產(chǎn)黨的地位
中國共產(chǎn)黨是我國的執(zhí)政黨，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。但這并不意味著中國共產(chǎn)黨的各級組織能凌駕于各級國家政權(quán)機關(guān)之上，實際、具體、直接地去掌握和行使國家權(quán)力。黨政不分、以黨代政的錯誤做法，實際上是對中國共產(chǎn)黨執(zhí)政地位的嚴重損害。
3．共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)與政府履行職能不能混為一談
黨對國家和社會生活的領(lǐng)導(dǎo)是政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨不能代替政府行使政府職能，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)，人民政府具有組織經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)的職能。
第4步巧練——習(xí)題印證，落實強化
1．十八屆五中全會明確提出到2020年全面建成小康社會，是我們黨確定的“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的第一個百年奮斗目標(biāo)。“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段。由此可見(　　)
A．中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心
B．中共中央政治局是最高國家權(quán)力機關(guān)
C．中國共產(chǎn)黨具有組織和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟建設(shè)的職能
D．堅持中國共產(chǎn)黨的經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)
【答案】　A
2．中國特色社會主義事業(yè)必須由中國共產(chǎn)黨來領(lǐng)導(dǎo)，因為只有堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)(　　)
①才能堅持和發(fā)展中國特色社會主義　②才能創(chuàng)造穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境　③才能最廣泛、最充分地調(diào)動一切積極因素　④才能增強綜合國力，稱霸世界
A．①②③　　　　　　　 B．①②④
C．②③④ D．①③④
【答案】　A
學(xué)生分組探究二　中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政方式
第1步背景——鮮活材料，審清細節(jié)
黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》中指出，必須堅持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，把依法治國基本方略同依法執(zhí)政基本方式統(tǒng)一起來。
第2步探究——分層設(shè)問，破解疑難
1．中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本方式是什么？
【提示】　科學(xué)執(zhí)政。
2．依法治國和依法執(zhí)政的關(guān)系怎樣？
【提示】　依法治國是中國共產(chǎn)黨治國的基本方略，依法執(zhí)政是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本方式。依法治國首先是依憲治國，依法執(zhí)政關(guān)鍵是依憲執(zhí)政。
3．依法執(zhí)政的重要體現(xiàn)是什么？
【提示】　支持人民代表大會依法履行職能，使黨的主張通過法定程序上升為國家意志，是黨依法執(zhí)政的重要體現(xiàn)。
第3步結(jié)論——自我總結(jié)，素能培養(yǎng)
1．抓“關(guān)鍵詞”掌握黨的執(zhí)政方式
依法執(zhí)政強調(diào)“依法”，即“領(lǐng)導(dǎo)立法，帶頭守法，保證執(zhí)法”。例如：中國共產(chǎn)黨堅持“依法治國”“按法定程序辦事”等。
2．依法執(zhí)政與依法行政
依法執(zhí)政的主體是中國共產(chǎn)黨，依法行政的主體是政府及其工作人員。堅持依法執(zhí)政和依法行政都是依法治國方略的重要內(nèi)容。
第4步巧練——習(xí)題印證，落實強化
3．依法執(zhí)政是我們黨執(zhí)政的基本方式，黨依法執(zhí)政意味著(　　)
①黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動　②黨的意志上升為國家意志必須經(jīng)過法律程序　③黨是依法治國的領(lǐng)導(dǎo)核心　④黨做出決議前必須經(jīng)過人大批準
A．①②④　　　　　　　　 B．①②③
C．①③④ D．②③④
【答案】　B
4．堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路和推進政治體制改革，要正確處理黨的政策和國家法律的關(guān)系。下列選項中，對二者關(guān)系認識正確的是(　　)
①二者都是人民根本意志的反映　②二者都是依法治國的前提和基礎(chǔ)　③國家法律依靠黨的政策實施
④黨的政策必須以憲法和法律為基礎(chǔ)
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
【答案】　B
十二屆全國人大常委會第十一次會議審議通過了關(guān)于設(shè)立國家憲法日的決定，明確將12月4日設(shè)立為國家憲法日，國家通過多種形式開展憲法宣傳教育活動。
憲法的生命在于實施，憲法的權(quán)威也在于實施，所以我們要堅持不懈地抓好憲法實施工作，把全面貫徹實施憲法提高到一個新水平。為此，要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式；黨要依法執(zhí)政，并必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動，真正做到黨領(lǐng)導(dǎo)立法，保證執(zhí)法，帶頭守法；要健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系，有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，失職要問責(zé)，違法要追究，以保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。
——————————————先對接知識]————————————
材料信息
知識對接
全國人大常委會通過關(guān)于設(shè)立國家憲法日的決定
人大的決定權(quán)
貫徹實施憲法要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)
中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)中國人民前進，不斷奪取新勝利的核心力量
不斷完善黨的執(zhí)政方式
中國共產(chǎn)黨堅持依法治國、依法執(zhí)政
依法執(zhí)政
黨的基本執(zhí)政方式
健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系
權(quán)力是把雙刃劍
——————————————再演練應(yīng)用]————————————
1．下列對于憲法的認識正確的是(　　)
①憲法是國家的根本法　②憲法具有最高的法律地位
③憲法是黨的主張和人民意志的統(tǒng)一　④憲法對中國共產(chǎn)黨沒有約束力
A．①②③　　　　　　　　 B．②③④
C．①②④ D．①③④
【答案】　A
2．中國共產(chǎn)黨之所以要堅持依法執(zhí)政，是因為(　　)
①依法執(zhí)政是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本方式　②科學(xué)執(zhí)政是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本方式　③依法執(zhí)政有利于保證黨始終發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用
④中國共產(chǎn)黨堅持人民民主專政
A．①④ B．①②
C．①③ D．②③
【答案】　C
3．運用政治生活的知識，說明社會各方面應(yīng)如何落實依法治國的基本方略，實現(xiàn)國家和社會生活制度化、法制化。
【答案】　①中國共產(chǎn)黨要堅持依法執(zhí)政，領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、帶頭守法。②國家權(quán)力機關(guān)要科學(xué)民主立法，加強對憲法和法律實施情況的監(jiān)督檢查。③國家行政機關(guān)要堅持依法行政，加快推進法治政府建設(shè)，切實做到嚴格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。④審判機關(guān)、檢察機關(guān)要依法獨立行使審判權(quán)、檢察權(quán)，保證公正司法，不斷提高司法公信力。⑤全體公民要增強憲法意識和法制觀念，自覺履行遵守憲法和法律的義務(wù)。

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