資源簡介

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《5.4
亞太經濟合作組織：區域經濟合作的新形式》教學設計
●課標要求
本框題新課標未作要求。
●課標解讀
本框題要求學生理解亞太經濟合作組織的宗旨和作用，理解獨特的APEC
方式，闡釋中國在APEC中的地位和作用。通過對亞太經濟合作組織的了解，培養學生，搜集資料和分析資料的能力通過學習亞太經濟合作組織的方式，培養具體問題具體分析的能力。
本專題介紹了具有代表性的國際組織，已經學習過了聯合國和世界貿易組織，本節介紹的是其另外一個重要成員——亞太經濟合作組織的一些基本問題，介紹它的宗旨和作用、獨特方式以及中國與亞太經合組織的關系。亞太經合組織是當今國際組織中非常重要的國際組織，與中國關系非常密切，學好這一框題顯得很有必要。
課　標　解　讀
重　點　難　點
1.理解亞太經濟合作組織的宗旨和作用。2．理解獨特的APEC
方式。3．闡釋中國在APEC中的地位和作用。
重點：亞太經濟合作組織的宗旨和作用。難點：獨特的APEC方式。
●落實策略
1．教師準備：深刻認識、理解亞太經濟合作組織的宗旨原則；搜集整理有關亞太經濟合作組織的實例。
學生準備：回顧已學知識，完成預習學案，搜集近期關于亞太經濟合作組織的時政新聞。
2．貫徹“貼近學生、貼近生活、貼近實際”的原則，以生活主題為出發點，以理解基本觀點、形成正確的情感、態度、價值觀為落腳點，鼓勵學生主動參與，樂于探究，培養自主獲取新知的能力。
3．堅持啟發式教學，采用靈活多樣的方法、手段，關注過程，實現教學形式與教學內容的有機統一。
●新課導入建議
方式一：視頻導入
播放2012年APEC峰會視頻，結合最新時政材料導入，出示問題：
(1)亞太經合組織的宗旨和作用有哪些？
(2)亞太經合組織推進成員之間加強合作的獨特方式是什么？
(3)中國在亞太經合組織中的地位和作用是什么？
方式二：話題導入
胡錦濤同志指出，亞太地區是我們共同的家園，促進亞太地區發展繁榮是我們共同的責任。亞太經合組織為我們開展合作、實現共贏提供了一個重要舞臺。我們經常使用亞太經濟合作組織的英文簡稱APEC。你知道其英文全稱嗎？
亞太經合組織是怎樣的國際組織？它的宗旨、原則、作用如何？中國與亞太經濟合作組織的關系怎樣？
●教學地位分析
亞太經濟合作組織的宗旨和作用
1.亞太經合組織的性質：是當今世界最大的區域性經濟合作組織，是促進亞太國家和地區經濟合作、推動共同發展的主要機構。
2．亞太經合組織的宗旨：為本地區人民的_共同利益而保持經濟的增長與發展，促進成員間經濟的相互依存，加強開放的多邊貿易體制，減少區域_貿易和投資壁壘。
3．亞太經合組織的作用：亞太經合組織推動了本地區_貿易和投資自由化、_便利化以及經濟技術合作。
獨特的APEC方式
1.APEC的含義：所謂APEC方式，就是承認多樣性，強調_靈活性、漸進性和_開放性；遵循__相互尊重、_平等互利、_協商一致、__自主自愿的原則；_單邊行動與集體行動相結合。
2．使用APEC方式的意義：這種全新的合作方式以磋商代替談判，以_論壇承諾代替法律協定，避免高度機制化和強制性對各方形成約束，從而平衡不同發展水平的成員的權益和要求，促進共同發展與繁榮。
3．APEC的主要機構：包括領導人非正式會議、部長級會議、高官會議、各類委員會和秘書處。
APEC通過獨特的方式推進成員之間加強合作。例如：美國和日本削減關稅的承諾稍落后于APEC茂物會議提出的時間表目標；東盟國家的減稅承諾幅度很大，可以大大提前實現宣言目標；中國和智利也承諾，到2020年實現茂物宣言的目標。可見不同國家削減的承諾各不相同，但同時又都在執行APEC茂物宣言所提出削減關稅的目標。
(1)在履行削減關稅的承諾上堅持單邊行動與集體行動相結合。(√)
(2)APEC成員合作堅持以談判和協定的方式進行。(×)
(3)APEC
成員合作堅持共同行動，高度機制化。(×)
(4)美國和日本等國在減稅問題上堅持協商一致原則。(×)
中國與APEC
1.中國在APEC的地位：中國在亞太地區具有舉足輕重的地位，是APEC的重要成員。1991年中國加入APEC，中國臺北、香港以“地區經濟”的身份同時加入。
2．中國堅持APEC以經濟合作為主要方向，有所為有所不為，揚長避短；主張APEC應在本地區多樣性特征的基礎上，堅持獨特的合作方式，妥善處理成員之間的分歧，照顧彼此的關切，尋求利益匯合點，以保持APEC的凝聚力和向心力；APEC應堅持循序漸進的前進道路，穩步推進合作，兌現承諾，切實為本地區人民帶來好處；APEC要堅持與時俱進的改革精神，適應亞太地區的形勢變化，根據實際需要和成員要求，穩步深化合作內容。21cnjy.com
2012年9月8日，胡錦濤在APEC第二十次領導人非正式會議上發表重要講話，他指出，貿易和投資自由化、區域經濟一體化是亞太經合組織的核心議程。要充分考慮各成員不同發展水平和具體情況，積極穩妥推進環境產品自由化進程；要幫助發展中成員提高發展環境產業和實現可持續發展能力；秉承開放、包容、透明原則，循序漸進推進亞太自由貿易區建設進程。上述講話體現了我國發揮亞太經合組織作用的基本主張是什么？
【提示】　①中國主張APEC以經濟合作為主要方向，有所為有所不為，揚長避短。②中國主張APEC應在本地區多樣性特征的基礎上，堅持獨特的合作方式，妥善處理成員之間的分歧，尋求利益的匯合點。③中國主張APEC堅持循序漸進，兌現承諾，切實為本地區人民帶來好處。④中國主張APEC要堅持與時俱進的改革精神，適應亞太地區的形勢變化，根據實際需要和成員要求，穩步深化合作內容。
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1．教材P91探究問題
【提示】　(1)亞太經濟合作組織簡稱“亞太經合組織”，英文全稱為Asia－Pacific
Economic
Cooperation。
(2)亞太經合組織會標于1991年啟用，呈綠、藍、白三色的地球狀。會標的象征意義：地球用太平洋這一半代表亞太經合組織的經濟體，綠色和藍色代表亞太人民期待著繁榮、健康和福利的生活，白色代表著和平和穩定；邊緣陰影部分代表亞太地區發展和增長富有活力的前景；中間是白色的APEC四個英文字母。
2．教材P92探究問題
【提示】　(1)目前該組織共有21個成員：澳大利亞、文萊、加拿大、中國、智利、印度尼西亞、日本、韓國、馬來西亞、墨西哥、新西蘭、巴布亞新幾內亞、菲律賓、新加坡、泰國、美國、秘魯、俄羅斯、越南以及中國臺灣和中國香港。APEC成員在政治、經濟、社會、文化等方面都存在著較大差異，基本情況呈現多樣性特征。這些成員中，有發達國家，也有發展中國家；有主權國家，也有地區。各成員的歷史、文化、宗教、習俗也大不相同。這就決定了亞太地區存在著多種政治、經濟制度和觀念形態，構成了多姿多彩的畫面。
(2)在APEC內無論經濟發展水平高低，各成員在協商合作事宜時都應平等對待，不應存在恃強凌弱或其他歧視性行為。在此基礎上，成員之間開展平等互利的合作，各方都從中受益。
3．教材P93探究問題
【提示】　APEC成員應采取全面、協調的行動，互信、團結、共同應對國際經濟危機。貫徹亞太經合組織的宗旨，采取相應的貨幣和財政刺激方案，穩定經濟，同時加強國際合作，反對貿易保護主義，促進貿易投資自由化，減少區域貿易和投資壁壘。
4．教材P94探究問題
【提示】　中國在亞太地區具有舉足輕重的地位，是APEC的重要成員，中國積極參加APEC活動，對APEC的發展作出了積極貢獻。自1991年加入APEC以來，中國參加了歷屆部長級會議，同時，就APEC方式及貿易和投資自由化、便利化、經濟技術合作提出了一系列主張，對APEC的發展作出了積極貢獻。2-1-c-n-j-y
亞太經濟合作組織的宗旨和作用
【問題導思】
亞太經合組織(APEC)第二十次領導人非正式會議于2012年9月8日至9日在俄羅斯符拉迪沃斯托克舉行。本次會議的主題是“融合謀發展，創新促繁榮”，主要討論了貿易投資自由化和區域經濟一體化、加強糧食安全、建立可靠的供應鏈、加強創新增長合作等四大議題，會議取得了積極成果，對世界經濟復蘇頗具意義。
1．材料體現了APEC的宗旨是什么？
【提示】　從會議的主題及討論的議題可以看出，亞太經合組織致力于為本地區人民的共同利益而保持經濟的增長與發展，促進成員間經濟的相互依存，加強開放的多邊貿易體制，減少區域貿易和投資壁壘。
2．從會議議題及取得的積極成果，你能說出亞太經合組織的作用嗎？
【提示】　亞太經合組織在推動本地區貿易和投資自由化、便利化，以及經濟技術合作方面發揮著重要作用。
3．亞太經濟合作組織是發展中國家組成的經濟聯盟嗎？
【提示】　亞太經濟合作組織的成員既有美國、日本等發達國家，也有中國、馬來西亞、墨西哥等發展中國家及地區經濟體(中華臺北和香港)，經濟聯盟的說法是錯誤的。
4．怎樣理解貿易和投資自由化？
【提示】　貿易和投資自由化，就是消除貿易和投資障礙，使商品、服務、資金在成員之間自由流動。
亞太經濟合作組織的宗旨、作用
1．宗旨
對象
本地區人民
成員
目的
為本地區人民的共同利益而保持經濟的增長與發展
促進成員間經濟的相互依存
途徑
加強開放的多邊貿易體制，減少區域貿易和投資壁壘
2.作用
作用
貿易和投資自由化
貿易和投資便利化
經濟技術合作
表現
消除貿易和投資障礙，使商品、服務、資金在成員之間自由流動
集中在減少商業交易成本、改進貿易信息利用、調整政策和商業策略等方面
主要是在人力資源、科學技術、基礎設施建設等方面開展培訓、研討等多種形式的合作
1．作為區域性國際組織，APEC在國際社會上有著較強的影響力和作用，是促進亞太國家和地區經濟合作、推動共同發展的主要機構。而不是促進世界各國經濟合作的主要機構。2·1·c·n·j·y
2．亞太經合組織是促進亞太國家和地區經濟合作、
共同發展的主要機構，致力于推動區域經濟一體化，而不會推動亞太地區一體化。www-2-1-cnjy-com
【題組訓練】
1．亞太經合組織第20次領導人非正式會議于2012年9月9日在俄羅斯符拉迪沃斯托克閉幕。會議結束時發表了《融合謀發展，創新促繁榮——亞太經合組織第二十次領導人非正式會議宣言》。下列說法正確的是(　　)
A．《宣言》對各成員國具有強制性
B．《宣言》對各成員國不具有強制性
C．《宣言》是一種法律協定
D．《宣言》是各成員國談判的產物
【解析】　亞太經合組織在現階段仍是一個松散的和開放的地區經濟組織，是一個政府間的協商合作組織，而不是一個談判機構，D錯誤。任何方案和決議都必須經過各成員的一致同意，并對成員和地區不具有強制性，A錯誤，B正確。《宣言》屬于經濟發展協議，并非法律協定，C排除。
【答案】　B
2．下列屬于亞太經濟合作組織宗旨的是(　　)
①促進成員間經濟的相互依存　②減少區域貿易和投資壁壘　③加強開放的多邊貿易體制，減少區域貿易和投資壁壘　④為全世界人民的共同利益而保持經濟的增長和發展
A．①②③　　　B．①②④
C．②③④
D．①③④
【解析】　亞太經合組織是促進亞太國家和地區經濟合作、推動共同發展的主要機構，而不是為全世界人民的共同利益而保持經濟的增長和發展，④排除。①②③正確且符合題意，故答案選A。【來源：21·世紀·教育·網】
【答案】　A
APEC方式及中國與APEC的關系
【問題導思】
2012年9月8日，時任國家主席的胡錦濤在俄羅斯出席亞太經濟合作組織第二十次領導人非正式會議第一階段會議并發表重要講話。胡錦濤表示，貿易和投資自由化、區域經濟一體化是亞太經合組織的核心議程。要充分考慮各成員不同發展水平和具體情況，積極穩妥推進環境產品自由化進程；要加強環境技術傳播和能力建設，幫助發展中成員提高發展環境產業和實現可持續發展能力；要加強信息交流和能力建設，積極探索區域經濟一體化問題新思路，秉承開放、包容、透明原則，循序漸進推進亞太自由貿易區建設進程。
胡錦濤表示，中國一貫高度重視亞太經合組織的作用，積極參與各層次各領域合作，為促進亞太經合組織發展作出了積極貢獻。21教育網
1．推進環境產品自由化進程要求體現APEC合作應堅持怎樣的原則？
【提示】　承認多樣性，遵循相互尊重、平等互利、協商一致、自主自愿的原則。
2．推進亞太自由貿易區建設進程的要求體現了APEC怎樣的合作方式？
【提示】　承認多樣性，強調靈活性、漸進性和開放性；單邊行動與集體行動相結合。
3．中國是APEC的重要成員，也是APEC的創始國嗎？
【提示】　中國不是亞太經濟合作組織的創始國，但我國在亞太地區具有舉足輕重的地位，是亞太經濟合作組織的重要成員。
4．中國為什么積極參與APEC的各種會議與活動？
【提示】　有利于提高對外開放水平、拓展經濟發展空間、為我國經濟發展創造良好的國際環境；有利于中國在地區經濟事務中發揮更大的作用；也有利于促進亞太地區及世界的和平與發展。
1．APEC方式的獨特之處
(1)承認多樣性，強調靈活性、漸進性和開放性；
(2)遵循相互尊重、平等互利、協商一致、自主自愿的原則；
(3)單邊行動與集體行動相結合。
2．中國關于APEC的主張
主要方向及策略
中國堅持APEC以經濟合作為主要方向，有所為有所不為，揚長避短
作用
應在本地區多樣性特征的基礎上，堅持獨特的合作方式，妥善處理成員之間的分歧，照顧彼此的關切，尋求利益匯合點，以保持APEC的凝聚力和向心力
前進道路
應堅持循序漸進的前進道路，穩步推進合作，兌現承諾，切實為本地區人民帶來好處
改革精神
要堅持與時俱進的改革精神，適應亞太地區的形勢變化，根據實際需要和成員要求，穩步深化合作內容
當前，恐怖主義的蔓延已經對亞太地區的經濟和貿易安全造成了極大的威脅，我國認為APEC要適應世界和地區環境的變化，在新的領域開展合作。因此，我國支持亞太經合組織從維護亞太地區經濟和貿易安全的實際需要出發，在反恐領域開展必要的工作。但是，我們主張有關合作應該支持和補充、而不能干擾和沖淡經濟合作的主題，要充分照顧各方的關切，處理好相關敏感問題。21·cn·jy·com
【題組訓練】
3．中國自1991年加入APEC以來，積極參與APEC的各項活動。中國國家主席出席了歷次APEC領導人非正式會議，對APEC的合作和發展方向提出了積極的倡議和主張。中國還參與了各專業部長會議、專題工作組等具體合作活動。這表明(　　)
A．中國是亞太經合組織最大的經濟實體
B．中國為亞太經合組織的發展作出了積極的貢獻
C．中國是亞太經合組織的創始國
D．中國在亞太經合組織中的經濟實力最強
【解析】　本題考查中國與亞太經合組織的關系。A、D兩項夸大了中國在亞太經合組織中的地位，排除；亞太經合組織成立于1989年，中國于1991年加入，故C項不選。
【答案】　B
4．中國積極參加亞太經合組織的各種活動，并對其今后的發展提出了自己的主張。下列屬于我國主張的是(　　)【版權所有：21教育】
①APEC以政治軍事合作為主要方向，有所為有所不為，揚長避短　②APEC應在本地區多樣性特征的基礎上，堅持獨特的合作方式，妥善處理成員之間的分歧
③APEC應堅持循序漸進的前進道路，穩步推進合作　④APEC要堅持與時俱進的改革精神，穩步深化合作內容
A．①
B．①②③
C．①②③④
D．②③④
【解析】　中國堅持APEC以經濟合作為主要方向。①觀點錯誤，不選。我國主張APEC應在本地區多樣性特征的基礎上，堅持獨特的合作方式，妥善處理成員之間的分歧；應堅持循序漸進的前進道路，穩步推進合作，兌現承諾，切實為本地區人民帶來好處；要堅持與時俱進的改革精神，適應亞太地區的形勢變化，根據實際需要和成員要求，穩步深化合作內容。②③④都是我國政府的主張，故應選D項。www.21-cn-jy.com
【答案】　D
亞太經合組織
【走進生活】
APEC中國工商領導人論壇于2012年6月7日至8日首次在北京舉辦。本次論壇將主題定為“發展的挑戰”，擬定有“亞太經濟的可持續增長”
、“投資環境與消費市場”、“綠色增長”、“糧食安全”、“企業國際化”、“人民幣新角色”、
“城市化的機遇”等多個議題，為今后亞太地區的經貿合作描繪了一個新的藍圖。21教育名師原創作品
中國國際貿易促進委員會副會長于平指出，APEC目前已經占到全世界人口的40%，占到全世界GDP產出的54%，占到全世界對外貿易額的44%，中國的十大貿易伙伴中有八個在亞太地區，可以說APEC已經成為當今世界最重要的國際組織之一。
【知識對接】
材料信息
知識對接
“亞太經濟的可持續增長”
、“投資環境與消費市場”、“綠色增長”、“糧食安全”等議題
亞太經濟合作組織的宗旨
占到全世界GDP產出的54%，占到全世界對外貿易額的44%
亞太經濟合作組織的地位、作用
中國舉辦APEC中國工商領導人論壇
中國在APEC中的地位、積極作用
APEC中國工商領導人論壇
APEC合作方式的優點
【感悟應用】
1．APEC中國工商領導人論壇為今后亞太地區的經貿合作描繪了一個新的藍圖。這說明(　　)
A．該組織各成員之間沒有利害沖突
B．該組織各成員的根本利益是一致的
C．該組織各成員之間存在著共同利益
D．該組織是全球性、政府間的國際組織
【解析】　材料說明亞太經合組織各成員間存在共同利益，C項正確。但是合作并不意味著成員之間沒有具體的利害沖突，也不意味各成員的根本利益是一致的，因為每一個成員都有自己的根本利益，所以A、B兩項說法錯誤。亞太經合組織是區域性的國際組織，所以D也不選。21世紀教育網版權所有
【答案】　C
2．經過多年快速發展，亞太地區經濟取得了令世人矚目的成績。但是，本地區經濟社會發展依然存在一些深層次的結構性矛盾，發展還不平衡。特別是本地區不少發展中成員經濟基礎相對薄弱，實現全面發展還有很長的路要走。對此APEC及其有關成員應該(　　)
①積極努力，為縮小發展差距、促進共同繁榮多做實事
②堅持以經濟合作為主要方向　③堅持與時俱進的改革精神，穩步深化合作內容　④消除區域貿易和投資壁壘
A．①②④
B．②③④
C．①③④
D．①②③
【解析】　區域貿易和投資壁壘可以減少，但不能消除，故④不選。
【答案】　D
3．亞太經合組織(APEC)作為當今世界最大的區域性經濟合作組織，在推動全球經濟發展方面責任重大。中國國際貿易促進委員會副會長于平指出，APEC目前已經占到全世界人口的40%，占到全世界GDP產出的54%，占到全世界對外貿易額的44%，中國的十大貿易伙伴中有八個在亞太地區，可以說APEC已經成為當今世界最重要的國際組織之一。
有人認為，APEC是當今世界最大的地區性經濟組織，因此，解決世界經濟發展問題，應該主要靠APEC。請就此觀點談談你的看法。【來源：21cnj
y.co
m】
【解析】　本題考查國際組織的相關知識。亞太經合組織是促進世界經濟發展的重要力量，但它不是唯一的力量。【出處：21教育名師】
【答案】　亞太經合組織(APEC)作為當今世界最大的區域性經濟組織，是促進亞太國家和地區經濟合作、推動共同發展的重要機構，在推動全球經濟發展方面責任重大。亞太經合組織推動了本地區貿易和投資自由化、便利化，以及經濟技術合作；但其他國際組織和主權國家對促進世界經濟發展也負有重大責任，應在推動全球經濟發展中發揮應有的作用。
1．2012年9月10日，胡錦濤同志在第20次APEC領導人非正式會議上指出，在20多年的合作歷程中，亞太經合組織充分尊重亞太地區豐富多樣、相互依存的基本現實，秉承團結一致、矢志不渝的合作信念，堅持靈活務實、協商一致的合作方式，實行尊重差異、互利共贏的合作原則，形成了求同存異、開放包容的合作理念。今天我們要繼續發揚共克時艱、合作共贏的精神，鞏固世界經濟來之不易的增長勢頭，統籌各自發展和區域合作，兼顧當前需要和長遠發展，努力推動亞太經濟實現強勁、可持續、平衡增長。
(1)簡述亞太經合組織的宗旨、作用。
(2)結合材料，就如何發揮亞太經合組織的作用闡明我國的基本主張。
【解析】　第(1)問加強課本知識的記憶就可以。在回答第(2)問的時候，要把材料分層次，每一個層次就可以是我國的一個基本主張。比如內容上以經濟合作為主要方向，堅持獨特的合作方式等等。21·世紀
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【答案】　(1)①宗旨：為本地區人民的共同利益而保持經濟的增長與發展，促進成員間經濟的相互依存，加強開放的多邊貿易體制，減少區域貿易和投資壁壘。
②作用：亞太經合組織推動了本地區貿易和投資自由化、便利化，以及經濟技術合作。
(2)①中國主張APEC以經濟合作為主要方向，有所為有所不為，揚長避短。②中國主張APEC應在本地區多樣性特征的基礎上，堅持獨特的合作方式，妥善處理成員之間的分歧，尋求利益的匯合點。③中國主張APEC應堅持循序漸進的前進道路，穩步推進合作，兌現承諾，切實為本地區人民帶來好處。④堅持與時俱進的改革精神，適應亞太地區的形勢變化，根據實際需要和成員要求，穩步深化合作內容。
2．亞太經合組織成立后，美國等國家提出成員之間應通過WTO式的談判，迅速開放彼此市場。而中國等一些亞洲國家成員，則主張采用自愿、漸進、協商原則進行合作。討論的結果形成了獨特的APEC方式。這種方式為建立公正合理的新型國際經濟體制樹立了一個好榜樣。
材料中所述獨特的APEC方式，你如何理解？
【解析】　本題主要考查APEC方式的內容，此題較為簡單，回答問題時要全面、條理。首先回答APEC方式的主要內容；然后回答這種獨特方式的意義和作用。
【答案】　
(1)APEC方式的主要特點：①充分尊重各成員的多樣性，承認成員之間在發展水平和發展階段上的差異及其帶來的不同利益和要求。②強調靈活性、漸進性和開放性。③遵循相互尊重、平等互利、協商一致、求同存異、自主自愿的原則。④實行單邊行動與集體行動相結合。21
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(2)亞太經合組織是通過獨特的APEC方式推進成員之間加強合作，平衡不同發展水平成員的權益和要求，促進共同發展和繁榮。APEC方式適應了APEC存在巨大多樣性的實際，兼容、照顧和代表了發展中成員和發達成員的不同利益，反映了建立平等伙伴關系的要求。它體現了求同存異、優勢互補、共同發展的原則。
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