資源簡(jiǎn)介

2、2英國(guó)的議會(huì)和政府
教案
一、教學(xué)目標(biāo)（知識(shí)、能力、德育目標(biāo)）：
知識(shí)目標(biāo)：①知道英國(guó)“議會(huì)之母”的緣由。②分析英國(guó)的內(nèi)閣與首相的作用。③分析君主立憲制的實(shí)質(zhì)。
能力目標(biāo)：①通過用所學(xué)的有關(guān)知識(shí)，分析當(dāng)前英發(fā)生的具體政治事例，培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際的能力。②通過學(xué)習(xí)英國(guó)政體發(fā)展過程，培養(yǎng)學(xué)生辯證思維的觀點(diǎn)，提高辯證思維的能力，樹立發(fā)展的觀點(diǎn)、全面的觀點(diǎn)。③通過學(xué)習(xí)英國(guó)政治制度的產(chǎn)生及其發(fā)展過程，培養(yǎng)學(xué)生分析、理解問題的能力。。
情感態(tài)度價(jià)值觀目標(biāo)：通過學(xué)習(xí)使學(xué)生進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到，由于各國(guó)的情況不同，世界各國(guó)的政治體制發(fā)展具有各自的特色，應(yīng)該尊重各個(gè)國(guó)家和人民自己的選擇。
二、教學(xué)重、難點(diǎn)：
教學(xué)重點(diǎn)：英國(guó)的君主立憲制實(shí)質(zhì)是資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)的一種組織形式
教學(xué)難點(diǎn)：議會(huì)與內(nèi)閣的關(guān)系
三、教學(xué)內(nèi)容：
【導(dǎo)入新課】
學(xué)生回憶：結(jié)合所學(xué)的歷史知識(shí)，回憶英國(guó)議會(huì)的建立，談?wù)動(dòng)?guó)的議會(huì)被稱為“議會(huì)之母”的緣由？（媒體展示）
【新課講解】
第二框題
英國(guó)的議會(huì)和政府
一、至尊的議會(huì)：
1、英國(guó)議會(huì)及其影響：
（1）、產(chǎn)生——階級(jí)妥協(xié)的產(chǎn)物
1688年“光榮革命”后，資產(chǎn)階級(jí)和封建貴族達(dá)成妥協(xié)的產(chǎn)物。
（2）、地位——至尊無(wú)上
1688年“光榮革命”后，資產(chǎn)階級(jí)和封建貴族達(dá)成妥協(xié)，議會(huì)逐步獲得至尊無(wú)上的地位，不僅擁有立法權(quán)，而且是行政權(quán)力的最高來(lái)源。
（3）、影響——“議會(huì)之母”
英國(guó)是世界上第一個(gè)建立議會(huì)這種代議制民主政治體制的國(guó)家
美國(guó)、法國(guó)以及隨后興起的一系列資本主義國(guó)家，在資產(chǎn)階級(jí)革命或改良后，都效法英國(guó)建立起各具特色的議會(huì)制。因此，人們把英國(guó)議會(huì)稱為“議會(huì)之母”。
（4）英國(guó)現(xiàn)代議會(huì)形成的因素和特點(diǎn)
因素：歷史、文化、政治傳統(tǒng)、階級(jí)力量對(duì)比等
特點(diǎn)：漸進(jìn)式
2、英國(guó)議會(huì)的構(gòu)成及權(quán)限
學(xué)生：比一比：英國(guó)議會(huì)下院與上院的權(quán)力是否平衡？英國(guó)議會(huì)的權(quán)力為什么萎縮？
（1）、議會(huì)下院
依據(jù)英國(guó)法律，議會(huì)是最高立法機(jī)關(guān)，主要由上議院和下議院組成。英國(guó)議會(huì)下院歷來(lái)有“至尊議會(huì)”之稱，擁有極大的權(quán)力，包括立法權(quán)、一定的財(cái)政權(quán)和司法權(quán)、對(duì)政府的監(jiān)督權(quán)，是行政權(quán)力的最高來(lái)源。
（2）、議會(huì)上院
上院在議會(huì)體系中只起輔助作用，表現(xiàn)在監(jiān)督下院工作、協(xié)助下院立法、通過行使“延擱權(quán)”修改和否決議案等方面。它也是英國(guó)最高司法機(jī)關(guān)。
媒體展示配合講解：
（3）、20世紀(jì)以來(lái)，英國(guó)議會(huì)的實(shí)際權(quán)力不斷萎縮：
表現(xiàn)：內(nèi)閣在決策、立法、財(cái)政等方面的作用越來(lái)越大，甚至議會(huì)的工作日程也受到內(nèi)閣左右。
原因：議會(huì)黨團(tuán)服從黨紀(jì)；專業(yè)性立法越來(lái)越多
20世紀(jì)以來(lái)，英國(guó)議會(huì)的實(shí)際權(quán)力不斷萎縮。內(nèi)閣在決策、立法、財(cái)政等方面的作用越來(lái)越大，甚至議會(huì)的工作日程也受到內(nèi)閣左右。其主要原因在于：由下院多數(shù)黨組織的內(nèi)閣，要求其議會(huì)黨團(tuán)服從黨紀(jì)，議員很難自己作出決定；隨著社會(huì)發(fā)展，專業(yè)性立法越來(lái)越多，議員受到專業(yè)限制，多數(shù)是根據(jù)內(nèi)閣的提案作出選擇。
二、內(nèi)閣與首相
1、內(nèi)閣：
（1）、地位：
內(nèi)閣是英國(guó)政府的核心領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。
（2）、產(chǎn)生：
展示媒體材料：內(nèi)閣組成
分析：按照慣例，議會(huì)大選后，即由國(guó)王召見多數(shù)黨領(lǐng)袖，任命其為首相并授權(quán)組閣。該黨領(lǐng)袖從本黨議員中提出內(nèi)閣人員名單，請(qǐng)國(guó)王任命。首相和內(nèi)閣要向議會(huì)負(fù)責(zé)。大臣分為閣員大臣和非閣員大臣，閣員人數(shù)由首相確定。
了解現(xiàn)代英國(guó)內(nèi)閣
學(xué)生閱讀P27相關(guān)鏈接：
第二次世界大戰(zhàn)后，英國(guó)內(nèi)閣成員一般穩(wěn)定在二十人左右。除首相外，通常有外交、國(guó)防、財(cái)政、內(nèi)政等重要部門的大臣，還有大法官、樞密院院長(zhǎng)、掌璽大臣，以及主管地區(qū)事務(wù)的蘇格蘭事務(wù)大臣、威爾士事務(wù)大臣、北愛爾蘭事務(wù)大臣等。
（3）權(quán)限：
內(nèi)閣權(quán)力很大，主要有：制定內(nèi)外政策；向議會(huì)提交議案以及需要議會(huì)審議的政策；行使最高行政權(quán)力；協(xié)調(diào)和確定政府各部門職權(quán)；在國(guó)家處于緊急狀態(tài)時(shí)，采取緊急行動(dòng)；必要時(shí)宣布提前大選。
學(xué)生想一想：你從英國(guó)內(nèi)閣、首相的產(chǎn)生及英美等國(guó)發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的事例中是否能體會(huì)出英國(guó)首相在當(dāng)今英國(guó)的地位？
2、首相：
（1）、權(quán)限：
英國(guó)首相的許多職權(quán)在法律上是找不到依據(jù)的，但根據(jù)慣例，首相擁有非常廣泛的權(quán)力，可以說(shuō)集黨、政、軍大權(quán)于一身。
首相掌握政府人事大權(quán)，包括任免內(nèi)閣成員和其他非閣員大臣(向國(guó)王提交任免名單)。
首相領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)閣，對(duì)重大問題作出最終裁決。
首相控制國(guó)家財(cái)政大權(quán)，掌握預(yù)算決策權(quán)。
首相有權(quán)建議國(guó)王解散議會(huì)，宣布重新大選。
學(xué)生思考：P28探究活動(dòng)
有人說(shuō)：“二戰(zhàn)后應(yīng)該首相的權(quán)力越來(lái)越大，責(zé)任內(nèi)閣制已經(jīng)變成了首相內(nèi)閣制。”你認(rèn)為對(duì)嗎？
（2）、對(duì)首相權(quán)力的監(jiān)督：
英國(guó)首相的權(quán)力雖然很大，但仍要受到種種制約。首相是議會(huì)多數(shù)黨領(lǐng)袖，如果內(nèi)閣和議會(huì)黨團(tuán)中的多數(shù)人認(rèn)為首相已經(jīng)不能勝任，他就必須下臺(tái)；議會(huì)有權(quán)監(jiān)督內(nèi)閣和首相；國(guó)王對(duì)首相有磋商權(quán)和警告權(quán)；輿論和反對(duì)黨隨時(shí)關(guān)注著首相的一舉一動(dòng)，制約其“過分”的行為。
三、君主立憲制的實(shí)質(zhì)：
展示圖片：英國(guó)王室是最富有的家族之一
學(xué)生思考：P28探究活動(dòng)：你是怎樣看待英王的階級(jí)屬性？
分析：英王和王室世代承襲，原是英國(guó)封建貴族的總代表，近代以來(lái)，逐步演化為貴族和資產(chǎn)階級(jí)的代表，擁有巨大的資產(chǎn)，在英國(guó)社會(huì)中仍位居最上層。
【課堂小結(jié)】
通過本節(jié)課學(xué)習(xí)，要弄清：
3個(gè)相互制約的機(jī)構(gòu)：議會(huì)、內(nèi)閣、首相。議會(huì)是最高立法機(jī)關(guān)，可以監(jiān)督內(nèi)閣和首相，是行政權(quán)力的最高來(lái)源；首相任命內(nèi)閣成員，領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)閣，對(duì)重大問題作出最終裁決；首相有權(quán)建議國(guó)王解散議會(huì)，宣布重新大選。
2個(gè)院：即是構(gòu)成議會(huì)的上院和下院。
1個(gè)實(shí)質(zhì)：英國(guó)的君主立憲制實(shí)質(zhì)是資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)的一種組織形式。
【課堂訓(xùn)練】
英國(guó)是世界上第一個(gè)建立議會(huì)制的國(guó)家。美國(guó)、法國(guó)以及隨后興起的一系列資本主義國(guó)家，在資產(chǎn)階級(jí)革命或改良后，都效法英國(guó)建立起各具特色的議會(huì)制。據(jù)此回答1—3題。
1、由于上述原因，人們把英國(guó)議會(huì)稱為
(D)
A、世界議會(huì)
B、第一議會(huì)
C、至尊議會(huì)
D、議會(huì)之母
2、英國(guó)議會(huì)擁有
(C)
A、立法權(quán)和行政權(quán)
B、行政權(quán)和預(yù)算權(quán)
C、立法權(quán)和監(jiān)督權(quán)
D、預(yù)算權(quán)和監(jiān)督權(quán)
3、具有“至尊議會(huì)”之稱的是
(B)
A、上議院和下議院
B、下議院
C、上議院
D、內(nèi)閣
4、英國(guó)內(nèi)閣首腦稱
(B)
A、國(guó)王
B、首相
C、議長(zhǎng)
D、閣員大臣
5、、號(hào)稱代表中下層人民利益的工黨，20世紀(jì)90年代中期取消了黨章中有關(guān)公有制的條款，主張削減社會(huì)福利；在黨內(nèi)從組織上整肅“左翼分子”，并向大資產(chǎn)階級(jí)“敞開大門”。可見
(A)
A、工黨也是維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益的工具
B、英國(guó)政黨都是資產(chǎn)階級(jí)政黨
C、工黨與保守黨的關(guān)系是政治競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系
D、工黨與保守黨代表的利益完全一致
英國(guó)議會(huì)
（最高立法機(jī)關(guān)）
下議院
上議院
（至尊議會(huì)）
立法權(quán)
財(cái)政權(quán)
司法權(quán)
監(jiān)督權(quán)
（起輔助
作用）
監(jiān)督下院工作
協(xié)助下院立法
修改和否決議案
（延擱權(quán)）
行政權(quán)力的最高來(lái)源
英國(guó)最高司法機(jī)關(guān)
（受理民事刑事上訴
案件，審理貴族案件）
（1）從結(jié)構(gòu)看
英王室是貴族和資產(chǎn)階級(jí)的代表
議會(huì)是“有錢人議事的場(chǎng)所”
（2）從政策看
①保守黨：右翼，捍衛(wèi)大資產(chǎn)階級(jí)利益
②工黨：左翼，號(hào)稱代表中下層人民利益，但執(zhí)政后執(zhí)行維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益的政策（聯(lián)系：P29專家點(diǎn)評(píng)）
上院：貴族（貴族院）
下院：兩黨（平民院）

展開更多......

收起↑