資源簡介

3.4美國的利益集團(tuán)
教案
【教學(xué)目標(biāo)】
知識目標(biāo)
美國利益集團(tuán)的分類
美國利益集團(tuán)的地位與活動方式
美國利益集團(tuán)的作用
理解美國利益集團(tuán)的實質(zhì)
能力目標(biāo)
通過對實例的分析，培養(yǎng)學(xué)生分析問題，綜合批判與認(rèn)識事物本質(zhì)的能力
情感目標(biāo)
深刻理解美國利益集團(tuán)的階級本質(zhì)，從而更加深刻認(rèn)識美國政體運(yùn)行的實質(zhì)
【教學(xué)難點】
利益集團(tuán)的作用
【教學(xué)方法】
情景導(dǎo)析
合作探究
【教學(xué)過程】
【導(dǎo)入】
教師：播放《美國校園的槍擊事件》
同學(xué)們知道，美國可以允許私人持有槍支。同時在美國還有一個不強(qiáng)協(xié)會，你對不強(qiáng)協(xié)會有了解嗎？
學(xué)生；闡述自己的認(rèn)識
教師：今天我們就以步槍協(xié)會為開端，來了解一下美國政體的另一個重要組織：利益集團(tuán)
【學(xué)習(xí)探究過程】
展示：步槍協(xié)會
美國全國步槍協(xié)會(National
Rifle
Association)這個民間團(tuán)體成立于1871年，最初是一個運(yùn)動協(xié)會，旨在推動狩獵、打靶射擊以及槍支安全等水平的提高，是促進(jìn)步槍愛好者之間的切磋交流，相互提高射擊技藝，但后來演變成專門從事捍衛(wèi)槍支權(quán)利的
美國最具影響力的游說集團(tuán)之一。
目前，全美步槍協(xié)會擁有400多萬名成員，設(shè)有一萬多個州級協(xié)會和俱樂部，勢力龐大，資金雄厚，在國會兩院擁有強(qiáng)大影響力。長期
以來一直以共和黨為支持對象。而把持該協(xié)會的，則是實力驚人的槍支生產(chǎn)商和經(jīng)銷商，即使是在槍支遭到全美人民最痛恨的時候，與美國槍支制造商有關(guān)的院外活動集團(tuán)，都會想盡辦法并有能力阻撓國會和政府制定和實施相關(guān)政策。
據(jù)美司法部統(tǒng)計，美國民間擁有2億3千5百多萬支槍，幾乎是人手一槍，是世界上民間擁有槍支最多的國家。民間槍支已經(jīng)構(gòu)成了美國社會文化的一個重要組成部份。民間存在大量槍支，造成了很大的社會問題。1972年以來，美國每年死于槍支造成的他殺、意外傷害和自殺的人數(shù)超過
3萬，在發(fā)達(dá)國家中高居首位。近年來，校園和其他公共場所發(fā)生的槍擊案件越來越多。
問題：同學(xué)們，還知道那些利益集團(tuán)，他們在美國政體中發(fā)揮什么作用？
學(xué)生：分組，合作交流，闡述對美國的了解
【揭示美國利益集團(tuán)】
1、利益集團(tuán)在美國政治生活中的地位及其產(chǎn)生和影響：
（1）、地位：與政黨、政府共同成為美國政治的三大支柱。
（2）、產(chǎn)生：利益集團(tuán)是美國政治制度的產(chǎn)物、是為維護(hù)資本主義制度的有效形式
實際影響較大的往往是企業(yè)集團(tuán)或行業(yè)性組織，而其領(lǐng)導(dǎo)階層大多來自所謂中上層社會。作為維護(hù)資本主義制度的有效形式，它受到政府的鼓勵。
（3）、影響：少數(shù)人利益凌駕于多數(shù)人利益之上的各種政策出臺，常常同利益集團(tuán)的游說活動直接相關(guān)。
【課堂辯論】
課堂探究：圍繞“誰掌握美國”的話題，美國人有這樣幾種觀點
觀點一：人民權(quán)力論:過選舉參與國家政治，人民擁有國家權(quán)力，可以指導(dǎo)、控制政府。政府代表人民的利益，按人民的意志辦事。
觀點二：精英權(quán)貴論:一群為數(shù)不多的精英權(quán)貴控制著政府、工業(yè)、貿(mào)易和勞工組織，支配著美國的政治體制。政府各部門僅是他們的代理人和利益?zhèn)鬏敼ぞ摺?br/>觀點三：利益集團(tuán)論:美國社會會被有組織的、勢力強(qiáng)大的集團(tuán)支
配著，政府基本上成了它們當(dāng)中的掮客或裁判，有時它自己還作為一個利益集團(tuán)參與政治。每一個利益集團(tuán)為自己集團(tuán)的利益而工作，政府則從中協(xié)調(diào)，促使各集團(tuán)妥協(xié)。
問題：你同意那種觀點，為什么
【深化探究】
教師：問題：什么是利益集團(tuán)？他產(chǎn)生的背景如何？有那些類型
學(xué)生：閱讀課文，回答問題
【展示】
2、利益集團(tuán)：
（1）、產(chǎn)生的原因——形成集團(tuán)，影響政府決策，維護(hù)自身利益。
利益相同、思想接近的人組織起來，形成一個個集團(tuán)，影響政府決策，維護(hù)自身利益。
（2）、政治利益集團(tuán)——利益集團(tuán)中的一種
（3）、類型：
①按性質(zhì)分：完全私營、公共性和公私兼有
②按目的分：以經(jīng)濟(jì)為目的、以政治為目的和以社會公益為目的。
問題：按著分類，美國步槍協(xié)會和美國商會各是什么樣的利益集團(tuán)？
【課堂鏈接】
【深化探究】
教師：既然美國的利益集團(tuán)干預(yù)美國的政治，那么他們通過什么方式干預(yù)的呢？
學(xué)生：閱讀課文，分析內(nèi)容，回答問題
【揭示】
利益集團(tuán)的活動方式
1、利益集團(tuán)用以影響美國政治的主要因素：金錢、人數(shù)和知識。
財力雄厚的利益集團(tuán)主要依靠金錢干預(yù)政治。如果能夠通過其成員拉到大量選票，政治家們也不敢輕視它們。能夠向政府官員及時提供所需的知識也很重要。
2、利益集團(tuán)影響政府的手段：
——直接游說、間接游說、游行示威、影響選舉和承擔(dān)法庭訴訟等。
【深化探究】
教師：利益集團(tuán)干預(yù)這美國政治，他們在國家政體中發(fā)揮什么樣的作用呢？
學(xué)生：閱讀課文，分組合作探究
【探究對接】
1、積極作用：
（1）、充當(dāng)公民與政府間橋梁的作用；
（2）、分享國家權(quán)力，相互制衡，有助于維護(hù)美國資本主義制度。
2、消極作用：
（1）、只有少數(shù)利益集團(tuán)對國家決策產(chǎn)生決定性作用——從利益集團(tuán)對國家決策的影響看；
由大企業(yè)家和大農(nóng)場主組成，財力雄厚，與政府決策者關(guān)系密切，因而具有比其他利益集團(tuán)更大的影響。而代表勞動人民的眾多利益集團(tuán)影響力卻很小。
（2）、利益集團(tuán)作為公眾參與政治的“中間人”，壟斷了公眾接近政府權(quán)力的途徑——從利益集團(tuán)與公民的關(guān)系看；
（3）、各種利益集團(tuán)內(nèi)部很少有什么民主機(jī)制，大都為少數(shù)人所控制——從利益集團(tuán)內(nèi)部的管理機(jī)制看；
（4）、利益集團(tuán)為政府腐敗提供了肥沃的土壤。利益集團(tuán)的活動方式，在很大程度上是用金錢購買政治影響力，是一種滋養(yǎng)腐敗的行為——從利益集團(tuán)對政府的負(fù)面影響看。
3、利益集團(tuán)機(jī)制的隱蔽性、欺騙性及其實質(zhì)：
美國政壇中的利益集團(tuán)機(jī)制，是資產(chǎn)階級控制國家機(jī)器的一種特殊形式，具有相當(dāng)強(qiáng)的隱蔽性和欺騙性。表面上看，利益集團(tuán)是所謂的“民意代表”，向政府反映各階層、群體的觀點和利益，實質(zhì)上是資產(chǎn)階級在“民意”的幌子下控制權(quán)力。
【小結(jié)】
◇4個消極作用：即美國利益集團(tuán)的4個消極作用
◇3個因素：即利益集團(tuán)用以影響美國政府的3個主要因素
◇2個特點：即利益集團(tuán)機(jī)制具有相當(dāng)強(qiáng)的隱蔽性和欺騙性。
◇1個實質(zhì)：即利益集團(tuán)機(jī)制的實質(zhì)
◇重點：實質(zhì)上是資產(chǎn)階級在“民意”的幌子下控制權(quán)力
【課堂練習(xí)】
1.下列關(guān)于利益集團(tuán)的說法，正確的是（
ABD
）
A.利益集團(tuán)是美國政治的三大支柱之一
B.利益集團(tuán)擁有共同利益的人或組織組成的團(tuán)體
C.利益集團(tuán)反映了廣大人民的意志和要求
D.利益集團(tuán)能夠影響政府決策
2.下列對利益集團(tuán)的作用，表述錯誤的是（
B
）
A.在美國政治中起著充當(dāng)公民與政府橋梁的作用
B.對國家決策產(chǎn)生決定性作用
C.為政府提供了腐敗的土壤
D.有助于維護(hù)美國的資本主義制度
3.2005年5月14日“母親節(jié)”這天，在一個名為“百萬母親”團(tuán)體的組織下，美國成千上萬的母親及其支持者參加了在首都華盛頓和其他70個城市舉行的“百萬母親大游行”活動，游行隊伍高舉大幅橫額《歡迎加入百萬母親大游行﹐修訂槍械法﹐保護(hù)孩子》呼吁美國國會盡快通過更加嚴(yán)格的控制槍支法案，以遏制猖獗的槍支犯罪，還孩子一個安全和平的社區(qū)環(huán)境和學(xué)習(xí)環(huán)境。這表明美國利益集團(tuán)是通過以下哪種途徑和手段來影響政府的（
C
）
A.人數(shù)
直接游說
B.金錢
游行示威
C.人數(shù)
游行示威
D.金錢
直接游說
4/美國社會被有組織的、勢力強(qiáng)大的集團(tuán)支配著，政府基本上成了它們當(dāng)中的掮客或裁判，有時它自己還作為一個利益集團(tuán)參與政治。每一個利益集團(tuán)為自己集團(tuán)的利益而工作，政府則從中協(xié)調(diào)，促使各集團(tuán)妥協(xié)。
（1）利益集團(tuán)對美國的政治生活有什么影響？
（2）成立利益集團(tuán)的目的是什么？利益集團(tuán)的實質(zhì)是什么？
答案：答：1.利益集團(tuán)的活動無處不在，已經(jīng)深深地滲入美國行政機(jī)構(gòu)、國會和司法系統(tǒng)之中，與政黨、政府共同成為美國政治的三大支柱。作為維護(hù)資本主義制度的有效形式，它受到政府的鼓勵，各種政策的出臺常常同利益集團(tuán)的游說活動直接相關(guān)。
2.其目的是影響政府決策，維護(hù)自身利益。其實質(zhì)是資產(chǎn)階級在“民意”的幌子下控制權(quán)力。
全美步槍協(xié)會被公認(rèn)為是美國社會中最為強(qiáng)大的單一問題利益集團(tuán)。它具有數(shù)量龐大的會員，組織嚴(yán)密，凝聚力強(qiáng)，具有槍支管制組織所難以企及的游說資源，對于國會具有巨大的影響力。在歷次國會槍支立法的過程中，全美步槍協(xié)會都扮演了核心角色。
在2000年總統(tǒng)大選中，布什和共和黨獲得了全美步槍協(xié)會的大力支持。該協(xié)會捐助的160萬美元中，有92%給了共和黨。
洛克希德·馬丁公司(以下簡稱洛·馬)由原洛克希德公司和馬丁·瑪麗埃塔公司于1995年合并而成，目前核心業(yè)務(wù)是航空、電子、信息技術(shù)、航天系統(tǒng)和導(dǎo)彈，主要產(chǎn)品包括美國海軍所有潛射彈道導(dǎo)彈、戰(zhàn)區(qū)高空區(qū)域防空系統(tǒng)、通信衛(wèi)星系統(tǒng)、F-16、F-22和F=-35(JSF)等戰(zhàn)斗機(jī)，U-2間諜偵察機(jī)、SR-71“黑鳥”戰(zhàn)略偵察機(jī)，C一5系列“銀河”大型軍用運(yùn)輸機(jī)及岸基反潛機(jī)P-3系列、C-130系列軍用運(yùn)輸機(jī)、軍用電子系統(tǒng)、飛行訓(xùn)練輔助設(shè)備、火控系統(tǒng)和空中交通管制設(shè)備等，占據(jù)美國防部每年采購預(yù)算1／3的訂貨，控制了40%的世界防務(wù)市場，幾乎包攬了美國所有軍用衛(wèi)星的生產(chǎn)和發(fā)射業(yè)務(wù)，成為世界級軍火“巨頭”。

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