資源簡介

第四課 我國政府受人民的監督
第一框 政府的權力:依法行使
一、教育教學目標
1、知識目標：
⑴ 明確政府依法行政的含義
⑵ 知道政府提高依法行政水平的具體要求
⑶ 理解政府依法行政的意義
⑷ 明確政府要審慎行使權力，科學民主決策
2、能力目標：
⑴ 提高歸納與分析的能力。例如，歸納監督政府權力的若干途徑，分析政府依法行政的重要意義等
⑵ 利用教材提供的情景和問題，就有關政府依法行政的內容，提高學生自主學習、合作學習和初步探究學習的能力21世紀教育網版權所有
3、情感、態度、價值觀目標：
⑴ 關注政府依法行政的表現，形成符合時代精神的法治觀念
⑵ 了解相關加強和改進政府工作的信息，體會我國政府推進依法行政、進行科學民主決策的重要意義
二、教學重難點：政府依法行政
三、教學方法：學生自主閱讀、思考、討論和交流學習成果，教師啟發誘導
四、教學過程設計：
導入新課：
探究一：結合教材第43頁《探究與共享》思考以下幾個問題：
1、上述兩市政府作出決定的理由正當嗎？談談你的看法。
2、政府及其工作人員應如何行使權力？
教授新課：
【學生】 （閱讀課本，回答問題）
【教師點評】 ……
【教師】 政府權力的行使包括決策、執行、監督等環節。
【教師】 什么是依法行政？
【學生】 政府及其公職人員的權力由法律授予，必須依據憲法和法律來行使權力。
【教師】 那么為什么政府要依法行政呢？
【學生】……
【教師點評】1）政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求。
2）憲法和法律是黨的主張和人民意志相統一的體現，從根本上講，政府堅持依法行政，就是堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，就是體現對人民負責的原則。21cnjy.com
【教師】 那么，依法行政的具體要求是？
【學生】 合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一
【教師】 接下來，我們通過具體事例來認識這六個具體要求。
事例一：某縣政府在政府財政支出無力的情況下，為了修“村村通”公路，強行給農民集資每人300元，引起了農民的不滿。在縣人大的監督下，該政府撤消了這一決定。21教育網
【點評】 該縣政府在實施行政管理過程中，沒有依照法律、法規、規章的規定，作出了影響公民合法權益、增加公民負擔的決定，是不法行政的典型表現。www.21-cn-jy.com
事例二：許多城市以損害城市市容為由，設置“禁討區”，禁止乞討者進行乞討，公安對不服從的乞丐者進行罰款并采取暴力手段驅逐乞丐。【來源：21·世紀·教育·網】
【點評】 這種做法侵犯了公民的人身自由權，是不合理行政的表現。
事例三：根據國務院的要求，現在我國各地方都建立了“行政審批中心”，把政府所有的職能部門都集中在一起辦公，公民許多事情在這一中心可以一次性辦理。根據高效便民的原則，這幾年，我國政府一直在簡化行政審批手續，進行集中統一辦理 。21·世紀*教育網
【點評】 這充分體現了政府高效便民的要求。
事例四：某市政府在廣泛宣傳的基礎上，召開了一次政府采購競標大會，以合理的價格采購到了全市黨政機關、財政撥款的事業單位所需的一宗辦公用品，既節省了財政開支，又解決了各部門辦公設備緊缺的問題。 www-2-1-cnjy-com
【點評】 該縣政府廣泛發布信息，公開行政管理的內容，保障了公民、法人及其他經濟組織的知情權、參與權，說明該政府在執法過程中行政管理遵循法定程序，是政府依法行政的體現。
事例五：2004年國務院總理溫加寶向全國農民承諾要逐步減免農業稅，五年內在全國減免所有的農業稅，并且對種小麥的農民給予直補。這些措施在當年已全部兌現。2005年在全國人大十屆三次會議上，溫總理再次向農民承諾五年減免農業稅的目標三年完成，得到了人大代表熱烈歡迎。
【點評】 這些承諾的兌現都體現了政府堅持了誠實守信的原則。
事例六：某派出所地派出所民警在追捕逃犯的過程中，追到某農民的菜地與逃犯展開了斗爭，將農民的蔬菜毀壞許多，事后，派出所民警按市場價格對毀壞的蔬菜給予了全部的賠償。
【點評】 根據權責統一的原則，派出所民警在行使權利時，侵害了農民的合法權益，依法應當承擔法律責任。
探究二：結合P44城管人員的做法談談你的看法。
【學生】 ……
【教師點評】 ……
【教師】 那么政府為什么要依法行政？即政府依法行政的意義是什么？
【學生】有利于保障人民群眾的權利和自由；有利于加強廉政建設，保證政府及其公職人員不變質，增強政府的權威；有利于防止行政權力的缺失和濫用，提高行政管理水平；有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護法律，推進社會主義民主法制建設。21·cn·jy·com
【教師】 如何才能提高政府依法行政的水平？
【學生】加強立法工作，提高立法質量，以嚴格規范行政執法行為；加強行政執法隊伍建設，促進嚴格執法、公正執法和文明執法，不斷提高執法能力和水平；深化行政管理體制改革，努力形成權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的行政執法體制。2·1·c·n·j·y
（多媒體展示2010兩會熱點鏈接，引出權力與責任的關系）
【教師】權力與責任的關系：有權必有責。用權受監督。侵權要賠償。
（多媒體展示“三拍干部”的事例）思考：“三拍干部”的三部曲對政府權力的行使有何警示意義？
【學生】 ……
【教師】 政府的決策是否科學，關系著國計民生。政府必須審慎行使權力，堅持科學決策、民主決策。
總結新課：
這節課我們通過對依法行政的必要性和具體要求的理解與把握，我們能進一步感受到我們的政府是便民利民的政府，是對人民負責的政府；同時，政府也必須審慎用權、民主決策，只有這樣，才能真正對人民負責。2-1-c-n-j-y
五、板書設計：
六、教學后記：
本課教學大量聯系生活實際，讓我們感受到我們的政府是依法行政的政府，是堅持依法治國方略的政府，并了解了政府依法行政的一些要求，使我們學會評價政府行為的合法性。教學中應切忌流于表面，淺嘗即止，空洞說教，脫離生活。應讓學生深入實際了解情況，聯系現實生活體會教材的政治學道理。

展開更多......

收起↑