資源簡介

專題一
各具特色的國家和國際組織
專題說明
本專題的理論知識是全書的理論基礎，其他幾個專題的理論都是建立在此基礎上的，本專題在全書中起著開篇和統領的作用。
本專題主要介紹了馬克思主義國家觀的基本理論，主要理論知識點有國家與國家性質，民主與專政，國體與政體，國家的管理形式與結構形式，民主政體與專制政體，國際組織的形成、分類及作用。
第一課
國家的本質
★自主樂園★
※學習目標※
（1）
從國家的產生、國家的本質、國家的基本構成要素三個角度認識國家，了解國家的歷史類型，明確統治階級的性質決定國家的性質。
了解民主與專政的關系，明確社會主義國家是新型民主與新型專政的統一。把握國體與政體的聯系與區別，比較民主政體與專制政體。
（2）引導學生透過事物現象認識和分析事物本質的能力。提高學生比較識別事物的能力。
（3）通過有關國家知識的學習，幫助學生進一步認識我國是人民當家做主的社會主義國家，是新型民主與新型專政的統一。
※情景感悟※
情景一
普天之下，莫非王土；率土之濱，莫非王臣。入則無法家拂士，出則無敵國外患者，國恒亡。
情景二
古希臘偉大的哲學家柏拉圖一生前后共著對話二十五篇。《理想國》（又譯《國家篇》）成書于柏氏壯年之時，是“柏拉圖最重要的那篇對話”。在這篇對話中，他設計了一個以哲學家為中心的理想國家（社會）——這就是“哲21世紀教育網”思想。
情景三
夫國也者，何物也？有土地，有人民，以居于其土地之人民，而治其所居土地之事，自制法律而自守之；有主權，有服從，人人皆主權者，人人皆服從者。夫如是，斯謂之完全成立之國。
情景四
盧梭在名著《社會契約論》中論及：國家是訂立在契約的基礎上產生的，而訂立契約的主體是人民，因此，國家應該體現人民的最高意志……人民有權廢除對自己無利的契約。
情景五
問題一
按照你的理解，國家是什么？
感悟：由情景我們可以感悟到，國家是階級矛盾不可調和的產物和表現，人口、領土、政權、主權是國家的構成要素。
問題二
以上情景能說明國家的本質嗎？
感悟：國家是階級統治的工具，階級性是國家的本質屬性。由于階級局限性，情景一、二、三、四都不能揭示出國家的階級性。情景五則能夠反映國家是統治階級利用國家機器對被統治階級進行專政，揭示了國家的階級本質。
※知識梳理※
一、國家與國家性質
1、國家的產生：國家是一種社會歷史現象。
是階級矛盾不可調和的產物和表現。
2、國家的構成要素：作為國家的構成要素，人口、領土、政權和主權。
3、國家屬性有：階級性、主權性、社會性。其中
階級性是國家的本質屬性。
4、國家的本質：國家是階級統治的工具。
5、國家性質的決定因素：統治階級的性質決定著國家的性質
6、國家的歷史類型：奴隸制國家、封建制國家、資本主義國家、社會主義國家。
7、國家的含義：國家是經濟上占統治地位的階級進行階級統治的政治權力機關。
8、國家職能：根本職能是
政治統治職能，國家也具有社會管理職能。
二、專政與民主
1、民主具有鮮明的階級性，是服務于統治階級的。民主與專政相互依存，共同體現國家性質。
2、當今世界不要有資本主義和社會主義兩類性質根本不同的國家。我國是人民民主專政的社會主義國家，同資產階級專政的資本主義國家相比，享有民主的主體不同，專政的對象也不同。新型的民主與新型的專政，體現著社會主義國家的本質特征。絕大多數人對極少數人實行專政，表明社會主義國家不同于一切剝削階級國家；民主的廣泛性和真實性，表明社會主義民主優于資本主義民主。（資本主義國家的民主是資產階級的內部的民主，具有極大的局限性和虛偽性）
三、國體與政體
1、國體，即國家性質，反映社會各階層在國家中的地位。政體，即國家管理形式，是國家政權組織形式。
2、國體決定政體，并通過一定的政體來體現；政體體現國體，并服務于特定的國體。適當的政體能夠鞏固國體，不適當的政體會危害國體。
3、國家制度，包括國體與政體，即國家制度中內容與形式兩個方面。
4、古代奴隸制與封建制國家大都實行專制政體，而現代國家大都采用民主政體。社會主義國家的民主政體體現了人民當家作主。
★導學天地
※知識精講※
1、國家與國家性質
精講：從產生看，國家階級矛盾不可調和的產物和表現。從本質屬性看，國家是階級統治的工具。從構成要素看，主權國家必須具備人口、領土、政權和主權等基本要素。從職能看，國家是具有政治統治職能和社會管理職能。階級性是國家的根本屬性。社會性是在社會管理中強調的屬性。主權性是在國際交往中注重的屬性。
誤區警示：國家性質即國體，反映社會各階級在國家中的地位，具體表明哪個階級是統治階級，哪個階級是被統治階級。統治階級的性質決定國家的性質。作為一個主權國家，四個要素必須同時具備，缺一不可。
2、民主與專政
精講：民主的實質是在統治階級范圍內，按照多數人的意志，實現國家職能。因此民主具有鮮明的階級性。專政是統治階級憑借國家權力，強制被統治階級服從其意志。民主與專政是相互區別、相互對立的。民主只適用于統治階級，專政則適用于被統治階級。專政主要是為了更有效地鞏固國家；民主主要是為了有效地管理國家。民主與專政又是統一的，二者相輔相成。民主是專政的基礎，專政是民主的保障。因此民主與專政是對立統一的。
誤區警示：民主是一種與專制制度相對立的國家制度，總是為一定階級所享有，總是屬于統治階級。世界上從來沒有抽象的超階級的民主。統治階級的民主就是對被統治階級的專政。
※典例示范※
圍繞“美國民主”和“中國民主”哪種民主是更高類型的民主，有兩位同學各持己見。
甲：在美國，人們可以自由的演說、游行、集會，發表不同政見；每屆總統大選，更是熱熱鬧鬧，民主氣氛濃厚。這一切，在中國遠遠不及。因此，美式民主才是最高民主。
乙：中國的民主是一種新型的民主，它是世界上第一次對占全國人口絕大多數的人民實行民主。中國的民主具有空前廣泛性、真實性。這一切，美國民主遠遠不及。因此，中國民主才是最高民主。
對這個問題，談談你的看法。
【解析】此題考查社會主義民主與資本主義民主的區別，民主性質與民主程度的差別，同時考查社會主義民主的優越性。
【答案】（1）民主具有鮮明的階級性。分析民主現象，首先要把握它的階級性。哪種民主是最高類型的民主，要看它的性質，而不是發展程度。
（2）我國的社會主義民主是最高類型的民主，是從民主的性質上說的，它在人類歷史上第一次實現了絕大多數人的民主。但由于受社會條件制約，我國的民主程度仍存在不夠完善和不夠健全之處，在一定程度上影響了人民當家作主的充分實現。民主的程度有待于進一步提高。
（3）美國民主制度經歷了上百年的發展，積累了豐富的經驗，但無論如何完善，其國家性質決定了它終究不可能體現廣大人民的意志和利益。
※問題探究※
材料：觀察以下圖片
圖一
圖二
圖三
圖四
問題設計：思考歷史上的國家類型？
答案：以上四幅圖片分別反映了奴隸制國家、封建制國家、資本主義國家、社會主義國家。
★實戰演練★
1、在階級社會中民主具有鮮明的階級性，不存在超階級的民主，作為國家制度的民主總是（
）
①同一定的階級劃分聯系在一起　②同一定社會的階級專政聯系在一起　③同一定社會的物質文明聯系在一起　④統治階級有統治階級的民主，被統治階級有被統治階級的民主　⑤統治階級內部的民主
A、①②⑤
　
B、③④⑤
C、①②③
　　D、②③④
【解析】選A。該題考查民主的相關知識。民主的發展程度是同一定社會的物質文明相聯系的，③說法不準確。民主只適用于統治階級，對被統治階級無民主可言④說法錯誤。可用排除法選擇A項。
2、民主和專政的辯證關系，正確表述的是（
）
A、民主與專政相互區別，相互對立
B、民主與專政相輔相成，互為前提
C、先有民主后有專政
D、民主是專政的基礎，專政是民主的保障
【解析】選D。A項只說了二者的區別，B項只說了二者的聯系，C項說法錯誤，D項說明了二者的辯證統一關系，故選D。
3、在通常情況下，一個國家的性質是（
）
①由統治階級的階級性決定的　②由國體、政體、國家結構形式決定的　③通過國家職能、政體體現出來　④同執政黨的階級屬性相一致的
A、①②③
B、①③④
C、①②④
D、②③④
【解析】選B。②項說法明顯錯誤，故選B項。
4、2008年11月胡錦濤在訪問古巴時強調，中國人民將一如既往地支持古巴人民維護國家主權、反對外來干涉的正義戰爭。這體現了
A、主權是國際關系中的決定性因素
B、主權完整是國家合作的基礎
C、主權是一個國家的生命和靈魂
D、維護主權獨立是我國外交政策的宗旨
【解析】選C。此題考查主權是國家最重要的構成要素。根據相關知識不難看出A、B、D說法錯誤。
5、社會主義國家的民主政體，體現了人民當家作主。但是，社會主義民主還需要不斷完善。由此可以認識到（
）
A、社會主義民主具有歷史進步性，也具有一定的階級局限性
B、資本主義民主比較完備和成熟，積累了豐富的經驗
C、社會主義民主具有強大的生命力和巨大的優越性，需要在探索中不斷發展
D、民主政體總是在歷史發展中逐漸成熟和完善的
【解析】選C。A項說社會主義民主具有歷史進步性是正確的，但是說社會主義民主具有階級局限性是錯誤的。B項強調資本主義民主，與題干不符。D項說法過于寬泛。
6、列寧認為：“國家問題是一個最復雜最困難的問題，可以說，也是一個被資產階級的學者、作家和哲學家弄得最混亂的問題。”
資產階級的學者、作家和哲學家為什么把國家問題弄混亂？
【解析】本題考查國家的階級性，只有弄清楚國家的階級性，才可以搞清楚資產階級的學者、作家和哲學家的目的。
【答案】（1）國家政權是政治的核心和根本問題，是最重要的最強有力的階級斗爭工具。國家政權掌握在哪個階級手里，對國家性質具有決定性的意義。只有在政治上掌握并保持住國家政權，才能鞏固經濟上的統治地位，才能實現和維護本階級的根本經濟利益。
（2）資產階級學者把國家問題弄混亂的目的是掩蓋資產階級國家的階級性質，其弄亂的方法是歪曲國家的階級性質和作用。
7、英國在17世紀中期爆發資產階級革命，曾一度推翻國王、建立共和國；“光榮革命”后君主制經過改造得以保留下來，并逐步形成了為資產階級政權服務的君主立憲制政體。法國在18世紀資產階級大革命中，徹底摧毀了封建專制制度，確立了資產階級政權，其政權組織形式幾經變化，形成了半總統半議會制政體。
結合材料說明國體與政體的關系。
【解析】本題以英國的“光榮革命”和法國大革命為背景，考查學生識記和理解知識的能力。要記準教材相關知識，并能結合材料加以適當解釋。選修題目的回答彰顯了夯實教材基礎知識的重要性。
【答案】英法兩國國體相同，都是資產階級政權；政體不同，但都屬于資本主義國家的統治形式，都是為資產階級利益服務的。這說明，國體決定政體，并通過一定的政體來體現；政體體現國體，并服務于特定的國體；適當的政體能夠鞏固國體，不適當的政體會危害國體。
8、2008年3月14日　，一群不法分子在西藏自治區首府拉薩市區的主要路段實施打砸搶燒，焚燒過往車輛，追打過路群眾，沖擊商場和政府機關，給當地人民群眾生命財產造成重大損失，使當地的社會秩序受到了嚴重破壞，18名無辜群眾被燒死或砍死，造成直接財產損失近2.5億元。這是一起由境內外“藏獨”分裂勢力精心策劃的嚴重暴力犯罪事件。為了盡快恢復正常的社會秩序，西藏自治區政府組織公安、武警，對這些不法分子依法打擊，維護了社會穩定，維護了西藏各族群眾的根本利益。
結合材料回答：
（1）我國是人民當家作主的國家，為什么還要依法打擊嚴重暴力犯罪，行使專政職能？
（2）我們應當如何維護國家的統一？
【解析】本題以“3·14”事件為背景，考查學生運用知識分析解決問題的能力。
【答案】（1）民主與專政相互依存，共同體現國家的性質。凡實行民主制度的國家，必然包括一定階級的民主，同時也包括對其他階級的專政。我國依法打擊嚴重暴力犯罪，行使專政職能，才能維護社會穩定，維護了人民群眾的根本利益，保障人民當家作主。（8分）
（2）維護國家統一，一方面要維護民族團結，不斷增強包括各民族在內的全體人民的凝聚力和向心力
★網絡建構



專題一單元檢測練習
一、單項選擇題
1.在現代國際法中，主權國家必須具備的基本要素是
（
）
①人口
②
領土
③
資源
④
主權
⑤
國防
A.①④⑤
B.①②④
C.②③④
D.①②③④⑤
【解析】本題主要考查課本基礎知識，利用直選法選B。
【答案】B。
2.關于國家的含義下列說法正確的是
（
）
　①從國家的產生看，國家是階級矛盾不可調和的產物和表現
　②從國家的本質屬性看，國家是階級統治的工具，階級性是國家的本質屬性
　③從國家的基本構成要素看，人口、領土和主權是一個國家存在和發展不可缺少的基本條件
　④按照國家性質劃分，人類歷史上先后出現了四種類型的國家，即奴隸制國家、封建制國家、資本主義國家和社會主義國家
　A．①②③④
B．②③④

C．①③④
D．①②③
【解析】本題主要考查國家的基礎知識，利用直選法選D。
【答案】D。
3.下列說法中能表明國家的根本屬性的是
（
）
①國家是階級矛盾不可調和的產物和表現
②國家是一個階級對另一個階級專政的機器
③國家是階級統治的工具
④國家具有社會屬性
A.②③④
B.①②④
C.①③④
D.①②③
【解析】本題主要考查國家的基本屬性，利用排除法可以排除④。
【答案】B。
4.我國是人民民主專政的社會主義國家，新型的民主和新型的專政，體現著社會主義國家的本質特征。之所以說新型的民主和新型的專政，是因為（
）
A.人民民主專政是民主和專政的統一
B.人民民主專政是中國共產黨領導的
C.人民民主專政具有鮮明的階級性
D.人民民主專政是人民當家作主，對極少數敵人專政
【解析】本題主要考查我國民主特點，A、C都是與資本主義民主的相同點，B項說法與題意無關。
【答案】D。
5．
下列關于民主與專政的說法正確的有
（
）
①民主與專政相互依存，共同體現國家性質
②
民主是專政的基礎，專政是民主的保障
③
在任何國家中，對一定階級既實行民主又實行專政
④
統治階級的民主意味著對被統治階級的專政
A.
①②
B.③④
C.
①②④
D.
②③④
【解析】本題主要考查專政的基礎知識，利用排除法排除③。
【答案】C。
二、非選擇題
1．辨析題：國家就是運用強制力量為社會謀福利的組織。
【解析】這是一道“正誤混雜型”的辨析題，題中觀點的合理之處在于看到了國家社會管理方面的屬性，但抹殺了國家的階級屬性。國家是階級統治的工具，階級性是國家的本質屬性，從這個意義上講，國家的根本職能是專政職能而非社會管理方面的職能。解答時采用從一般到個別的思路，先回答一般意義上的國家本質，具體分析不同類型國家的不同情況，重在回答“為什么”這一層面。
【答案】(1)國家是經濟上占統治地位的階級進行階級統治的政治權力機關，是利用立法、行政、司法及暴力組織等強制力量為統治階級的利益服務的。階級性是國家的根本屬性。
(2)在階級社會中，統治階級和被統治階級的根本利益是對立的。作為統治階級工具的國家不可能為全社會謀福利。國家也有管理經濟和社會公共事務的職能，但從根本上說，還是為了維護統治階級的利益。
(3)資本主義國家是資產階級專政的工具，為資產階級謀利益；社會主義國家是無產階級專政的工具，為無產階級和廣大勞動人民謀利益。

2．較早的國際組織是1865年建立的國際電信聯盟等國際行政組織，主要處理國際社會中的一些非政治性事務。20世紀出現了大量國際組織，特別是聯合國已經成為當代國際組織體系的核心。冷戰結束后，北美自由貿易區、上海合作組織等新型國際組織相繼出現。全球各類政府間國際組織的數量在20世紀經歷了一個快速增長的過程。
結合材料，運用所學知識回答：
（1）國際組織產生和發展的原因有哪些？
【解析】本題主要考查國際組織產生和發展的原因。
【答案】（1）國際組織是國際關系發展到一定歷史階段的產物，其形成和發展反映了生產力發展的水平和要求，也表明人類交往日益頻繁和人類面臨的問題日益復雜。國際行政組織的出現，適應了第二次工業革命的需要。而第二次世界大戰后國際組織的迅猛增加，適應了當代世界多極化趨勢的需要，體現了對全人類面臨的共同課題的關注。
（2）當代國際組織的活動包羅萬象，國際組織在國際社會中發揮著怎樣的作用？
【解析】本題主要考查國際組織的作用。
【答案】①國際組織在國際社會中扮演著日益重要的角色，對國際政治格局有重要影響，發揮著重要的作用。國際組織可以促進主權國家在政治、經濟、文化等領域開展交流、協調、合作，調停和解決國際政治沖突和經濟糾紛，促進世界和平與發展。
②國際組織參與國際事務受諸多因素的制約，有其局限性。當成員之間的矛盾激化時，國際組織的能力就受到影響。一些大國依仗實力，操縱和控制國際組織，使之成為其推行強權和霸權的工具。
3.作為英聯邦成員之一的澳大利亞，于1999年和2001年先后后兩次就“是否脫離英聯邦，取消國家元首女王制，實行新的國家政體”進行了全民公決，投票結果是多數人贊成保持現行國家政體，至今澳大利亞國家政體國家政體末作任何變更。
請運用國體與政體的有關知識簡要談談你對上述現象的認識。
【解析】本題主要考查國體與政體的關系。
【答案】（1）從根本上講，一個國家采用什么形式的政體是由國體，即國家性質決定的。
（2）國體決定政體，但不是唯一因素。地理環境、歷史淵源、文化傳統、人口素質、發展程度以及國際環境等，都是影響國家管理形式的因素。從材料看，澳大利亞的歷史條件、傳統習慣和現實狀況等，直接影響著其政體形式。
（3）政體體現并服務于特定的國體，適當的政體能夠鞏固國體，不適當的政體則危害國體。任何國家總是力求采用最有效的政權組織形式來實現其政治統治，行使社會管理職能。
（4）國家元首是一個國家和民族的象征，也是其民族凝聚力和向心力的體現。澳大利亞公民選擇保留女王制，正體現了這一點。
劃；我國政府的功能在于對市場進行宏觀調控。因此，有人認為，在市場經濟條件下，我國政府的職能沒有什么區別。也有人認為，我國同美、日相比，政府職能完全不同。
【解析】本題主要考查國家性質與國家職能的關系。
【答案】（1）國家性質決定國家職能，國家職能集中反映國家性質。美國、日本是資本主義國家，決定其行使管理經濟的國家職能是為了維護資產階級的經濟利益和政治統治，我國是人民民主專政的社會主義國家，行使經濟管理職能是為了維護廣大人民的根本利益，所以，我國政府的職能與西方政府的職能有本質的區別。
（2）國家對社會經濟活動的管理是任何國家都具有的職能，在市場經濟條件下，社會主義國家與資本主義國家都具有管理市場經濟的職能。
（3）認識國家職能既要看到共性又要看到個性，既要看到國家職能的社會屬性又要看到國家職能的本質屬性，不能以其中的一方面否定另一方面。題中的兩種觀點就犯了這種錯誤。
決定
服務
現代國家管理形式
代議制民主
立法與行政機關的關系不同
單一制
復合制
國家
政體
國體
國家內容
國際組織
我國與國際組織的關系
國際社會
基礎
保障
專政
民主
議會制
總統制
半總統制
委員會制
民主共和
君主立憲
元首與權力機關產生方式不同
國家結構形式
聯邦制
邦聯制
國家形式
產生
特征
機構
分類
作用
決定
服務
組成

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