資源簡介

7.2
民族區域自治制度：適合國情的基本政治制度
教案
一、教學目標：
知識與能力：
知道民族區域自治是我國解決民族問題的基本政策，是我國的一項基本政治制度；明確民族區域自治制度的含義；理解實行民族區域自治制度是適合我國國情的選擇，具有顯著的優越性。能夠逐步學會用辯證唯物主義的觀點觀察、處理問題，不斷提高分析問題、解決問題的能力
過程與方法：
通過學生自主學習，結合教師講解，在問題引領下辨別易混淆知識。通過討論，明確實行這一制度的必然性；通過探究成果分享及評價歷史事件，感受理解民族區域自治制度的優越性
情感、態度與價值觀目標：
學生通過對生活的感受，理解并擁護這一制度，進而承擔起堅持與完善這項制度的歷史責任
二、教學重點與難點
教學重點：民族區域自治制度的優越性
教學難點：民族區域自治機關的自治權
三、教學方法：
小組合作討論探究、調查法、談話法、講授法
四、教學手段：
多媒體輔助教學
五、時間安排：1課時
六、教學過程：
◎走進新課
師：通過前面的學習，我們了解到我國是人民民主專政的社會主義國
家，本質是人民當家作主。新中國的建立，我國各民族之間形成
了平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系，我國處理民族
關系的基本原則是民族平等、民族團結、各民族共同繁榮（以上
內容與學生一起回顧）。在我國，如何體現少數民族當家作主呢？
中國共產黨開始了偉大的探索。這個探索是什么呢？請大家看一
段視頻。多媒體播放視頻《內蒙古自治區的成立》
師：通過視頻，大家看到了中國共產黨通過什么方式解決少數民族當家作主的問題？
生：民族區域自治。
師：到底什么是民族區域自治呢？我國為什么實行民族區域自
治制度？這節課我們一起來探究學習。（多媒體展示框題）
◎推進新課
師：大家能否說出民族區域自治制度的地位？
生：基本政治制度。
師：之前我們學習過一個基本政治制度，是什么？
生：中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。
師：還學習過一個根本政治制度，是什么？
生：人民代表大會制度。
師：人民代表大會制度直接體現人民當家作主。它決定基本政治制度。
中國共產黨代表最廣大人民的根本利益，所以我國的政黨制度也體現人民當家
作主，而民族區域自治制度體現少數民族當家作主，因此，基本政治制度又反映根本政治制度。接下來請大家快速并認真閱讀教材前3段，了解什么是民族區域自治制度及一些相關問題。
生：閱讀教材，自主學習。
師：誰知道民族區域自治制度的含義？
生：是指在國家統一領導下，各少數民族聚居的地方實行區域自治，設立自治機關，行使自治權的制度。
師：很好。那么接下來，我要問大家一些問題。（結合多媒體）
問題1：是否是只要有少數民族居住的地方都實行民族區域自治？
生：不是。要強調聚居的地方。
師：問題2：是否只要有民族聚居的地方都實行民族區域自治？
生：不是。必須是少數民族的聚居地方。
師：民族區域自治地方分哪三級？民族鄉是否屬于民族區域自治地方？
生：自治區、自治州、自治縣（旗）。民族鄉不屬于民族區域自治的地方。
師：在我國，實行民族區域自治是一種非常普遍的現象。目前，我國已設立5個自治區，30個自治州，120個自治縣。我這里有一張中國地圖，請五組的同學分別能上前來指出5個自治區的所在地，并簡單介紹一下所了解的情況？
生：指出5個自治區所在地并簡單介紹自己所了解的情況。
師：在咱們班有位少數民族同學，他的那個民族也有自治地方，下面就請她上來給大家介紹一下她的民族及自治地方。
生：介紹達斡爾族自治旗。
師：評價。問：政協、人民法院、人民檢察院是否屬于自治機關？
生：不是。是人民代表大會和人民政府。
師：為什么人民代表大會和人民政府是自治機關呢？這和它們的性質有密切關系。人民代表大會是國家權力機關，直接體現人民意志，政府是國家權力機關的執行機關，是人民意志的執行者和人民利益的捍衛者，行使政治職能、經濟職能、文化職能、提供公共服務等職能，因此，它們倆是自治機關。自治機關在行使一般地方國家機關職權的同時，依法行使自治權。自治權是這一制度的核心內容。接下來，我們重點學習一下自治權的相關內容。（結合多媒體）
師：自治權的含義是什么？
生：是自治機關根據本地實際情況貫徹執行國家法律、政策，自主地管理本民族自治地方內部事務的權力。
師：自治機關行使自治權是有憲法和法律保障的。這體現了人民民主的哪一個特點？
生：真實性。
師：讓我們結合我國民族區域自治的法制化進程來感受這一點。（多媒體展示）
師：此外，自治機關行使自治權的范圍和內容是十分廣泛的，涉及政治、經濟、文化等各個方面，這又體現了人民民主的哪一個特點？
生：廣泛性。
師：它的主要內容包括5個方面。（多媒體展示）哪位同學能上前把這5方面的內容一一對號入座？
生：略。
師：評價。同學們，民族自治地方的自治是否等于自立？
生：不是。
師：自治機關行使自治權的前提是什么？
生：國家的統一領導。
師：同學們，在了解了什么是民族區域自治制度之后，請大家根據所掌握的歷史、地理知識，思考并討論我國實行民族區域自治制度的必然性？
生：自主閱讀教材，小組合作討論發言、各抒己見。
師：評價、引導，學生發言不足之處重點講解。
達成共識：實行民族區域自治制度適合我國國情，是由歷史特點和現實情況決定的。統一的多民族國家的歷史傳統，“大雜居，小聚居”的民族分布特點，以及各民族在長期奮斗中形成的相互依存的民族關系，使我國的民族區域自治具有堅實的社會和政治基礎。
師：同學們，通過討論我們知道了，實行民族區域自治制度是適合我國國情的一個必然選擇，那么，這個制度到底怎么樣？能否真正保障少數民族當家作主呢？
生：略。
師：如果各少數民族聚居的地方實行民族區域自治制度以后，發生了巨大的變化，那就證明這個制度好。在今年3月28日，我看新聞，說西藏人民迎來了一個非常重要的日子：第一個“百萬農奴解放紀念日”，他們以各種新式來慶祝自己如今的幸福生活。當時，我就想，難道他們以前不幸福么？帶著這個問題，我在網上查找了相關資料，通過了解，我被當時的西藏百萬農奴和奴隸的生活狀態震驚了。下面我把我搜集到的一段視頻與大家分享一下。（多媒體播放視頻——農奴制）
師：看了這段視頻，大家看，當時百萬農奴和奴隸連最起碼的做人的尊嚴都沒有，談何當家作主呢？1959年3月28日，西藏實行民主改革，百萬農奴獲得人身自由。1965年9月，西藏自治區成立，西藏人民進一步當家作主，生活發生了巨大的變化，都有什么變化呢？讓我們以熱烈的掌聲有請搜集到這方面資料的同學給我們做介紹。
生：介紹自己搜集到的資料。根據自己經歷或看到的相關資料列舉民族區域自治地方發生的變化及取得的成就；評價歷史事件：通過評價達賴分子的行徑，樹立正確立場——反對藏獨、支持祖國統一。
師：根據學生介紹的資料及發言內容，靈活處理，引領學生思考、討論發言，歸納民族區域自治制度的優越性。并結合多媒體展示。
達成共識：民族區域自治制度有顯著的優越性：有利于維護國家統一和安全；有利于保障少數民族當家作主權利的實現；有利于發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系；有利于社會主義現代化建設事業蓬勃發展。
◎課堂小結
師：同學們，誰能來說一說我們這節課都共同學習了哪些內容？
生：發言。
達成共識：民族區域自治制度
地位
含義
必然性
優越性（重點）
◎體悟創新
師：同學們，通過學習，我們了解到自實行民族區域自治制度以來，各民族區域自治地方發生了巨大的變化，但是，我們又不能忽略這樣一種情況的存在，那就是民族間發展不平衡的狀況依然存在。比如西藏自治區，正因為存在著發展不平衡的狀況，所以藏獨分子也就有了搞分裂祖國、破壞民族團結的借口，那么同學們，你們能否結合所學知識，發揮自己的聰明才智，為推進西藏經濟跨越式發展提出可行性建議呢？（多媒體展示）
生：討論、發言。
達成共識：答案呈開放性特點，言之有理皆可
◎自我反思
雖然同學們都生活在內蒙古自治區，但他們對于民族區域自治制度還不是很了解，只有一個模糊的感念，怎么樣才能使學生產生學習興趣，使學生在積極的參與下主動地學？為解決此問題我將全班學生分為六組，其中五組代表五個自治區，由他們自行了解所代表的自治區。通過前一節課的了解我知道班級有一個達斡爾族的同學，正好內蒙古有達斡爾族自治旗，我就讓她介紹自己的民族和自治旗，這樣既能讓她更好的了解她的民族又能調動她的學習興趣。這樣正好是六個小組，每個小組介紹一個自治地方，這樣既能培養他們合作學習，同時也能培養他們獨立探究，自己去找自己介紹民族的資料，即調動了學生學習的主動性積極性，又體現了新課改“充分尊重學生主題地位"的理念。
從設計初衷上和三維目標上是想既使學生獲得知識，有能增強理論聯系實際的能力，更重要的是在情感態度、價值觀上培養學生崇尚正義、反對邪惡、敢于同民族分裂主義和分裂勢力作斗爭，以自己的實際行動維護祖國的統一很民族的團結。
當然無論從課堂設計還是教學方法的應用都有很多不足，由于內容有些多，在討論問題時間安排顯得有所欠缺，有些問題思考時間有點短，同學們還沒有充分討論就結束了。在課前，還應該讓學生們多去搜集一些相關信息，比如：自治權的內容教材沒有交代太多，這就可以讓同學們課下自己去搜集關于自治權的資料，還有西藏實行民族區域自治后和解放前的對比，這些都可以讓同學課下去搜集材料，然后小組匯總，由各小組小組講出來，這樣就更加充分的發揮了學生的主體地位，又能加深學生對知識的理解，還能調動學習的興趣。但由于時間和條件的限制，都有我代為搜集和講解了。對各部分內容的銜接也不是很好，在講課時候就能感覺到很生硬，過度不自然。
小組合作形式雖然很好，但是容易使小組“合作”形式表面化和形式化。性格外向、交往表達能力強、學習較好的同學可能獲得較多的機會，而內向拘謹、學習成績不好的同學很容易成為“看客”。同時分組時候教師還應考慮到學生個體能力差異，按學生的學、能力、個性、性別等方面進行合理分組是很好的方式，現在我只是按學習搭配分的組，所在在今后如何有意給不愿意回答問題的同學創造一些機會，去引導、鼓勵他們、激發他們的學習興趣，還有怎么樣使小組分配更加合理等等許多值得我要改進的地方。

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