資源簡介

(共21張PPT)
人口問題及對策
2017中考社會思品一輪復習品系列（考點34）
21世紀教育網（www.21cnjy.com)中小學教育資源及組卷應用平臺
考點34：知道當前我國主要的人口問題，
掌握解決人口問題的途徑（b）
歷史與社會九下P92—96
1．當前中國主要的人口問題
中國人口問題的現狀 對資源環境和經濟社會發展的影響
基本特點 （第六次全國人口普查）
人口
數量大 我國是世界上人口最多的國家，總人口約為13.7億人；由于人口基數大，即使保持低增長率，每年新增人口仍較多 ①使資源的人均占有量減少，消耗加速，導致資源短缺、環境惡化，人與自然的矛盾突出
②給社會帶來就業難、出行難、買房難、看病貴、讀書難等一系列嚴峻的社會問題
人口的文化素質整體比較低 我國文盲人口絕對量仍有5 000多萬，高于發達國家。國人的受教育程度遠遠落后于發達國家 ①使我國人才缺乏，人力資源不足
②增加了解決資源和環境問題的難度，從而影響我國社會經濟的可持續發展
人口老齡化加速 60歲及以上人口占13.26%，其中65歲及以上人口占8.87%（分別高于10%、7%的標準） 養老負擔加重，給社會保障帶來壓力
中國的人口問題
1.人口數量大，每年新增人口多。
我國是世界上人口最多的國家，2010年已達13.7億人口。
①資源短缺：我國許多自然資源的總量和工農業產品的產量都居世界前列，但用龐大的人口總數一平均，人均占有量都低于世界人均水平。
我國人口數量過多帶來的問題：
②環境遭到破壞：我國部分城市人口較多，為了滿足人們生產生活的需要，過度開采地下水。目前，全國有三十多座城市不同程度地出現了地面沉降、塌陷、裂縫等現象。
我國部分城市人口較多，為了滿足人們生產生活的需要，過度開采地下水。目前，全國有三十多座城市不同程度地出現了地面沉降、塌陷、裂縫等現象。
圖8-9 地面塌陷
上述材料，又反映了我國人口哪些方面特征？
人口素質不高，人口老齡化加快。
2.人口素質不高 3.人口老齡化加快
人口素質低，環境意識薄弱，不僅開發利用資源、環境的程度很低，還會破壞它們；適應不了社會發展的需求，增加就業難度；會受傳統生育觀念的限制，不利于實施計劃生育政策
人口文化素質不高、人口老齡化又會帶來哪些負面影響？
在我國經濟還不是很發達的情況下，老齡化會給社會進步帶來很大的壓力：給家庭養老、政府社會保障事業帶來很大壓力；帶來勞動力缺乏，影響經濟發展。
對自然資源：
對生態環境：
對社會經濟發展：
對家庭負擔：
根據以上資料，歸納我國人口國情的主要特征。
嘗試分析我國人口國情對以下幾個方面造成的影響。
人口數量大，人口持續增長；
人口素質不高；
人口老齡化加速。
加重家庭經濟負擔，阻礙生活水平提高。
給自然資源帶來沉重的壓力。造成資源短缺，資源人均占有量少。
給生態環境帶來沉重的壓力，環境遭到破環。
帶來就業、教育、住房、交通、醫療保健等社會問題。加重國民經濟的負擔，制約經濟發展.
2．解決人口問題的途徑——實行計劃生育基本國策
實行計劃生育，是我國目前條件下解決人口問題的正確選擇。
我國把計劃生育作為一項基本國策。
基本內容 提倡晚婚、晚育、少生、優生
必要性 ①我國人口數量大、素質低已經給我國社會經濟發展和資源環境帶來了沉重的壓力。
（如資源短缺、環境污染，就業難、住房難等）
②計劃生育政策實施以來，降低了我國的人口出生率，減緩了人口的過快增長，提高了人口對資源，環境、教育、就業、醫療條件等的適應性
降低了我國的人口出生率，減緩了人口的過快增長，提高了人口對資源、教育、就業、醫療條件等的適應性。
解決人口問題的對策
1.基本國策：
實行計劃生育，這是我國在目前條件下解決人口問題的正確選擇。
2.具體要求：
提倡晚婚、晚育、少生、優生。
3.成效：
內容：晚婚、晚育、少生、優生。
目的：控制人口數量、 提高人口素質。
計劃生育——基本國策
結合材料，談談我國實施計劃生育所帶來的影響？
降低了我國的人口出生率，減緩了人口的過快增長，提高了人口對資源、就業、醫療條件等的適應性。
計劃生育的成就
1．我國各種人口問題的相應解決措施
人口問題 相應解決措施
數量大 實行計劃生育，提倡晚婚晚育少生，嚴格控制人口數量，降低人口出生率等
文化素質整體上比較低 ①實行計劃生育，提倡優生
②優先發展教育事業
③實施科教興國戰略和人才強國戰略
④加強精神文明建設等
老齡化 ①堅持以經濟建設為中心，大力發展生產力，增強綜合國力（根本對策）
②加快發展社會事業，完善社會保障制度（直接對策）
③加強敬老愛老的傳統美德教育，營造關愛老人的良好社會風氣
④及時調整人口政策，如實施“全面放開二孩”等政策
(1)樹立科學的人口觀，提高人口意識，積極宣傳計劃生育的基本國策。
（針對數量大）
(2)努力學習科學文化知識，提高科學文化素質和思想道德素質。
（針對素質低）
(3)自覺弘揚尊老愛老、孝敬長輩的傳統美德。
（針對老齡化）
2．解決我國的人口問題，對青少年的要求
3．“全面二孩”政策依據的人口國情：
老齡化日益嚴重；
出生率、自然增長率低；
勞動人口比例減小等。
4．“全面二孩”政策的意義：
有利于緩解人口老齡化問題，促進人口均衡發展，滿足人民群眾的生育需求，促進經濟社會的可持續發展。
我國的人口警鐘須長鳴
問題
對策
人口數量大，新增人口多；
人口素質不高；
人口老齡化加速。
實行計劃生育的基本國策
目的：
內容：
影響
晚婚、晚育、
少生、優生
控制人口數量、
提高人口素質
人口警鐘須長鳴
1.人口數量大
2.人口素質不高
3.人口老齡化加劇
壓力
影響
對自然：資源、環境問題嚴重
對經濟：影響經濟的發展
對社會：社會問題迭出
對策：
實行計劃生育（基本國策）
發展教育事業
社會保障問題
對策：
發展經濟；
建立健全社會保障制度.
特點
啟示：
人口發展應當與社會經濟的發展水平相適應，與資源的開發利用和環境保護相結合
趨勢
問題 危害 對策 對青少年的要求
人口數量大，新增人口多 人均資源少；環境壓力大；制約社會經濟發展（就業、交通、社保壓力大） 計劃生育 宣傳計劃生育政策
人口素質低 增加就業難度，影響資源環境保護，制約經濟社會發展 實施科教興國戰略 努力學習，提高自身科學文化素質
人口老齡化 社會負擔重，勞動力不足 建立健全社會保障體系 尊老敬老
地位：基本國策
內容：晚婚晚育少生優生
成績：……
原因：……
謝 謝！
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鞏固練習
考點34 知道當前我國主要的人口問題，掌握解決人口問題的途徑(b)
一、選擇題：
1．下表是J市人口的數據表（2016年），該表反映出J市人口的特點是( )
戶籍人口（萬人） 各年齡段人口比重(%) 每十萬人中受教育程度比重(%)
1—14歲 15—59歲 60歲及以上 大學 高中 初中 小學
344.52 11.93 73.07 15.00 8.68 16.81 39.71 29.17
①人口素質還有待提高 ②勞動力人口所占比重大
③社會養老保障壓力大 ④人口增長速度明顯減慢
A．①② B．②③ C．③④ D．①④
2．一方面，企業為招不到掌握熟練技術的員 ( http: / / www.21cnjy.com )工而著急；另一方面，大量務工人員為找不到工作而擔憂。這種現象在某種程度上反映了我國 ( )
A．經濟發展能完全滿足人們就業的需要 B．人口眾多，已成為一個人力資源大國
C．人口素質偏低，給社會就業帶來壓力 D．實行計劃生育與解決就業問題無關
3．讀右圖，可知A時期( )
①勞動力資源最為豐富
②人口出生率持續上升
③老齡化問題日趨嚴重
④人口總數量持續下降
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
4．據估計，到2030年我國老年人口將超過 ( http: / / www.21cnjy.com )總人口的20%，進入高度老齡化階段。2040年以后，我國老年人口將超過4億。人口老齡化會給中國帶來的社會問題有( )www-2-1-cnjy-com
①加重國民經濟的負擔 ②減輕政府就業壓力
③社會勞動力缺乏 ④醫療保健支出增加
A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④
5．以下統計數據表明我國在人口方面存在的問題有( )
注：第六次人口普查同第五次相比，65歲及以上人口的比重上升1.91%。
①我國人口的增長速度減緩 ②我國人口文化素質偏低
③我國的人口老齡化加快 ④我國人口總量大
A．①②④ B．①③④ C．②③④ D．①②③④
6．我國是典型的“未富先老”的國家。據統計 ( http: / / www.21cnjy.com )，我國60歲及以上的老人達1.34億，占總人口數的10%，已步人老年型社會。而發達國家進入老年型社會時，人均國內生產總值一般在5000至10000美元，而我國在2008年才突破了3000美元。對此我們必須( )21·cn·jy·com
①嚴格控制老齡人口的增長 ②把發展作為執政興國的第一要務
③建立和完善社會保障體系 ④迎接由于老齡化而給社會經濟發展帶來的挑戰
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
7．13億人口，如果素質低，就是沉重的負擔；相反，就是豐富的人力資源。我國要實現從人口大國向人力資源強國的轉變，必須( )2-1-c-n-j-y
①優先發展教育事業②加快發展科學技術③實施科教興國戰略④解決老齡化問題
A．①②③ C．①②④ B．②③④ D．①③④
8．中國的人口和計劃生育工 ( http: / / www.21cnjy.com )作開展三十多年來，少出生了4億人，這意味著少消耗糧食1710億公斤，少消耗水資源1867.5億立方米，少占用耕地5.7億公頃，人居、生態環境惡化程度減輕20%以上。這說明實行計劃生育( )
A．目的是控制人口數量，提高人口素質 B．基本要求是晚婚、晚育、少生、優生
C．減輕了人口對資源，環境的壓力 D．有力地促進了經濟發展、社會進步
9．湖州市是浙江省老齡化程度最高的地區 ( http: / / www.21cnjy.com )之一。至2013年底，60周歲以上老年人口數量已占全市人口的21.23%。以下屬于有效應對該問題的做法有（ ）
①鼓勵適齡青年晚婚晚育 ②舉辦“湖州十大孝賢”評選活動
③建立社區居家養老服務中心 ④出臺發展養老服務業的相關政策
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
10．“全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策”，是我國人口與生育政策的又一次歷史性調整。這一政策調整表明我國( )2·1·c·n·j·y
①人口已經出現了負增長 ②積極應對人口老齡化問題
③人口素質整體還比較低 ④重視保持合理人口增長速度
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
二、非選擇題
11．閱讀材料，回答問題。
【人口普查數據】我國人口普查相關統計圖表（下圖）。
( http: / / www.21cnjy.com )
( http: / / www.21cnjy.com )
（1）上述三幅圖表分別反映了我國人口發展的哪些特點？（4分）
【人口政策調整】第十二屆全國人民代 ( http: / / www.21cnjy.com )表大會常務委員會第十八次會議通過了關于修改《中華人民共和國人口與計劃生育法》的決定，我國全面實施一對夫婦可以生兩個孩子的政策，即“全面二孩”政策。該政策已于2016年1月1日起正式實施。
（2）“全面二孩”政策是依據圖幾反應的人口國情而制定的？（2分）
（3）人是生產者，又是消費者，如何 ( http: / / www.21cnjy.com )實現兩者均衡，是我國人口政策調整的難點。網民甲、乙對“全面二孩”政策觀點不同，請選擇你認同的觀點，幫他補充理由。（4分）www.21-cn-jy.com
我對這種政策的出臺表示贊同，因為
。
我對這種政策的出臺有顧慮，因為
。
12．閱讀材料，回答問題。
材料一：老年撫養比是指65歲及以上人口數與1 ( http: / / www.21cnjy.com )5－64歲勞動年齡人口數之比。少兒撫養比是指14歲及以下人口數與15－64歲勞動年齡人口數之比。下圖是1980－2030年我國人口撫養比變化趨勢示意圖。21世紀教育網版權所有
材料二：中共十八屆五中全會提出：要堅持計劃生育的基本國策，完善人口發展戰略，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策。21cnjy.com
（1）閱讀材料一，指出1980～2030年我國少兒撫養比和老年撫養比的變化趨勢。這一趨勢會加劇什么人口問題？21·世紀*教育網
（2）結合材料，分析我國人口政策調整的合理性。
（3）說說我國當前還面臨哪些人口問題，并提出相應的解決措施。
參考答案
題號 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
答案 A C A C D D A C D D
11．
（1）圖1：人口數量大；人口增長速度有所減緩。（2分）圖2：人口文化素質還比較低。（1分）圖3：人口老齡化速度加快。（1分） 21教育網
（2）圖3。（2分）
（3）贊同的原因：有利于緩 ( http: / / www.21cnjy.com )解我國人口的老齡化現象，為社會提供持續的勞動力，促進社會的發展。（4分，寫出其中的兩點即可） 顧慮的原因：人口數量將會進一步增加，給我國的資源、環境帶來巨大的壓力；可能會影響社會的發展如就業、醫療等問題變得更加嚴峻等。（4分，寫出其中的兩點即可）
12．
（1）少兒撫養比逐漸下降；老年撫養比逐漸上升；老年撫養比將于2030年后超過少兒撫養比。人口老齡化問題。【來源：21·世紀·教育·網】
（2）啟動全面二孩政策，有利于緩解老齡化趨勢，緩解勞動力短缺問題，優化人口結構；有利于實現經濟社會可持續發展等。21*cnjy*com
（3）人口問題：人口基數大，新增人口多；人口素質偏低等。措施：堅持計劃生育的基本國策，控制人口數量；實施科教興國戰略，提高人口素質等。
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考點解析
考點34 知道當前我國主要的人口問題，掌握解決人口問題的途徑(b)
（社會九下P92～96）
一、我國主要的人口問題及其影響
人口問題 對社會發展的影響
(1)人口數量大，新增人口多（見圖1，數量角度） 使資源的人均占有量少，加劇了資源危機， ( http: / / www.21cnjy.com )自然環境會因負擔太重遭到破壞；加重就業壓力，使諸如交通、住房、教育等一系列社會問題更加突出；經濟社會的可持續發展和人民生活水平受到制約等
(2)人口的文化素質整體上較低（見圖2，質量角度） 進一步加劇了我國人口負擔；適應不了社會 ( http: / / www.21cnjy.com )經濟發展的需要，增加了就業難度；人口素質低，導致節約意識、環保意識薄弱，會加劇資源和環境問題，影響經濟社會的可持續發展等
(3)人口老齡化（見圖3，結構角度） 增加醫療、衛生、養老、社會保障事業的支出 ( http: / / www.21cnjy.com )，會給我國的社會發展造成很大壓力，帶來勞動力短缺的問題；帶家庭帶來沉重的負擔，影響經濟社會的可持續發展等
二、解決人口問題的途徑——計劃生育
地位 是我國在目前條件下解決人口問題的正確選擇，我國把計劃生育作為一項基本國策
要求 提倡晚婚、晚育、少生、優生
成效 降低了人口出生率，減緩了人口的過快增長，提高了人口對資源、教育、就業、醫療條件等的適應性
【重要提醒】
1．我國各種人口問題的相應解決措施
人口問題 相應解決措施
數量大 實行計劃生育，提倡晚婚晚育少生，嚴格控制人口數量，降低人口出生率等
文化素質整體上比較低 ①實行計劃生育，提倡優生 ②優先發展教育事業③實施科教興國戰略和人才強國戰略 ④加強精神文明建設等
老齡化 ①堅持以經濟建設為中心，大力發展生產力，增強綜合國力（根本對策）②加快發展社會事業，完善社會保障制度（直接對策）③加強敬老愛老的傳統美德教育，營造關愛老人的良好社會風氣④及時調整人口政策，如實施“全面放開二孩”等政策
2．解決我國的人口問題，對青少年的要求
(1)樹立科學的人口觀，提高人口意識，積極宣傳計劃生育的基本國策。（針對數量大）
(2)努力學習科學文化知識，提高科學文化素質和思想道德素質。（針對素質低）
(3)自覺弘揚尊老愛老、孝敬長輩的傳統美德。（針對老齡化）
3．“全面二孩”政策依據的人口國情：老齡化日益嚴重；出生率、自然增長率低；勞動人口比例減小等。
4．“全面二孩”政策的意義：有利于緩解人口老齡化問題，促進人口均衡發展，滿足人民群眾的生育需求，促進經濟社會的可持續發展。21世紀教育網版權所有
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