資源簡介

海嘯發(fā)生時(shí)如何逃生？
海嘯與海底地震有關(guān)，可引發(fā)高達(dá)30米的巨浪，在沿海地帶會造成巨大破壞。?
1、感覺強(qiáng)烈地震或長時(shí)間的震動(dòng)時(shí)，需要立即離開海岸，快速到高地等安全處避難。?
2、如果收到海嘯警報(bào)，沒有感覺到震動(dòng)也需要立即離開海岸，快速到高地等的安全處避難。通過收音機(jī)或電視等掌握信息，在沒有解除海嘯注意或警報(bào)之前，勿靠近海岸。?
3、不是所有地震都引起海嘯，但任何一種地震都可能引發(fā)海嘯。當(dāng)你感覺大地發(fā)生顫抖時(shí)，要抓緊時(shí)間盡快遠(yuǎn)離海濱，登上高處。不要去看海嘯———如果你和海浪靠得太近，危險(xiǎn)來臨時(shí)就會無法逃脫。
地震發(fā)生時(shí)如何逃生？
1. 如果住在樓房，應(yīng)迅速遠(yuǎn)離外墻及門窗的位置，可選擇廚房、浴室等開間小，有支撐力的空間，千萬不要跑上陽臺，不要跳樓，也不要使用電梯。?
2. 如果住在平房，來不及跑到戶外時(shí)，可迅速躲在桌子、床等堅(jiān)固的家具下面，如果來不及也可以緊挨墻根，同時(shí)注意用隨手物件保護(hù)住頭部。?
3. 如果在戶外，要避開高大建筑物，趕往沒有電線桿和大樹的空曠地區(qū)。?
4. 如在教室、車站、商店等公共場所，你應(yīng)保持鎮(zhèn)靜，就地在桌椅、框架等牢固的物體旁躲藏，同時(shí)聽從指揮，有序撤離，切忌混亂奔逃，以免造成人為的擁擠踏傷。
雪崩發(fā)生時(shí)如何逃生？
不論發(fā)生哪一種情況，必須馬上遠(yuǎn)離雪崩的路線。?
1、判斷當(dāng)時(shí)形勢。出于本能，會直朝山下跑，但冰雪也向山下崩落。而且時(shí)速達(dá)到200公里。向下跑反而危險(xiǎn)，可能給冰雪埋住。?
向旁邊跑較為安全，這樣，可以避開雪崩，或者能跑到較高的地方。?
2、拋棄身上所有笨重物件，如背包，滑雪板，滑雪杖等。帶著這些物件，倘若陷在雪中，活動(dòng)起來會顯得更加困難。?
切勿滑雪逃生。不過，如處于雪崩路線的邊緣，則可疾駛逃出險(xiǎn)境。?
3、如果給雪崩趕上，無法擺脫，切記閉口屏息，以免冰雪涌入咽喉和肺部引致窒息。?
4、抓緊山坡旁任何穩(wěn)固的東西，如矗立的巖石之類。即使有一陣子陷入其中，但冰雪終究會瀉完，那時(shí)便可脫險(xiǎn)了。?
5、如果給沖下山坡，要盡力爬上雪堆表面，同時(shí)以俯泳，仰泳或狗爬法逆流而上，逃向雪流的邊緣。逆流而上時(shí)，也許要用雙手擋住石頭和冰塊，但一定要設(shè)法爬上雪堆表面。
洪水來時(shí)如何逃生？
1、注意收聽收看天氣預(yù)報(bào)。當(dāng)天氣預(yù)報(bào)連續(xù)報(bào)有暴雨或大暴雨時(shí)，居住在河谷、低洼地帶，沿江沿湖地區(qū)的同學(xué)，就要提高警惕，隨時(shí)注意災(zāi)情的變化，及時(shí)采取適當(dāng)?shù)拇胧?
2、在洪水到來之前，按照預(yù)先選擇好的路線撤離易被洪水淹沒的地區(qū)。?
3、如果洪水來勢兇猛，已來不及撤離時(shí)，可爬上屋頂、墻頭或附近的大樹上，等候救援。但土墻、干打壘住房或泥縫磚墻住房，經(jīng)水一泡隨時(shí)都有坍塌的危險(xiǎn)，只能用做暫時(shí)的避難場所，因此，還應(yīng)想別的辦法逃生。?
4、如果有可能，可吃些高熱量食品，如巧克力、餅干等，喝些熱飲料，以增強(qiáng)體力。避難時(shí)，應(yīng)攜帶好必備的衣物以御寒，特別要帶上必需的飲用水，千萬不要喝洪水，以免傳染上疾病。 ?
5、用手電筒、哨子、旗幟、鮮艷的床單、衣服等工具發(fā)出求救信號，以引起營救人員的注意，前來救助。?
6、可借助木板、木床、箱子等可以在水上漂浮的東西逃生，但須注意，不到萬不得已不要用這種辦法。?
7、洪水過后，不要徒步過水流很快、水深已過膝蓋的小溪。?
此外，洪水過后，還應(yīng)按照當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門的要求，服用預(yù)防藥物，搞好自己和周圍的環(huán)境衛(wèi)生，以預(yù)防傳染病及防止蚊蠅滋生。
火山噴發(fā)后如何逃生？
1、應(yīng)對熔巖危害。在火山的各種危害中，熔巖流可能對生命的威脅最小，因?yàn)槿藗兡芘艹鋈蹘r流的路線。?
2、應(yīng)對噴射物危害。如果從靠近火山噴發(fā)處逃離時(shí)，建筑工人使用的那種堅(jiān)硬的頭盔、摩托車手頭盔或騎馬者頭盔將給予你一定的保護(hù)。在更廣闊的區(qū)域，逃離也許沒有必要。?
3、應(yīng)對火山灰危害。戴上護(hù)目鏡、通氣管面罩或滑雪鏡能保護(hù)眼睛－－但不是太陽鏡。用一塊濕布護(hù)住嘴和鼻子，或者如果可能，用工業(yè)防毒面具。到庇護(hù)所后，脫去衣服，徹底洗凈暴露在外的皮膚，用干凈水沖洗眼睛。?
4、應(yīng)對氣體球狀物危害。如果附近沒有堅(jiān)實(shí)的地下建筑物，惟一的存活機(jī)會可能就是跳入水中；屏住呼吸半分鐘左右，球狀物就會滾過去。?
切記：火山在噴發(fā)之前常常活動(dòng)增加，伴有隆隆聲和蒸氣與氣體的溢出，硫磺味從當(dāng)?shù)睾恿髦芯涂陕劦健４碳ば缘乃嵊辍⒑艽蟮穆÷÷暬驈幕鹕缴厦俺龅目|綠蒸氣是警告的信號。駕車逃離時(shí)要記住，火山灰可使路面打滑。不要走峽谷路線，它可能會變成火山泥流經(jīng)過的道路。
火災(zāi)自救逃生常用的方法有哪些?
(1)立即離開危險(xiǎn)區(qū)，不要往擱樓、床底、大櫥內(nèi)鉆。?
?(2)選擇簡便、安全的通道和疏散設(shè)施，如陽臺、窗口等。?
?(3)準(zhǔn)備簡易防護(hù)器材，如用毛巾、口罩等捂住口鼻。?
(4)自制簡易救生繩索，如用被褥、衣服、床單等撕成條，擰好成繩掛在牢固的窗臺、床架、室內(nèi)牢固物上，然后沿繩慢慢滑下。?
(5)無法逃生時(shí)，可選擇遠(yuǎn)離起火點(diǎn)、取水、呼救方便的地方作為避難場所等待救援，如浴室、衛(wèi)生間等既無燃燒物又有水源的場所。?
(6)切勿盲目跳樓。?
?火場逃生時(shí)應(yīng)注意哪些問題?
(1)不要為穿衣或?qū)ふ屹F重衣物而浪費(fèi)時(shí)間。沒有任何東西值得以生命為冒險(xiǎn)代價(jià)。?
(2)不要向狹窄的角落逃避。由于對煙火的恐懼，受災(zāi)者往往向狹窄角落逃避，如床下、墻角、桌底等角落，結(jié)果是十有九死。?
(3)不要重返火場。受害者一經(jīng)脫離危險(xiǎn)區(qū)域，就必須留在安全區(qū)域，如有情況，應(yīng)及時(shí)向救助人員反映，決不應(yīng)重返火場。?
(4)火場逃生時(shí)，一定要穩(wěn)定情緒，克服驚慌，冷靜地選擇逃生辦法和途徑。?
(5)要充分利用建筑物本身的避難設(shè)施進(jìn)行自救，如室內(nèi)外疏散樓梯、救生滑梯、救生繩袋、緩降器等。?
(6)要利用建筑本身及附近的自然條件自救，如陽臺、窗臺、屋頂?shù)染徒ㄖ锏奈矬w。?
(7)非跳即死的情況下跳樓時(shí)，要把一些棉被、沙發(fā)墊等松軟的物品，選擇往樓下的車棚、草地、水池或樹上跳，以減緩沖擊力。不到萬不得已時(shí)，一定要堅(jiān)持等待消防隊(duì)的救援。
發(fā)生搶劫應(yīng)該怎么逃生？
搶劫是以暴力、脅迫或其它方法強(qiáng)行搶走財(cái)物的行為，對社會具有較大的危害性、騷擾性，如處理不當(dāng)，往往轉(zhuǎn)化為兇殺、傷害、強(qiáng)奸、流氓等惡性案件。?
搶劫案一般多發(fā)生于黑夜或人煙稀少之時(shí)；一般多發(fā)生于立交橋、地下通道、公共廁所、黑暗路段、門洞、茂盛的樹林、花園、海濱公園等地。其形式有單人作案，或結(jié)伙作案。?
萬一遭受到搶劫，首先不要驚慌，要克服畏懼、恐慌情緒，冷靜分析自己所處環(huán)境，對比雙方的力量，針對不同的情況，采取不同的對策。?
1、首先要想到盡力反抗。只要具備反抗的能力或時(shí)機(jī)有利就應(yīng)利用身邊的磚頭、石塊、木棒、鐵棍等足以自衛(wèi)的武器及時(shí)發(fā)動(dòng)進(jìn)攻。《刑法》明確規(guī)定，對正在實(shí)施搶劫、殺人、綁架、強(qiáng)奸、縱火、爆炸行為人，公民可正當(dāng)防衛(wèi)，造成對方傷亡不追究刑事責(zé)任。?
2、當(dāng)已處于作案人的控制之下無法反抗時(shí)，可按作案人的要求交出部分財(cái)物，采用語言反抗法，理直氣壯地對作案人進(jìn)行說服教育，曉以利害，造成作案人心理上的恐慌。切不可一味求饒，要保持鎮(zhèn)定或與作案人說笑，采用幽默的方式，表明自己已交出全部財(cái)物，并無反抗的意圖，使作案人放松警惕，看準(zhǔn)時(shí)機(jī)反抗或逃脫控制。?
3、采用間接反抗法：即趁其不注意時(shí)用藏存的手機(jī)發(fā)出求救信息或報(bào)警電話，在作案人身上留下暗記，如在其衣服上擦點(diǎn)泥土、血跡等；在其口袋中裝點(diǎn)有標(biāo)記的小物件；在作案人得逞后悄悄尾隨其后，注意作案人的逃跑去向等，伺機(jī)報(bào)警抓獲他們。?
4、要注意觀察作案人。盡量準(zhǔn)確地記下其特征，如身高、年齡、體態(tài)、發(fā)型、衣著、胡須、疤痕、語言、行為等特征，及其使用車輛的顏色、大小、型號、車牌號碼。?
5、無論在什么情況下，只要有可能就要大聲呼救或故意高聲與作案人說話以引起周圍行人注意及時(shí)報(bào)警救助你。遭受搶劫靈活采用上述方法是有可能制服歹徒的。
外出時(shí)如何避免遭受雷擊？
　　?雷電是常見的自然現(xiàn)象，它實(shí)質(zhì)上是天空中雷暴云中的火花放電，放電時(shí)產(chǎn)生的光是閃電，閃電使空氣受熱迅速膨脹而發(fā)出的巨大聲響是雷聲，雷雨天容易遭受雷擊，致人受傷甚至死亡。避免雷擊應(yīng)當(dāng)做到：?
?1．在外出時(shí)遇到雷雨天氣，要及時(shí)躲避，不要在空曠的野外停留。?
2．雷電交加時(shí)，如果在空曠的野外無處躲避，應(yīng)該盡量尋找低凹地（如土坑）藏身，或者立即下蹲、雙腳并攏、雙臂抱膝、頭部下俯，盡量降低身體的高度。如果手中有導(dǎo)電的物體（如鐵鍬、金屬桿雨傘），要迅速拋到遠(yuǎn)處，千萬不能拿著這些物品在曠野中奔跑，否則會成為雷擊的目標(biāo)。?
3．特別要小心的是，遇到雷電時(shí)，一定不能到高聳的物體（如旗桿、大樹、煙囪、電桿）下站立；這些地方最容易遭遇雷擊危險(xiǎn)。
海嘯
我國位于太平洋西岸，大陸海岸線長達(dá)1.8萬公里。但由于我國大陸沿海受琉球群島和東南亞諸國阻擋，加之大陸架寬廣，越洋海嘯進(jìn)入這一海域后，能量衰減較快，對大陸沿海影響較小。
新中國成立后，我國近海監(jiān)測記錄到的海嘯共有3次：第一次是在1969年7月18日，由發(fā)生在渤海中部的7.4級地震引起的海嘯，給河北唐山造成一定損失。第二次是1992年1月4日至5日，發(fā)生在海南島南端，榆林驗(yàn)潮站記錄到的波高為0.78米，三亞港也出現(xiàn)波高0.5米至0.8米的海嘯，造成一定損失。第三次是1994年發(fā)生在臺灣海峽的海嘯，未造成損失。
由于目前人類所掌握的技術(shù)還不能準(zhǔn)確預(yù)報(bào)地震，加之并不是所有的海底地震都能引發(fā)海嘯，太平洋地區(qū)僅有1/4左右的海底強(qiáng)震（震級大于7級）會產(chǎn)生海嘯。同時(shí)，海嘯發(fā)生后，也很難實(shí)時(shí)準(zhǔn)確地獲取其初始狀態(tài)的地震參數(shù)和海嘯源參數(shù)。因此，海嘯的預(yù)報(bào)難度較大。
我國現(xiàn)已建立了海嘯預(yù)警系統(tǒng)。國家海洋局按照國務(wù)院統(tǒng)一部署編制了包括海嘯在內(nèi)的重大海洋災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。一旦沿海預(yù)計(jì)可能受到海嘯影響，國家海洋局海洋環(huán)境預(yù)報(bào)中心會立即通過海嘯預(yù)警系統(tǒng)發(fā)布受影響地區(qū)的海嘯預(yù)警報(bào)。同時(shí)，預(yù)計(jì)我國發(fā)生災(zāi)害性海嘯時(shí)，國家將啟動(dòng)海嘯應(yīng)急預(yù)案。
自上世紀(jì)70年代以來，我國加強(qiáng)了對海嘯的研究和預(yù)報(bào)力度，在沿海海域地震海嘯分布概況和發(fā)生頻率等方面取得許多有意義的研究成果。我國于1983年加入國際太平洋海嘯警報(bào)系統(tǒng)，此后國家海洋局海洋環(huán)境預(yù)報(bào)中心開展了海嘯預(yù)警報(bào)業(yè)務(wù)。國家海洋局在海島和近岸建立了大量的海洋監(jiān)測站和浮標(biāo)站，現(xiàn)已基本具備了海嘯預(yù)警能力。
上世紀(jì)90年代后期，國家海洋局還組織開發(fā)了太平洋海嘯資料數(shù)據(jù)庫、太平洋海嘯傳播時(shí)間數(shù)值預(yù)報(bào)模式和越洋、局地海嘯數(shù)值預(yù)報(bào)模式。這一模式在廣東大亞灣、浙江秦山、福建惠安等5個(gè)核電站的環(huán)境評價(jià)中得到應(yīng)用。印度洋大海嘯發(fā)生后，國家海洋環(huán)境預(yù)報(bào)中心迅速組織專家進(jìn)行數(shù)值模擬，再現(xiàn)了全過程。
道光十年(1830年)陳國瑛輯《臺灣采訪冊》中，記有鳳山縣(今高雄市)在乾隆四十六年(1781年)四五月間曾遭海嘯襲擊：“時(shí)甚晴霽，忽海水暴吼如雷，巨涌排空，水漲數(shù)十丈，近村人居被淹，皆攀緣而上至樹尾，自分必死。不數(shù)刻，水暴退。”日本海嘯史學(xué)家羽鳥德太郎對此也有記述：“臺灣海峽海嘯，海水暴吼如雷，水漲持續(xù)至8小時(shí)。海嘯吞沒村莊，無數(shù)人民在海嘯中喪生。”以上記錄只記海嘯，未明記地震。前蘇聯(lián)科學(xué)院的兩位院士依據(jù)從荷蘭與英國搜集的資料，斷定這是一次地震海嘯：1781年5月22日(乾隆四十六年四月三十日)，臺灣西南長約120公里的沿海地帶，先遭地震破壞，后遭海嘯襲擊，地震和海嘯持續(xù)8小時(shí)之久，安平(今臺南市)等3鎮(zhèn)和20多個(gè)村莊只剩下一片瓦礫，幾乎無一人生還，4萬余居民喪生，無數(shù)船只或被毀或沉沒，就連伸向大海的海角和岸邊的山包都被沖刷掉了，形成新的海灣和懸崖峭壁。這應(yīng)是我國最嚴(yán)重的一次地震海嘯災(zāi)害。
我國發(fā)生海嘯的概率
　　我國海岸線綿長，地震多發(fā)，那么我國沿海發(fā)生海嘯的概率大嗎？
　　國家海洋局海洋環(huán)境預(yù)報(bào)中心海洋環(huán)境預(yù)報(bào)室副主任于福江介紹，我國位于太平洋西岸，大陸海岸線長達(dá)1.8萬公里。但由于我國大陸沿海受琉球群島和東南亞諸國阻擋，加之大陸架寬廣，越洋海嘯進(jìn)入這一海域后，能量衰減較快，對大陸沿海影響較小。
　　天津市地震局局長趙國敏稱，從總體上講，中國海域海水較淺，大陸架延伸較寬，沿海島嶼屏障作用較大，發(fā)生嚴(yán)重地震海嘯災(zāi)害的概率較小。?
　　一份研究報(bào)告指出，未來一百年內(nèi)，臺灣城市受大海嘯侵襲的機(jī)率不高，而港澳地區(qū)則有10%的機(jī)率遭海嘯侵襲。
　　據(jù)臺灣《中國時(shí)報(bào)》援引法新社的報(bào)道說，這份刊登于專業(yè)期刊“地球與行星內(nèi)部物理學(xué)”的研究指出，諸如臺南、高雄等臺灣城市在未來一百年內(nèi)遭到兩米以上大海嘯侵襲的機(jī)率大約只有3.44%。
　　科學(xué)家認(rèn)為，港澳地區(qū)未來一百年內(nèi)發(fā)生這種風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)率為10.12%，汕頭則為13.34%。中國、美國與日本科學(xué)家通過計(jì)算機(jī)模擬指出，位于菲律賓海板塊與歐亞板塊交界的馬尼拉海溝，若發(fā)生地震，就可能引發(fā)傳到淺海的巨浪，置大型城市于危險(xiǎn)境地。
我國海嘯研究與預(yù)警服務(wù)現(xiàn)狀
海嘯的預(yù)報(bào)難度很大，主要原因是目前的技術(shù)發(fā)展還不能準(zhǔn)確預(yù)報(bào)地震，加之并不是所有的海底地震都能引發(fā)海嘯，太平洋地區(qū)僅有1/4左右的海底強(qiáng)震(震級大于7級)會產(chǎn)生海嘯，因此預(yù)報(bào)地震海嘯的發(fā)生就更難。
　　自上世紀(jì)70年代以來，我國加強(qiáng)了對海嘯的研究和預(yù)報(bào)力度，在我國沿海海域地震海嘯分布概況和發(fā)生頻率等方面取得了許多有意義的研究成果。
　　據(jù)宋學(xué)家副主任介紹，我國于1983年加入國際海嘯警報(bào)系統(tǒng)，此后國家海洋環(huán)境預(yù)報(bào)中心開展了我國的海嘯預(yù)警報(bào)業(yè)務(wù)，根據(jù)太平洋海嘯警報(bào)中心發(fā)布的有關(guān)越洋地震海嘯信息，發(fā)布我國沿海的海嘯預(yù)警報(bào)。我國現(xiàn)已基本具備海嘯預(yù)警能力，一旦預(yù)報(bào)中心接到地震信息后，將采用高性能計(jì)算機(jī)，用數(shù)值預(yù)警報(bào)技術(shù)，幾分鐘內(nèi)制作出海嘯波及范圍、到達(dá)時(shí)間等，并迅速向有關(guān)部門和社會公眾發(fā)布。
　　20世紀(jì)90年代后期，國家海洋局組織開發(fā)了太平洋海嘯資料數(shù)據(jù)庫、太平洋海嘯傳播數(shù)值預(yù)報(bào)模式和越洋、局地海嘯數(shù)值預(yù)報(bào)模式。該模式在我國廣東大亞灣、浙江秦山、三門、江蘇連云港、福建惠安5個(gè)核電站的環(huán)境評價(jià)中得到了應(yīng)用。
　　印度洋大海嘯發(fā)生后，國家海洋環(huán)境預(yù)報(bào)中心迅速組織專家對此次海嘯進(jìn)行數(shù)值模擬，再現(xiàn)了海嘯發(fā)生的全過程。
　　宋學(xué)家副主任還特別強(qiáng)調(diào)，我國已經(jīng)建立了海嘯預(yù)警報(bào)系統(tǒng)，國家主管部門還制定了相應(yīng)的海嘯應(yīng)急預(yù)案。“一旦我國沿海可能受到海嘯影響，國家海洋環(huán)境預(yù)報(bào)中心會立即通過海嘯預(yù)警報(bào)系統(tǒng)發(fā)布受影響地區(qū)的海嘯預(yù)警報(bào)。我國將啟動(dòng)海嘯應(yīng)急預(yù)案，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，使災(zāi)害減少到最低程度。”
印度洋海嘯
一、案例背景
2004年12月26日發(fā)生的印度洋特大地震海嘯災(zāi)害先后殃及10余個(gè)國家，死亡約30萬人，造成140多億美元的財(cái)產(chǎn)損失，成為繼1970年孟加拉熱帶風(fēng)暴、1976年7月中國唐山大地震之后，30年來世界第三大自然災(zāi)害，受到世界各國的廣泛關(guān)注。海嘯災(zāi)難發(fā)生后，國際社會開展了史無前例的緊急人道主義救援行動(dòng)，共承諾援助資金已達(dá)40多億美元，表現(xiàn)出空前團(tuán)結(jié)和人道主義精神。
印度洋晦嘯帶來的巨大災(zāi)難，向世界再次敲響警鐘，呼喚進(jìn)一步加強(qiáng)國際合作，盡快建立全球特大災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急體系，有效地預(yù)防和應(yīng)對跨國家、跨地區(qū)的重大自然災(zāi)害，降低災(zāi)害帶來的損失。
二、海嘯災(zāi)難的演變過程
（一）地震引發(fā)海嘯災(zāi)難的防范意識匱乏，讓災(zāi)難變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)
2004年12月26日早8時(shí)，在印尼蘇門答臘島西北部海域，大洋深處突發(fā)強(qiáng)烈地震，使幾乎整個(gè)蘇門答臘島，馬來半島都震顫起來。在海邊休閑、勞作的人們驚奇地瞪大了眼睛。誰也沒想到，一場災(zāi)難就要降臨。當(dāng)海嘯降臨時(shí)，人們同樣無以應(yīng)對。斯里蘭卡的一名災(zāi)民說，當(dāng)時(shí)他們剛干完早晨的活，正在休息。不知不覺間，海水逼近了他們的房子，隨后又很快退去，一切都都很平靜。村民們從沒有見過這種情況，都感到莫名其妙。然而沒過多久，海浪又咆哮著撲來，把成年大象大小的石頭卷了起來，還將成噸的海魚拋到岸上。幾分鐘后，海面又趨于平靜。很多漁民跑去看自己的漁船，有的人則在海灘上抓魚。就在此時(shí)，更大的海浪沖了過來，“房屋眨眼間變成了垃圾”。
印度內(nèi)政部負(fù)責(zé)人說，從印尼蘇門答臘島附近發(fā)生強(qiáng)烈地震到海嘯抵達(dá)印度海岸，需要一個(gè)半小時(shí)的時(shí)間。如果在這段時(shí)間內(nèi)政府能夠通知人們海潮可能抵達(dá)的地區(qū)，很多生命就可以獲救。
印尼官員坦白說，他們根本不知道大地震會引發(fā)海嘯，也不知道這種自然災(zāi)害到底有多恐怖。
據(jù)泰國《國家報(bào)》消息，泰國氣象部曾有45分鐘時(shí)間對蘇門答臘島附近的地震進(jìn)行分析并決定是否發(fā)出海嘯警告，但擔(dān)心如果發(fā)出警報(bào)而未發(fā)生海嘯可能影響國內(nèi)旅游業(yè)．因而沒有發(fā)出。一名泰國氣象局官員稱，印度洋地區(qū)已經(jīng)數(shù)十年沒有發(fā)生海嘯，因此他們不愿意發(fā)出海嘯警告。事實(shí)上，就在地震發(fā)生的30個(gè)小時(shí)前，一份包含14條減小海嘯危害措施的報(bào)告就張貼在泰國氣象部門。報(bào)告明確指出，在海達(dá)曼海發(fā)生海下地震后，泰國氣象部應(yīng)當(dāng)立即準(zhǔn)備應(yīng)對海嘯。但由于擔(dān)心影響旅游業(yè)瞞報(bào)了警告。
斯里蘭卡負(fù)責(zé)災(zāi)后救援工作的一位高級官員說，斯里蘭卡沒能認(rèn)真對待地震預(yù)警警告，應(yīng)對破壞性海嘯來襲的準(zhǔn)備工作也沒有做好。“我們一直很自滿。人們—直在發(fā)布地震和海嘯的警報(bào)，我們自己也捕捉到了地殼的數(shù)次震動(dòng)，但很明顯，我們對此并沒有給予足夠的重視。”
（二）預(yù)警機(jī)制缺失，信息溝通不力，使災(zāi)難不斷升級
地震的震波猛烈地撞擊著海水，并迅速形成一圈圈的驚濤駭浪，向遠(yuǎn)處狂奔而去——一場可怕的大海嘯形成了。
向東、東南方向涌去的巨浪首先襲擊了蘇門答臘島。
上午9時(shí)前后，襲擊了馬來西亞和泰國的一些地方。
9時(shí)30分左右瘋狂登陸斯里蘭卡、馬爾代夫和印度東南沿海地區(qū)。
遭受地震和海嘯襲擊的印度洋沿岸各國官員事后承認(rèn)，他們沒能在蘇門答臘島附近海域發(fā)生9級地震后及時(shí)向國民發(fā)出海嘯預(yù)警，若非如此，定將挽救成千上萬人的生命。
印尼氣象和地質(zhì)部門的一位官員承認(rèn)，該國在監(jiān)控災(zāi)害性天氣工作一直存在薄弱之處。他說：“很不幸，我們沒有能預(yù)警海嘯來襲的設(shè)備。這些設(shè)備都太貴了，我們沒有錢來買。”
泰國官員稱，該國沒有在受海嘯襲擊的泰南部地區(qū)西部海岸部署海浪監(jiān)控傳感器，因此當(dāng)?shù)孛癖姾陀慰蜔o法得知海嘯預(yù)警。《曼谷郵報(bào)》援引泰國氣象廳前預(yù)報(bào)專家他瑪薩羅·史密斯的話說，雖然地震很難預(yù)測，但地震引發(fā)的海嘯卻具有可預(yù)測性。氣象局有一個(gè)小時(shí)的時(shí)間發(fā)布緊急預(yù)報(bào)，從而疏散人群，但他們沒有做到。氣象廳官員說由于缺乏衛(wèi)星技術(shù)，氣象廳無法發(fā)布實(shí)時(shí)預(yù)報(bào)。
目前國際社會建立的海嘯預(yù)警機(jī)制主要針對的是太平洋沿岸國家，在印度洋沿岸卻沒有一個(gè)海嘯預(yù)警中心。26日發(fā)生的強(qiáng)烈地震雖然被地震臺網(wǎng)測到，但是由于有關(guān)地區(qū)沒有海嘯波監(jiān)測裝置，根本無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)海嘯和確定海嘯的運(yùn)行方向，因而也無法及時(shí)預(yù)警。由于經(jīng)常受到海嘯的威脅，日本特別注意對海嘯的研究，有嚴(yán)密的預(yù)警機(jī)制。一般認(rèn)為，如果這次是日本遭遇海嘯，傷亡會大大減少。因?yàn)榈卣鹨鸬暮[，一定是發(fā)生在地震之后，并需要一段時(shí)間傳播，即使這些波浪的運(yùn)動(dòng)速度很快，一般也要一個(gè)小時(shí)才能傳到幾百千米（公里）以外。這次海嘯的傳播速度達(dá)每小時(shí)800千米（公里），而從震中到達(dá)斯里蘭卡也用了兩小時(shí)。因此只要不是離震源太近，就可以有時(shí)伺機(jī)逃避。
印度洋沿岸這些國家在分享相關(guān)信息時(shí)渠道不暢。美國地質(zhì)調(diào)查局在檢測到大地震之后本來試圖通知印度洋沿岸各國準(zhǔn)備防范海嘯，但始終沒有和這些國家的相關(guān)部門聯(lián)系上。原因是“這些國家沒有正式的警報(bào)傳送渠道，在我們的通訊簿中，沒有這些地區(qū)的負(fù)責(zé)人聯(lián)絡(luò)處”。由于印度洋沿岸國家沒有預(yù)警機(jī)制，更造成了這些國家與其他國家在分享信息時(shí)渠道不暢。
三、救災(zāi)工作的進(jìn)展過程——史無前例的全球救援大合作
（一）救災(zāi)合作無國界，全球齊動(dòng)員
面對災(zāi)難，世界上許多國家，不論大小，不論貧富，上自國家領(lǐng)導(dǎo)人，下至普通公民，都紛紛投入到救災(zāi)工作中，其規(guī)模之大，速度之快，實(shí)屬空前。
海嘯災(zāi)難一出現(xiàn)，聯(lián)合國馬上作出反應(yīng)。聯(lián)合國有關(guān)部門于海嘯發(fā)生當(dāng)天在雅加達(dá)緊急召開專家會議，討論災(zāi)難對東南亞和南亞地區(qū)造成的損失和所需救援物資情況。聯(lián)合國秘書長安南通過其發(fā)言人發(fā)表聲明，表示聯(lián)合國正在向遭地震和海嘯襲擊的印度尼西亞等亞洲國家派遣災(zāi)害評估和救災(zāi)協(xié)調(diào)工作組，以幫助各國開展救授工作。聯(lián)合國官員表示，用于受災(zāi)國的花費(fèi)將超過50億美元。這次災(zāi)害雖然不是規(guī)模最大的，卻是聯(lián)合國開展全球急難事件救助協(xié)調(diào)作業(yè)50年來影響最大的天災(zāi)。
中國作為受災(zāi)國家的友好鄰邦，迅速展開中國歷史上最大規(guī)模的對外救援行動(dòng)，在災(zāi)害發(fā)生次日就宣布援助260萬美元（約合2163萬人民幣）。此后．中國政府根據(jù)災(zāi)情發(fā)展承諾向受災(zāi)國增加6050萬美元（約合5億人民幣）援助，并積極減免有關(guān)受災(zāi)國家到期政府債務(wù)。中國政府免除斯里蘭卡全部到期政府間債務(wù)。中國社會各界也自發(fā)為災(zāi)區(qū)捐款超過1210萬美元（約合1億人民幣）。中國香港特別行政區(qū)捐款逾6250萬美元（約合5億港元），中國澳門特別行政區(qū)向?yàn)?zāi)區(qū)派出救援隊(duì)。截至2005年1月7日，中國政府和民間援助已累計(jì)遍1.33億美元（約合11億人民幣）。而且民間的捐款額還在繼續(xù)上升。截至1月29日，中國對災(zāi)區(qū)捐助累計(jì)已逾12億人民幣。數(shù)批救災(zāi)物資運(yùn)抵有關(guān)國家。此外，中國政府以最快速度向受災(zāi)地區(qū)派出了醫(yī)療隊(duì)及救援隊(duì)。中國政府又積極參與重大自然災(zāi)害預(yù)警機(jī)制國際和地區(qū)合作，并倡議在北京組織召開了東盟一中國地震海嘯預(yù)警研討會。
歐盟對印尼海嘯救災(zāi)給予充分關(guān)注。歐盟于海嘯發(fā)生當(dāng)天批準(zhǔn)300萬歐元的援助。英國、德國、法國、比利時(shí)等國均向班達(dá)亞齊派遣了救援人員或軍隊(duì)。其中，德國軍隊(duì)實(shí)力雄厚，他們將重型卡車、鏟車等大型設(shè)備直接空運(yùn)到災(zāi)區(qū)，甚至設(shè)置了專門的直升機(jī)空投點(diǎn)，大大提高了救災(zāi)物資的運(yùn)送速度。截至2004年12月19日，英國承諾提供1500萬英鎊（約合2890萬美元）的援助。
美國在海嘯發(fā)生后也作出反應(yīng)。布什政府表示，希望通過參與救援行動(dòng)，努力改善美國在伊斯蘭世界受到損害的形象。美國國務(wù)卿鮑威爾在海嘯發(fā)生后，代表美國政府宣布，向遭受海嘯災(zāi)難地區(qū)提供1500萬美元的一攬子援助計(jì)劃。12月28日，美國國務(wù)院副發(fā)言人埃雷利時(shí)媒體表示，美國將向遭受海嘯災(zāi)難的東南亞和南亞地區(qū)再追加2000萬美元的援助。
新加坡作為一個(gè)小國此次更是傾囊相助。只有四艘登陸艦的新加坡，除一艘在波斯灣執(zhí)行任務(wù)外，其余三艘全部開赴印尼，充當(dāng)搜索和救援直升機(jī)的平臺。
此外，南非、墨西哥，巴基斯坦、澳大利亞、新西蘭、馬來西亞等國也都向?yàn)?zāi)區(qū)派遣了救援隊(duì)伍。每個(gè)國家的救援隊(duì)都發(fā)揮各自的特長和優(yōu)勢，形成優(yōu)勢互補(bǔ)，共同推進(jìn)救冶工作。“合作”已經(jīng)成為在救災(zāi)工作中使用最頻繁的詞匯。
（二）災(zāi)難反思意義深，共謀安全
災(zāi)難發(fā)生后、國際社會召開了一系列關(guān)于預(yù)防、救災(zāi)、重建、合作等會議，共商國際抗災(zāi)預(yù)警應(yīng)急大體系的構(gòu)建。從雅加達(dá)東盟領(lǐng)導(dǎo)人特別會議到毛里求斯的小島嶼發(fā)展中國家會議，從日本神戶的世界減災(zāi)大會到北京的東盟一中國地震海嘯預(yù)警研討會，再到泰國的普吉島部長會議，國際社會對災(zāi)難已有清醒認(rèn)識，提出廠—系列建立區(qū)域預(yù)警機(jī)制的重要倡議。
2005年1月6日，聯(lián)合國秘書長安南參加雅加達(dá)亞洲海嘯災(zāi)難國際峰會，并以聯(lián)合國的名義呼吁全世界對受災(zāi)國家提供援助，正式擔(dān)負(fù)起全球性救災(zāi)行動(dòng)的指揮和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。溫家寶總理出席了地震和海嘯災(zāi)后問題領(lǐng)導(dǎo)人特別會議，并就救災(zāi)和重建工作，代表中國政府提出了七點(diǎn)建議。這些建議包括：提供緊急救助；加快重建工作進(jìn)程；重振受災(zāi)國家旅游業(yè)；建立災(zāi)害預(yù)警機(jī)制；加強(qiáng)信息共享和交流；充分發(fā)揮現(xiàn)有機(jī)制的作用；積極參與以聯(lián)合國等國際組織和東盟為主導(dǎo)的援助計(jì)劃。
2005年1月14日，聯(lián)合國小島嶼發(fā)展中國家可持續(xù)發(fā)展會議在毛里求斯閉幕、會議通過了《毛里求斯宣言》。宣言特別指出，應(yīng)該盡快在印度洋建立災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，以防止類似印度洋地震和海嘯給人類帶來巨大災(zāi)難的事情重演。此次會議共有114個(gè)國家的代表參加，其中18個(gè)國家的元首和政府首腦與會，60多個(gè)國家的部長出席，共有各國代表2000多人，此外還有許多社會團(tuán)體代表和記者與會。
2005年1月24日，在日本神戶舉行的世界減災(zāi)大會決定建立全球性災(zāi)難早期預(yù)警系統(tǒng)，以減輕各種自然災(zāi)難給人類造成的損失。這個(gè)國際早期預(yù)警將由聯(lián)合國主導(dǎo)實(shí)施，建成后將整合世界氣象組織和世界糧食計(jì)劃署等諸多機(jī)構(gòu)的相關(guān)功能，為各種自然災(zāi)害做出預(yù)警，加強(qiáng)各國及各國際組織之間的信息交流，以便及早做好抵御自然災(zāi)害的準(zhǔn)備。在大會上，一些發(fā)達(dá)國家代表表示，愿意為國際早期預(yù)警項(xiàng)目提供資金和技術(shù)支持。
2005年1月16日，中國—東盟地震海嘯預(yù)警研討會在北京閉幕。中國和東盟簽署了《建立地震海嘯預(yù)警系統(tǒng)技術(shù)平臺的行動(dòng)計(jì)劃》。會議總結(jié)了印度洋地震海嘯災(zāi)難的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，重點(diǎn)圍繞進(jìn)一步加強(qiáng)國際協(xié)調(diào)與合作，提高東南亞地區(qū)地震監(jiān)測能力，加強(qiáng)信息共享，通過建立亞洲區(qū)域地震合同，為地震海嘯提供早期預(yù)警等問題，進(jìn)行了深入研討，井就下一步的聯(lián)合行動(dòng)方案達(dá)成共識。這次會議是溫家寶總理1月6日在東盟地震和海嘯災(zāi)后問題領(lǐng)導(dǎo)人特別會議上倡議召開的。
[案例分析]
（一）災(zāi)難本來可以減低，甚至可以避免
災(zāi)難之所以如此巨大，一個(gè)原因是因?yàn)槿藗優(yōu)碾y意識的匱乏。在突如其來的海嘯面前，沿岸各國普遍缺乏防范意識，也缺少應(yīng)對突發(fā)災(zāi)難的經(jīng)驗(yàn)。美國地質(zhì)調(diào)查局信息中心的專家韋弗利·帕森認(rèn)為，這顯然是因?yàn)橛《妊蠛苌俪霈F(xiàn)海嘯，規(guī)模如此巨大的海嘯更是鳳毛麟角。這讓印度洋沿岸國家降低了防范意識。
同時(shí)，政府也沒有給予國民相應(yīng)的指導(dǎo)。政府應(yīng)該指導(dǎo)居住在海邊的國民在發(fā)生地震后離開海邊。由于地震震中在海底，波動(dòng)傳遞到海岸一般需要20分鐘到兩個(gè)小時(shí)，如果當(dāng)?shù)鼐用窠M織得力，這段時(shí)間足夠人們逃生了。帕森說：“居住在日本沿海的人、居住在加利福尼亞沿岸的人都受到相關(guān)指導(dǎo)，而這次海嘯侵襲的許多地方的居民根本沒有任何海嘯知識。”
另一個(gè)原因則是海嘯預(yù)警機(jī)制的缺失。科學(xué)家指出，如果印度洋沿岸國家建立海嘯預(yù)警機(jī)制，那么很多傷亡都是可以避免的。面對這場天災(zāi)，媒體尖銳地指出：在印度洋海域，沒有完善的海洋安全預(yù)警機(jī)制尤其是海洋地震預(yù)警系統(tǒng)和減災(zāi)系統(tǒng)，令印度洋沿岸各國疏于防范，災(zāi)難發(fā)生后手足無措，這才是造成悲劇的根本原因。有關(guān)專家指出，如果在印度洋建立了海嘯預(yù)警機(jī)制，向人們提供防護(hù)教育，這次災(zāi)害也許不會奪去這么多人的生命。如果印度洋沿岸國家有海嘯預(yù)警機(jī)制或潮汐檢測系統(tǒng)，大多數(shù)遇難者都可以被挽救。以今日的技術(shù)，地震的發(fā)生雖尚不能準(zhǔn)確預(yù)報(bào)，但地震一旦發(fā)生就能測出，海嘯的發(fā)生也可察知。正如英國《金融時(shí)報(bào)》的文章所指出，在印度洋地區(qū)，這次災(zāi)難凸顯印度洋預(yù)警系統(tǒng)的缺乏。
（二）此次應(yīng)對災(zāi)難的成功之處
國際間的合作與協(xié)調(diào)是此次救災(zāi)工作的重要成功經(jīng)驗(yàn)。在經(jīng)濟(jì)全球化和相互依存不斷深化的今天，印度洋海嘯已不是某一國或幾國的災(zāi)禍，而是完全意義上的全人類浩劫。災(zāi)難的國際性直接引起了國際社會的全面關(guān)注，與之相對應(yīng)，國際經(jīng)濟(jì)救援機(jī)制迅速啟動(dòng)。聯(lián)合國啟動(dòng)了有史以來最大的救援活動(dòng)，在國際救災(zāi)工作中發(fā)揮了重要的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。世界各國的救援也體現(xiàn)了空前的團(tuán)結(jié)。
此次海嘯之難，不論是海嘯破壞與影響的范圍之廣，還是國際傳媒報(bào)道的空前密集；不論是各國對此反應(yīng)的迅速與廣泛，還是世界各國政府與人民在救災(zāi)中所體現(xiàn)出的天下一家、有難同當(dāng)精神，來自數(shù)十個(gè)國家的軍人和醫(yī)護(hù)人員奮戰(zhàn)在災(zāi)區(qū)，都證明國際間的合作與協(xié)調(diào)至關(guān)重要。面臨共同的威脅，合作的需要顯而易見；同時(shí)，在處理問題中不可避免地產(chǎn)生利益和矛盾，協(xié)調(diào)利益、化解矛盾也是國際合作的作用所在。通過國家之間的取長補(bǔ)短，借鑒經(jīng)驗(yàn)、援助技術(shù)，不僅有利于解決問題，而且促進(jìn)了國家間關(guān)系的發(fā)展。
（三）應(yīng)對危機(jī)的啟示
1、危機(jī)的預(yù)警預(yù)防以及救援，國際間的合作非常重要
危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)的建立與完善，離不開合作與協(xié)調(diào)。現(xiàn)在全球還不能真正做到早預(yù)警、早防范，有效減輕各種自然災(zāi)害的損失，國際問的聯(lián)合危機(jī)處理能力亟待提高。因此，應(yīng)盡快聯(lián)合各個(gè)國家、地區(qū)和國際組織形成一個(gè)全天候、多領(lǐng)域的合作機(jī)制。一是應(yīng)加強(qiáng)全球范圍內(nèi)的規(guī)劃和協(xié)調(diào)，支持聯(lián)合國在建立健全預(yù)警機(jī)制進(jìn)程中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。二是支持盡快建立全球統(tǒng)一的預(yù)警系統(tǒng)，在充分協(xié)商與合作的基礎(chǔ)上共同建立本地區(qū)的預(yù)警機(jī)制，充分吸收、借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，盡早發(fā)揮減災(zāi)實(shí)效。三是支持不發(fā)達(dá)國家與地區(qū)的預(yù)警能力建設(shè)，國際社會應(yīng)加強(qiáng)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育培訓(xùn)、人力資源開發(fā)等合作，從根本上提高發(fā)展中國家的能力。
2、應(yīng)加快建立全球特大災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急體系
預(yù)警應(yīng)急體系，是一項(xiàng)具有戰(zhàn)略性和全局性的重大工程。完善的預(yù)警應(yīng)急體系應(yīng)當(dāng)包括統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、全面的信息平臺、靈敏的應(yīng)急機(jī)制以及專業(yè)的科研隊(duì)伍。
第一，建立一個(gè)“國際災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)”。有專家建議，可以成立“聯(lián)合國全球特大災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急中心”，作為世界級防災(zāi)減災(zāi)工作的最高司令部和神經(jīng)中樞，由其負(fù)責(zé)應(yīng)對特大自然災(zāi)害的國際預(yù)警體系的建設(shè)和運(yùn)作，協(xié)調(diào)世界各國聯(lián)合監(jiān)控防治自然災(zāi)害。
第二，建設(shè)一個(gè)覆蓋全球的災(zāi)害預(yù)警及信息傳遞平臺。要在全球范田內(nèi)來進(jìn)行危機(jī)信息管理，就應(yīng)充分調(diào)動(dòng)國際上現(xiàn)有的大量防災(zāi)減災(zāi)機(jī)構(gòu)和研究人員的力量，利用各種現(xiàn)代化的技術(shù)手段，建立一個(gè)實(shí)時(shí)共享的災(zāi)害信息管理和發(fā)布系統(tǒng)，及時(shí)捕捉全球各個(gè)國家和地區(qū)所有自然災(zāi)害的先兆信息，做到科學(xué)分析、及時(shí)預(yù)警。
第三，建設(shè)—個(gè)功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制，提高全球處置突發(fā)自然災(zāi)害的能力。建立起科學(xué)可靠，高效運(yùn)轉(zhuǎn)的預(yù)警應(yīng)急機(jī)制，可以在發(fā)生重大災(zāi)害時(shí)以最短的時(shí)間，通過多種傳播手段，將信息傳遞到干家萬戶，并組織人們迅速撤離。
第四，聯(lián)合世界各國的科學(xué)研究力量，集中攻克災(zāi)害監(jiān)控防治工作中的科學(xué)難題。
3、應(yīng)加強(qiáng)全民防災(zāi)意識教育
防災(zāi)意識是人類必須長期樹立的非常重要的安全意識之一。有了防災(zāi)意識，人們才會積極地去研究自然災(zāi)害，未雨綢繆。防災(zāi)意識的產(chǎn)生方式有兩種：一種是災(zāi)害發(fā)生后以教訓(xùn)的方式產(chǎn)生；一種是借前車之鑒加強(qiáng)教育宣傳。這就要求人們樹立起防災(zāi)減災(zāi)的意識，并用這種意識去進(jìn)行自我保護(hù)和相互保護(hù)。這次海嘯之所以傷亡慘重，與當(dāng)?shù)鼐用袢狈[的了解和防災(zāi)避險(xiǎn)知識有關(guān)。我們必須借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，高度重視全民防災(zāi)減災(zāi)指導(dǎo)，在各級學(xué)校、村鎮(zhèn)、杜區(qū)，將防災(zāi)減災(zāi)知識列入教育內(nèi)容，提高廣大群眾在發(fā)生災(zāi)害時(shí)的自救和施救能力。
海嘯的形成
根據(jù)海嘯形成的不同情況，科學(xué)家將其分為四種類型。其中有海底地震引發(fā)的地震海嘯，氣象變化引起的風(fēng)暴潮，火山爆發(fā)誘發(fā)的火山海嘯，海底滑坡帶來的滑坡海嘯……
　　
　　2010年2月27日，當(dāng)?shù)貢r(shí)間凌晨3時(shí)34分，南美洲智利中部近岸發(fā)生了里氏8.8級地震。震源深度為55千米，震中距智利第二大城市康賽普西翁100千米，距智利首都圣地亞哥320千米。它在給當(dāng)?shù)卦斐芍卮髶p失的同時(shí)，還引發(fā)了巨大的海嘯。海嘯橫掃太平洋，禍及日本東部沿岸地區(qū)。據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)的解釋，形成智利地震的原因是兩個(gè)板塊碰撞和互相擠壓的結(jié)果。由于兩個(gè)板塊互相擠壓形成隆起，海水受到向上的擠壓后被迫向四周擴(kuò)散，因此誘發(fā)海嘯。
　　根據(jù)海嘯形成的不同情況，科學(xué)家將其分為四種類型。其中有海底地震引發(fā)的地震海嘯，氣象變化引起的風(fēng)暴潮，火山爆發(fā)誘發(fā)的火山海嘯，海底滑坡帶來的滑坡海嘯。
　　地震海嘯
　　就像刮風(fēng)下雨一樣，地震是一種自然現(xiàn)象。當(dāng)?shù)貧さ膬蓚€(gè)板塊發(fā)生擠壓時(shí)，壓力在板塊巖石中聚集，使巖層變形。一旦一方巖石不能支撐，便產(chǎn)生斷層，巖石恢復(fù)原位，發(fā)生回跳，巨大的能量釋放激發(fā)地震。在地震發(fā)生的時(shí)候，常伴有火災(zāi)、海嘯、泥石流、滑坡、環(huán)境污染、商業(yè)中斷、信息丟失和社會功能癱瘓等次生災(zāi)害。
　　海嘯是由海底激烈的地殼變化造成大片水域突然上升或者下降而引起的海洋巨浪，其破壞力極大。海嘯掀起的驚濤駭浪高度可達(dá)十多米甚至幾十米，猶如一堵“水墻”。這堵“水墻”內(nèi)含有巨大的能量，如果涌向海灣內(nèi)和海港，沖上陸地，往往對人類生命和財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重威脅。海嘯的波長很長，可以傳播數(shù)千公里而能量損失很小。正因?yàn)槟芰看蟆⒉胺秶鷱V，所以海嘯的殺傷力極強(qiáng)。
　　研究發(fā)現(xiàn)，并不是所有的地震一定都會引發(fā)海嘯，但大約95%的海嘯都是由地震引發(fā)的，主要取決于地震震級、地震斷層的錯(cuò)動(dòng)方式和震源深度。具體來說，震級達(dá)到里氏6.5級以上的地震才有觸發(fā)海嘯的可能。斷層垂直錯(cuò)動(dòng)方式更易引發(fā)海嘯，斷層強(qiáng)烈的垂直上下運(yùn)動(dòng)會帶動(dòng)地面和海面產(chǎn)生強(qiáng)烈的浪涌，致使震蕩波以不斷擴(kuò)大的圓圈方式向遠(yuǎn)距離擴(kuò)散。震源深度在40千米至50千米時(shí)，地震波的擴(kuò)散和影響范圍都比較大，誘發(fā)海嘯的可能性也相應(yīng)增大。
　　科學(xué)家指出，最具有代表性的海嘯是2004年12月26日的印度洋海嘯。當(dāng)時(shí)，印度洋地震發(fā)生在印度板塊的邊緣，劇烈的地殼運(yùn)動(dòng)聚集的巨大能量因?yàn)槌^巖石強(qiáng)度而造成巖石破裂，在蘇門答臘島形成一個(gè)縱向1200～1300千米、橫向100千米的區(qū)域。其中最嚴(yán)重的斷層發(fā)生在400千米的范圍，結(jié)果造成海水上下顛簸，形成海嘯。它以每小時(shí)700～800千米的速度極快地向外擴(kuò)展，很快殃及到了印度尼西亞、斯里蘭卡、馬爾代夫、泰國和孟加拉等東南亞和南亞諸國，甚至遠(yuǎn)在東非海岸的索馬里也未能幸免。這次地震是典型的“逆沖型”地震，即斷層的上盤上沖的錯(cuò)動(dòng)。
　　由于形成的機(jī)制各異，地震海嘯分為“下降型”海嘯和“隆起型 ”海嘯兩種。
　　“下降型”海嘯 地震發(fā)生時(shí)，有時(shí)會引起海底地殼大面積的急劇下降。于是海水會首先朝著突然錯(cuò)動(dòng)下陷的空間涌去，隨之在下降區(qū)域的上方出現(xiàn)海水的大規(guī)模積聚。涌進(jìn)的海水在海底遇到阻力后，便會立刻翻回到海面，產(chǎn)生的壓縮波形成長波大浪，迅即向四周傳播和擴(kuò)散。在海岸，異常的退潮現(xiàn)象是這種海嘯的最初表現(xiàn)。
　　“隆起型”海嘯 和上述情況正好相反，地震有時(shí)會使海底地殼大范圍的急劇上升。海水會跟著隆起區(qū)域一起抬升起來，并在它的上方出現(xiàn)大規(guī)模的海水積聚。在重力的作用下，海水從波源區(qū)向四周擴(kuò)散，形成洶涌的巨浪。這種海嘯在海岸的最初表現(xiàn)有所不同，為異常的退潮現(xiàn)象。
　　風(fēng)暴潮
　　風(fēng)暴潮又稱為“風(fēng)暴海嘯”或“氣象海嘯”，通常指熱帶氣旋（臺風(fēng)、颶風(fēng)）和溫帶氣旋（寒流）等強(qiáng)烈的大氣擾動(dòng)引起的海面異常升高、使受其影響的海區(qū)的潮位大大超過平常潮位的現(xiàn)象。災(zāi)害的輕重一方面取決于受風(fēng)暴增水的大小和當(dāng)?shù)靥煳拇蟪备叱蔽坏闹萍s，如果與天文高潮相疊，釀成災(zāi)難更大。另一方面與受災(zāi)地區(qū)的地理位置、海岸形狀和海底地形等密切相關(guān)，如果位置正處于海上大風(fēng)的正面襲擊，海岸呈喇叭口形狀，海底地形較平緩，受災(zāi)更重。
　　風(fēng)暴潮的空間范圍一般幾十千米至幾千千米不等，時(shí)間周期大約1～100小時(shí)，介于地震海嘯和低頻天文潮波之間。風(fēng)暴潮影響的區(qū)域隨著大氣擾動(dòng)因子的移動(dòng)而移動(dòng)，一次風(fēng)暴潮過程有時(shí)甚至可影響一兩千千米的海岸區(qū)域，時(shí)間達(dá)數(shù)天之久。
　　風(fēng)暴潮分為臺風(fēng)風(fēng)暴潮和溫帶風(fēng)暴潮兩大類：
　　臺風(fēng)風(fēng)暴潮 又叫著熱帶風(fēng)暴風(fēng)暴潮，在北美稱為颶風(fēng)風(fēng)暴潮，在印度洋沿岸稱為熱帶氣旋風(fēng)暴潮。由臺風(fēng)引起，多見于夏秋季節(jié)臺風(fēng)盛行的時(shí)期，具有來勢猛、速度快、強(qiáng)度大、破壞力強(qiáng)等特點(diǎn)。凡是有臺風(fēng)影響的海洋國家、沿海地區(qū)均有臺風(fēng)風(fēng)暴潮發(fā)生。
　　溫帶風(fēng)暴潮 由溫帶氣旋等引起，主要發(fā)生于春秋季節(jié)，夏季也有發(fā)生。一般特點(diǎn)是增水過程比較平緩，增水高度低于臺風(fēng)風(fēng)暴潮。多發(fā)生在中緯度沿海地區(qū)，以歐洲北海沿岸、美國東海岸以及我國北方海區(qū)沿岸為多。
　　全球有8個(gè)熱帶氣旋（即臺風(fēng)或颶風(fēng)）多發(fā)區(qū)，西北太平洋是臺風(fēng)最易生成的海區(qū)，全球臺風(fēng)有1/3左右發(fā)生在這里，強(qiáng)度也最大。在西北太平洋的沿岸國家中，我國是受臺風(fēng)襲擊最多的國家。歷史資料表明，幾乎每隔三四年就會發(fā)生一次特大的風(fēng)暴潮災(zāi)害。孟加拉國位于孟加拉灣的海岸，呈喇叭口狀，面向印度洋，極易受風(fēng)暴潮的侵襲。美國地處中緯度，它的東海岸和墨西哥灣沿岸瀕臨大西洋，在夏秋季節(jié)時(shí)常出現(xiàn)颶風(fēng)風(fēng)暴潮；而瀕臨大西洋的東北部沿岸，則以冬季的溫帶風(fēng)暴潮為主。荷蘭是一個(gè)低洼澤國，極易受風(fēng)暴潮災(zāi)的影響。
　　火山海嘯
　　火山海嘯是因火山爆發(fā)引起的海水劇烈擾動(dòng)的現(xiàn)象，又稱“火山津浪”或“火山津波”。海嘯在西方語言中稱為“tsunami”，詞源自日語“津波”，即“港邊的波浪”（“津”即“港”）。它是火山活動(dòng)主要的次生災(zāi)害，所造成的災(zāi)害損失往往超過火山噴發(fā)的直接災(zāi)害。
　　火山如果在海洋的地下爆發(fā)，會使海水體積突然增大并且被抬升，然后下降，形成波浪。當(dāng)能量足夠大時(shí)，就會在海岸形成破壞力極大的海嘯。
　　位于海洋中的火山島也會引發(fā)可怕的海嘯，這些火山島往往在噴發(fā)了幾個(gè)世紀(jì)后突然因耗費(fèi)完所有的能量而坍塌，并且滑向深深的大海。這個(gè)劇烈的過程會引起海水水位的巨變 ，引發(fā)的海嘯可以掀起100米高的浪頭。除了上述兩種情況之外，靠近濱岸的火山噴發(fā)也能釀成海嘯。1883年,印度尼西亞的喀拉喀托火山突然噴發(fā)，碎巖石、熔巖漿和火山灰向空中飛濺，滾滾的濃煙直沖數(shù)十千米的高空。不久,巨大的火山噴發(fā)物從天而降，墜落到巽它海峽，隨之激起一個(gè)30多米高的巨浪，以極快的速度涌向爪哇島和蘇門答臘島。巨浪猶如發(fā)瘋的野獸，張著血盆大口，頃刻間就吞噬了3萬多人的生命。火山噴發(fā)物隨高空氣流飄移，致使印度洋和大西洋零星小海嘯不斷發(fā)生。
　　滑波海嘯
　　海底滑坡指較淺或較深的海洋地區(qū)的滑坡，產(chǎn)生海底滑坡有兩個(gè)原因：一是海底大量不穩(wěn)定泥漿和沙土聚集在大陸架和深海交匯處的斜坡上，產(chǎn)生“滑移”；二是由于海底蘊(yùn)藏的氣體噴發(fā)，導(dǎo)致淺層沉積海底坍塌，出現(xiàn)水下“崩移”。由海底滑坡引起的海嘯，稱為滑坡海嘯。
　　科學(xué)家強(qiáng)調(diào)說，對海底滑坡不可掉以輕心。在很多時(shí)候，海底滑坡的過程很平緩，海底沉積物只是緩慢地移動(dòng)著，它們的體積也不大。但在另外一些時(shí)候，情況就完全不同了，像大山一般的土層會突然崩塌，其移動(dòng)的速度超過每小時(shí)100千米。1998年7月，巴布亞新幾內(nèi)亞附近的一次海底地震引發(fā)了一次海底滑坡，而這個(gè)滑坡又帶來了一次海嘯，海嘯掀起高達(dá)15米的浪濤，蹂躪了這個(gè)島國20千米的海岸線。
　　研究發(fā)現(xiàn)，大約在7500年前，一塊相當(dāng)于冰島國土面積的不穩(wěn)定海底滑行了800 千米，在挪威西北部海岸“落戶”。這次海底滑坡被認(rèn)為是世界歷史上最大規(guī)模地質(zhì)運(yùn)動(dòng)之一，引發(fā)了海嘯。它所產(chǎn)生的海浪高10～20米，不僅襲擊了挪威海岸，而且波及到蘇格蘭東部沿岸。科學(xué)家是在找到海底滑坡后沉淀的巖屑和貝殼之后，才得出海底滑坡引起海嘯產(chǎn)生的結(jié)論的。
　　1929年11月，加拿大東部紐芬蘭島附近海域發(fā)生里氏7.2級地震，并引發(fā)海嘯，致使27人喪生。最初，人們認(rèn)為，這是一次典型的海嘯，系地質(zhì)運(yùn)動(dòng)造成海底板塊上升或下沉，產(chǎn)生水墻沖擊海岸。然而，進(jìn)一步的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，紐芬蘭島上的13條海底越洋電報(bào)電纜受海嘯影響而中斷。通過自動(dòng)觀測儀，研究人員對每次中斷時(shí)間進(jìn)行了精確記錄。在分析了電纜每次中斷的時(shí)間和位置之后，科學(xué)家最后得出結(jié)論，是海底液態(tài)沉積物受到震動(dòng)影響變得松散，隨后以每小時(shí)95千米的速度沿著海底傾瀉，最終以500千米的時(shí)速涌入大西洋，才造成了這次海嘯。
　　提前預(yù)警可減災(zāi)
　　海嘯的破壞極為嚴(yán)重，雖然人類還不能控制它，但可以加以預(yù)防。利用地震波和地震海嘯波的傳播速度之差，建立海嘯預(yù)警機(jī)制，對海嘯的到來提前幾分鐘、十幾分鐘甚至數(shù)小時(shí)預(yù)警，是完全可能做到的。提前發(fā)布預(yù)報(bào)，可以贏得提前撤離的時(shí)間，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。海嘯是完全能夠提前預(yù)報(bào)的，理由有兩條：
　　地震波沿地殼傳播的速度遠(yuǎn)比地震海嘯波傳播的速度更快 ， 以智利發(fā)生的海嘯為例，傳到夏威夷需要經(jīng)過13個(gè)小時(shí)，大約20個(gè)小時(shí)之后才會到達(dá)日本沿岸。利用海嘯監(jiān)測網(wǎng)獲取到的地震波記錄，就能在短時(shí)間內(nèi)做出海嘯警報(bào)，為有關(guān)地區(qū)贏得時(shí)間。
　　地震引發(fā)的海嘯在登陸之前，會出現(xiàn)一些顯而易見的宏觀前兆現(xiàn)象——海水出現(xiàn)異常 ，退潮和漲潮的時(shí)間與平常不一致，海水退、漲的速度比平常快得多，而且海水退、漲的幅度大，常常能退到最低的潮線以下，或漲到最高的潮線以上。上述現(xiàn)象在震后出現(xiàn)的時(shí)間因各地距震中的遠(yuǎn)近而有所差異，有的緊隨主震，有的在主震后10～20分鐘。從海水暴退、暴漲到海嘯登陸，間隔時(shí)間也有長有短，短的僅有幾分鐘，長的可達(dá)到幾十分鐘。
　　離海岸不遠(yuǎn)的淺海區(qū)，深藍(lán)色海面會突然變成白色，并在其前方出現(xiàn)一道長長的明亮的水墻。究其原因，在于海水越深，海嘯波速度越快；海水越淺，海嘯波速度越慢。當(dāng)海嘯波從遠(yuǎn)離海岸的深海區(qū)進(jìn)入海岸附近的淺海區(qū)后，波速便急劇降下來。而后面的波速依然很快，追上了前波，兩者相疊加，便使波浪的高度倍增，形成幾米、甚至幾十米高的巨浪。
　　位于淺海區(qū)的船只突然劇烈地上下顛簸；突然從海上傳來巨大、驚人、可怕的異常響聲，在夜間尤為令人警覺。
　　這一切都是海嘯臨近的標(biāo)志，是災(zāi)難預(yù)警信號。它們向人們發(fā)出警示：海嘯即將登陸，趕快往高處逃跑才能生存下來；否則，長則十幾分鐘，短則幾分鐘甚至幾十秒，就會被巨浪無情地吞沒而喪命。
海洋災(zāi)害
典型海洋災(zāi)害
風(fēng)暴潮
　　風(fēng)暴潮是由臺風(fēng)、溫帶氣旋、冷鋒的強(qiáng)風(fēng)作用和氣壓驟變等強(qiáng)烈的天氣系統(tǒng)引起的海面異常升降現(xiàn)象，又稱“風(fēng)暴增水”、“風(fēng)暴海嘯”、“氣象海嘯”或“風(fēng)潮”。風(fēng)暴潮會使受到影響的海區(qū)的潮位大大地超過正常潮位。如果風(fēng)暴潮恰好與影響海區(qū)天文潮位高潮相重疊，就會使水位暴漲，海水涌進(jìn)內(nèi)陸，造成巨大破壞。如1953年2月發(fā)生在荷蘭沿岸的強(qiáng)大風(fēng)暴潮，使水位高出正常潮位3米多。洪水沖毀了防護(hù)堤，淹沒土地80萬英畝，導(dǎo)致2000余人死亡。又如1970年11月12-13日發(fā)生在孟加拉灣沿岸地區(qū)的一次風(fēng)暴潮，曾導(dǎo)致30余萬人死亡和100多萬人無家可歸。
　　風(fēng)暴潮按其誘發(fā)的不同天氣系統(tǒng)可分為三種類型：由熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)或颶風(fēng)(為敘述方便，以下統(tǒng)稱臺風(fēng))引起的海面水位異常升高現(xiàn)象，稱之謂臺風(fēng)風(fēng)暴潮；由溫帶氣旋引起的海面水位異常升高現(xiàn)象，稱之謂風(fēng)暴潮；由寒潮或強(qiáng)冷空氣大風(fēng)引起的海面水位異常升高現(xiàn)象，稱之謂風(fēng)潮，以上三種類型統(tǒng)稱為風(fēng)暴潮。
　　臺風(fēng)和颶風(fēng)都是產(chǎn)生于熱帶洋面上的一種強(qiáng)烈的熱帶氣旋，只是發(fā)生地點(diǎn)不同，叫法不同，在北太平洋西部、國際日期變更線以西，包括南中國海范圍內(nèi)發(fā)生的熱帶氣旋稱為臺風(fēng)；而在大西洋或北太平洋東部的熱帶氣旋則稱颶風(fēng)，也就是說在美國一帶稱颶風(fēng)，在菲律賓、中國、日本一帶叫臺風(fēng)。
　　海嘯
　　海嘯是由水下地震、火山爆發(fā)或水下塌陷和滑坡所激起的巨浪。破壞性地震海嘯發(fā)生的條件是：在地震構(gòu)造運(yùn)動(dòng)中出現(xiàn)垂直運(yùn)動(dòng)；震源深度小于20－50km；里氏震級要大于6.50。而沒有海底變形的地震沖擊或海底彈性震動(dòng)，可引起較弱的海嘯。水下核爆炸也能產(chǎn)生人造海嘯。盡管海嘯的危害巨大，但它形成的頻次有限，尤其在人們可以對它進(jìn)行預(yù)測以來，其所造成的危害已大為降低。
　　災(zāi)害性海浪
　　“災(zāi)害性海浪”是海洋中由風(fēng)產(chǎn)生的具有災(zāi)害性破壞的波浪，其作用力可達(dá)30-40噸每平方米。
　　海冰
　　海冰指海洋上一切的冰，包括咸水冰、河冰和冰山等。
　　赤潮
　　水域中一些浮游生物暴發(fā)性繁殖引起的水色異常現(xiàn)象成為赤潮，它主要發(fā)生在近海海域。在人類活動(dòng)的影響下，生物所需的氮、磷等營養(yǎng)物質(zhì)大量進(jìn)入海洋，引起藻類及其他浮游生物迅速繁殖，大量消耗水體中的溶解氧量，造成水質(zhì)惡化、魚類及其他生物大量死亡的富營養(yǎng)化現(xiàn)象，這是引起赤潮的根本原因。由于海洋環(huán)境污染日趨嚴(yán)重，赤潮發(fā)生的次數(shù)也隨之逐年增加。香港海域去年就發(fā)生了歷史上最嚴(yán)重的一次赤潮。由于赤潮的頻繁出現(xiàn)，使海區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)遭到嚴(yán)重破壞，赤潮生物在生長繁殖的代謝過程和死亡的赤潮生物被微生物分解等過程中，消耗了海水中的氧氣，魚、貝因窒息而死。另外，赤潮生物的死亡，促使細(xì)菌大量繁殖，有些細(xì)菌能產(chǎn)生有毒物質(zhì)，一些赤潮生物體內(nèi)及其代謝產(chǎn)物也會含有生物毒素，引起魚、貝中毒病變或死亡。
　　ENSO事件
　　以赤道東太平洋水域表層水溫異常增高和降低為主要特征的厄爾尼諾及反厄爾尼諾事件，所造成的全球性天氣氣候異常，正引起國內(nèi)外海洋氣象專家的極大重視人們不僅發(fā)現(xiàn)了熱帶海洋中的厄爾尼諾現(xiàn)象與發(fā)生在大氣中的南方濤動(dòng)密切相關(guān)，統(tǒng)稱為ENSO事件：并進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)ENSO事件也并非大氣和海洋獨(dú)有的異常現(xiàn)象，而是地球四大圈共同存在的大致同步的異常現(xiàn)象。這些研究，對進(jìn)一步揭示厄爾尼諾及反尼爾尼諾現(xiàn)象有積極意義。
　　海洋與大氣相互作用關(guān)系十分復(fù)雜，任何一種海洋和大氣現(xiàn)象的出現(xiàn)，對全球各個(gè)不同地區(qū)的影響也不盡相同，厄爾尼諾現(xiàn)象也是如此。既是大氣與海洋相互作用的結(jié)果，反過來又在不同狂度上影響著不同地區(qū)的大氣和海洋。它的出現(xiàn)，往往使南美洲西海岸形成暴雨和洪水泛濫，給東南亞、澳大秘亞和非洲帶來的卻是干旱少雨。厄爾尼諾年西太平洋臺風(fēng)位置偏求偏南，生成及登陸我國數(shù)量減少，夏季東北氣溫偏低，已為我國不少專家所證實(shí)。但是年度和夏季降水多少及早澇分布，不同地區(qū)和不同學(xué)者結(jié)論不盡一致，甚至大相徑庭。這與資料年限不等和分析著眼點(diǎn)不無關(guān)系。
海洋風(fēng)暴潮災(zāi)害基本常識
風(fēng)暴潮及其特點(diǎn)
風(fēng)暴潮是一種災(zāi)害性的自然現(xiàn)象。由于劇烈的大氣擾動(dòng)，如強(qiáng)風(fēng)和氣壓驟變（通常指臺風(fēng)和溫帶氣旋等災(zāi)害性天氣系統(tǒng)）導(dǎo)致海水異常升降，使受其影響的海區(qū)的潮位大大地超過平常潮位的現(xiàn)象，稱為風(fēng)暴潮。
風(fēng)暴潮災(zāi)害：由風(fēng)暴潮和天文潮疊加引起的沿岸漲水造成的災(zāi)害，或由風(fēng)暴潮、天文潮、風(fēng)浪、涌浪相互疊加結(jié)合引起的沿岸漲水造成的災(zāi)害，通稱為風(fēng)暴潮災(zāi)害。
風(fēng)暴潮根據(jù)風(fēng)暴的性質(zhì)，通常分為由臺風(fēng)（熱帶氣旋）引起的臺風(fēng)風(fēng)暴潮和由溫帶氣旋引起的溫帶風(fēng)暴潮兩大類。臺風(fēng)風(fēng)暴潮，多見于夏秋季節(jié)。其特點(diǎn)是：來勢猛、速度快、強(qiáng)度大、破壞力強(qiáng)。凡是有臺風(fēng)影響的海洋國家、沿海地區(qū)均有臺風(fēng)風(fēng)暴潮發(fā)生。目前，全球平均每年出現(xiàn)臺風(fēng)約80個(gè)，其中有1/3能造成臺風(fēng)風(fēng)暴潮。溫帶風(fēng)暴潮，多發(fā)生于春秋季節(jié)，夏季也時(shí)有發(fā)生。其特點(diǎn)是：增水過程比較平緩，增水高度低于臺風(fēng)風(fēng)暴潮。主要發(fā)生在中緯度沿海地區(qū)，以歐洲北海沿岸、美國東海岸以及我國北方海區(qū)沿岸為多。
風(fēng)暴潮能否成災(zāi)，在很大程度上取決于其最大風(fēng)暴潮位是否與天文潮高潮相疊，尤其是與天文大潮期的高潮相疊。風(fēng)暴潮災(zāi)害的輕重，除受風(fēng)暴增水的大小和當(dāng)?shù)靥煳拇蟪备叱蔽坏闹萍s外，還要看受災(zāi)地區(qū)的地理位置、海岸形狀、海底地形、社會及經(jīng)濟(jì)情況。一般來說，地理位置正處于海上大風(fēng)的正面襲擊、海岸呈喇叭口形狀、海底地勢平緩、人口密度大、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，所受的風(fēng)暴潮災(zāi)害相對來講要嚴(yán)重些。如 8923和 9216號臺風(fēng)風(fēng)暴潮。 1992年 8月 28日至9月1日，受第16號強(qiáng)熱帶風(fēng)暴和天文大潮的共同影響，我國東部沿海發(fā)生了1949年以來影響范圍最廣、損失非常嚴(yán)重的一次風(fēng)暴潮災(zāi)害。潮災(zāi)先后波及福建、浙江、上海、江蘇、山東、天津、河北和遼寧等省、市。風(fēng)暴潮、巨浪、大風(fēng)、大雨的綜合影響，使南自福建東山島，北到遼寧省沿海的近萬公里的海岸線，遭受到不同程度的襲擊。受災(zāi)人口達(dá)2000多萬，死亡194人，毀壞海堤1170公里，受災(zāi)農(nóng)田193.3萬公頃，成災(zāi)33.3萬公頃，直接經(jīng)濟(jì)損失90多億元。
當(dāng)然，如果風(fēng)暴潮位非常高，雖然未遇天文大潮或高潮，也會造成嚴(yán)重潮災(zāi)。8007號臺風(fēng)風(fēng)暴潮就屬于這種情況。當(dāng)時(shí)正逢天文潮平潮，由于出現(xiàn)了5.94米的特高風(fēng)暴潮位，仍造成了嚴(yán)重風(fēng)暴潮災(zāi)害。依國內(nèi)外風(fēng)暴潮專家的意見，一般把風(fēng)暴潮災(zāi)害劃分為四個(gè)等級，即特大潮災(zāi)、嚴(yán)重潮災(zāi)、較大潮災(zāi)和輕度潮災(zāi)。
風(fēng)暴潮災(zāi)害的發(fā)生區(qū)域
據(jù)統(tǒng)計(jì)，在熱帶氣旋和溫帶氣旋多發(fā)區(qū)附近，極易受大風(fēng)的影響，產(chǎn)生風(fēng)暴潮。具體來講，全球熱帶氣旋多發(fā)區(qū)有8個(gè)，其中突出的有西北和東北太平洋、北太平洋、孟加拉灣、南太平洋和西南印度洋等。而溫帶氣旋多發(fā)區(qū)，大都分布在北緯20°以北的海域，在北緯20°以南一般不會出現(xiàn)。
風(fēng)暴潮的危害
風(fēng)暴潮災(zāi)害居海洋災(zāi)害之首位，世界上絕大多數(shù)因強(qiáng)風(fēng)暴引起的特大海岸災(zāi)害都是由風(fēng)暴潮造成的。在孟加拉灣沿岸，1970年11月13日發(fā)生了一次震驚世界的熱帶氣旋風(fēng)暴潮災(zāi)害。這次風(fēng)暴增水超過6米的風(fēng)暴潮奪去了恒河三角洲一帶30萬人的生命，溺死牲畜50萬頭，使100多萬人無家可歸。1991年4月的又一次特大風(fēng)暴潮，在發(fā)出熱帶氣旋及風(fēng)暴潮警報(bào)的情況下，該風(fēng)暴潮仍然奪去了13萬人的生命。1959年9月26日，日本伊勢灣頂?shù)拿盼菀粠У貐^(qū)，遭受了日本歷史上最嚴(yán)重的風(fēng)暴潮災(zāi)害，伊勢灣一帶沿岸水位猛增，最大風(fēng)暴增水曾達(dá)3.45米，最高潮位達(dá)5.81米，造成5180人死亡，傷亡合計(jì)7萬余人，受災(zāi)人口達(dá)150萬，直接經(jīng)濟(jì)損失852億日元（當(dāng)年價(jià)）。美國也是一個(gè)頻繁遭受風(fēng)暴潮襲擊的國家，1969年登陸美國墨西哥灣沿岸的“卡米爾-Camille”颶風(fēng)風(fēng)暴潮曾引起了7.5米的風(fēng)暴潮，這是迄今為止世界第一位的風(fēng)暴潮記錄。歷史上，荷蘭曾不止一次被海水淹沒，又不止一次地從海洋里奪回被淹沒的土地。這些被防潮大堤保護(hù)的土地約占荷蘭全部國土的3/4。荷蘭、英國、原蘇聯(lián)的波羅的海沿岸、美國東北部海岸和中國的渤海，都是溫帶風(fēng)暴潮的易發(fā)區(qū)域。
我國是世界上兩類風(fēng)暴潮災(zāi)害都非常嚴(yán)重的少數(shù)國家之一，風(fēng)暴潮災(zāi)害一年四季均可發(fā)生，從南到北所有沿岸均無幸免。據(jù)統(tǒng)計(jì)，漢代至公元1946年的二千年間，我國沿海共發(fā)生特大潮災(zāi)576次，一次潮災(zāi)的死亡人數(shù)少則成百上千，多則上萬及至十萬之多。中華人民共和國成立后，曾多次遭到風(fēng)暴潮的襲擊，也造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。1956年第12號（Wanda）強(qiáng)臺風(fēng)引起的特大風(fēng)暴潮，使浙江省淹沒農(nóng)田40萬畝，死亡人數(shù)4629人；1969年第3號（Viola）強(qiáng)臺風(fēng)登陸廣東惠來，造成汕頭地區(qū)特大風(fēng)暴潮災(zāi)，汕頭市街道漫水1.5-2米，牛田洋大堤被沖垮。在當(dāng)?shù)卣败婈?duì)奮力搶救下，仍有1554人喪生。但較1922年同一地區(qū)相同強(qiáng)度的風(fēng)暴潮，死亡人數(shù)減少了98％；1964年4月5日發(fā)生在渤海的溫帶氣旋風(fēng)暴潮，使海水涌入陸地20至30公里，造成了1949年以來渤海沿岸最嚴(yán)重的風(fēng)暴潮災(zāi)，黃河入海口受潮水頂托，浸溢為患，加重了災(zāi)情，萊州灣地區(qū)及黃河口一帶人民生命財(cái)產(chǎn)損失慘重；另一次是1969年4月23日，同一地區(qū)的溫帶風(fēng)暴潮使無棣至昌邑、萊州的沿海一帶海水內(nèi)侵達(dá)30至40公里。
青島沿海地區(qū)是巨浪、風(fēng)暴潮等海洋災(zāi)害頻發(fā)的地區(qū)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自建國以來，青島沿海地區(qū)出現(xiàn)風(fēng)暴潮及巨浪災(zāi)害近20次，平均3年一次，特別是自80年代以來，風(fēng)暴潮及巨浪災(zāi)害出現(xiàn)的頻率明顯加大，致災(zāi)程度也越來越嚴(yán)重，如8509號臺風(fēng)和9216號強(qiáng)熱帶風(fēng)暴襲擊青島時(shí)，青島近海波高分別達(dá)到8米和6米，最高潮位分別達(dá)到5.31米和5.48米，經(jīng)濟(jì)損失分別達(dá)5億元和3億元。9711號強(qiáng)熱帶風(fēng)暴襲擊青島市，近海海浪達(dá)6米，最高潮位高5.51米，創(chuàng)建國以來青島潮位極值，造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。
近年來，隨著海岸帶開發(fā)的迅猛發(fā)展，沿海人口密度及海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的劇增，瀕海城鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)的發(fā)展和沿海基礎(chǔ)設(shè)施大量增加，承災(zāi)體日趨龐大，海洋災(zāi)害所造成的損失呈急劇增長的趨勢，風(fēng)暴潮正成為沿海對外開放和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大制約因素。
風(fēng)暴潮災(zāi)害的防御措施
防御風(fēng)暴潮災(zāi)害的主要措施包括：工程措施和非工程措施。
工程措施是指在可能遭受風(fēng)暴潮災(zāi)的沿海地區(qū)修筑防潮工程。目前，沿海地區(qū)已相繼修建了一些沿海、沿江堤壩和擋潮閘，在防潮工作中發(fā)揮了重要作用。例如，福建省先后建成了保護(hù)千畝以上的江海堤壩383處，堤總長1875公里。保護(hù)人口475.14萬，土地301萬畝，國防設(shè)施16處，交通干線44條，城鎮(zhèn)31個(gè)，工礦企業(yè)3393個(gè)，效益十分明顯。又如，1974年第13號臺風(fēng)風(fēng)暴潮后，上海市將黃浦江岸的防洪墻加高到5.3米，僅以8厘米的超高程，拒1981年第14號臺風(fēng)風(fēng)暴潮于城區(qū)外，使上海免遭潮災(zāi)。正在修建的黃浦江防洪墻能防御百年一遇的風(fēng)暴潮災(zāi)害。
非工程措施主要是指監(jiān)測預(yù)報(bào)和緊急疏散計(jì)劃等。目前，我國已經(jīng)建立了風(fēng)暴潮監(jiān)測預(yù)報(bào)系統(tǒng)，負(fù)責(zé)風(fēng)暴潮的監(jiān)測和預(yù)報(bào)警報(bào)的發(fā)布。防潮指揮部門依據(jù)預(yù)報(bào)警報(bào)實(shí)施恰當(dāng)?shù)姆莱敝笓]，必要時(shí)按照疏散計(jì)劃確定的路線將人員和貴重的物質(zhì)財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到預(yù)先確定的“避難所”。這些減輕風(fēng)暴潮災(zāi)害的非工程措施在減災(zāi)中也發(fā)揮了很好的作用。
風(fēng)暴潮容易沖毀海塘堤防、涵閘、碼頭、護(hù)岸等設(shè)施，甚至可能直接沖走附近人員，造成人員傷亡。因此，防范風(fēng)暴潮災(zāi)害最重要的是要及時(shí)撤離危險(xiǎn)堤塘。目前各級政府都建立了風(fēng)暴潮災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案，在風(fēng)暴潮來臨前及時(shí)預(yù)警預(yù)報(bào)，沿海地區(qū)從事塘外養(yǎng)殖群眾和處于危險(xiǎn)堤塘內(nèi)的群眾要在現(xiàn)場指揮人員的指揮下，及時(shí)轉(zhuǎn)移到安全地帶。
據(jù)英國《太陽報(bào)》和英國廣播公司報(bào)道，去年(2004年)12月26日海嘯襲擊泰國普吉島海岸當(dāng)天，來自英國薩里郡奧克斯肖特市的10歲小女孩蒂莉·史密斯也正和自己的母親在泰國海灘上游玩。圣誕節(jié)前兩周，蒂莉正好在學(xué)校中上過一堂地理課，課上老師講的也正好是有關(guān)海嘯的知識，因此當(dāng)?shù)谝徊ê苄〉暮[波浪抵達(dá)泰國海岸的時(shí)候，蒂莉立即意識到更大的海嘯波浪將在后面，會將海灘和低地上的建筑徹底淹沒。于是她立即跑到母親跟前，告訴母親她們即將面臨的危險(xiǎn)。母親聽了后，立即向海灘上的100多名游客發(fā)出了警告，那些游客聽了蒂莉母女的警告后，都紛紛離開海灘，撤退到了高地上。
當(dāng)他們剛剛抵達(dá)高地時(shí)，只見驚天海嘯奔涌而來，一瞬間就淹沒了他們剛才呆過的地方，將那些逃生的游客驚得目瞪口呆。他們紛紛向蒂莉表示了自己的感謝，認(rèn)為是她救了他們所有人的性命。面對別人的感謝，小蒂莉謙虛地說道：“我并不是英雄，我只是正好活用了地理課上學(xué)到的知識，救了自己和大家而已。”(摘自《上海譯報(bào)》2005年1月6日第13版)
風(fēng)暴潮災(zāi)害
剖析：風(fēng)暴潮引起的水位暴漲及相伴的狂風(fēng)巨浪，可使船只沉沒、沿岸堤防決口、農(nóng)田被淹、房屋被毀，常造成嚴(yán)重的生命和財(cái)產(chǎn)損失。此外，還會造成嚴(yán)重的海水入侵，使地下水遭到污染、耕地鹽漬化。
災(zāi)害的輕重，除受風(fēng)暴增水的大小和當(dāng)?shù)靥煳拇蟪备叱蔽坏闹萍s外，還取決于受災(zāi)地區(qū)的地理位置、海岸形狀和海底地形、社會及經(jīng)濟(jì)情況，一般來說地理位置正處于海上大風(fēng)的正面襲擊、海岸形狀呈喇叭口、海底地形較平緩、人口密度較大、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，所受的風(fēng)暴潮災(zāi)要嚴(yán)重些。
易遭受風(fēng)暴潮襲擊的地區(qū)：
(1)孟加拉國。孟加拉灣海岸呈喇叭口狀，面向印度洋，極易受風(fēng)暴潮的侵襲。1970年11月13日，一次震驚全球的特大風(fēng)暴潮災(zāi)害發(fā)生，導(dǎo)致恒河三角洲一帶約30萬人喪命，100多萬人無家可歸，是亞洲地區(qū)近百年來最嚴(yán)重的一次海洋災(zāi)害。時(shí)隔10年后的1981年又發(fā)生一次嚴(yán)重風(fēng)暴潮，由于預(yù)報(bào)及時(shí)，采取了有效措施防范，死亡人數(shù)和災(zāi)害程度大大降低。但是隔了10年，1991年4月又發(fā)生的一次特大風(fēng)暴潮再次奪去了13萬人的生命。
(2)日本伊勢灣頂?shù)拿盼荨＿@里地理位置和海底地形條件很適合風(fēng)暴潮的成長，在1959年9月26日發(fā)生了日本歷史上最嚴(yán)重的風(fēng)暴潮災(zāi)害：最大風(fēng)暴增水達(dá)3.45米，強(qiáng)臺風(fēng)引起的激浪，洶涌地?fù)湎虻贪叮?0萬戶民房被毀，損失船舶近3 000艘，人員傷亡7萬多，經(jīng)濟(jì)損失近10億美元。
(3)美國地處中緯，也是一個(gè)頻受風(fēng)暴潮災(zāi)害的國家。其東海岸以及墨西哥灣沿岸，瀕臨大西洋，在夏秋季節(jié)多發(fā)生颶風(fēng)風(fēng)暴潮，瀕臨大西洋的東北部沿岸則以冬季的溫帶風(fēng)暴潮為主。特大颶風(fēng)風(fēng)暴潮每隔四五年發(fā)生一次，每次損失均高達(dá)數(shù)億美元，1969年登陸美國的一次颶風(fēng)，在密西西比的一個(gè)觀測站曾記錄了7.5米的潮高值，創(chuàng)造了美國最高風(fēng)暴潮位記錄。
(4)荷蘭是一個(gè)低洼澤國，極易受風(fēng)暴潮災(zāi)的影響。1953年1月底一次最大的溫帶氣旋襲擊荷蘭，海水內(nèi)侵60多千米，死亡2 000多人，60多萬人流離失所，經(jīng)濟(jì)損失2.5億美元。這次強(qiáng)風(fēng)暴潮過程還侵襲了英國，使300多人喪生，北海沿岸的一些西歐國家也不同程度地遭受了災(zāi)害。


國家海洋環(huán)境預(yù)報(bào)中心
什么是天文潮？
要了解什么是風(fēng)暴潮，首先要知道什么是天文潮。地球表面的海水不僅受地球引力的吸引，而且受來自月球和太陽引力的吸引。其中，海水受到月球和太陽引力的作用產(chǎn)生規(guī)律性的上升下降運(yùn)動(dòng)，這種海面的升降現(xiàn)象叫做海洋潮汐，也稱為天文潮。正常的潮汐在一天內(nèi)有兩次高潮和兩次低潮，并且相鄰的兩個(gè)高潮的時(shí)間間隔約為12小時(shí)。
什么是風(fēng)暴潮？
風(fēng)暴潮是由于受熱帶氣旋（主要包括臺風(fēng)、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴和熱帶風(fēng)暴）或溫帶氣旋（寒潮）等災(zāi)害性天氣系統(tǒng)引起的海面異常升高的現(xiàn)象。風(fēng)暴潮也有人稱之為風(fēng)暴增水。根據(jù)引起風(fēng)暴潮的不同天氣系統(tǒng)，我們將風(fēng)暴潮分為兩類：臺風(fēng)風(fēng)暴潮和溫帶風(fēng)暴潮。
風(fēng)暴潮高度就是實(shí)際觀測海面高度減去天文潮高度的值。如下圖所示。
風(fēng)暴潮不總是表現(xiàn)為海面升高，有時(shí)也會出現(xiàn)“負(fù)風(fēng)暴潮”的現(xiàn)象，即岸邊水位降低，甚至裸露出大片海灘，也有人將這種現(xiàn)象稱為“風(fēng)暴減水”。通常情況下，風(fēng)暴潮是指風(fēng)暴增水。


臺風(fēng)風(fēng)暴潮
臺風(fēng)風(fēng)暴潮多發(fā)生于夏秋季節(jié)。當(dāng)臺風(fēng)由開闊的外海向
近岸移來時(shí)，岸邊驗(yàn)潮站最先觀測到海面的上升是緩慢的，
一般只有20到30厘米，持續(xù)時(shí)間通常有十幾個(gè)小時(shí)。這
是臺風(fēng)風(fēng)暴潮來臨的預(yù)兆，爾后，隨著臺風(fēng)的逐漸移近，
風(fēng)暴潮位急劇升高，并在臺風(fēng)過境前后達(dá)到最大值。

臺風(fēng)風(fēng)向?yàn)槟鏁r(shí)針方向旋轉(zhuǎn)，如上圖所示，當(dāng)它逐漸靠近岸邊時(shí)，臺風(fēng)中心右半圓的強(qiáng)風(fēng)（通常稱為向岸風(fēng)）把海水不斷吹向岸邊，并在岸邊堆積，導(dǎo)致海面迅速上升，從而引起風(fēng)暴潮，在臺風(fēng)登陸前后幾個(gè)小時(shí)內(nèi)，風(fēng)力達(dá)到最大，此時(shí)的風(fēng)暴潮也最高。所以，最大風(fēng)暴潮往往發(fā)生在臺風(fēng)移動(dòng)方向右側(cè)的岸段，而左側(cè)岸段的風(fēng)暴潮通常較右側(cè)岸段的偏小。
這里所指的右半圓是相對于臺風(fēng)移動(dòng)方向的右側(cè)，襲擊我國沿海的臺風(fēng)，大部分是由東南方向向西北方向移動(dòng)，也有一部分是從西南向東北方向移動(dòng)。

溫帶風(fēng)暴潮
溫帶風(fēng)暴潮多發(fā)生于春秋季，渤海灣、萊州灣沿岸發(fā)生的風(fēng)暴潮大多屬于這一類。通常是由冷空氣（寒潮）或者溫帶氣旋引起的。
雖然引起溫帶風(fēng)暴潮的天氣系統(tǒng)和臺風(fēng)風(fēng)暴潮的天氣系統(tǒng)不同，但是也是通過大風(fēng)來推動(dòng)海水并在沿岸堆積，從而形成溫帶風(fēng)暴潮。

溫帶風(fēng)暴潮特點(diǎn)是：多見于春秋季，持續(xù)時(shí)間長，增水過程比較平緩。
我國是世界上兩類風(fēng)暴潮災(zāi)害都非常嚴(yán)重的國家之一，風(fēng)暴潮災(zāi)害一年四季均可發(fā)生，從北到南的所有沿岸都不能幸免。

風(fēng)暴潮命名
臺風(fēng)風(fēng)暴潮通常以引起風(fēng)暴潮的臺風(fēng)編號來命名，例如：由1980年第7號強(qiáng)臺風(fēng)（國際上稱為Joe臺風(fēng)）引起的風(fēng)暴潮，稱為8007臺風(fēng)風(fēng)暴潮或Joe風(fēng)暴潮；
溫帶風(fēng)暴潮是以天氣系統(tǒng)發(fā)生的時(shí)間來命名的，例如2003年10月11日發(fā)生風(fēng)暴潮過程，稱為2003年10?11溫帶風(fēng)暴潮。
風(fēng)暴潮成災(zāi)因素
風(fēng)暴潮是否能造成災(zāi)害，在很大程度上取決于最大風(fēng)暴潮是否與天文潮高潮相疊，尤其是與天文大潮的高潮相疊。
但是如果風(fēng)暴潮位非常高，雖然未遇天文大潮 或高潮，也會造成嚴(yán)重潮災(zāi)。8007號臺風(fēng)風(fēng)暴潮就 屬于這種情況。當(dāng)時(shí)正逢天文潮平潮，但由于出現(xiàn)了5.94米的特高風(fēng)暴潮，仍造成了嚴(yán)重風(fēng)暴潮災(zāi)害。 此外，海岸形狀、海底地形、受災(zāi)地區(qū)所處的 地理位置、濱海地區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)情況等因素也決定了風(fēng)暴潮能否成災(zāi)以及災(zāi)害的嚴(yán)重程度。

上圖顯示了當(dāng)風(fēng)暴潮發(fā)生在天文潮低潮的時(shí)候，海面高度沒有漫過沙丘，
此時(shí)岸上的建筑物不受影響，但是而當(dāng)風(fēng)暴潮發(fā)生在天文潮高潮的時(shí)候，海
面高度明顯升高，漫過了沙丘，潮水涌上岸，對岸上的房屋造成危害。

風(fēng)暴潮歷史災(zāi)害
我國從漢代起便有風(fēng)暴潮災(zāi)害的紀(jì)錄，隨著年代的延伸，記載日趨詳細(xì)。歷史上我國沿海的風(fēng)暴潮災(zāi)害觸目驚心，在較詳細(xì)記載的個(gè)例中，僅20世紀(jì)我國沿海就發(fā)生過4次淹死萬人以上的臺風(fēng)風(fēng)暴潮災(zāi)害（1905、1922、1937、1939）。
2006年“0608號臺風(fēng)風(fēng)暴潮”災(zāi)害
2006年8月10日17時(shí)25分登陸浙江蒼南縣馬站鎮(zhèn)的超強(qiáng)臺風(fēng)“桑美”是近50年來登陸我國的最強(qiáng)臺風(fēng)，加之臺風(fēng)登陸時(shí)正值天文大潮期，造成了浙江、福建沿海的特大風(fēng)暴潮。福建、浙江兩省共損失70.17億元，死亡230人，失蹤96人。
在“桑美”登陸前3小時(shí)，浙江全省緊急轉(zhuǎn)移100.1萬人，回港避風(fēng)船只多達(dá)34,313艘，有效地減輕了災(zāi)害造成的人員傷亡和漁船損毀。
從8月8日開始，福建省先后開展了海上船只、養(yǎng)殖漁排人員和陸地危險(xiǎn)區(qū)域人員的安全大轉(zhuǎn)移。到10日12時(shí)全省海上3.6萬多艘船只已全部進(jìn)港避風(fēng)，海上養(yǎng)殖人員也全部轉(zhuǎn)移上岸，安全轉(zhuǎn)移約57萬人，有效地減輕了災(zāi)害造成的人員傷亡。

提高減輕風(fēng)暴潮災(zāi)害的能力
風(fēng)暴潮預(yù)警報(bào)
為提高沿海地區(qū)人民防范風(fēng)暴潮災(zāi)害的能力，1970年起我國啟動(dòng)了風(fēng)暴潮預(yù)警報(bào)工作。自從開展風(fēng)暴潮預(yù)警報(bào)后，我國因?yàn)?zāi)死亡的人數(shù)才大大減少，但隨著沿海經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，風(fēng)暴潮災(zāi)害引發(fā)的經(jīng)濟(jì)損失卻呈上升趨勢。因此，在加強(qiáng)防潮工程建設(shè)的同時(shí)，做好災(zāi)害性風(fēng)暴潮預(yù)警報(bào)是十分必要的。
風(fēng)暴潮預(yù)報(bào)系統(tǒng)
國家海洋環(huán)境預(yù)報(bào)中心是負(fù)責(zé)發(fā)布全國沿海風(fēng)暴潮預(yù)報(bào)、警報(bào)的國家級單位。國家海洋局海區(qū)預(yù)報(bào)中心，沿海各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市等所屬的省、市級海洋預(yù)報(bào)臺，海洋局的中心站與海洋站，水利部所屬的沿海部分省、市水文局（總站）等單位，也先后開展了所轄海區(qū)的風(fēng)暴潮預(yù)警報(bào)，形成了上下結(jié)合的風(fēng)暴潮預(yù)報(bào)系統(tǒng)，在防災(zāi)預(yù)報(bào)中發(fā)揮了很好的作用，大大減輕了風(fēng)暴潮造成的危害。
風(fēng)暴潮監(jiān)測系統(tǒng)
風(fēng)暴潮的監(jiān)測靠設(shè)在沿海、入海河口以及感潮河段內(nèi)的驗(yàn)潮站進(jìn)行。目前我國共有驗(yàn)潮站300多個(gè)。國家海洋局對所屬驗(yàn)潮站進(jìn)行改造，實(shí)現(xiàn)了驗(yàn)潮數(shù)據(jù)每分鐘的實(shí)時(shí)傳輸，大大提高我國沿海風(fēng)暴潮監(jiān)測能力。
風(fēng)暴潮預(yù)警報(bào)發(fā)布
國家海洋環(huán)境預(yù)報(bào)中心通過各種方式（包括傳真、電視、電臺、短信、網(wǎng)絡(luò)等）向社會公眾發(fā)布風(fēng)暴潮消息；各級人民政府依據(jù)本省海洋預(yù)報(bào)臺發(fā)布的風(fēng)暴潮預(yù)（警）報(bào)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取必要措施，組織危險(xiǎn)地段的人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移，防御風(fēng)暴潮災(zāi)害。
風(fēng)暴潮安全行動(dòng)
當(dāng)風(fēng)暴潮將要來臨時(shí)，我們要做的就是：
注意收看電視、收聽廣播和上網(wǎng)查詢，及時(shí)了解各級
預(yù)報(bào)部門發(fā)布的風(fēng)暴潮預(yù)警報(bào)；
聽從各級政府應(yīng)急部門的安排，當(dāng)需要轉(zhuǎn)移時(shí)，應(yīng)保
持冷靜，盡快轉(zhuǎn)移，特別是行動(dòng)緩慢的老人或小孩，應(yīng)提早撤離；
如果是自己制定的疏散路線，要事先和當(dāng)?shù)貞?yīng)急部門溝通，商討路線是否適合；
離開家之前，要關(guān)閉所有設(shè)施的開關(guān)，如果時(shí)間允許，可以將家用電器放置在較高的位置上；
行動(dòng)中要密切關(guān)注電臺、廣播的節(jié)目，注意有關(guān)部門給出的意見和特殊指導(dǎo)。

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