資源簡介

3.3美國的三權分立制
教案
一、教材分析
本框共三目。首先本框介紹了美國三權分立制度建立的歷史原因和階級原因，并介紹了三權分立的內容與核心。在此基礎上，本課考察了美國三大權力機關之間相互分立、相互制衡的特點。最后，本課從積極、消極兩方面指出了三權分立制的政治作用。
二、教學目標
（一）知識目標
了解三權分立制的內容、實質，理解三種權力的相互制衡。
（二）能力目標
培養運用一分為二的觀點，辨證地看待三權分立制的利弊的能力。
（三）情感、態度與價值觀目標
通過本課的學習，能正確認識中美兩國政體的差異，從而認同我國的民主集中制，堅持和完善我國的人民大會制度
三、教學重點難點
1、辨證看待三權分立制的利與弊
2、正確理解三種權力的分立、制約和平
四、學情分析
由于本節課和學生們學習的歷史知識有著密切的聯系，美國三權之間相互分立、相互制衡的特點應該比較容易掌握，而對三權分立制的利與弊，由于理論性強，需重點分析。
五、教學方法
圖表歸納法、問題探究法、情境分析法。
六、課前準備
1．學生的學習準備：收集資料，預習閱讀美國三權分立制的特點；認識美國三權分立制的利弊
2．教師的教學準備：收集有關美國三權分立制的歷史資料和時政材料；課前預習熟悉本節學案。
七、課時安排：1課時
八、教學過程
(一)預習檢查、總結疑惑
檢查學生預習情況，使教學更有針對性。
（二）情景導入、展示目標。
從課題中的圖片直接導入。提問：圖片中的三個建筑物分別為什么？主要職能是什么？
（學生回答）
（三）合作探究、精講點撥。
【自主探究】
教師：把學生分成三組，一組代表總統、二組代表法院、三組代表議會。讓學生分別介紹自己的權力，然后再闡述一下自己所受的制約
學生：分組合作，閱讀課文，發言交流
【分布探究】
教師：問題：美國為什么最終確立了三權分立制政體？
學生：合作交流，回答問題
教師：展示圖示，引導學生分析
確立三權分立原則的原因
（1）、影響因素：歷史條件和具體國情；（2）、決定因素：國家的階級本質
【分布探究】
教師：出示圖表：美國三權分立，讓學生完成
機構
有何權力
如何產生、對誰負責
特別保障
國會



總統



聯邦法院



學生：自主填涂圖表
【課堂互動】
師生共同探究三權的分立
三權分立的內容
三權各有那些權力？
【探究結果】
1、三權分立原則的地位及其核心內容：
（1）、地位——是美國聯邦政府組建和運行的基本原則
（2）、核心內容——權力分立、制約和平衡
2、“三權”所屬機關及其運作
（1）、中央政權機構及彼此關系：
①中央政權機構——立法機關、行政機關、司法機關；②彼此關系——平等而又獨立
（1）、立法權——屬于國會
①立法權屬于國會，國會負責制定法律；②國會、行政機關和法院都要依據法律行事；
③議員由選舉產生，有一定任期，總統無權解散國會，也不能決定議員的工資待遇。
（2）、行政權——屬于總統
①行政權屬于總統；②總統由選民間接選舉產生，直接對選民負責，不對國會負責，國會不得增減總統任職期間的報酬，更不能罷免總統(除非定罪)；③政府的重要行政官員由總統任命，對總統負責。
（3）、司法權——屬于美國聯邦法院系統
①司法權屬于美國聯邦法院系統；②聯邦最高法院是美國最高審判機關。最高法院受理的案件，不論初審案件或復審案件，都是終審判決。最高法院還擁有司法審查權，審查聯邦或州的立法或行政行為是否違憲；③法官均由總統征得參議院同意后任命，只要忠于職守，可終身任職，非經國會彈劾不得免職。
【問題深化】
教師：問題：美國的三權是如何體現分立原則的？
學生：依據理解回答
【內容展示】
立法權：國會——不受行政機關干擾
行政權：總統——不對國會負責
司法權：聯邦法院——終審判決，司法審查、任職終身
【三權制衡】
教師：出示圖表：學生自主填涂（自主分析）
學生：自主、合作完成圖表，并表述其含義
【探究對比】
【探究深化】
教師：出示圖表，學生閱讀課文，合作完成
立法權
所屬機關
受
制
約
表
現
總
統
的
制
約
法
院
的
制
約
行政權
所屬機關
司法權
所屬機關
學生：自主填涂表格，交流合作
【合作驗證】
立法權
所屬機關
受
制
約
表
現
總
統
的
制
約
法
院
的
制
約
國
會
總統有權否決國會立法；可以發布擁有法律效力的行政命令；還有立法倡議權，即建議國會立什么樣的法。
法院有權宣布國會制定的法律違反聯邦憲法。
行政權
所屬機關
受
制
約
表
現
總
統
國
會
的
制
約
法
院
的
制
約
行政機構的設置和所需經費須由國會批準，國會還有權監督行政執行情況、經費開支和官員行為。
美國最高法院可以宣布總統發布的行政命令、行政機關頒布的規章條例違憲；還能通過案件的判決對憲法作出新解釋，擴大或限制總統的權力。
司法權
所屬機關
受
制
約
表
現
法
院
總
統
的
制
約
國
會
的
制
約
法官由總統提名經參議院同意后任命；最高法院法官人數和聯邦其他法院的設立，均由國會決定，總統亦可施加影響。
國會可以通過批準對法官的任命或彈劾法官的辦法，來改變法院的組成。國會和各州一起，可以用憲法修正案推翻最高法院的裁決。
【課堂案例】
美國女植物人生死升級為政壇爭斗，引發三權分立大討論
！
1990年，美國人泰麗；8年后，丈夫向法官申請對妻子實施安樂死；開始了七年的官司生涯，
特麗身上的多條喂食管多次撥出，又被插回
2001年，佛羅里達法庭第一次判定撥去特麗喂食管，后被州政府干預，重新插上喂食管。
2003年，佛羅里達法庭再次判定撥去特麗的喂食管
佛羅里達州長杰布·布什決定介入，州議會通過特麗法案干預法院判決，特麗被再次插回喂食管。
2005年，美國國會表示關注，但3月18日佛州法庭第三次判定撥去特麗喂食管。
美國國會3月19日達成一項議案，要求重新為她插入進食管，美國總統布什中斷休假為特麗簽署救命法案，特麗父母請求法院強制執行.
3月21~24日，美國地區法庭、巡回上訴法庭和聯邦最高法院先后駁回了為特麗恢復進食管的請求
問題：通過一個普通的人，牽動了美國高層政壇，從中我們可以看出美國的政體是如何運行的。請你闡述
【圖表解析】
【問題總結】
教師：何謂三權分立制？請同學們闡述
學生：表述對三權分立的理解
【總結】
三權分立：國家的立法權、行政權和司法權分別由議會、政府、法院獨立行使，同時又相互制約，保持權力均衡，按照這種權力分立和權力制衡的原則來組織國家機關，行使國家權力的制度。
三權制衡：三種權力的相互制衡
１、立法權屬于國會，又受到總統和法院的制約
２、行政權屬于總統，又受到國會和法院的制約
３、司法權屬于法院，又受到國會和總統的制約
三種權力相互制約，保持權力平衡
【深化探究】
教師：三權分立確實是歷史的進步，但是凡事有利就有弊，請同學們去尋找一下美國政體的弊端。從中你能夠看出其階級本質嗎？
學生：閱讀課文，分組合作，闡述
【探究總結】
三權分立的弊端：
三權分立和權力制衡的原則，是早期資產階級革命思想家針對封建專制主義提出來的。他們認為，按照這個原則組織國家機構，可以防止少數人專權，使民主制度不致轉變為專制制度。這對于反對封建專制，調節資產階級內部各集團的利益，維持資本主義民主制度，有其積極作用。
1、弊端
（1）、人民無權參與，事實上成為協調資產階級內部權力分配的一種機制——協調范圍的局限性；
（2）、三權分立、權力制衡導致三大權力機關的工作效率低下——效率低下；
其次，實行三權分立、權力制衡的一個必然結果，是三大權力機關之間互相扯皮，導致效率低下。
（3）、三權分立原則難以真正貫徹——貫徹難
美國建國后150年中，國會一直在政治生活中居于主導地位；到了當代，則是總統居于主導地位。由于司法機關無權直接支配社會力量和財富，相比之下，聯邦法院力量向來較弱。
2、三權分立制的本質——是一種資產階級民主制度
有效地維護了美國資產階級的統治。但是，廣大勞動人民不可能在這種制度下享有真正的民主。
（四）反思總結，當堂檢測。
讓學生回顧和總結本課的主干知識，提煉要點。
◇3個3種權力：3種權力即立法權、行政權和司法權；3個弊端：即三權分立原則的3
個弊端；3個中央政權機構即立法機關、行政機關和司法機關；
◇2個原因：即確立三權分立原則的原因
◇1個本質：即三權分立原則的本質
（五）發導學案、布置預習。
1、同學們把指導書上相關的知識做一做，以鞏固今天所學的“三權分立制”的知識點。
2、請同學們根據我們發下去的導學案把下一框“美國的利益集團”的有關知識點預習一下
九、板書設計
1、三權分立：權力運行的規則
（1）三權分立原則的確立
（2）三權分立的核心內容：權力分立、制約和平衡
①立法權：
②行政權：
③司法權：
2、三種權力的相互制衡
（1）對國會權力的制約
（2）對總統權力的制約
（3）對司法權力的制約
3、三權分立的弊端
（1）積極意義：
（2）消極作用：
（3）三權分立制的實質
十、教學反思
教和學是一個感知、感受、感悟的過程。這個重要的過程屬于學生，也屬于教師。在這個過程中，學生應該處于主體的地位，但這個主體地位不是教師給的，而是教師應該尊重的；在這個過程中教師應該發揮主導作用，但主導作用的發揮必須圍繞著學生這個主體得到發展這個中心。只要是有利于學生主體發展需要的，就應該是我們教學中需要努力的。我們應該守住教學中永遠不變的東西：把學生放在心中，讓學生在“教”與“學”中得到充分主動的發展。

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