資源簡介

第2課時　更好發揮政府作用(含綜合探究)
考點一　社會主義市場經濟體制的基本特征和經濟職能
1.社會主義市場經濟體制的地位
社會主義市場經濟體制是中國特色社會主義的重大理論和________，是社會主義基本經濟制度的重要組成部分。
2.社會主義市場經濟體制的基本特征
(1)堅持黨的領導，發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，是我國社會主義市場經濟體制的一個________。
原因：我國是共產黨領導的社會主義國家，黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征和中國特色社會主義制度的________。
(2)促進全體人民實現________是社會主義市場經濟體制的根本目標。
原因：共同富裕是中國特色社會主義和____________的本質要求。公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，使得社會主義市場經濟體制既能調動勞動者和各類市場主體的積極性和創造性，促進效率提高，又能維護和促進社會公平正義，促進全體人民共同富裕，防止________。
(3)科學的宏觀調控、有效的________，是社會主義市場經濟體制優勢的內在要求。
原因：社會主義市場經濟體制能夠通過更好發揮政府作用，把人民的當前利益與長遠利益、局部利益與整體利益結合起來，發揮____________、調動各方面積極性、集中力量________的顯著優勢，促進經濟社會高質量發展。
(4)在我國，把社會主義制度和________有機結合起來，既能發揮市場經濟的長處，又能發揮我國社會主義制度的顯著優勢。
3.我國政府的經濟職能和作用
經濟職能 作用
①實施國家重大____________和中長期經濟社會發展規劃制度 實現經濟社會________________
②實施宏觀____________ 保持宏觀____________
③實施____________政策 促進________不斷優化升級，增強國民經濟競爭力
④實施區域政策和_______________ 推動______________協調發展和可持續發展
⑤市場監管、____________、安全監管 規范____________，保障公平競爭，彌補市場缺陷
⑥加強和優化______________________ __________________________________ 保障社會________，促進共同富裕，更好滿足人民日益增長的美好生活需要
4.宏觀調控
地位 科學的宏觀調控是政府的主要_________________之一
含義 宏觀調控是指國家綜合運用________________________對經濟總量進行調節和控制
主要目標 促進_____________、增加就業、穩定物價、保持國際收支平衡
主要任務 保持經濟總量平衡，促進重大經濟結構協調和生產力_______________， 減緩經濟周期波動影響，防范區域性、系統性風險，穩定______________，實現經濟高質量發展
1.科學的宏觀調控是社會主義市場經濟體制優勢的內在要求。
糾正：_______________________________________________________________
2.財政政策和貨幣政策是宏觀調控最常用的行政手段。
糾正：_______________________________________________________________
3.一般來說，財政政策對經濟的調控作用要比貨幣政策強。
糾正：_______________________________________________________________
4.在經濟增長滯緩時，適度的財政赤字會增加社會總供給，推動經濟發展。
糾正：_______________________________________________________________
命題點一　更好發揮政府作用
[典例1] (2024·黑吉遼卷，4)自然資源部根據2024年中央一號文件部署，將著重完善制度，全面建立“國家管總量、省級負總責、市縣抓落實”的耕地占補平衡新機制，有效抵補非農建設占用耕地數量損失，嚴守十八億畝耕地紅線。以上舉措旨在(　　)
①防止耕地資源被用于更高收益的非農建設領域
②保證補充耕地與被占耕地數量相等、質量相當
③通過嚴守耕地總量的動態平衡來保障糧食安全
④解決市場機制在調配耕地資源方面的失靈問題
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
名師點撥　耕地占補平衡制度
耕地占補平衡指非農業建設經批準占用耕地的，按照“占多少，墾多少”的原則，由占用耕地的單位負責開墾與所占用耕地的數量和質量相當的耕地，沒有條件開墾或開墾的耕地不符合要求的，應當按照省、自治區、直轄市的規定繳納耕地開墾費，專款用于開墾新耕地。耕地占補平衡是占用耕地單位和個人的法定義務。
[典例2] (2024·新課標卷，14)2024年政府工作報告提出，要著力擴大國內需求，促進消費穩定增長，推動經濟實現良性循環。下列舉措有助于促進消費增長的有(　　)
①提升餐飲質量和配送標準化水平
②取消新能源汽車車輛購置稅減免政策
③對“以舊換新”的家電產品給予適當補貼
④提高家庭第二套住房商業性個人住房貸款利率
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
名師點撥　經濟形勢與財政政策、貨幣政策
命題點二　市場調節與宏觀調控的有機結合
[典例3] (2023·廣東卷，4)2022年11月，廣東省能源局首次提出一次能源價格傳導機制，規定當綜合煤價或天然氣到廠價高于一定值時，煤機或氣機平均發電成本超過允許上浮部分，按照一定比例對年度或月度等電量進行補償，相關費用由全部工商業用戶分攤。該規定(　　)
①將會降低火電企業的電量銷售收益率
②明確了由市場決定電力行業的購銷價格
③有利于將上游變動成本向下游用戶傳導
④體現了政府對市場資源配置的引導作用
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
名師點撥　市場作用與政府作用的區別和聯系
項目 市場作用(無形的手) 政府作用(有形的手)
區別 內涵 在資源配置中發揮市場的決定性作用，實際上就是價值規律在起作用 國家綜合運用各種手段對經濟總量進行調節和控制
實現 方式 通過價格、供求、競爭等機制來調節，引導和調節著資源在全社會的配置 戰略和規劃，宏觀經濟政策及政策法規、優化公共服務、保障社會公平正義
優勢 通過價格及時反映供求變化，促使生產者調整生產經營活動、推動科技和經營管理進步，使資源向效率高的領域和企業集中 具有自覺性、主動性和預見性，可以彌補市場機制不足
局限 性 不是萬能的，存在自發性、盲目性、滯后性等固有的弊病 決策失誤或過度的政府調節會干擾、破壞市場機制的正常運行
地位 在市場經濟條件下，市場在資源配置中起決定性作用 宏觀調控要在尊重市場決定性作用的前提下進行
聯系 政府作用是建立在市場作用的基礎上的，是對市場調節失靈的彌補。二者都是市場經濟條件下實現資源配置的手段，二者相互聯系，相互補充，缺一不可
考點二　構建高水平社會主義市場經濟體制
1.要求：充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，推動________和________更好結合，激發各類市場主體活力，為經濟高質量發展提供________。
2.措施
打造有效市場 ①堅持和完善社會主義基本經濟制度，毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導_____________________經濟發展 ②加快完善要素的市場化配置，加快完善主要由_________________決定價格的機制，加快完善公平競爭的市場環境，推動資源配置依據市場規則、市場價格、市場競爭達到效益最大化和效率最優化
建設有為政府 ①堅決破除制約充分發揮市場在資源配置中的__________作用、更好發揮政府作用的體制機制弊端 ②調整優化政府機構職能，深入推進______________________，強化事中事后監管 ③健全目標優化、分工合理、高效協同的______________________
讓微觀主體有活力 企業內部： ①合理分配收入，建立良好的______________________________ ②建立和健全權責清晰、分工明確、有效溝通、反應及時、管理科學的____________________________________ ③培育有利于激發和保持活力的______________________________ 企業外部： ①必須具備__________________________________的市場競爭秩序 ②通過降低企業的_______________________，增強企業的創新活力和投資積極性
1.完善社會主義市場經濟體制，要更多發揮政府作用。
糾正：_______________________________________________________________
2.科學技術是企業的創新和競爭力之源。
糾正：_______________________________________________________________
3.要充分發揮政府在資源配置中的決定性作用，更好發揮市場作用。
糾正：_______________________________________________________________
命題點一　有效市場和有為政府的結合
[典例1] (2024·湖北卷，2)現如今買了電器，有故障需要維修時，常會遇到保修附加條件多、小病大修、亂收費等花式套路，讓消費者感到買得起修不起，既“頭疼”又“心疼”。為解決這一問題，需要政府(　　)
①加強監管，增加行業透明度
②反壟斷，打擊不正當競爭
③建立國有家電維修連鎖企業，做好便民服務
④引導行業協會發揮自律作用，倡導誠信經營
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
名師點撥　市場調節與宏觀調控的關系
宏觀調控是建立在市場發揮作用的基礎上的，是對市場調節缺陷的彌補。二者都是市場經濟條件下實現資源配置的手段，二者相互聯系，相互補充，缺一不可。構建高水平社會主義市場經濟體制，既要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，又要更好發揮政府作用，推動有效市場和有為政府更好結合，激發各類市場主體活力，為經濟高質量發展提供體制保障。
命題點二　市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度
[典例2] (2023·遼寧卷，4)近年來，農村快遞數量上升，暴露出農村快遞運力不足、成本高等問題。為解決以上問題，某市采用公交公司與11家快遞公司聯運的方式，多舉措激發各市場主體活力。圖中措施與直接結果匹配正確的是(　　)
A.甲－②　丙－④ B.乙－①　丁－③
C.丙－①　乙－④ D.丁－②　甲－③
名師點撥　黨的二十屆三中全會對構建高水平社會主義市場經濟體制的要求
高水平社會主義市場經濟體制是中國式現代化的重要保障。必須更好發揮市場機制作用，創造更加公平、更有活力的市場環境，實現資源配置效率最優化和效益最大化，既“放得活”又“管得住”，更好維護市場秩序、彌補市場失靈，暢通國民經濟循環，激發全社會內生動力和創新活力。
易錯點一　誤認為政府的宏觀調控是“無形手”
提醒：市場在資源配置中的決定性作用是“無形手”，政府的宏觀調控是“有形手”。
[矯正1] 為維護網絡環境，保護未成年人身心健康，中央網信辦開展“清朗·‘飯圈’亂象整治”專項行動，處置違規賬號，督促相關網站平臺取消誘導粉絲應援打榜的產品功能，強化榜單、群圈等重點環節管理。這表明要打造健康清朗“飯圈”文化需要(　　)
①充分發揮“無形之手”的作用
②建立公平開放透明的市場規則
③加強宏觀調控以彌補市場調節的盲目性
④加強市場監管，建立健全社會征信體系
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
易錯點二　混淆財政政策和貨幣政策
提醒：財政政策主要包括財政收入與支出、稅收等；貨幣政策包括貨幣發行與流通、利率、匯率、存款準備金率等。
[矯正2] 為促進經濟平穩運行，我國實施大規模增值稅留抵退稅等新的組合式稅費支持政策、制造業中小微企業延續緩繳稅費等經濟一攬子政策及措施，強化宏觀政策跨周期逆周期調節。據此推導正確的是(　　)
①增值稅留抵退稅→實施調整稅收政策→理順分配關系→增強經濟發展動能　
②波段式降準降息→實施穩健的貨幣政策→強化跨周期調節→經濟平穩運行　
③延續緩繳稅費政策→降低企業稅負成本→幫企業渡過難關→穩定企業生產　
④組合式稅費支持→實施積極的財政政策→強化逆周期調節→增強市場活力
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
易錯點三　不能正確區分有效市場與有為政府
提醒：宏觀調控是市場經濟正常運行的客觀要求。為了有效發揮市場在資源配置中的決定性作用，需要通過加強和完善宏觀調控。
[矯正3] (2025·八省聯考陜、寧、青、晉卷，7)某市公交公司推出“響應公交”服務，采用“線上預約＋線下服務”相結合的方式，固定運行區域而不固定戰路、時間和站點，既有常規公交票價體系的優勢，又有隨叫隨到、靈活高效的特點。這一做法旨在(　　)
①滿足市民便捷出行的需求
②提升公交公司的服務水平
③強化政府的宏觀調控職能
④促進公共交通基礎設施建設
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
易錯點四　對擴大內需的政策理解錯誤
提醒：內需包括投資需求和消費需求兩個方面。擴大內需，就是要通過發行國債等積極的財政政策，啟動投資市場，通過信貸等經濟杠桿，啟動消費市場，以拉動經濟增長。
[矯正4] (2025·八省聯考內蒙古卷，4)2024年，國家發展改革委、財政部印發《關于加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》，對符合條件的8類家電產品給予以舊換新補貼，并規定截至2024年12月31日未用完的中央下達資金額度要收回中央。該政策旨在(　　)
①將家電市場政策期限外消費轉變為政策期限內消費
②通過引導特定品類商品的消費，優化調整消費結構
③通過下調家電產品價格，擴大家電市場消費規模
④推動家電產品加速迭代，引導生產企業創新供給
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
主觀題對社會主義市場經濟體制的考查
【典例剖析】
(2022·遼寧卷，17)閱讀材料，完成下列要求。
材料一　2022年1月1日，《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)在中國正式生效實施。①RCEP規則中加入了電子商務、政府采購、競爭等議題，提高了知識產權等議題的承諾水平。②RCEP的生效實施不僅將逐步實現區域內90%以上的貨物貿易零關稅，而且③有利于發揮區域內成員國比較優勢，形成區域內產業鏈、供應鏈的閉環。
材料二　習近平總書記指出，構建新發展格局要避免“各自為政、畫地為牢，不關心建設全國統一的大市場、暢通全國大循環，只考慮建設本地區本區域小市場、搞自己的小循環”。2022年3月25日，《中共中央　國務院關于加快建設全國統一大市場的意見》正式印發，④明確提出建設全國統一大市場是構建新發展格局的基礎支撐和內在要求。《意見》指出，⑤建設全國統一大市場的主要目標是持續推動國內市場高效暢通和規模拓展、⑥加快營造穩定公平透明可預期的營商環境、進一步降低市場交易成本、⑦促進科技創新和產業升級、⑧培育參與國際競爭合作新優勢。
結合材料一和材料二，運用《經濟與社會》知識，談談⑨RCEP生效實施與建設全國統一大市場在提升市場資源配置效率方面有哪些共通的突破點。
[思維過程]
第一步：審設問，明方向
知識范圍：《經濟與社會》知識
題型：分析類
第二步：找信息，調知識
信息點 知識對接
①⑥ 加強國家宏觀調控，營造良好的市場環境
②④⑤ 充分發揮市場在資源配置中的決定性作用
③⑧ 提高國際競爭力
⑦ 注重提高科技創新
⑨ 國內國際雙循環
第三步：分要點，組答案
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【熱點加練】
閱讀材料，完成下列要求。
中國144小時過境免簽政策的持續擴展為入境旅游市場帶來了顯著增長。據統計，2024年上半年全國各口岸入境外國人1 463.5萬人次，其中通過免簽入境的外國人854.2萬人次，占比52%，同比增長190.1%。
隨著來華旅游的外國人數量激增，中國不斷優化調整外國人的來華簽證政策，配套出臺新的簽證便利化措施。中國人民銀行等四部門聯合發布通知，要求重點文旅場所實現境內外銀行卡受理全覆蓋。多部門聯合出臺政策，推動旅游景區、文化演出場所、星級旅游飯店等場景支付便利化。外國游客只需要站在屏幕前，亮出付款碼，或者刷臉、刷手掌，就能買到心儀的商品。各大商業平臺聯合多家景區和酒店也紛紛提供在線購票服務、推出雙語服務等，豐富入境旅游產品和服務供給。業內人士認為，政策和市場的雙輪驅動，有望使中國入境游市場迎來良性循環。
結合材料，運用《經濟與社會》的知識，分析如何以政策和市場的雙輪驅動促使中國入境游市場迎來良性循環。
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第2課時　更好發揮政府作用(含綜合探究)
考點突破
考點一
必備知識梳理
1.實踐創新
2.(1)重要特征　最大優勢　(2)共同富裕　中國式現代化　兩極分化　(3)政府治理　全國一盤棋　辦大事　(4)市場經濟
3.發展戰略　發展目標　經濟政策　經濟穩定　產業　產業結構　環境政策　區域經濟　質量監管　市場秩序　公共服務　公平正義
4.經濟職能　各種手段　經濟增長　布局優化　市場預期
易錯易混
1.科學的宏觀調控、有效的政府治理，是社會主義市場經濟體制優勢的內在要求。
2.財政政策和貨幣政策是宏觀調控最常用的經濟手段。
3.二者不能說誰的調控作用更強。在不同的經濟形勢下，政府可選擇財政政策和貨幣政策的不同組合，實現宏觀調控目標。
4.在經濟增長滯緩時，適度的財政赤字會增加社會總需求，推動經濟發展。
關鍵能力提升
[典例1]　C　[全面建立耕地占補平衡新機制，有效抵補非農建設占用耕地數量損失，這是為了保證補充耕地與被占耕地數量相等、質量相當，②正確。這一機制強調嚴守十八億畝耕地紅線，旨在通過嚴守耕地總量的動態平衡來保障糧食安全，③正確。此舉完善耕地占補平衡制度，并不是為了防止耕地資源被用于更高收益的非農建設領域，而是為了有效抵補非農建設占用耕地數量損失，①不符合題意。材料中的舉措有利于彌補市場機制在調配耕地資源方面的不足，但這些舉措旨在通過嚴守耕地總量的動態平衡來保障糧食安全，而不是解決市場機制失靈問題，④不符合題意。]
[典例2]　B　[“提升餐飲質量和配送標準化水平”可以通過高質量的供給讓消費者吃得放心，從而促進消費增長，促進餐飲等行業的發展，①正確。對“以舊換新”的家電產品給予適當補貼，能夠降低消費者購買家電的成本，刺激家電消費，從而促進消費增長，③正確。實施新能源汽車車輛購置稅減免政策，能夠降低消費者購買新能源汽車的成本，刺激新能源汽車消費，取消這一政策在一定程度上會減少消費者對新能源汽車的消費，②不選。“提高家庭第二套住房商業性個人住房貸款利率”會增加居民購買第二套住房的成本，這在一定程度上會減少居民的購房需求，不利于擴大內需，促進消費增長，④不選。]
[典例3]　D　[廣東省能源局提出了一次能源價格傳導機制，在這一機制下，燃料價格高于一定值時，發電成本突破允許上浮的部分將直接分攤到用戶側，有利于將上游變動成本向下游用戶傳導，體現了政府對市場資源配置的引導作用，③④正確。該規定在一定程度上減輕了火電企業的成本壓力，有利于提高火電企業的電量銷售收益率，①錯誤。該規定是政府進行宏觀調控的表現，而不是體現了市場在資源配置中起決定性作用，且該規定并未明確由市場決定電力行業的購銷價格，②排除。]
考點二
必備知識梳理
1.有效市場　有為政府　體制保障
2.非公有制　市場　決定性　簡政放權　宏觀經濟治理體系　激勵機制　管理體制機制　企業文化　公平公正　稅費負擔
易錯易混
1.更好發揮政府作用，不是要更多發揮政府作用，要在保證市場發揮決定性作用的前提下，管好那些市場管不了和管不好的事情。
2.企業活力是企業的創新和競爭力之源。
3.要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用。
關鍵能力提升
[典例1]　B　[材料反映了市場上電器維修存在保修附加條件多、亂收費等問題，為此既需要政府加強監管，增加行業透明度，又需要其引導行業協會發揮自律作用，倡導誠信經營，①④符合題意。材料涉及的是電器行業侵犯消費者權益，沒有做到誠信經營的問題，不涉及壟斷和不正當競爭的問題，②不選。針對材料反映的問題，政府應該加強市場監管和宏觀調控，彌補市場調節的缺陷，而不是建立國有家電維修連鎖企業，且家電維修行業不是國有經濟必須控制的領域，③排除。]
[典例2]　D　[甲：快遞公司借助公交運力，有利于快遞公司降低運輸成本，對應③。乙：公交公司客貨兩運，公交公司可增加貨運的收入，對應①。丙：快遞沿公交線下沉進村，拓寬了物流運輸范圍，擴大了物流網絡覆蓋范圍，對應④。丁：快遞公司共建服務網點，一定程度上分攤了運營成本，對應②。]
小題突破
[矯正1]　C　[“無形的手”指的是市場調節，打造健康清朗“飯圈”文化需要發揮“有形的手”——宏觀調控的作用，以彌補市場調節的自發性，①③不符合題意。開展“清朗·‘飯圈’亂象整治”專項行動，打造健康清朗“飯圈”文化需要建立公平開放透明的市場規則，加強市場監管，建立健全社會征信體系，②④符合題意。]
[矯正2]　B　[增值稅留抵退稅是實施調整稅收政策，有助于理順分配關系，為企業減負，增強經濟發展動能，①正確。材料強調的是財政政策，②不符合題意。延緩繳納不是不繳納，所以不能降低稅負成本，③錯誤。通過實施組合式稅費支持，實施積極的財政政策，強化逆周期調節，從而增強市場活力，④正確。]
[矯正3]　A　[該服務通過線上預約和線下服務相結合的方式，提供靈活高效的出行選擇，滿足了市民便捷出行的需求，①正確。這種新型服務模式增加了公交服務的多樣性，提高了公交公司的服務水平，有利于吸引更多乘客，②正確。此服務更多是公交公司自身的創新舉措，與政府的宏觀調控無關，③排除。該服務模式與基礎設施建設無關，④排除。]
[矯正4]　D　[材料中政策是對符合條件的8類家電產品給予以舊換新補貼，并規定截至2024年12月31日未用完的中央下達資金額度要收回中央，其目的并不是將家電市場政策期限外消費轉變為政策期限內消費，①排除。該政策要求對符合條件的8類家電產品給予以舊換新補貼，目的在于通過引導特定品類商品的消費，優化調整消費結構；推動家電產品加速迭代，引導生產企業創新供給，②④符合題意。該政策是通過財政補貼以舊換新來鼓勵引導消費，并未下調家電產品價格，③排除。]
大題突破
典例剖析
①二者都充分發揮了市場在資源配置中的決定性作用。RCEP生效實施，順應了經濟全球化的發展趨勢，削減了關稅，擴大了合作領域，推進了區域內貿易投資自由化便利化，促進了資源優化配置。而建設全國統一大市場的主要目標之一就是持續推動國內市場高效暢通和規模拓展，促進生產要素自由流動。②二者都注重國家宏觀調控，營造良好的市場環境。RCEP生效實施，為貿易投資自由化便利化創造有利環境、搭建平臺；建設全國統一大市場也要求注重營造穩定公平透明的營商環境、進一步降低市場交易成本，促進市場主體公平競爭。③二者都注重企業創新發展，提高市場競爭力。RCEP生效實施，有助于企業依托各國比較優勢，在區域內靈活采購生產材料和開展投資布局，提高國際競爭力；建設全國統一大市場也要求促進科技創新和產業升級，培育參與國際競爭合作新優勢。④RCEP生效實施與建設全國統一大市場都致力于加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，暢通國內國際“雙循環”。
熱點加練
①政府進行科學的宏觀調控，完善簽證政策，推動旅游便利化，提升中國旅游的國際吸引力；推動旅游消費供給結構優化升級，促進入境游市場供需有效對接；加強市場基礎設施建設和優化服務，完善旅游市場體系，提升游客體驗和滿意度。②充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，激發旅游市場經營主體競爭活力，以市場為導向優化產品服務的供給，滿足入境游客的多樣化需求。
解析　關鍵詞①：隨著來華旅游的外國人數量激增，中國不斷優化調整外國人的來華簽證政策，配套出臺新的簽證便利化措施→可聯系政府進行科學的宏觀調控。
關鍵詞②：中國人民銀行等四部門聯合發布通知，要求重點文旅場所實現境內外銀行卡受理全覆蓋。多部門聯合出臺政策，推動旅游景區等場景支付便利化。外國游客只需要站在屏幕前，亮出付款碼，或者刷臉、刷手掌，就能買到心儀的商品→可聯系加強市場基礎設施建設和優化服務，完善旅游市場體系，提升游客體驗和滿意度。
關鍵詞③：各大商業平臺聯合多家景區和酒店也紛紛提供在線購票服務、推出雙語服務等，豐富入境旅游產品和服務供給→可聯系充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，激發旅游市場經營主體競爭活力，以市場為導向優化產品服務的供給，滿足入境游客的多樣化需求。(共48張PPT)
第2課時　更好發揮政府作用(含綜合探究)
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考點突破
小題突破
大題突破
考點突破
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考點二　構建高水平社會主義市場經濟體制
考點一　社會主義市場經濟體制的基本特征和經濟職能
1.社會主義市場經濟體制的地位
社會主義市場經濟體制是中國特色社會主義的重大理論和__________，是社會主義基本經濟制度的重要組成部分。
實踐創新
2.社會主義市場經濟體制的基本特征
(1)堅持黨的領導，發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，是我國社會主義市場經濟體制的一個__________。
原因：我國是共產黨領導的社會主義國家，黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征和中國特色社會主義制度的__________。
(2)促進全體人民實現__________是社會主義市場經濟體制的根本目標。
原因：共同富裕是中國特色社會主義和______________的本質要求。公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，使得社會主義市場經濟體制既能調動勞動者和各類市場主體的積極性和創造性，促進效率提高，又能維護和促進社會公平正義，促進全體人民共同富裕，防止__________。
重要特征
最大優勢
共同富裕
中國式現代化
兩極分化
(3)科學的宏觀調控、有效的__________，是社會主義市場經濟體制優勢的內在要求。
原因：社會主義市場經濟體制能夠通過更好發揮政府作用，把人民的當前利益與長遠利益、局部利益與整體利益結合起來，發揮____________、調動各方面積極性、集中力量________的顯著優勢，促進經濟社會高質量發展。
(4)在我國，把社會主義制度和__________有機結合起來，既能發揮市場經濟的長處，又能發揮我國社會主義制度的顯著優勢。
政府治理
全國一盤棋
辦大事
市場經濟
3.我國政府的經濟職能和作用
經濟職能 作用
①實施國家重大__________和中長期經濟社會發展規劃制度 實現經濟社會__________
②實施宏觀__________ 保持宏觀__________
③實施______政策 促進__________不斷優化升級，增強國民經濟競爭力
發展戰略
發展目標
經濟政策
經濟穩定
產業
產業結構
經濟職能 作用
④實施區域政策和__________ 推動__________協調發展和可持續發展
⑤市場監管、__________、安全監管 規范__________，保障公平競爭，彌補市場缺陷
⑥加強和優化__________ 保障社會__________，促進共同富裕，更好滿足人民日益增長的美好生活需要
環境政策
區域經濟
質量監管
市場秩序
公共服務
公平正義
地位 科學的宏觀調控是政府的主要__________之一
含義 宏觀調控是指國家綜合運用__________對經濟總量進行調節和控制
主要 目標 促進__________、增加就業、穩定物價、保持國際收支平衡
主要 任務 保持經濟總量平衡，促進重大經濟結構協調和生產力__________，減緩經濟周期波動影響，防范區域性、系統性風險，穩定__________，實現經濟高質量發展
經濟職能
各種手段
經濟增長
布局優化
市場預期
4.宏觀調控
1.科學的宏觀調控是社會主義市場經濟體制優勢的內在要求。
糾正：科學的宏觀調控、有效的政府治理，是社會主義市場經濟體制優勢的內在要求。
2.財政政策和貨幣政策是宏觀調控最常用的行政手段。
糾正：財政政策和貨幣政策是宏觀調控最常用的經濟手段。
3.一般來說，財政政策對經濟的調控作用要比貨幣政策強。
糾正：二者不能說誰的調控作用更強。在不同的經濟形勢下，政府可選擇財政政策和貨幣政策的不同組合，實現宏觀調控目標。
4.在經濟增長滯緩時，適度的財政赤字會增加社會總供給，推動經濟發展。
糾正：在經濟增長滯緩時，適度的財政赤字會增加社會總需求，推動經濟發展。
命題點一　更好發揮政府作用
[典例1] (2024·黑吉遼卷，4)自然資源部根據2024年中央一號文件部署，將著重完善制度，全面建立“國家管總量、省級負總責、市縣抓落實”的耕地占補平衡新機制，有效抵補非農建設占用耕地數量損失，嚴守十八億畝耕地紅線。以上舉措旨在(　　)
①防止耕地資源被用于更高收益的非農建設領域 ②保證補充耕地與被占耕地數量相等、質量相當 ③通過嚴守耕地總量的動態平衡來保障糧食安全
④解決市場機制在調配耕地資源方面的失靈問題
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
C
解析　全面建立耕地占補平衡新機制，有效抵補非農建設占用耕地數量損失，這是為了保證補充耕地與被占耕地數量相等、質量相當，②正確。這一機制強調嚴守十八億畝耕地紅線，旨在通過嚴守耕地總量的動態平衡來保障糧食安全，③正確。此舉完善耕地占補平衡制度，并不是為了防止耕地資源被用于更高收益的非農建設領域，而是為了有效抵補非農建設占用耕地數量損失，①不符合題意。材料中的舉措有利于彌補市場機制在調配耕地資源方面的不足，但這些舉措旨在通過嚴守耕地總量的動態平衡來保障糧食安全，而不是解決市場機制失靈問題，④不符合題意。
名師點撥　耕地占補平衡制度
耕地占補平衡指非農業建設經批準占用耕地的，按照“占多少，墾多少”的原則，由占用耕地的單位負責開墾與所占用耕地的數量和質量相當的耕地，沒有條件開墾或開墾的耕地不符合要求的，應當按照省、自治區、直轄市的規定繳納耕地開墾費，專款用于開墾新耕地。耕地占補平衡是占用耕地單位和個人的法定義務。
[典例2] (2024·新課標卷，14)2024年政府工作報告提出，要著力擴大國內需求，促進消費穩定增長，推動經濟實現良性循環。下列舉措有助于促進消費增長的有(　　)
①提升餐飲質量和配送標準化水平
②取消新能源汽車車輛購置稅減免政策
③對“以舊換新”的家電產品給予適當補貼
④提高家庭第二套住房商業性個人住房貸款利率
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B
解析　“提升餐飲質量和配送標準化水平”可以通過高質量的供給讓消費者吃得放心，從而促進消費增長，促進餐飲等行業的發展，①正確。對“以舊換新”的家電產品給予適當補貼，能夠降低消費者購買家電的成本，刺激家電消費，從而促進消費增長，③正確。實施新能源汽車車輛購置稅減免政策，能夠降低消費者購買新能源汽車的成本，刺激新能源汽車消費，取消這一政策在一定程度上會減少消費者對新能源汽車的消費，②不選。“提高家庭第二套住房商業性個人住房貸款利率”會增加居民購買第二套住房的成本，這在一定程度上會減少居民的購房需求，不利于擴大內需，促進消費增長，④不選。
名師點撥　經濟形勢與財政政策、貨幣政策
命題點二　市場調節與宏觀調控的有機結合
[典例3] (2023·廣東卷，4)2022年11月，廣東省能源局首次提出一次能源價格傳導機制，規定當綜合煤價或天然氣到廠價高于一定值時，煤機或氣機平均發電成本超過允許上浮部分，按照一定比例對年度或月度等電量進行補償，相關費用由全部工商業用戶分攤。該規定(　　)
①將會降低火電企業的電量銷售收益率 ②明確了由市場決定電力行業的購銷價格 ③有利于將上游變動成本向下游用戶傳導 ④體現了政府對市場資源配置的引導作用
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
D
解析　廣東省能源局提出了一次能源價格傳導機制，在這一機制下，燃料價格高于一定值時，發電成本突破允許上浮的部分將直接分攤到用戶側，有利于將上游變動成本向下游用戶傳導，體現了政府對市場資源配置的引導作用，③④正確。該規定在一定程度上減輕了火電企業的成本壓力，有利于提高火電企業的電量銷售收益率，①錯誤。該規定是政府進行宏觀調控的表現，而不是體現了市場在資源配置中起決定性作用，且該規定并未明確由市場決定電力行業的購銷價格，②排除。
名師點撥　市場作用與政府作用的區別和聯系
項目 市場作用(無形的手) 政府作用(有形的手)
區別 內涵 在資源配置中發揮市場的決定性作用，實際上就是價值規律在起作用 國家綜合運用各種手段對經濟總量進行調節和控制
實現 方式 通過價格、供求、競爭等機制來調節，引導和調節著資源在全社會的配置 戰略和規劃，宏觀經濟政策及政策法規、優化公共服務、保障社會公平正義
優勢 通過價格及時反映供求變化，促使生產者調整生產經營活動、推動科技和經營管理進步，使資源向效率高的領域和企業集中 具有自覺性、主動性和預見性，可以彌補市場機制不足
項目 市場作用(無形的手) 政府作用(有形的手)
區別 局限性 不是萬能的，存在自發性、盲目性、滯后性等固有的弊病 決策失誤或過度的政府調節會干擾、破壞市場機制的正常運行
地位 在市場經濟條件下，市場在資源配置中起決定性作用 宏觀調控要在尊重市場決定性作用的前提下進行
聯系 政府作用是建立在市場作用的基礎上的，是對市場調節失靈的彌補。二者都是市場經濟條件下實現資源配置的手段，二者相互聯系，相互補充，缺一不可 1.要求：充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，推動__________和__________更好結合，激發各類市場主體活力，為經濟高質量發展提供__________。
有效市場
有為政府
體制保障
2.措施
打造有效市場 ①堅持和完善社會主義基本經濟制度，毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導__________經濟發展
②加快完善要素的市場化配置，加快完善主要由______決定價格的機制，加快完善公平競爭的市場環境，推動資源配置依據市場規則、市場價格、市場競爭達到效益最大化和效率最優化
建設有為政府 ①堅決破除制約充分發揮市場在資源配置中的________作用、更好發揮政府作用的體制機制弊端
②調整優化政府機構職能，深入推進__________，強化事中事后監管
③健全目標優化、分工合理、高效協同的__________________
非公有制
市場
決定性
簡政放權
宏觀經濟治理體系
讓微觀主體有活力 企業內部：
①合理分配收入，建立良好的__________
②建立和健全權責清晰、分工明確、有效溝通、反應及時、管理科學的______________
③培育有利于激發和保持活力的__________
企業外部：
①必須具備__________的市場競爭秩序
②通過降低企業的__________，增強企業的創新活力和投資積極性
激勵機制
管理體制機制
企業文化
公平公正
稅費負擔
1.完善社會主義市場經濟體制，要更多發揮政府作用。
糾正：更好發揮政府作用，不是要更多發揮政府作用，要在保證市場發揮決定性作用的前提下，管好那些市場管不了和管不好的事情。
2.科學技術是企業的創新和競爭力之源。
糾正：企業活力是企業的創新和競爭力之源。
3.要充分發揮政府在資源配置中的決定性作用，更好發揮市場作用。
糾正：要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用。
命題點一　有效市場和有為政府的結合
[典例1] (2024·湖北卷，2)現如今買了電器，有故障需要維修時，常會遇到保修附加條件多、小病大修、亂收費等花式套路，讓消費者感到買得起修不起，既“頭疼”又“心疼”。為解決這一問題，需要政府(　　)
①加強監管，增加行業透明度 ②反壟斷，打擊不正當競爭
③建立國有家電維修連鎖企業，做好便民服務
④引導行業協會發揮自律作用，倡導誠信經營
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
B
解析　材料反映了市場上電器維修存在保修附加條件多、亂收費等問題，為此既需要政府加強監管，增加行業透明度，又需要其引導行業協會發揮自律作用，倡導誠信經營，①④符合題意。材料涉及的是電器行業侵犯消費者權益，沒有做到誠信經營的問題，不涉及壟斷和不正當競爭的問題，②不選。針對材料反映的問題，政府應該加強市場監管和宏觀調控，彌補市場調節的缺陷，而不是建立國有家電維修連鎖企業，且家電維修行業不是國有經濟必須控制的領域，③排除。
名師點撥　市場調節與宏觀調控的關系
宏觀調控是建立在市場發揮作用的基礎上的，是對市場調節缺陷的彌補。二者都是市場經濟條件下實現資源配置的手段，二者相互聯系，相互補充，缺一不可。構建高水平社會主義市場經濟體制，既要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，又要更好發揮政府作用，推動有效市場和有為政府更好結合，激發各類市場主體活力，為經濟高質量發展提供體制保障。
命題點二　市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度
[典例2] (2023·遼寧卷，4)近年來，農村快遞數量上升，暴露出農村快遞運力不足、成本高等問題。為解決以上問題，某市采用公交公司與11家快遞公司聯運的方式，多舉措激發各市場主體活力。圖中措施與直接結果匹配正確的是(　　)
D
A.甲－②　丙－④
B.乙－①　丁－③
C.丙－①　乙－④
D.丁－②　甲－③
解析　甲：快遞公司借助公交運力，有利于快遞公司降低運輸成本，對應③。乙：公交公司客貨兩運，公交公司可增加貨運的收入，對應①。丙：快遞沿公交線下沉進村，拓寬了物流運輸范圍，擴大了物流網絡覆蓋范圍，對應④。丁：快遞公司共建服務網點，一定程度上分攤了運營成本，對應②。
名師點撥　黨的二十屆三中全會對構建高水平社會主義市場經濟體制的要求
高水平社會主義市場經濟體制是中國式現代化的重要保障。必須更好發揮市場機制作用，創造更加公平、更有活力的市場環境，實現資源配置效率最優化和效益最大化，既“放得活”又“管得住”，更好維護市場秩序、彌補市場失靈，暢通國民經濟循環，激發全社會內生動力和創新活力。
小題突破
2
易錯點一　誤認為政府的宏觀調控是“無形手”
提醒：市場在資源配置中的決定性作用是“無形手”，政府的宏觀調控是“有形手”。
[矯正1] 為維護網絡環境，保護未成年人身心健康，中央網信辦開展“清朗·‘飯圈’亂象整治”專項行動，處置違規賬號，督促相關網站平臺取消誘導粉絲應援打榜的產品功能，強化榜單、群圈等重點環節管理。這表明要打造健康清朗“飯圈”文化需要(　　)
①充分發揮“無形之手”的作用 ②建立公平開放透明的市場規則 ③加強宏觀調控以彌補市場調節的盲目性 ④加強市場監管，建立健全社會征信體系
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
解析　“無形的手”指的是市場調節，打造健康清朗“飯圈”文化需要發揮“有形的手”——宏觀調控的作用，以彌補市場調節的自發性，①③不符合題意。開展“清朗·‘飯圈’亂象整治”專項行動，打造健康清朗“飯圈”文化需要建立公平開放透明的市場規則，加強市場監管，建立健全社會征信體系，②④符合題意。
易錯點二　混淆財政政策和貨幣政策
提醒：財政政策主要包括財政收入與支出、稅收等；貨幣政策包括貨幣發行與流通、利率、匯率、存款準備金率等。
[矯正2] 為促進經濟平穩運行，我國實施大規模增值稅留抵退稅等新的組合式稅費支持政策、制造業中小微企業延續緩繳稅費等經濟一攬子政策及措施，強化宏觀政策跨周期逆周期調節。據此推導正確的是(　　)
①增值稅留抵退稅→實施調整稅收政策→理順分配關系→增強經濟發展動能　②波段式降準降息→實施穩健的貨幣政策→強化跨周期調節→經濟平穩運行　③延續緩繳稅費政策→降低企業稅負成本→幫企業渡過難關→穩定企業生產　④組合式稅費支持→實施積極的財政政策→強化逆周期調節→增強市場活力
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
B
解析　增值稅留抵退稅是實施調整稅收政策，有助于理順分配關系，為企業減負，增強經濟發展動能，①正確。材料強調的是財政政策，②不符合題意。延緩繳納不是不繳納，所以不能降低稅負成本，③錯誤。通過實施組合式稅費支持，實施積極的財政政策，強化逆周期調節，從而增強市場活力，④正確。
易錯點三　不能正確區分有效市場與有為政府
提醒：宏觀調控是市場經濟正常運行的客觀要求。為了有效發揮市場在資源配置中的決定性作用，需要通過加強和完善宏觀調控。
[矯正3] (2025·八省聯考陜、寧、青、晉卷，7)某市公交公司推出“響應公交”服務，采用“線上預約＋線下服務”相結合的方式，固定運行區域而不固定戰路、時間和站點，既有常規公交票價體系的優勢，又有隨叫隨到、靈活高效的特點。這一做法旨在(　　)
①滿足市民便捷出行的需求 ②提升公交公司的服務水平
③強化政府的宏觀調控職能 ④促進公共交通基礎設施建設
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
A
解析　該服務通過線上預約和線下服務相結合的方式，提供靈活高效的出行選擇，滿足了市民便捷出行的需求，①正確。這種新型服務模式增加了公交服務的多樣性，提高了公交公司的服務水平，有利于吸引更多乘客，②正確。此服務更多是公交公司自身的創新舉措，與政府的宏觀調控無關，③排除。該服務模式與基礎設施建設無關，④排除。
易錯點四　對擴大內需的政策理解錯誤
提醒：內需包括投資需求和消費需求兩個方面。擴大內需，就是要通過發行國債等積極的財政政策，啟動投資市場，通過信貸等經濟杠桿，啟動消費市場，以拉動經濟增長。
[矯正4] (2025·八省聯考內蒙古卷，4)2024年，國家發展改革委、財政部印發《關于加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》，對符合條件的8類家電產品給予以舊換新補貼，并規定截至2024年12月31日未用完的中央下達資金額度要收回中央。該政策旨在(　　)
①將家電市場政策期限外消費轉變為政策期限內消費 ②通過引導特定品類商品的消費，優化調整消費結構 ③通過下調家電產品價格，擴大家電市場消費規模 ④推動家電產品加速迭代，引導生產企業創新供給
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
D
解析　材料中政策是對符合條件的8類家電產品給予以舊換新補貼，并規定截至2024年12月31日未用完的中央下達資金額度要收回中央，其目的并不是將家電市場政策期限外消費轉變為政策期限內消費，①排除。該政策要求對符合條件的8類家電產品給予以舊換新補貼，目的在于通過引導特定品類商品的消費，優化調整消費結構；推動家電產品加速迭代，引導生產企業創新供給，②④符合題意。該政策是通過財政補貼以舊換新來鼓勵引導消費，并未下調家電產品價格，③排除。
3
大題突破
主觀題對社會主義市場
經濟體制的考查
【典例剖析】
(2022·遼寧卷，17)閱讀材料，完成下列要求。
材料一　2022年1月1日，《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)在中國正式生效實施。①RCEP規則中加入了電子商務、政府采購、競爭等議題，提高了知識產權等議題的承諾水平。②RCEP的生效實施不僅將逐步實現區域內90%以上的貨物貿易零關稅，而且③有利于發揮區域內成員國比較優勢，形成區域內產業鏈、供應鏈的閉環。
材料二　習近平總書記指出，構建新發展格局要避免“各自為政、畫地為牢，不關心建設全國統一的大市場、暢通全國大循環，只考慮建設本地區本區域小市場、搞自己的小循環”。2022年3月25日，《中共中央　國務院關于加快建設全國統一大市場的意見》正式印發，④明確提出建設全國統一大市場是構建新發展格局的基礎支撐和內在要求。《意見》指出，⑤建設全國統一大市場的主要目標是持續推動國內市場高效暢通和規模拓展、⑥加快營造穩定公平透明可預期的營商環境、進一步降低市場交易成本、⑦促進科技創新和產業升級、⑧培育參與國際競爭合作新優勢。
結合材料一和材料二，運用《經濟與社會》知識，談談⑨RCEP生效實施與建設全國統一大市場在提升市場資源配置效率方面有哪些共通的突破點。
[思維過程]
第一步：審設問，明方向
知識范圍：《經濟與社會》知識
題型：分析類
第二步：找信息，調知識
信息點 知識對接
①⑥ 加強國家宏觀調控，營造良好的市場環境
②④⑤ 充分發揮市場在資源配置中的決定性作用
③⑧ 提高國際競爭力
⑦ 注重提高科技創新
⑨ 國內國際雙循環
第三步：分要點，組答案
①二者都充分發揮了市場在資源配置中的決定性作用。RCEP生效實施，順應了經濟全球化的發展趨勢，削減了關稅，擴大了合作領域，推進了區域內貿易投資自由化便利化，促進了資源優化配置。而建設全國統一大市場的主要目標之一就是持續推動國內市場高效暢通和規模拓展，促進生產要素自由流動。②二者都注重國家宏觀調控，營造良好的市場環境。RCEP生效實施，為貿易投資自由化便利化創造有利環境、搭建平臺；建設全國統一大市場也要求注重營造穩定公平透明的營商環境、進一步降低市場交易成本，促進市場主體公平競爭。③二者都注重企業創新發展，提高市場競爭力。RCEP生效實施，有助于企業依托各國比較優勢，在區域內靈活采購生產材料和開展投資布局，提高國際競爭力；建設全國統一大市場也要求促進科技創新和產業升級，培育參與國際競爭合作新優勢。④RCEP生效實施與建設全國統一大市場都致力于加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，暢通國內國際“雙循環”。
【熱點加練】
閱讀材料，完成下列要求。
中國144小時過境免簽政策的持續擴展為入境旅游市場帶來了顯著增長。據統計，2024年上半年全國各口岸入境外國人1 463.5萬人次，其中通過免簽入境的外國人854.2萬人次，占比52%，同比增長190.1%。
隨著來華旅游的外國人數量激增，中國不斷優化調整外國人的來華簽證政策，配套出臺新的簽證便利化措施。中國人民銀行等四部門聯合發布通知，要求重點文旅場所實現境內外銀行卡受理全覆蓋。多部門聯合出臺政策，推動旅游景區、文化演出場所、星級旅游飯店等場景支付便利化。外國游客只需要站在屏幕前，亮出付款碼，或者刷臉、刷手掌，就能買到心儀的商品。各大商業平臺聯合多家景區和酒店也紛紛提供在線購票服務、推出雙語服務等，豐富入境旅游產品和服務供給。業內人士認為，政策和市場的雙輪驅動，有望使中國入境游市場迎來良性循環。
結合材料，運用《經濟與社會》的知識，分析如何以政策和市場的雙輪驅動促使中國入境游市場迎來良性循環。
答案　①政府進行科學的宏觀調控，完善簽證政策，推動旅游便利化，提升中國旅游的國際吸引力；推動旅游消費供給結構優化升級，促進入境游市場供需有效對接；加強市場基礎設施建設和優化服務，完善旅游市場體系，提升游客體驗和滿意度。②充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，激發旅游市場經營主體競爭活力，以市場為導向優化產品服務的供給，滿足入境游客的多樣化需求。
解析　關鍵詞①：隨著來華旅游的外國人數量激增，中國不斷優化調整外國人的來華簽證政策，配套出臺新的簽證便利化措施→可聯系政府進行科學的宏觀調控。
關鍵詞②：中國人民銀行等四部門聯合發布通知，要求重點文旅場所實現境內外銀行卡受理全覆蓋。多部門聯合出臺政策，推動旅游景區等場景支付便利化。外國游客只需要站在屏幕前，亮出付款碼，或者刷臉、刷手掌，就能買到心儀的商品→可聯系加強市場基礎設施建設和優化服務，完善旅游市場體系，提升游客體驗和滿意度。
關鍵詞③：各大商業平臺聯合多家景區和酒店也紛紛提供在線購票服務、推出雙語服務等，豐富入境旅游產品和服務供給→可聯系充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，激發旅游市場經營主體競爭活力，以市場為導向優化產品服務的供給，滿足入境游客的多樣化需求。強化練9　更好發揮政府作用(含綜合探究)
(分值：40分)
一、選擇題(每小題3分，共30分)
1.航天關鍵核心技術處于科技鏈、產業鏈頂端，攻關難度大。我國一方面通過資金引導、政策扶持等舉措，鼓勵民營資本進入商業航天領域，推動一批民營商業航天企業快速發展；另一方面針對尖端的、短期沒有商業回報的方向，由國有企業、國家資本推動，我國航天事業不斷取得新突破。這得益于(　　)
①社會主義市場經濟確保了民營經濟利益與國家利益一致　②政府是科技創新的主體，促進了科技創新資源的優化配置　③社會主義市場經濟體制具有集中力量辦大事的顯著優勢　④將政府力量與市場機制充分結合，實現了資源優勢互補
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
2.(2024·福建泉州二模)西漢歷史學家司馬遷在《史記·貨殖列傳》中寫道：“故待農而食之，虞而出之，工而成之，商而通之。此寧有政教發征期會哉？人各任其能，竭其力，以得所欲。故物賤之征貴，貴之征賤……”上述機制起作用的傳導過程是(　　)
①有效的政府治理→調動各方面的積極性→建立全國統一大市場　②政府不進行不當干預→市場競爭形成價格→實現資源優化配置　③商品價格下跌→經營者減少產量、消費者增加需求→價格上漲 ④經營者全面掌握市場信息→減少決策的盲目性→資源優化配置
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
3.(2024·河南模擬預測)2024年3月22日，國家外匯管理局通報了10起外匯違規案例。本次通報是2024年首次外匯違規案例通報，均為通過“地下錢莊”非法買賣外匯案件，涉及實施非法買賣外匯行為的10名個人，處罰信息均納入中國人民銀行征信系統。外匯管理局此舉有助于(　　)
①優化社會公共服務，保障社會公平正義　②健全社會信用制度，統一市場基礎規則　③強化政府經濟職能，維護市場經濟秩序　④避免匯率大起大落，保持國際收支平衡
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
4.(2024·山東濟南三模)2024年3月，國務院印發《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》，提出統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，堅持市場為主、政府引導，鼓勵先進、淘汰落后，標準引領、有序提升，實施設備更新、消費品以舊換新、回收循環利用、標準提升四大行動。該舉措旨在(　　)
①暢通資源循環利用鏈條，提高經濟循環質量和水平
②發揮消費對經濟發展的基礎性作用，拉動有效投資
③形成消費與投資的良性循環，增強經濟波動的韌性
④加強土地、能源要素保障，完善稅收金融支持政策
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
5.(2024·山東聊城三模)推動我國經濟持續回升向好、行穩致遠，就要確保宏觀政策效能的最大發揮，必須增強政策取向的一致性，加強財政、貨幣、就業、產業、區域、科技、環保等政策協調配合，把非經濟性政策納入宏觀政策取向一致性評估，強化政策統籌，確保同向發力、形成合力。以下政策措施符合這一要求的是(　　)
①各級政府既要增加財政投入，積極擴大內需，又要習慣過緊日子　②對沖財政發債因素的短期影響，及時加大公開市場逆回購力度　③化解金融風險，維護金融安全，需要降低市場資金的流動性　④各地要加大產業和科技政策支持力度，開辟量子技術新賽道
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
6.2024年《政府工作報告》中提出，為系統解決強國建設、民族復興進程中一些重大項目建設的資金問題，從2024年開始擬連續幾年發行超長期特別國債，專項用于國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設。對此，下列理解正確的是(　　)
①穩健的貨幣政策靈活適度，精準有效　②積極的財政政策適度加力，提質增效　③擴大社會總需求，促進經濟回升向好　④中長期發展規劃彰顯有效的政府治理
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
7.(2024·河北邯鄲5月聯考)河北省市場監督管理局開展全省“規范明碼標價制止價格欺詐”宣傳月活動，開展明碼標價培訓指導，組織對轄區企業、商戶開展上門行政指導，宣講明碼標價、價格促銷等法規。上述活動的開展能(　　)
①加強市場監管，營造放心消費環境　②推進價格誠信建設，杜絕價格欺詐　
③規范標價行為，維護市場價格秩序　④促使經營者守法經營，保障安全消費
A.①③ B.②③
C.①④ D.②④
8.(2024·山東德州三模)房地產經濟占比高、產業帶動廣。2023年，多地調整限售條件、信貸政策等，中央經濟工作會議要求一視同仁滿足不同所有制房地產企業合理融資需求，促進房地產市場平穩健康發展。目前，大中城市改善性需求相對旺盛，2024年房企產品會全面向改善轉移，多地取消限購政策，刺激消費需求。對此認識正確的是(　　)
①房地產行業在國民經濟發展中起主導作用，關系經濟發展大局　②房地產行業的健康發展，需要黨中央以經濟手段進行科學調控　③國家注重發揮房地產的帶動作用，推動各種經濟成分共同發展　④市場機制調節資源配置，促進房地產行業的供給側改革和優化
A.①② B.①③
C.②③ D.③④
9.(2024·云南曲靖二模)2024年是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，做好財政經濟工作意義重大，中央經濟工作會議指出，2024年要強化宏觀政策逆周期和跨周期調節，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，加強政策工具創新和協調配合。下列傳導符合這一要求的是(　　)
①提高存款準備金率→儲戶存款收益增加→增加即期消費→助力經濟復蘇　
②增發政府債券→擴大財政赤字→加大社會保障投入力度→促進社會公平正義　③實施減稅降費政策→緩解企業資金壓力→提振企業發展信心→激發市場活力　④降低存貸款利率→增加貨幣流動量→刺激消費和投資需求→促進經濟發展
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
10.(2024·江西贛州二模)2024年全國兩會，超長期特別國債成為廣受關注的熱點話題之一。2024年《政府工作報告》提出，從2024年開始擬連續幾年發行超長期特別國債，專項用于國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設，2024年先發行1萬億元。這是我國第四次啟動發行特別國債，社會高度期待其發揮出“特別”的效用。若不考慮其他因素，這一措施帶來的影響傳導正確的是(　　)
①實施穩健貨幣政策→增加國債資金投入→服務國家重大戰略實施→鞏固和增強我國經濟回升向好態勢　②適度增加財政支出→刺激社會總需求→提振市場信心和預期→夯實我國長期發展更高質量、更可持續、更為安全的根基　③宏觀經濟政策適度加力→直指關鍵任務或領域→匹配重大項目的長期資金需求→增強我國經濟發展后勁　④適當擴大財政赤字→聚焦強國建設和民族復興進程中的大事難事→減輕企業財稅負擔→實現經濟高質量發展
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
二、非選擇題(共10分)
11.閱讀材料，回答問題。
習近平總書記強調：“加快產品更新換代是推動高質量發展的重要舉措，要鼓勵引導新一輪大規模設備更新和消費品以舊換新。”某班學生以此開展綜合探究，搜集到以下素材：
根據行業數據測算，“十四五”時期，我國手機閑置總量將達到60億部，二手手機潛藏價值超過6 000億元。目前廢舊手機循環利用途徑有三個：狀況較好的，會在維修、翻新后進入二手市場售賣；破損程度較重的，則會整機拆解，拆解后的芯片、電子元器件等可以用于維修，進行再利用；還有一些老舊手機被拆解后，零部件和元器件無法被完整利用，拆解破碎后進行材料化回收，提煉其中的再生材料和稀貴金屬。
針對二手手機交易信息不透明、消費者信心不足等問題，S市出臺地方性《二手手機交易規范》。《二手手機交易規范》從二手手機的回收管理、維修管理、質檢、隱私數據保護、售后服務等流程給予規范，實現二手手機交易數字化、規范化。
這幾年生產商和品牌商的回收體系基本建立起來，但社會回收體系還不夠完善。應該讓更多人了解廢舊手機回收利用的價值，以及對資源節約與環境保護的重要意義，努力構建完善全社會回收體系，逐步落實生產者責任延伸制度。
有觀點認為，加快廢舊手機循環利用要依靠政府的政策引導。結合材料，運用《經濟與社會》知識對此加以評析。(10分)
強化練9　更好發揮政府作用(含綜合探究)
1.D　[民營經濟屬于私有經濟，社會主義市場經濟不能確保民營經濟利益與國家利益一致，①排除。企業是科技創新的主體，②說法錯誤。材料所述得益于社會主義市場經濟體制具有集中力量辦大事的顯著優勢，將政府力量與市場機制充分結合，實現了資源優勢互補，③④符合題意。]
2.C　[材料強調發揮市場的作用，未涉及發揮政府的宏觀調控，①不符合題意。“物賤之征貴，貴之征賤”，說明市場競爭形成價格引導人的經濟行為，優化資源配置，強調發揮市場的作用，②符合題意。“物賤之征貴”，說明商品價格下跌時，經營者減少產量、消費者增加需求，就會導致價格上漲，③符合題意。材料強調發揮市場的作用，未涉及經營者是否全面掌握市場信息，并且經營者全面掌握市場信息與現實不符，④不符合題意。]
3.C　[外匯管理局的做法是在加強市場監管，不涉及優化社會公共服務，①不選。外匯管理局通報外匯違規案例，履行了市場監管職能，是政府履行經濟職能彌補市場缺陷，旨在維護外匯市場健康良性秩序，②③符合題意。外匯管理局的做法與保持國際收支平衡無關，④不選。]
4.A　[該舉措旨在暢通資源循環利用鏈條，提高經濟循環質量和水平，發揮消費對經濟發展的基礎性作用，拉動有效投資，①②正確。材料舉措旨在發揮消費對經濟發展的基礎性作用，拉動有效投資，未體現消費與投資的良性循環，③不符合題意。材料未體現加強土地、能源要素保障，完善稅收金融支持政策，④不符合題意。]
5.A　[“各級政府既要增加財政投入，積極擴大內需，又要習慣過緊日子”屬于積極的財政政策；“對沖財政發債因素的短期影響，及時加大公開市場逆回購力度”屬于寬松的貨幣政策，都是增加市場流動性的政策，符合“強化政策統籌，確保同向發力、形成合力”這一要求，①②正確。化解金融風險，維護金融安全，應增加市場資金的流動性，而不是降低，③不符合題意。“各地要加大產業和科技政策支持力度”與“開辟量子技術新賽道”不符合題中政策取向的一致性，④不符合題意。]
6.C　[發行超長期特別國債屬于財政政策，不是貨幣政策，①不符合題意。發行超長期特別國債，專項用于國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設，說明積極的財政政策適度加力，提質增效，擴大社會總需求，促進經濟回升向好，②③符合題意。材料沒有涉及中長期發展規劃，④不符合題意。]
7.A　[市場監督管理局開展“規范明碼標價制止價格欺詐”活動，是通過加強市場監管，規范標價行為，維護市場價格秩序，營造放心消費環境，①③符合題意。此活動有利于推進價格誠信建設，但無法杜絕價格欺詐，②說法錯誤。該活動是為規范明碼標價，制止價格欺詐，與安全消費無關，④不符合題意。]
8.D　[國有經濟在國民經濟中起主導作用，而不是房地產行業在國民經濟發展中起主導作用，①不選。以經濟手段進行宏觀調控的主體是國家機關，中國共產黨不是國家機關，不能履行該職能，②不選。材料中指出中央經濟工作會議要求一視同仁滿足不同所有制房地產企業合理融資需求，促進房地產市場平穩健康發展，這表明國家注重發揮房地產的帶動作用，推動各種經濟成分共同發展，③正確。材料中指出大中城市改善性需求相對旺盛，2024年房企產品會全面向改善轉移，這表明市場機制調節資源配置，促進房地產行業的供給側改革和優化，④正確。]
9.D　[存款準備金是指金融機構為保證客戶提取存款和資金清算需要而繳存在中央銀行的存款，存款準備金率的高低與儲戶存款收益無關，且當儲戶存款收益增加時，儲戶會增加儲蓄，減少即期消費，①不選。增發政府債券、擴大財政赤字不一定能加大社會保障投入力度，②不選。實施減稅降費政策，可以緩解企業資金壓力，進而提振企業發展信心，激發市場活力，③傳導正確。降低存貸款利率，可以增加市場上貨幣流動量，進而刺激消費和投資需求，促進經濟發展，④傳導正確。]
10.C　[發行特別國債屬于實施積極財政政策而不是實施穩健貨幣政策，①表述錯誤。通過發行特別國債能增加財政支出，進而刺激社會總需求，提振市場信心，夯實我國長期發展更高質量、更可持續、更為安全的根基，②符合題意。啟動發行特別國債是政府運用經濟手段進行宏觀調控的具體表現，特別國債發行直指關鍵任務或領域，匹配重大項目的長期資金需求，有助于增強我國經濟發展后勁，③符合題意。適當擴大財政赤字不會減輕企業財稅負擔，④表述錯誤。]
11.加快廢舊手機循環利用，有利于激發更多換新需求，促進企業加快創新，優化資源利用方式。政府通過政策引導，加強監管，有利于建立健全行業標準體系，規范交易行為，保障信息安全，提升交易信心。構建廢舊手機行業閉環產業鏈，引導技術創新，提升廢舊手機綜合化處理能力，讓廢舊手機循環利用，需要各部門、經營主體協同發力，培育行業發展新增長點。
解析　關鍵詞①：目前廢舊手機循環利用途徑有三個→可聯系有利于激發更多換新需求，促進企業加快創新，優化資源利用方式。
關鍵詞②：針對二手手機交易信息不透明、消費者信心不足等問題，S市出臺地方性《二手手機交易規范》。《二手手機交易規范》從二手手機的回收管理、維修管理、質檢、隱私數據保護、售后服務等流程給予規范，實現二手手機交易數字化、規范化→可聯系政府通過政策引導，加強監管，規范交易行為，保障信息安全，提升交易信心。
關鍵詞③：這幾年生產商和品牌商的回收體系基本建立起來，但社會回收體系還不夠完善。應該讓更多人了解廢舊手機回收利用的價值，以及對資源節約與環境保護的重要意義，努力構建完善全社會回收體系，逐步落實生產者責任延伸制度→可聯系需要各部門、經營主體協同發力，培育行業發展新增長點。(共25張PPT)
強化練9　更好發揮政府作用
必修2 經濟與社會
一、選擇題(每小題3分，共30分)
1.航天關鍵核心技術處于科技鏈、產業鏈頂端，攻關難度大。我國一方面通過資金引導、政策扶持等舉措，鼓勵民營資本進入商業航天領域，推動一批民營商業航天企業快速發展；另一方面針對尖端的、短期沒有商業回報的方向，由國有企業、國家資本推動，我國航天事業不斷取得新突破。這得益于(　　)
①社會主義市場經濟確保了民營經濟利益與國家利益一致　②政府是科技創新的主體，促進了科技創新資源的優化配置　③社會主義市場經濟體制具有集中力量辦大事的顯著優勢　④將政府力量與市場機制充分結合，實現了資源優勢互補
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
D
解析　民營經濟屬于私有經濟，社會主義市場經濟不能確保民營經濟利益與國家利益一致，①排除。企業是科技創新的主體，②說法錯誤。材料所述得益于社會主義市場經濟體制具有集中力量辦大事的顯著優勢，將政府力量與市場機制充分結合，實現了資源優勢互補，③④符合題意。
2.(2024·福建泉州二模)西漢歷史學家司馬遷在《史記·貨殖列傳》中寫道：“故待農而食之，虞而出之，工而成之，商而通之。此寧有政教發征期會哉？人各任其能，竭其力，以得所欲。故物賤之征貴，貴之征賤……”上述機制起作用的傳導過程是(　　)
①有效的政府治理→調動各方面的積極性→建立全國統一大市場　②政府不進行不當干預→市場競爭形成價格→實現資源優化配置　③商品價格下跌→經營者減少產量、消費者增加需求→價格上漲 ④經營者全面掌握市場信息→減少決策的盲目性→資源優化配置
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
C
解析　材料強調發揮市場的作用，未涉及發揮政府的宏觀調控，①不符合題意。“物賤之征貴，貴之征賤”，說明市場競爭形成價格引導人的經濟行為，優化資源配置，強調發揮市場的作用，②符合題意。“物賤之征貴”，說明商品價格下跌時，經營者減少產量、消費者增加需求，就會導致價格上漲，③符合題意。材料強調發揮市場的作用，未涉及經營者是否全面掌握市場信息，并且經營者全面掌握市場信息與現實不符，④不符合題意。
3.(2024·河南模擬預測)2024年3月22日，國家外匯管理局通報了10起外匯違規案例。本次通報是2024年首次外匯違規案例通報，均為通過“地下錢莊”非法買賣外匯案件，涉及實施非法買賣外匯行為的10名個人，處罰信息均納入中國人民銀行征信系統。外匯管理局此舉有助于(　　)
①優化社會公共服務，保障社會公平正義　②健全社會信用制度，統一市場基礎規則　③強化政府經濟職能，維護市場經濟秩序　④避免匯率大起大落，保持國際收支平衡
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
C
解析　外匯管理局的做法是在加強市場監管，不涉及優化社會公共服務，①不選。外匯管理局通報外匯違規案例，履行了市場監管職能，是政府履行經濟職能彌補市場缺陷，旨在維護外匯市場健康良性秩序，②③符合題意。外匯管理局的做法與保持國際收支平衡無關，④不選。
4.(2024·山東濟南三模)2024年3月，國務院印發《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》，提出統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，堅持市場為主、政府引導，鼓勵先進、淘汰落后，標準引領、有序提升，實施設備更新、消費品以舊換新、回收循環利用、標準提升四大行動。該舉措旨在(　　)
①暢通資源循環利用鏈條，提高經濟循環質量和水平　②發揮消費對經濟發展的基礎性作用，拉動有效投資　③形成消費與投資的良性循環，增強經濟波動的韌性　④加強土地、能源要素保障，完善稅收金融支持政策
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
A
解析　該舉措旨在暢通資源循環利用鏈條，提高經濟循環質量和水平，發揮消費對經濟發展的基礎性作用，拉動有效投資，①②正確。材料舉措旨在發揮消費對經濟發展的基礎性作用，拉動有效投資，未體現消費與投資的良性循環，③不符合題意。材料未體現加強土地、能源要素保障，完善稅收金融支持政策，④不符合題意。
5.(2024·山東聊城三模)推動我國經濟持續回升向好、行穩致遠，就要確保宏觀政策效能的最大發揮，必須增強政策取向的一致性，加強財政、貨幣、就業、產業、區域、科技、環保等政策協調配合，把非經濟性政策納入宏觀政策取向一致性評估，強化政策統籌，確保同向發力、形成合力。以下政策措施符合這一要求的是(　　)
①各級政府既要增加財政投入，積極擴大內需，又要習慣過緊日子　②對沖財政發債因素的短期影響，及時加大公開市場逆回購力度　③化解金融風險，維護金融安全，需要降低市場資金的流動性　④各地要加大產業和科技政策支持力度，開辟量子技術新賽道
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
A
解析　“各級政府既要增加財政投入，積極擴大內需，又要習慣過緊日子”屬于積極的財政政策；“對沖財政發債因素的短期影響，及時加大公開市場逆回購力度”屬于寬松的貨幣政策，都是增加市場流動性的政策，符合“強化政策統籌，確保同向發力、形成合力”這一要求，①②正確。化解金融風險，維護金融安全，應增加市場資金的流動性，而不是降低，③不符合題意。“各地要加大產業和科技政策支持力度”與“開辟量子技術新賽道”不符合題中政策取向的一致性，④不符合題意。
6.2024年《政府工作報告》中提出，為系統解決強國建設、民族復興進程中一些重大項目建設的資金問題，從2024年開始擬連續幾年發行超長期特別國債，專項用于國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設。對此，下列理解正確的是(　　)
①穩健的貨幣政策靈活適度，精準有效　②積極的財政政策適度加力，提質增效　③擴大社會總需求，促進經濟回升向好　④中長期發展規劃彰顯有效的政府治理
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
C
解析　發行超長期特別國債屬于財政政策，不是貨幣政策，①不符合題意。發行超長期特別國債，專項用于國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設，說明積極的財政政策適度加力，提質增效，擴大社會總需求，促進經濟回升向好，②③符合題意。材料沒有涉及中長期發展規劃，④不符合題意。
7.(2024·河北邯鄲5月聯考)河北省市場監督管理局開展全省“規范明碼標價制止價格欺詐”宣傳月活動，開展明碼標價培訓指導，組織對轄區企業、商戶開展上門行政指導，宣講明碼標價、價格促銷等法規。上述活動的開展能(　　)
①加強市場監管，營造放心消費環境　②推進價格誠信建設，杜絕價格欺詐　
③規范標價行為，維護市場價格秩序　④促使經營者守法經營，保障安全消費
A.①③ B.②③ C.①④ D.②④
A
解析　市場監督管理局開展“規范明碼標價制止價格欺詐”活動，是通過加強市場監管，規范標價行為，維護市場價格秩序，營造放心消費環境，①③符合題意。此活動有利于推進價格誠信建設，但無法杜絕價格欺詐，②說法錯誤。該活動是為規范明碼標價，制止價格欺詐，與安全消費無關，④不符合題意。
8.(2024·山東德州三模)房地產經濟占比高、產業帶動廣。2023年，多地調整限售條件、信貸政策等，中央經濟工作會議要求一視同仁滿足不同所有制房地產企業合理融資需求，促進房地產市場平穩健康發展。目前，大中城市改善性需求相對旺盛，2024年房企產品會全面向改善轉移，多地取消限購政策，刺激消費需求。對此認識正確的是(　　)
①房地產行業在國民經濟發展中起主導作用，關系經濟發展大局　②房地產行業的健康發展，需要黨中央以經濟手段進行科學調控　③國家注重發揮房地產的帶動作用，推動各種經濟成分共同發展 ④市場機制調節資源配置，促進房地產行業的供給側改革和優化
A.①② B.①③ C.②③ D.③④
D
解析　國有經濟在國民經濟中起主導作用，而不是房地產行業在國民經濟發展中起主導作用，①不選。以經濟手段進行宏觀調控的主體是國家機關，中國共產黨不是國家機關，不能履行該職能，②不選。材料中指出中央經濟工作會議要求一視同仁滿足不同所有制房地產企業合理融資需求，促進房地產市場平穩健康發展，這表明國家注重發揮房地產的帶動作用，推動各種經濟成分共同發展，③正確。材料中指出大中城市改善性需求相對旺盛，2024年房企產品會全面向改善轉移，這表明市場機制調節資源配置，促進房地產行業的供給側改革和優化，④正確。
D
9.(2024·云南曲靖二模)2024年是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，做好財政經濟工作意義重大，中央經濟工作會議指出，2024年要強化宏觀政策逆周期和跨周期調節，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，加強政策工具創新和協調配合。下列傳導符合這一要求的是(　　)
①提高存款準備金率→儲戶存款收益增加→增加即期消費→助力經濟復蘇　
②增發政府債券→擴大財政赤字→加大社會保障投入力度→促進社會公平正義
③實施減稅降費政策→緩解企業資金壓力→提振企業發展信心→激發市場活力　
④降低存貸款利率→增加貨幣流動量→刺激消費和投資需求→促進經濟發展
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析　存款準備金是指金融機構為保證客戶提取存款和資金清算需要而繳存在中央銀行的存款，存款準備金率的高低與儲戶存款收益無關，且當儲戶存款收益增加時，儲戶會增加儲蓄，減少即期消費，①不選。增發政府債券、擴大財政赤字不一定能加大社會保障投入力度，②不選。實施減稅降費政策，可以緩解企業資金壓力，進而提振企業發展信心，激發市場活力，③傳導正確。降低存貸款利率，可以增加市場上貨幣流動量，進而刺激消費和投資需求，促進經濟發展，④傳導正確。
10.(2024·江西贛州二模)2024年全國兩會，超長期特別國債成為廣受關注的熱點話題之一。2024年《政府工作報告》提出，從2024年開始擬連續幾年發行超長期特別國債，專項用于國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設，2024年先發行1萬億元。這是我國第四次啟動發行特別國債，社會高度期待其發揮出“特別”的效用。若不考慮其他因素，這一措施帶來的影響傳導正確的是(　　)
①實施穩健貨幣政策→增加國債資金投入→服務國家重大戰略實施→鞏固和增強我國經濟回升向好態勢　②適度增加財政支出→刺激社會總需求→提振市場信心和預期→夯實我國長期發展更高質量、更可持續、更為安全的根基　③宏觀經濟政策適度加力→直指關鍵任務或領域→匹配重大項目的長期資金需求→增強我國經濟發展后勁 ④適當擴大財政赤字→聚焦強國建設和民族復興進程中的大事難事→減輕企業財稅負擔→實現經濟高質量發展
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
C
解析　發行特別國債屬于實施積極財政政策而不是實施穩健貨幣政策，①表述錯誤。通過發行特別國債能增加財政支出，進而刺激社會總需求，提振市場信心，夯實我國長期發展更高質量、更可持續、更為安全的根基，②符合題意。啟動發行特別國債是政府運用經濟手段進行宏觀調控的具體表現，特別國債發行直指關鍵任務或領域，匹配重大項目的長期資金需求，有助于增強我國經濟發展后勁，③符合題意。適當擴大財政赤字不會減輕企業財稅負擔，④表述錯誤。
二、非選擇題(共10分)
11.閱讀材料，回答問題。
習近平總書記強調：“加快產品更新換代是推動高質量發展的重要舉措，要鼓勵引導新一輪大規模設備更新和消費品以舊換新。”某班學生以此開展綜合探究，搜集到以下素材：
根據行業數據測算，“十四五”時期，我國手機閑置總量將達到60億部，二手手機潛藏價值超過6 000億元。目前廢舊手機循環利用途徑有三個：狀況較好的，會在維修、翻新后進入二手市場售賣；破損程度較重的，則會整機拆解，拆解后的芯片、電子元器件等可以用于維修，進行再利用；還有一些老舊手機被拆解后，零部件和元器件無法被完整利用，拆解破碎后進行材料化回收，提煉其中的再生材料和稀貴金屬。
針對二手手機交易信息不透明、消費者信心不足等問題，S市出臺地方性《二手手機交易規范》。《二手手機交易規范》從二手手機的回收管理、維修管理、質檢、隱私數據保護、售后服務等流程給予規范，實現二手手機交易數字化、規范化。
這幾年生產商和品牌商的回收體系基本建立起來，但社會回收體系還不夠完善。應該讓更多人了解廢舊手機回收利用的價值，以及對資源節約與環境保護的重要意義，努力構建完善全社會回收體系，逐步落實生產者責任延伸制度。
有觀點認為，加快廢舊手機循環利用要依靠政府的政策引導。結合材料，運用《經濟與社會》知識對此加以評析。(10分)
答案　加快廢舊手機循環利用，有利于激發更多換新需求，促進企業加快創新，優化資源利用方式。政府通過政策引導，加強監管，有利于建立健全行業標準體系，規范交易行為，保障信息安全，提升交易信心。構建廢舊手機行業閉環產業鏈，引導技術創新，提升廢舊手機綜合化處理能力，讓廢舊手機循環利用，需要各部門、經營主體協同發力，培育行業發展新增長點。
解析　關鍵詞①：目前廢舊手機循環利用途徑有三個→可聯系有利于激發更多換新需求，促進企業加快創新，優化資源利用方式。
關鍵詞②：針對二手手機交易信息不透明、消費者信心不足等問題，S市出臺地方性《二手手機交易規范》。《二手手機交易規范》從二手手機的回收管理、維修管理、質檢、隱私數據保護、售后服務等流程給予規范，實現二手手機交易數字化、規范化→可聯系政府通過政策引導，加強監管，規范交易行為，保障信息安全，提升交易信心。
關鍵詞③：這幾年生產商和品牌商的回收體系基本建立起來，但社會回收體系還不夠完善。應該讓更多人了解廢舊手機回收利用的價值，以及對資源節約與環境保護的重要意義，努力構建完善全社會回收體系，逐步落實生產者責任延伸制度→可聯系需要各部門、經營主體協同發力，培育行業發展新增長點。

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