資源簡介

《政治生活》第一單元 公民的政治生活
第二課 我國公民的政治參與
第三框 民主管理：共創幸福生活
[教學目標]
一、知識與技能目標
村民自治與居民自治的相關知識，對照村民自治和城市居民自治的有關制度的法規，理解公民行使管理權利的途徑和方式。21世紀教育網版權所有
二、過程與方法目標
情景創設，設問法，講授法，培養學生分析問題的能力。
三、情感態度與價值觀目標
關注社會的公共生活和公共管理，樹立公民意識，積極參與到村委會和居委會的工作中去。
[教學重點]
農村村民自治 城市居民自治。
[教學難點]
公民在基層管理組織中的參與的形式和作用。
[教學時數]
1課時
[教學過程]
新課導入
教師活動：民主選舉、民主決策都是民主管理的要求，保證人民群眾參與民主選舉、民主決策，自己管理自己的事情，是基層民主中公民參與政治生活的重要形式，本節將進一步學習民主管理方面的內容。
新課教學
1、基層民主自治歷程
教師活動：
問題1：在我國農村、城市，實行基層民主自治組織機構是什么？
問題2：村民、居民是如何通過基層民主自治機構行使民主管理權利的？
問題3：我國發展基層民主有什么重大意義？
2、最廣泛的民主實踐
教師活動：指導學生仔細閱讀教材第23頁材料，同時思考所提出的問題。
學生活動：閱讀課本，討論問題。
教師點評：這些材料展示了我國基層民主自治的發展進程。村民委員會和居民委員會作為我國基層民主的自治機構，是人民群眾參與民主管理，自主管理自己事務的重要實踐形式，得到了國家法律和制度上的保證，對于保障、擴大基層民主有重要意義。21cnjy.com
（1）基層民主的重要形式
1)農村村民自治
2)城市居民自治
(2)基層民主的組織機構
1）農村的村民委員會
教師活動：引導學生閱讀教材第23－24頁內容，說明農村的基層民主形式是什么，有哪些主要內容？
①含義：村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，是村民民主管理村務的機構。21·cn·jy·com
在村民委員會的帶領下，廣大農民實行村民自治，在實踐中學習、掌握管理村務的本領，切實行使民主管理的權利。www.21-cn-jy.com
②村民自治的內容：
村民直接投票選舉自己滿意的人擔任村委會干部。這是村民自治的基礎，也是村民參與民主管理的主要途徑。
村民通過村民會議等形式，發表意見，參與本村公共事務和公益事業的決策與管理。凡是涉及全村村民利益的事，都由村民會議按少數服從多數的原則討論決定。2·1·c·n·j·y
制定村民自治章程或村規民約。這是村民規范自己和村干部的行為，運用民主的辦法管理村里日常事務的有效途徑。【來源：21·世紀·教育·網】
運用村務公開、民主評議村干部、村委會定期報告工作等形式，監督村干部和村委會的工作，使村民自治逐步走上制度化、規范化的軌道。21·世紀*教育網
教師活動：請同學們閱讀教材P24頁圖表，思考所提的問題。
學生活動：閱讀課本，積極思考。
教師點評：主要方式有，理財小組檢查監督，村務公開，民主質詢會等。
注意幾個問題
村委會是村民自治組織，不是國家機關；其設立目的是讓村民自我管理本村日常事務，其最高代表是村委會主任；村民自治是我國農民在民主管理上的偉大創造，《中華人民共和國村民委員會組織法》為它提供了法律和制度保障。2-1-c-n-j-y
2）城市居民委員會
教師活動：引導學生閱讀教材第25頁內容，說明城市的基層民主形式是什么，有哪些主要內容和作用？
①含義：居民委員會是城市居民自我管理、自我教育、自我服務的民主管理機構，是城市居民的自治組織。
②作用：維護居民的合法權益，辦理本居住地區居民的公共事務和公益事業，調解居民糾紛，協助維護社會治安，反映居民的意見、要求和提出建議等。21教育網
③城市居民自治的內容：
居委會干部由居民民主選舉產生；凡涉及居民切身利益的重要事務，要提請居民會議討論決定；居委會實行辦事公開制度，定期向居民會議回報工作，接受居民的監督和質詢。www-2-1-cnjy-com
這一制度調動了居民參與社區建設的積極性，提高了居民參與政治生活的能力。
教師活動：請同學們閱讀教材P25頁圖表，思考所提的問題。
學生活動：閱讀課本，積極思考。
教師點評：居民委員會是城市居民自我管理、自我教育、自我服務的自治組織，維護居民的合法利益，居民通過居委會反映自己的意見、要求和建議。21*cnjy*com
2、共建祥和的文明社區
（1）實行基層民主自治的意義
實行農村村民自治和城市居民自治，有助于擴大基層民主，保證人民群眾依法管理自己的事情，創造自己的幸福生活。這是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐，也是發展社會主義民主的基礎性工作。
教師活動：請同學們閱讀教材P26頁圖表，思考所提的問題。
學生活動：閱讀課本，積極思考。
教師點評：公民應在本地事務中增強主人翁責任感，積極參與民主管理。在參與民主管理的過程中，學習民主管理的知識和技能，體驗民主管理的意義和價值，逐步增強和提高自己政治參與的責任意識和實際本領。【來源：21cnj*y.co*m】
（2）青年學生應積極參與民主管理
青年學生應著眼于未來發展，積極參與民主管理。在基層民主自治這種最廣泛的民主實踐中，獲得更多民主管理機會，以不同方式嘗試參與民主管理活動。在參與民主管理的過程中，學習民主管理的知識和技能，體驗民主管理的意義和價值，逐步增強和提高自己政治參與的責任意識和實際本領。
小結
練習
1、根據《中華人民共和國村民委員會組織法》規定，村民委員會的干部產生辦法是（ B ）
A、村民間接投票選舉產生
B、村民直接投票選舉產生
C、鄉鎮領導機關任命
D、人民和選舉相結合產生
2、在我國的現有政治體制中，農村村民委員會是我國的（ B ）
A、基層政權組織
B、基層自治組織
C、基層社會團體
D、基層經濟組織
3、村民自治的主要途徑是（ D ）
A、村民通過村民會議等形式，發表意見
B、村民通過村務公開、民主評議等形式監督村委會工作
C、村民制定村規民約，規范村干部的行為
D、村民選舉自己滿意的當家人
4、城市居民委員會是（ C ）
A、社會居民糾紛調解組織
B、維護社區治安組織
C、城市居民的自治組織
D、城市社會福利和慈善機構
5、近年來在我國廣大農村地區進行的村委會干部直接選舉，取得了良好效果。這表明（ D ）
A、我國具有完善的社會主義民主制度
B、直接選舉是我國選舉制度的特色
C、我國公民具有直接管理國家事務的權力
D、擴大基層民主是我國社會主義最廣泛的實踐

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