資源簡介

(共29張PPT)
2.1 堅持依憲治國
根本的活動準(zhǔn)則
最高的法律效力
“全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產(chǎn)生，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督”“國家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督”。
——《憲法》第三條
人民
國家的一切權(quán)力屬于人民
產(chǎn)生
人民政府（ 機(jī)關(guān)）
人民法院（ 機(jī)關(guān)）
人民檢察院（ 機(jī)關(guān)）
監(jiān)察委員會（ 機(jī)關(guān)）
選舉代表組成
人民代表大會
監(jiān)督
行政
審判
檢察
監(jiān)察
對其負(fù)責(zé)
（權(quán)力機(jī)關(guān)）
憲法的基本原則
我國是人民民主專政的社會主義國家，國家的一切權(quán)力屬于人民。
國家尊重和保障人權(quán)
國家機(jī)構(gòu)實(shí)行什么原則
民主集中制
為什么要規(guī)范權(quán)力運(yùn)行
1.權(quán)力是把雙刃劍，運(yùn)用得好，可以造福于民；如果被濫用，則會滋生腐敗，貽害無窮。2.加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。③規(guī)范國家權(quán)力運(yùn)行以保障公民權(quán)利實(shí)現(xiàn)，這是憲法的核心價值追求。
行政機(jī)關(guān)
人民政府
審判機(jī)關(guān)
權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)的關(guān)系？（人大和人民政府的關(guān)系）
行政機(jī)關(guān)由人大產(chǎn)生，對人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督。
人民法院
檢察機(jī)關(guān)
人民檢察院
監(jiān)察機(jī)關(guān)
監(jiān)察委員會
權(quán)力機(jī)關(guān)
人民代表大會（人大）
國家機(jī)關(guān)
第二課 保障憲法實(shí)施
2.1 堅持依憲治國
1
憲法的構(gòu)成
2
憲法規(guī)定的內(nèi)容
3
如何說憲法是最高的行為準(zhǔn)則？
4
憲法的法律地位？
一 根本的活動準(zhǔn)則
總綱
公民的基本權(quán)利和義務(wù)
國家機(jī)構(gòu)
國旗、國歌、國徽、首都
第一章
第二章
第三章
第四章
問題1：憲法的構(gòu)成
我國現(xiàn)行憲法除序言外，設(shè)有第一章總綱，第二章公民的基本權(quán)利和義務(wù)，第三章國家機(jī)構(gòu)，第四章國旗、國歌、國徽、首都，共四章一百三十八條。
序言
Part 01
一、根本的活動準(zhǔn)則
主要內(nèi)容：憲法規(guī)定了我國的國家性質(zhì)、根本制度、根本任務(wù)、公民的基本權(quán)利和義務(wù)、國家機(jī)構(gòu)的組織及其職權(quán)等國家生活中的最根本、最重要的問題，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會生活等各個方面。
不是所有問題
不是社會生活
我國為什么要對憲法草案進(jìn)行全民討論
我國憲法是黨和人民意志的集中體現(xiàn)，是國家的根本大法。
我國現(xiàn)行憲法是新中國第4部憲法。在這部憲法誕生過程中，憲法修改委員會多次廣泛征詢各地區(qū)、各部門、各階層的意見，并發(fā)動和組織廣大群眾進(jìn)行全民討論。在歷時4個月的全民討論中，廣大群眾表現(xiàn)出高度的政治熱情和積極性，提出大量意見。全國80%左右的成年公民參加了討論，臺灣同胞、港澳同胞、海外僑胞也參加了討論。這部凝聚全國人民意志和智慧的憲法草案，于1982年12月4日由五屆全國人大五次會議正式通過。并公布實(shí)行此后分別在1988年，1993年、1999年、2004年、2018年對現(xiàn)行憲法進(jìn)行了修改。
憲法地位
國家生活中的最根本、最重要的問題。
國家性質(zhì)
根本制度
根本任務(wù)
公民的基本權(quán)利和義務(wù)
國家機(jī)構(gòu)的組織及其職權(quán)
……
憲法
問題2：憲法規(guī)定的內(nèi)容P21
新任職的國家機(jī)關(guān)工作人員舉行憲法宣誓儀式說明了什么？
憲法是一切組織和個人的根本活動準(zhǔn)則。舉行憲法宣誓有利于維護(hù)憲法權(quán)威。
憲法誓詞
我宣誓：忠于中華人民共和國憲法，維護(hù)憲法權(quán)威，履行法定職責(zé)，忠于祖國、忠于人民，恪盡職守、廉潔奉公，接受人民監(jiān)督，為建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國努力奮斗！
“憲法的生命在于實(shí)施，憲法的權(quán)威也在于實(shí)施”
------習(xí)近平
如何貫徹落實(shí)這一根本活動準(zhǔn)則呢？
任何公民、社會組織和國家機(jī)關(guān)都必須以憲法法律為行為準(zhǔn)則。一切組織和個人都必須維護(hù)憲法權(quán)威，捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán)，保證憲法實(shí)施，依照憲法法律行使權(quán)利或權(quán)力，履行義務(wù)或職責(zé)，都不得有超越憲法法律的特權(quán)，一切違反憲法法律的行為都必須予以追究。
2.1 堅持依憲治國
一、根本的活動準(zhǔn)則
1.憲法的構(gòu)成 序言 一總綱 二公民的基本權(quán)利和義務(wù)
三國家機(jī)構(gòu) 四國旗國歌國徽首都
2.憲法的地位：
我國憲法是黨和人民意志的集中體現(xiàn)，是國家的根本法。
3.憲法是一切組織和個人的根本活動準(zhǔn)則
4.中國共產(chǎn)黨必須以憲法為根本的活動準(zhǔn)則。
治國方略：
依法治國。
治國理政：
法治
課堂小結(jié)
二 最高的法律效力
刑事訴訟法
環(huán)境保護(hù)法
婚姻法
刑 法
民法總則
立法法
物權(quán)法
憲法是國家的根本法，在國家法律體系中具有最高的法律地位、法律權(quán)威和法律效力。
憲法在法律體系中居于怎樣的地位？
背誦：
憲法
國家的性質(zhì)
國家的根本制度
國家的根本任務(wù)
公民的基本權(quán)利和義務(wù)
國家機(jī)構(gòu)的組織及職權(quán)
……
思考：憲法和普通法律的區(qū)別
普通法律
《刑法》犯罪、刑罰問題
《民法》平等主體間人身關(guān)系、財產(chǎn)關(guān)系
《行政法》調(diào)整國家行政關(guān)系
《婚姻法》婚姻、家庭問題
《經(jīng)濟(jì)合同法》經(jīng)營者間的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系
憲法所規(guī)定的內(nèi)容是國家生活中帶有全局性、根本性的問題，而其他法律所規(guī)定的內(nèi)容通常只是國家生活中的一般性問題。
①從內(nèi)容上看：
材料一：《中華人民共和國刑法》第一條為了懲治犯罪，保護(hù)人民，根據(jù)憲法，結(jié)合我國同犯罪作斗爭的具體經(jīng)驗及實(shí)際情況，制定本法。
材料二：《中華人民共和國教育法》第一條為了發(fā)展教育事業(yè)，提高全民族的素質(zhì)，促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)憲法，制定本法。
思考：憲法和普通法律的區(qū)別
母法
子法
思考：兩則材料共同說明了什么問題
憲法是其他法律的立法基礎(chǔ)和立法依據(jù)，其他法律是根據(jù)憲法制定的。
思考：憲法和普通法律的區(qū)別 P24閱讀感悟
勞動教養(yǎng)制度是對輕微違法犯罪人員實(shí)行的一種強(qiáng)制性教育改造的行政措施，屬于由行政法規(guī)規(guī)定限制人身自由的一種行政處罰。在特殊歷史時期，這項制度的確在維護(hù)社會秩序方面發(fā)揮了重要作用。隨著社會的發(fā)展和法治的進(jìn)步，其弊端也越來越明顯。因與我國憲法的精神相違背，缺乏明確的法理依據(jù)，十二屆全國人大常委會第六次會議通過了關(guān)于廢止有關(guān)勞動教養(yǎng)法律規(guī)定的決定，這意味著實(shí)施五十多年的勞教制度被依法廢止。
思考：從材料中可看出憲法具有怎樣的法律效力
其他法律不得與憲法的原則和精神相違背。否則，就會因違憲而無效。
思考：憲法和普通法律的區(qū)別
憲法
法律
行政法規(guī)
地方性法規(guī)、自治條例、單行條例
最高的
法律效力
國家的根本大法，是治國安邦的總章程
全國人大制定，對全國公民具有普遍約束力
國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和管理國家各項行政工作
省、直轄市人民代表大會制定
憲法是其他法律的立法基礎(chǔ)和立法依據(jù)，其他法律是根據(jù)憲法制定的，不得與憲法的原則和精神相違背。
②從法律效力上看：
第17頁
9.（2）材料三、四分別說明了什么道理？（4分）
材料三：憲法是國家的根本法，是其他法律的立法基礎(chǔ)和立法依據(jù)，其他法律是根據(jù)憲法制定的。(2分)
材料四：憲法具有最高的法律效力。一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸，不得與憲法的原則和精神相違背。否則，就會因違憲而無效。(2分)
憲法制定和修改的程序比其他法律更加嚴(yán)格。一方面使得憲法的內(nèi)容具有更廣泛的民意基礎(chǔ)。另一方面可保障憲法的長期穩(wěn)定性，使國家長治久安，社會健康發(fā)展。
制定
修改
憲法：由國家成立專門委員會起草，提交全國人民代表大會通過。
其他法律：由全國人大或其常委會制定。
憲法：全國人大常委會或五分之一以上的全國人大代表提出議案，并由全國人大以全體代表的三分之二以上的多數(shù)（絕對多數(shù)）通過。
其他法律：全國人大主席團(tuán)、30名以上的全國人大代表 就可以提出法律修正案，由全國人大全體代表的過半數(shù)（相對多數(shù)）通過。
③從制定和修改程序來看：
第17頁
9.（3）憲法與人民檢察院組織法的修改程序，哪個更為嚴(yán)格？這樣規(guī)定有何意義？（3分）
憲法更為嚴(yán)格。(1分)
一方面使得憲法的內(nèi)容具有更廣泛的民意基礎(chǔ)，另一方面可保障憲法的長期穩(wěn)定性，使國家長治久安，社會健康發(fā)展。(2分)
第17頁
9.（4）上述材料共同說明了什么道理？（2分）
憲法是國家的根本法，在國家法律體系中具有最高的法律地位、法律權(quán)威和法律效力。(2分)
憲法和普通法的聯(lián)系
①憲法是國家法制統(tǒng)一的基礎(chǔ)。全面依法治國，保障憲法實(shí)施，必須完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。
憲法第四十六條： 中華人民共和國公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)。
②憲法具有原則性的特點(diǎn)，各種法律制度是對憲法規(guī)定的具體落實(shí)。
問題4：憲法與普通法律的區(qū)別（背誦）
①規(guī)定內(nèi)容 憲法所規(guī)定的內(nèi)容是國家生活中帶有全局性、根本性的問題，而其他法律所規(guī)定的內(nèi)容通常只是國家生活中的一般性問題，是對國家生活或社會生活中某一方面的規(guī)定。
②法律效力 憲法具有最高的法律效力。憲法是其他法律的立法基礎(chǔ)和立法依據(jù)，其他法律是根據(jù)憲法制定的，不得與憲法的原則和精神相違背。否則，就會因違憲而無效。
③制訂和修改的程序 憲法制定和修改的程序比其他法律更加嚴(yán)格。
憲法是國家法制統(tǒng)一的基礎(chǔ)。憲法的規(guī)定具有原則性的特點(diǎn)，各種法律制度是對憲法規(guī)定的具體落實(shí)。 2.1 堅持依憲治國
一、根本的活動準(zhǔn)則
1.憲法的構(gòu)成 序言 一總綱 二公民的基本權(quán)利和義務(wù) 三國家機(jī)構(gòu) 四國旗國歌國徽首都
2.憲法的地位：我國憲法是黨和人民意志的集中體現(xiàn)，是國家的根本法。
3.憲法是一切組織和個人的根本活動準(zhǔn)則
4.中國共產(chǎn)黨必須以憲法為根本的活動準(zhǔn)則。
治國方略：依法治國。治國理政：法治
二、最高的法律效力
1.憲法的法律地位：憲法是國家的根本法，在國家法律體系中具有最高的法律地位、法律權(quán)威和法律效力。
2.憲法和普通法的區(qū)別：①從內(nèi)容上看，憲法所規(guī)定的內(nèi)容是國家生活中帶有全局性、根本性的問題，而其他法律所規(guī)定的內(nèi)容通常只是國家生活中的一般性問題。②從法律效力上看，憲法具有最高的法律效力，是其他法律的立法基礎(chǔ)和立法依據(jù)，其他法律是根據(jù)憲法制定的，不得與憲法的原則和精神想違背。否則，就會因違憲而無效。③從制定和修改程序上看，憲法的制定和修改程序比其他法律更加嚴(yán)格。
3.憲法和普通法的聯(lián)系：憲法是國家法制統(tǒng)一的基礎(chǔ)；憲法的規(guī)定具有原則性的特點(diǎn)，各種法律制度是對憲法規(guī)定的具體落實(shí)。
課堂小結(jié)

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