資源簡介

《1.1 國家的本質》教學設計
●課標要求
比較專制政體與民主政體的區別，說明政體與國體是形式與內容的關系。
●教學地位分析
該框題是所在專題的核心也是選修3整本書的核心問題之一。該問題是對必修2《政治生活》有關國家和國際組織知識點的拓展。理解和掌握本課的教學內容，對于學生形成“國家與國際組織”的意識和能力具有重要意義。【出處：21教育名師】
課　標　解　讀
重　點　難　點
1.了解國家的產生、本質、構成及定義。
2．理解民主的特性及民主與專政的關系，明確社會主義國家是新型民主與新型專政的統一。
3．理解國體、政體的關系，比較專制政體與民主政體。
重點：我國人民民主專政與資產階級專政的不同之處；國體與政體的關系。
難點：國體與政體的含義。
●落實策略
課前：自主學習，調查搜集。學生閱讀教材、搜集有關國家、民主與專政的社會現象的相關資料。
課上：教學互動，合作探究，得出結論。
●新課導入建議
方式一：情景導入
讓學生看地圖說出他所知道的國家，進而問國家的本質是什么，引發思考。設計意圖：步步導入，吸引學生的注意力，明確學習目標。21·cn·jy·com
方式二：話題導入
播放視頻或者音頻成龍的《國家》。在這形形色色的國家中，找出兩個形式完全相同的國家恐怕很難。正如萊布尼茨說的“天地間沒有兩個彼此完全相同的東西”，世界上也沒有兩個形式完全相同的國家。如何解釋這種現象呢？首先，我們必須清楚國家的本質是什么。21教育網
方式三：設問導入
在中國先秦典籍中，“天子”統治的地域叫“天下”，諸侯統治的領地叫“國”或“國家”，卿大夫統治的采邑叫“家”。
在古代西方，國家有各種稱謂，如“城邦”、“共和國”、“王國”等。柏拉圖在其著作《理想國》中，把國家與社會等同看待。
近代中國學者梁啟超說：“夫國也者，何物也？有土地，有人民，以居于其土地之人民，而治其所居之土地之事，自制法律而自守之；有主權，有服從，人人皆主權者，人人皆服從者。夫如是，斯謂之完全成立之國。”
近代西方學者盧梭認為，國家是在訂立契約的基礎上產生的，而訂立契約的主體是人民，因此，國家應該體現人民的最高共同意志；法律就是“公意”，君主不能高于法律；人民有權廢除對自己不利的契約。【來源：21·世紀·教育·網】
參考上述材料，你能對國家的概念作出自己的解釋嗎？
你認為梁啟超和盧梭對國家的看法能否說明國家的本質？
國家與國家性質
1.國家是什么
(1)國家的產生：國家是一種歷史現象。國家是階級矛盾不可調和的產物和表現。
(2)國家的本質：國家是階級統治的工具，階級性是國家的本質屬性。
(3)國家的構成要素：人口、領土、政權和主權是一個國家存在和發展不可缺少的基本條件。
2．國家性質(國體)
(1)含義：是指國家的階級本質。
(2)決定因素：統治階級的性質決定著國家的性質。
(3)國家的歷史類型：奴隸制國家、封建制國家、資本主義國家和社會主義國家。
國家不是從來就有的，它與人類社會共存亡嗎？
【提示】　國家不是從來就有的，它是隨著私有制的產生和階級的出現而產生的，是階級矛盾不可調和的產物和表現。國家也會隨著階級的消亡而消亡，不會與人類社會共存亡。21世紀教育網版權所有
專政與民主
1.國家的職能
(1)國家的根本職能是政治統治職能，即統治階級憑借國家權力，強制被統治階級服從統治階級的意志，這就是專政。21·世紀*教育網
(2)國家還具有社會管理職能。
2．民主的含義及特點：民主是在統治階級范圍內，按照多數人的意志，實現國家職能。民主具有鮮明的階級性。21教育名師原創作品
3．民主與專政的關系：民主與專政相互依存，共同體現國家的性質。
4．社會主義民主與資本主義民主的區別：我國的民主與專政是新型的民主和新型的專政。它是絕大多數人對極少數敵人實行專政，社會主義民主具有廣泛性和_真實性，這表明它優越于資本主義民主。
2013年以來，我國社會大局總體是穩定的。不過，新疆個別地方發生了針對平民的暴力恐怖案件，造成嚴重后果，社會影響惡劣。對此，中央領導同志高度重視，多次作出重要指示，要求嚴厲打擊暴力犯罪活動，依法嚴肅處理犯罪分子，維護社會和諧穩定。
(1)打擊針對平民的暴力犯罪活動，體現了國家的政治統治職能。(√)
(2)社會主義民主是全民的民主。(×)
(3)維護社會和諧穩定，更好地保障了人民的權利。(√)
(4)在我國，民主與專政也具有鮮明的階級性。(√)
(5)任何國家都是民主與專政的統一。(×)
國體與政體
1.含義：國體，即國家性質，反映社會各階級在國家中的地位；政體，即國家管理形式，是國家政權的組織形式。www.21-cn-jy.com
2．關系
(1)國體決定政體，政體體現國體。
(2)一定的政體服務于一定的國體，適當的政體能夠鞏固國體，不適當的政體會危害國體。
(3)政體具有相對獨立性。
3．國家制度：包括國體與政體，國體是內容，政體是形式。
4．專制政體和民主政體：古代奴隸制和封建制國家大都實行專制政體，而現代國家大都采用民主政體。
1．教材P2探究問題
【提示】　(1)可以從以下角度解釋：從構成要素看，國家要有一定的人口、領土、政權和主權；從作用看，國家是階級統治的工具；從屬性看，國家具有階級性和社會管理屬性。
(2)梁啟超和盧梭的觀點都從一定角度對國家進行了闡述，但都沒有說明國家作為階級統治工具的本質。梁啟超的觀點指向的是國家的構成要素，盧梭的觀點指向的是國家的社會屬性，而沒有揭示國家的階級性。
(3)對國家的生存和發展來說，最重要的是主權。這是因為，主權作為國家統一而不可分割的最高權力，是一個國家的生命和靈魂。
2．教材P4探究問題
【提示】　(1)民本位思想在封建社會有一定的積極意義，但這種積極意義與民主政治有著本質區別。第一，從民本位的目的看，“重民”是為了“馭民”，為了維護封建君主的政治統治；第二，民本位的政治體制是專制制度；第三，民本位強調的是統治者的治國態度，而民主是國家制度，二者是不同的概念。
(2)作為國家制度，資本主義民主歷經數百年的發展，已經形成比較完備的民主政治體制，但資本主義民主只在資產階級內部實行，其本質是資產階級專政，是為資產階級服務的。
(3)社會主義民主是人民當家作主的新型民主，與剝削階級的民主相比，它具有廣泛性和真實性的特點。從本質上說，它是不同于資本主義民主的新型民主，具有極大的優越性。當然，社會主義民主還需要在實踐中不斷完善和發展。
3．教材P5探究問題
【提示】　觀點一看到了政體的相對獨立性，但沒有認識到國體對政體的決定作用；觀點二看到了國體對政體的決定作用，但是忽視了政體還受地理、文化等因素的影響；觀點三正確表述了國體對政體的決定作用。對于國體決定政體，既要看一國的政體受多種因素的影響，又要看在諸多因素中，國體起著決定性作用。【版權所有：21教育】
國家的含義和國家性質
【問題導思】
恩格斯指出：由于國家是從控制階級對立的需要中產生的，由于它同時又是在這些階級的沖突中產生的，所以，它照例是最強大的，在經濟上占統治地位的階級的國家，這個階級借助于國家而在政治上也成為占統治地位的階級，因而獲得了鎮壓和剝削被壓迫階級的新手段。
1．國家是如何產生的？
【提示】　國家隨著階級的產生而產生，是階級矛盾不可調和的產物和表現。
2．獲得了鎮壓和剝削被壓迫階級的新手段。這個新手段是指什么？
【提示】　指國家。它是階級統治的工具。
3．階級性是國家的唯一屬性嗎？
【提示】　不是。階級性是國家的本質屬性，同時，國家也具有社會管理的屬性。
4．按照統治階級的性質國家劃分為哪幾種類型？
【提示】　奴隸制國家、封建制國家、資本主義國家、社會主義國家。
1．關于國家的含義
(1)從國家的產生看，國家是階級矛盾不可調和的產物和表現。
(2)從國家的本質屬性看，國家是階級統治的工具，階級性是國家的本質屬性。
(3)從國家的基本構成要素看，人口、領土、政權和主權是一個國家存在和發展不可缺少的基本條件。
2．關于國家的性質，要明確什么是、由什么決定，并為理解國家性質與國家職能、政體之間的內在聯系做好鋪墊。www-2-1-cnjy-com
【題組訓練】
1．“國家無非是一個階級鎮壓另一個階級的機器，這一點即使在民主共和制下，也絲毫不比君主制下差。”這段話說明(　　)
A．國家是階級矛盾不可調和的產物和表現
B．民主共和制與君主制沒有本質區別
C．封建制國家與資本主義國家在本質上是一樣的
D．國家是統治階級進行階級統治的工具
【解析】　本題主要考查學生對國家本質的理解。A項是從國家產生的角度講的，不符合題意；B項說法本身錯誤，不選；C項說法不符合題意；D項正確指出了國家的本質，符合題意。
【答案】　D
2．國家不再是為特定階層服務，其存在的意義在于維護和改善當前的制度，使全體國民都能最大限度地從現行制度及改革中獲益。秩序一旦崩潰，大多數人都將損失慘重。下列對這一觀點的評價，正確的是(　　)
A．準確說明了國家的本質屬性
B．揭示了國家是民主與專政的統一
C．用國家的社會管理屬性掩蓋了國家的政治統治屬性
D．揭示了國家存在與發展的基本條件
【解析】　材料中的觀點把國家看作是全民的國家，就是用社會管理屬性掩蓋其階級性，故A項錯誤，C項正確；材料沒有指向民主與專政的關系、國家存在與發展的基本條件，故B、D兩項應排除。21*cnjy*com
【答案】　C
民主與專政
【問題導思】
2013年7月2日，新疆維吾爾自治區公安廳有關負責人介紹，為維護公共安全和社會治安秩序，保障公民人身財產安全，繼1日懸賞暴力恐怖犯罪活動線索之后，2日，新疆維吾爾自治區公安廳又發布通緝令，公開通緝近年來一批殺人、縱火、制作爆炸裝置實施暴力恐怖犯罪活動案件的11名在逃犯罪嫌疑人。21cnjy.com
1．新疆公安部門打擊暴力恐怖犯罪活動是在履行什么國家職能？
【提示】　對暴力恐怖襲擊活動進行打擊體現了公安機關履行政治統治職能(專政職能)。
2．有人認為，打擊違法犯罪活動會在一定程度上影響民主的實現，請談談你對這一觀點的看法。
【提示】　民主與專政是辯證統一的關系，對被統治階級的專政是統治階級民主的保證。打擊違法犯罪活動能更好地保障人民民主的實現。
3．專制國家存在民主嗎？
【提示】　專制國家只有專政沒有民主；民主制國家是民主與專政的統一。
理解民主與專政的關系需明確以下幾點關系
(1)民主與專制。
民主是一種國家制度，即“民主制”。它是指在一定階級范圍內，按照平等的原則和少數服從多數的原則來共同管理國家事務的國家制度。作為國家制度，就一定具有鮮明的階級性。專制則是指，即使在統治階級內部也沒有“民主”和“多數人”、“平等”而言，在統治階級內部，也是少數個別人說了算，是專制、獨裁統治。民主是對專制的否定和進步。
(2)民主與專政是對立統一的，但不是對等、對稱的。
民主是指在一定的階級范圍內，按照平等的原則和少數服從多數的原則來共同管理國家事務的國家制度。專政則是指統治階級依靠暴力實行的統治，只是一種統治的方式和手段，而不是國家制度。專政與民主不屬于同一層次，因此，二者不是對等的、對稱的。
(3)被統治階級與敵對分子和敵對勢力。進入社會主義社會后，統治階級依然存在，但“被統治階級”作為階級已經被消滅。因此，在既存在民主又存在專政的社會主義國家中，其專政的對象已經不可能是“被統治階級”。作為政治統治方式和手段的專政，其對象只是極少數破壞社會主義事業的敵對分子和敵對勢力。
在理解民主的內涵時可以從以下幾個方面來把握：
(1)看范圍，民主屬于統治階級的民主。
(2)看原則，民主是按照平等的原則和少數服從多數的原則管理國家和社會事務的。
【題組訓練】
3．作為國家制度的民主，總是離不開專政，其原因是(　　)
①統治階級的民主就是對被統治階級的專政　②國家制度是國體與政體的統一　③民主與專政是對立統一的　④民主是專政的保障2·1·c·n·j·y
A．①②　　　　　　　　　B．②③
C．①③ D．③④
【解析】　國家制度包括國體與政體，題干是民主與專政的關系，故②不合題意。民主是專政的基礎，專政是民主得以實現的保障，④表述錯誤。①③符合題意。
【答案】　C
4．在下列觀點中，對民主與專政相互關系的正確理解是(　　)
①民主與專政相輔相成　②民主的性質和專政的性質總是一致的　③對一定階級總是既實行民主又實行專政　④統治階級的民主意味著對被統治階級的專政
A．①②③　　　　　　　　　B．①②④
C．①③④ D．②③④
【解析】　民主與專政是相輔相成、互為前提的，共同服務于統治階級的利益，①②④正確。民主只適用于統治階級內部，專政則適用于被統治階級，③說法錯誤。
【答案】　B
國家性質
【走進生活】
近年來，通過網絡表達訴求，抒發己見，傳達民意，建言獻策，正成為普通民眾參政議政的新型民主表現形式。從胡錦濤同志與網民在線交流到溫家寶同志通過網絡問政于民，從中央到地方，網絡問政議政已蔚然成風，這詮釋了“以人為本”的執政理念，彰顯了中國民主政治建設的巨大進步。【來源：21cnj*y.co*m】
【知識對接】
材料信息
知識對接
通過網絡表達訴求，抒發己見，傳達民意，建言獻策，正成為普通民眾參政議政的新型民主表現形式
統治階級的性質決定國家性質；民主具有階級性
從胡錦濤同志與網民在線交流到溫家寶同志通過網絡問政于民，網絡問政議政蔚然成風
社會主義民主具有真實性特點；社會主義民主政體體現人民當家作主
【感悟應用】
1．通過網絡表達訴求，抒發己見，傳達民意，建言獻策，正成為普通民眾參政議政的新型民主表現形式。下列對民主認識不正確的是(　　)
A．民主作為一種國家制度具有鮮明的階級性
B．任何一個國家的民主都體現統治階級的意志和利益
C．民主斗爭的實質是階級斗爭，其核心是國家政權問題
D．民主是與專政相對立的，實行的是多數人的統治
【解析】　民主與專政是對立統一的關系，階級性是民主的本質屬性，任何一個國家的民主都是在統治階級內部實行的民主，對被統治階級則實行專政。對被統治階級的專政則是為了更好地維護和保障統治階級的民主。所以A、B、C三項體現了民主的階級性。民主是在統治階級范圍內按照多數人意志實現國家職能，并不是“實行多數人的統治”，D表述不準確。21*cnjy*com
【答案】　D
2．從胡錦濤同志與網民在線交流到溫家寶同志通過網絡問政于民，詮釋了“以人為本”的執政理念，彰顯了中國社會主義民主政治建設的巨大進步，也日益彰顯了社會主義民主比資本主義民主的優越性。社會主義民主比資本主義民主優越的原因在于(　　)
A．社會主義民主已比較成熟和完善
B．社會主義民主是民主與專政的統一
C．社會主義民主具有廣泛性和真實性
D．社會主義國家與資本主義國家是兩種不同性質的國家
【解析】　A項社會主義民主已比較成熟和完善的觀點是錯誤的；B、C兩項觀點與題干不構成因果關系；D項正確且符合題意。
【答案】　D
3．國家是經濟上占統治地位的階級進行階級統治的政治權力機關。這說明(　　)
A．國家不是從來就有的，它是社會發展到一定階段才產生的
B．只有在經濟上占統治地位的階級才能在政治上占統治地位
C．國家是階級矛盾不可調和的產物和表現
D．國家權力的完善與社會生產力發展水平相聯系
【解析】　本題考查國家的階級性，B符合題意。A、C體現國家的產生，本身正確，但不符合題意。D與題意無關。2-1-c-n-j-y
【答案】　B
1．有人認為：國家都是為人民謀福利的。請結合有關知識，談談你對這句話的理解。
【答案】　①國家是經濟上占統治地位的階級進行階級統治的政治權力機關，是利用立法、行政、司法及暴力組織等強制力量為統治階級利益服務的。國家具有階級性。②國家的根本職能是政治統治職能，即統治階級憑借國家權力，強制被統治階級服從統治階級的意志，這就是專政。但國家也具有社會管理職能。不管國家行使什么職能，其根本目的都是為了維護統治階級的意志和利益。③在階級社會中，統治階級和被統治階級的根本利益是對立的。在剝削階級掌權的國家，人民處于被壓迫、被剝削的地位，國家不可能成為為人民謀福利的工具。只有在社會主義國家，人民是國家的主人，國家才成為維護無產階級和廣大勞動人民利益的工具。
2．在某些中亞國家，將總統議會制改為議會總統制的話題多次被提及；俄羅斯則逆向而動，通過一系列政改措施強化總統權力。
請運用“國家和國際組織常識”的有關知識，簡要說說你對上述現象的認識。
【答案】　①國體決定政體，并通過一定的政體來體現。②政體體現并服務于國體。適當的政體能夠鞏固國體，不適當的政體會危害國體。③中亞國家和俄羅斯在政體方面的變革，反映了各國都在根據本國實際尋找最有效的政權組織形式來實現其政治統治，行使社會管理職能，以鞏固其國家政權。

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