資源簡介

第二章 城鄉分布
相關素材
城市職能
　　城市職能（urban fun_ction）是指城市在一定地域內的經濟、社會發展中所發揮的作用和承擔的分工，是城市對城市本身以外的區域在經濟、政治、文化等方面所起的作用。但也有一些學者認為城市職能應包括為城市本身服務的活動，即城市中進行的各種生產、服務活動均屬于城市職能范疇。城市規劃工作中通常說的城市性質，就是通過各個城市所起的作用來體現的。 21世紀教育網版權所有
　　城市職能隨社會、經濟、自然條件而變化。 現代化大城市常具有多種職能，小城鎮或不發達地區城鎮職能則相對簡單。城市的工業、交通運輸、商業、行政、文化、教育、科學等企事業是城市職能形成的基礎。城市職能按其作用分為一般職能與特殊職能。前者指每一城市必備的職能，如為本城市居民服務的商業、服務業、建筑業、食品加工業、印刷出版業及城市公用事業、行政機關等；后者指不可能為每個城市都必備的職能，如采礦業、各種加工工業、旅游業、科學研究等。按城市成長的基礎分為基本職能和非基本職能兩種：①基本職能，也稱基本活動，凡是主要為本市以外地區提供貨物和服務的活動及其相應的工業、商業、交通運輸業、文化教育和科研、 行政、旅游業，均為城市形成、發展的基本因素，并相應產生城市的基本職能，如全國性或地區性的工業企業、交通運輸、行政機關、大專院校、文化和科研機構及重要名勝古跡等；②非基本職能，又稱非基本活動，主要指為本市范圍服務的活動，凡是由于城市形成、發展而建立的主要為本市提供貨物和服務的活動及其相應的企業、事業，則屬非基本因素，并相應產生城市的非基本職能。如服務性工業、商業、飲食業、服務業、市級以下行政機關和中小學等。分清這兩種不同概念，對于研究確定一個城市的性質和將來的發展規模極為重要。一般用收入或就業人口的比率來表示基本活動和非基本活動,這種比率稱為基本-非基本比率(B/NB)。用收入來表示，即城市總收入中城市基本活動的收入與非基本活動的收入之比；用就業人口來表示，則為城市總就業人口中基本活動中的就業人口與非基本活動中就業人口之比(BE/NBE)。城市的基本職能是城市存在和發展的原動力。基本職能強，城市發展繁榮；基本職能弱，城市發展衰落。21教育網
　　城市的性質和發展規模，主要取決于其基本職能。在城市經濟分析中，常使用基本一非基本比率，即城市基本活動與非基本活動之比，可用兩類活動的經濟收入或就業人口之比求得。它是表明城市職能結構的一種形式。城市職能常隨社會經濟發展或自然資源、交通運輸、供水、用地等建設條件的變化而變化。如中國省（區）的一些政府機關所在地城市，它們在歷史上多為行政中心或交通運輸及商業中心，新中國成立后，隨經濟建設的發展，興建了許多工業企業、交通線路或運輸樞紐、大專院校及科研機構等，現已普遍發展成為具有多種職能的綜合性城市。　21cnjy.com
　　城市職能是隨社會經濟發展或自然資源、交通運輸、供水、用地等建設條件的改變而變化的。例如，中國的省(區)政府機關所在地城市，以及沿海、沿江港口和鐵路樞紐城市，在歷史上的主要職能是行政中心或交通運輸和商業中心。隨著國民經濟的發展，這些城市興建了許多工業企業、大專院校、科研機構，對外交通條件也有很大改善，使原來的行政中心成為具有多種職能的綜合性城市，有些變成工業居于突出地位的經濟、文化中心。21·cn·jy·com

展開更多......

收起↑