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第十二課　我國的根本政治制度
[課標要求]　說明人民代表大會制度是我國的根本政治制度。
1．全國人大常委會行使最高立法權。 (　　)
2．各專門委員會是全國人大的常設機關。 (　　)
3．國務院可以監察青海省人民政府執行長江保護法的情況。 (　　)
4．人大代表可在人大會議上就文件是否通過而行使決定權。 (　　)
5．政府堅持對人民檢察院負責，嚴格執行檢察建議。 (　　)
6．人民代表大會制度在我國政治制度體系中居于核心地位。 (　　)
7．人民代表大會制度決定了我國人民民主專政的社會主義國家性質。 (　　)
8．人民代表大會與其他國家機關一起統一行使國家權力。 (　　)
[精準把握新高考　一輪復習更輕松]
題源 考點 考法/考情/教材切入點
2025·八省聯考四川卷，18 人大代表等 以主觀題形式考查“家站點”建設的意義
2024·安徽卷，6 人民代表大會制度與國家治理 分析兩個政治制度的共性
2024·甘肅卷，6 人民代表大會制度 體現表明類選擇題
2024·浙江6月選考，11 人大代表 結合典例創設情境
2023·新課標卷，17 民主集中制原則 關聯教材必修3 P49探究與分享的材料內容
2023·福建卷，5 民主集中制原則 關聯教材必修3 P49探究與分享的材料內容
2022·山東卷，6 人大的職權與國家治理 考查對時政熱點的全面理解
　人民代表大會：我國的國家權力機關
1．我國人民如何行使國家權力
特別提醒：人大與其他國家機關之間是產生與被產生、監督與被監督、決定與執行的關系。
2．全國人民代表大會及其常務委員會
全國人民代表大會 全國人民代表大會常務委員會
性質 最高國家權力機關 全國人民代表大會的常設機關
地位 在我國國家機關組織體系中居于最高地位。國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督 最高國家權力機關的組成部分
職權 國家最高的立法權、決定權、任免權和監督權 憲法規定的立法權、決定權、任免權、監督權，以及全國人民代表大會授予的其他職權
組織系統 為了更好地開展經常性工作，全國人民代表大會設立各專門委員會。在全國人民代表大會閉會期間，各專門委員會受全國人民代表大會常務委員會的領導 全國人民代表大會常務委員會委員長、副委員長、秘書長組成委員長會議，處理全國人民代表大會常務委員會的重要日常工作。設立工作機構和辦事機構
3．區分人民代表大會的四個職權
特別提醒：全國人大的各專門委員會受全國人大和全國人大常委會的領導，研究、審議和撰寫有關議案；但它們不是全國人大的執行機關。
4．肩負人民重托的人大代表
法律地位 國家權力機關的組成人員
產生 采取直接選舉與間接選舉相結合的方法
權利 審議權 審議各項議案
表決權 表決各項決定
提案權 依照法律規定的程序，向人民代表大會提出議案
質詢權 依照法律規定的程序，對政府等機關的工作提出質問并要求答復
義務 在人民代表大會閉會期間，各級人大代表應與人民群眾保持密切聯系，采取多種方式經常聽取意見和要求，回答詢問，幫助所在地方的人民政府推進工作；模范遵守憲法和法律，努力為人民服務，并自覺接受人民的監督
知識拓展：人大代表的產生與任期
(1)直接選舉：縣級、鄉級人大代表由選民直接投票選舉產生。
(2)間接選舉：全國、省級、設區的市級人大代表由下一級人民代表大會選舉產生(即下級選出上級)。
(3)人大代表任期是五年。
5．人民代表大會與人大代表
人民代表大會 人大代表
性質 國家權力機關 國家權力機關的組成人員
作用 代表人民統一行使國家權力，決定全國和各級地方的一切重大事務 在國家權力機關參加行使國家權力
職權 立法權、決定權、任免權、監督權(集體行使) 審議權、表決權、提案權、質詢權(個人獨立行使)
特別提醒：人民代表大會和人大代表的職權
考向一　人民代表大會
典題1　(2022·山東卷，6，3分)為貫徹落實知識產權強國戰略，海南省和北京市的人大常委會在已有法律法規基礎上，率先制定了各自的知識產權保護條例。海南省的條例重點針對植物新品種保護等自貿港知識產權工作中的突出問題，北京市則主要強化奧林匹克標志、網絡平臺等新興領域的知識產權保護。據此，下列說法正確的是(　　)
①海南省的條例完善了對植物新品種保護的法律實施機制　②北京市的條例體現了北京市人大常委會的地方立法權　③海南省的條例提高了海南自貿港在相關領域的治理能力　④北京市的條例加強了北京市人大及其常委會對網絡平臺的監督
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
考向二　人大代表的權利與義務
典題2　(2024·浙江6月選考，11，2分)某人大代表立足本職，積極參加市人大統一組織的各項調研，提出了《關于健全校園欺凌防治機制的建議》等議案，為學校筑好安全防墻，促青少年健康成長。近年來，他領銜的議案得到社會各界越來越多的關注。由此可見(　　)
①人大代表有權決定本級行政區內的民生大事
②人大代表在履職過程中要自覺接受人民監督
③人大代表應自覺成為人民利益的代言人
④人大代表應不斷提高履行法定職責的能力
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
[變式訓練]　如果將②改為“人大代表行使質詢權有利于更好發揮自身作用”，能否入選？
典題3　(2022·遼寧卷，7，3分)為推動鄉村振興戰略實施，某市在一批邊遠且經濟相對落后的村、社區設立人大代表工作室。以此為依托，人大代表聯系相關職能部門，及時解決群眾急難愁盼問題。充分發揮人大代表工作室功能有利于(　　)
①協助所在地方黨委改進和推進工作
②人大代表在村、社區行使國家權力
③加強群眾、政府、人大之間的聯系
④人大代表在人大閉會期間依法履職
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
　人民代表大會制度：我國的根本政治制度
1．是什么——人民代表大會制度的含義和原則
(1)含義：按照民主集中制原則，由人民定期選出自己的代表組成各級人民代表大會作為人民行使國家權力的機關，并由人民代表大會產生其他國家機關，以實現人民民主專政歷史任務的政權組織形式。
(2)民主集中制原則的表現
人大與人民 全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督
人大與其他國家機關 國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督
中央和地方 中央和地方的國家機構職權的劃分，遵循在中央的統一領導下，充分發揮地方的主動性、積極性的原則
(3)基本功能：把體現廣大人民根本利益的黨的路線、方針、政策依照法定程序轉化為國家意志，并使之成為全體公民共同遵守的法律規范。
特別提醒：區分與人民代表大會相關的幾組概念
(1)最高國家權力機關≠國家權力機關。最高國家權力機關是指全國人民代表大會，國家權力機關則指全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。
(2)全國人民代表大會≠全國人民代表大會常務委員會。全國人民代表大會常務委員會是全國人民代表大會的常設機關，非執行機關和職能部門，在全國人民代表大會閉會期間，全國人民代表大會常務委員會代行全國人民代表大會的部分職權。
(3)國家權力機關≠立法機關。我國的國家權力機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會，立法機關是全國人民代表大會及其常務委員會。
(4)人民代表大會≠人民代表大會制度。人民代表大會是我國的國家權力機關，人民代表大會制度是我國的政體，是我國的根本政治制度。
2．為什么——堅持人民代表大會制度的原因
決定因素 人民代表大會制度是我國的政體，是由我國人民民主專政的國體決定的
地位 人民代表大會制度是我國的根本政治制度。一方面，人民代表大會制度在國家政治生活中體現人民當家作主，突出強調權為民所賦，最充分地體現了社會主義國家的本質要求。另一方面，人民代表大會制度在我國政治制度體系中居于核心地位，國家的其他制度，包括行政制度、監察制度、司法制度等，都是由人民代表大會通過立法創制出來的，都要受其統領和制約
優越性 ①堅持中國共產黨領導、保證黨領導人民依法有效治理國家 ②踐行全過程人民民主、保障人民當家作主 ③貫徹民主集中制、保證國家政治生活既充滿活力又安定有序 ④保障全面依法治國、實現國家各方面工作法治化 ⑤維護國家統一、保障國家長治久安
深化剖析：人民代表大會制度中幾個主要主體之間的關系
3．怎么辦——堅持人民代表大會制度的措施
(1)必須長期堅持、不斷完善人民代表大會制度，我們絕不照搬西方政治制度的模式。
(2)堅持和完善人民代表大會制度，必須毫不動搖堅持中國共產黨的領導，必須保證和發展人民當家作主，必須全面推進依法治國，必須堅持民主集中制。
(3)堅持制度自信，完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。
考向一　人民代表大會制度
典題1　(2024·安徽卷，6，3分)一年一度的全國“兩會”，是我國政治生活中的一件大事，是全過程人民民主的生動體現。數十年來，我國根據時代發展和實際需要，持續推進“兩會”制度化、規范化、程序化，“兩會”在國家治理體系中的功能和作用不斷加強、現已成為中國發展的“指南針”、中國走勢的“風向標”和世界了解中國的窗口。“兩會”制度的日益完善(　　)
①表明我國實現了國家治理體系現代化
②彰顯了我國人民當家作主的制度優勢
③促進了公眾更廣泛地參加行使國家權力
④向世界展現了我國治國理政的生動實踐
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
[變式訓練]　如果將③改為“鞏固了其在我國政治制度體系中的核心地位”，能否入選？
典題2　(2024·甘肅卷，6，3分)“制度穩則國家穩，制度強則國家強”。回顧歷史，中國共產黨領導人民艱辛探索，建立、鞏固、發展和完善了人民代表大會制度，使人民真正成為國家的主人，彰顯了中國特色社會主義民主政治的獨特優勢。這表明人民代表大會制度是(　　)
①人類民主政治中唯一正確的民主政治制度　②人民當家作主的重要途徑和最高實現形式　③中國人民在人類政治制度史上的偉大創造　④實現我國全過程人民民主的國家權力機關
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
考向二　民主集中制原則
典題3　(2023·福建卷，5，3分)某區人大常委會開通“掃碼找代表”公眾號，讓人大代表更廣泛收集民情民意，更深度參與社會治理，做到百姓“碼”上反映，代表馬上處理。該區創新人大代表工作形式有利于(　　)
①貫徹民主集中制原則　②健全代表聯絡機制　③維護人大代表的權利　④保障人民群眾的質詢權
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
知識點透：從本題可以看出，見到選項中的“權利”一詞，要注意細化分析和慎重判斷正誤。(1)明確題干信息指向的是權利，還是義務，不能將兩者混淆。(2)明確不同主體有不同的權利(力)，它們之間也不能混用，如人大代表享有審議權、表決權、提案權和質詢權，卻沒有決定權、立法權等；同時，人大代表享有質詢權，人民群眾沒有質詢權。
典題4　(2023·新課標卷，17，4分)《第十三屆全國人民代表大會第五次會議關于第十四屆全國人民代表大會代表名額和選舉問題的決定》規定：第十四屆全國人民代表大會代表名額中，按照人口數分配的代表名額為2 000名，省、自治區、直轄市根據人口數計算的名額數，按約每70萬人分配1名。對上述規定理解正確的有(　　)
①我國公民享有平等的選舉權
②全國人大代表通過等額選舉產生
③我國選舉制度堅持民主集中制原則
④全國人大代表由選民直接選舉產生
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
　主觀題對人民代表大會制度的考查
(2024·新課標卷，38，12分)閱讀材料，完成下列要求。
近年來，某市堅持走生態優先、綠色發展之路，制定了多部與生態環境保護有關的地方性法規。其中，《大氣污染防治若干規定》第六條規定：“在城市和縣城的建成區范圍內不得新建、擴建化工、水泥、垃圾焚燒發電、瀝青攪拌等企業以及新增產能項目。”
位于該市城市建成區內的經開區為進一步增強園區實力，推動產業發展，計劃申報省級化工園區。經過走訪調研，市人大常委會召開會議，聽取和審議該市年度環境狀況和環境保護目標完成情況報告，形成了“依法終止經開區申報省級化工園區”的審議意見。
假設你是該市人大常委會新聞發言人，請就“終止經開區申報省級化工園區”這一決定作出說明。
第一步：審設問，定方向
用何說明 《政治與法治》的知識
說明什么 該市人大常委會作出“終止經開區申報省級化工園區”的這一決定的原因
如何說明 ①分析該市人大常委會作出“終止經開區申報省級化工園區”這一決定的理論基礎 ②分析該市人大常委會作出“終止經開區申報省級化工園區”這一決定的現實依據
從人大常委會的角度對審議意見作出說明，即說明為什么要終止經開區申報省級化工園區。本題屬于原因類主觀題，需要把理論邏輯與材料邏輯相結合予以說明
第二步：析材料，調知識
提取信息 對應知識
信息①：《大氣污染防治若干規定》第六條規定 ________________
信息②：___________________________________________________ 全過程人民民主；民主集中制原則；行使監督權
信息③：形成了“依法終止經開區申報省級化工園區”的審議意見 _________________
第三步：組答案，用術語
[失分原因]　對材料信息分析不夠準確、全面，只從人大角度分析問題，從而造成答案要點缺失。
[防范措施]　加強獲取和解讀材料信息能力的訓練，分段、分層、分句進行，抓住材料中的主體及其行為，全面調動相關知識。
1．【變式鞏固】　如果設問改為“結合材料，運用‘我國的根本政治制度’的知識，談談你對該市人大常委會作出‘終止經開區申報省級化工園區’的決定的理解”，應如何回答？
2．【熱點訓練】　閱讀材料，完成下列要求。
截至2024年，人民代表大會制度已走過七十年光榮歷程，是黨領導人民以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的根本政治制度保障。
2024年，G省人大常委會黨組向省委主動請示報告69件次，圍繞省委推動經濟率先整體好轉的部署要求，系統謀劃18個經濟發展方面的監督項目，實行省市縣鄉四級人大代表聯動，結合實際細化監督項目233個，促使該省穩增長政策舉措落地落實；開展調查研究，圍繞就業、綠色金融等開展調研13項，梳理調研問題清單71條，落實成果轉化運用清單55條，形成推動發展的合力；堅持開門立法，廣泛征求基層立法聯系點、社會公眾等方面的立法建議，增強法規立項的針對性和有效性，服務經濟社會發展；利用省人大常委會組成人員聯系代表和人大代表聯系群眾的“雙聯系”制度，累計聯系2 978人次，依托基層單元走訪，接待群眾逾102萬人次，提出工作意見建議6 700余條，協助解決群眾反映的突出問題近900件，實現了代表聯系服務群眾零距離、全天候，使“有事找代表”成為常態，讓人民擁有獲得感、幸福感。
結合材料，運用《政治與法治》的知識，說明G省人大常委會在推動該省經濟社會發展中是如何發揮人民代表大會制度優勢的。
1．人民代表大會為什么要做某事、怎樣做某事
(1)人民代表大會為什么要做某事
基本要素：國家性質＋人民代表大會＋權力＋其他主體
答題要點
①我國是人民民主專政的社會主義國家，本質是人民當家作主。
②人民代表大會是國家權力機關，代表人民統一行使國家權力。
③這是行使立法權、決定權、任免權、監督權的體現和要求。
④其他涉及中國共產黨、政府、公民的關系的角度。
(2)人民代表大會怎樣做某事
基本要素：人民代表大會的職權＋人民＋民主集中制＋其他主體
答題要點
①人民代表大會行使立法權，制定相關法律法規，為解決某問題提供法律保證。
②人民代表大會行使決定權，制定相關政策，為解決某問題提供政策支持。
③人民代表大會行使任免權，選舉、任命和罷免國家機關人員。
④人民代表大會行使監督權，加強人大的執法監督，確保相關部門把工作落到實處。
⑤人民代表大會必須廣泛聽取人民意見，對人民負責，受人民監督。
⑥貫徹民主集中制原則，加強對“一府一委兩院”的監督。
⑦其他涉及中國共產黨、政府、公民、政協的關系的角度。
2．人大代表為什么要做某事、怎樣做某事
(1)人大代表為什么要做某事
基本要素：地位＋權利＋義務＋人民
答題要點
①由其法律地位決定的(國家權力機關的組成人員)。
②是行使權利的表現(審議權、表決權、提案權、質詢權)。
③是履行義務的需要(遵守憲法和法律、協助憲法和法律實施、聯系群眾、接受人民的監督)。
④體現與人民的關系(產生、負責、服務、監督)。
(2)人大代表怎樣做某事
基本要素：權利＋義務＋素養
答題要點
①積極行使審議權、表決權、提案權、質詢權。
②自覺履行好義務。與人民群眾保持密切聯系，采取多種方式經常聽取意見和要求，努力為人民服務，并自覺接受人民的監督。
③增強履職意識，提高履職能力。
3．人民代表大會制度的知識
基本要素：人民代表大會＋人大代表＋組織活動原則＋堅持和完善的原因＋其他
答題要點
(1)人民代表大會：地位、職權、人民代表大會的常設機關和專門委員會等。
(2)人大代表：法律地位、具體權利、具體義務等。
(3)組織活動原則：堅持民主集中制原則。
(4)堅持和完善的原因：決定因素、自身重要性、具體意義。
(5)其他：堅持中國共產黨的領導，堅持依法治國等。
第十二課　我國的根本政治制度
循綱憶知
①人民　②權力機關　③間接　④提案　⑤質詢　⑥憲法和法律　⑦人民服務　⑧人民的監督　⑨權力　⑩全國　 地方各級　 決定權　 監督權　 民主集中制　 根本　 依法有效　 全過程人民民主　 民主集中制　 全面依法治國　 國家統一　 長治久安　 黨的領導　 依法治國
易錯辨析
1．×　提示：全國人大常委會可以行使國家立法權，但不能行使最高立法權，全國人大行使最高立法權。
2．×　提示：全國人大常委會是全國人大的常設機關，各專門委員會是職能部門。
3．×　提示：行使監察權的是國家監察機關，國務院是國家行政機關，沒有監察權。
4．×　提示：人大代表可在人大會議上就文件是否通過而行使審議權和表決權，人大代表沒有決定權。
5．×　提示：政府由人大產生，對人大負責，受人大監督，不對人民檢察院負責。
6．√
7．×　提示：人民代表大會制度是由我國人民民主專政的社會主義國家性質決定的。
8．×　提示：在人民代表大會統一行使國家權力的前提下，其他國家機關各司其職，各盡其責。
考點1　人民代表大會：我國的國家權力機關
經典案例研透
典題1　C　[北京市人大常委會在已有法律法規基礎上，率先制定條例強化奧林匹克標志、網絡平臺等新興領域的知識產權保護，體現了北京市人大常委會的地方立法權，但不涉及對網絡平臺的監督，②符合題意，④排除。海南省的人大常委會在已有法律法規基礎上，率先制定了知識產權保護條例，重點針對植物新品種保護等自貿港知識產權工作中的突出問題，有利于提高海南自貿港在相關領域的治理能力，③正確。制定條例并沒有完善法律實施機制，①錯誤。]
典題2　D　[人大代表具有表決權，無決定權，縣級以上的地方各級人民代表大會有權決定本級行政區內的民生大事，①排除。題干強調的是人大代表積極履職，不涉及人大代表在履職過程中要自覺接受人民監督，②排除。某人大代表立足本職，積極參加市人大統一組織的各項調研，提出了《關于健全校園欺凌防治機制的建議》等議案，說明人大代表應不斷提高履行法定職責的能力，應自覺成為人民利益的代言人，③④正確。]
變式訓練　提示：不能。材料未涉及質詢權。
典題3　D　[材料不涉及地方黨委，不能體現人大代表協助所在地方黨委改進和推進工作，①排除。村、社區是基層民主自治的區域，人大代表不能在村、社區行使國家權力，②錯誤。以人大代表工作室為依托，人大代表聯系相關職能部門，及時解決群眾急難愁盼問題，這有利于加強群眾、政府、人大之間的聯系，有利于人大代表在人大閉會期間依法履職，③④正確。]
考點2　人民代表大會制度：我國的根本政治制度
經典案例研透
典題1　C　[完善“兩會”制度可以不斷推進國家治理體系現代化，但“我國實現了國家治理體系現代化”的說法錯誤，①不選。人大代表參加行使國家權力，人民間接行使國家權力，③錯誤。材料中指出我國根據時代發展和實際需要，持續推進“兩會”制度化、規范化、程序化，“兩會”現已成為中國發展的“指南針”、中國走勢的“風向標”和世界了解中國的窗口，這表明“兩會”制度的日益完善向世界展現了我國治國理政的生動實踐，彰顯了我國人民當家作主的制度優勢，②④正確。]
變式訓練　提示：不能。在我國政治制度體系中居于核心地位的是人民代表大會制度，而不是“兩會”制度。
典題2　C　[人民代表大會制度是適合我國發展的好的政治制度，但不能說是人類民主政治中唯一正確的民主政治制度，①排除。人民代表大會是我國的國家權力機關，④排除。人民代表大會制度使人民真正成為國家的主人，彰顯了中國特色社會主義民主政治的獨特優勢，由此可見，人民代表大會制度是人民當家作主的重要途徑和最高實現形式，是中國人民在人類政治制度史上的偉大創造，②③符合題意。]
典題3　A　[讓人大代表更廣泛收集民情民意，體現了人大代表履行密切聯系群眾的職責，未涉及維護人大代表的權利，③不符合題意。人大代表享有質詢權，人民群眾沒有質詢權，④錯誤。某區人大常委會開通“掃碼找代表”公眾號，讓人大代表更廣泛收集民情民意，更深度參與社會治理，有利于健全代表聯絡機制，有利于貫徹民主集中制原則，①②正確。]
典題4　A　[按照人口數分配人大代表名額，說明我國公民享有平等的選舉權，同時也說明我國全國人大代表由人民選舉產生，代表人民統一行使國家權力，我國選舉制度堅持民主集中制原則，①③正確。全國人大代表通過差額選舉產生，②錯誤。全國人大代表由選民間接選舉產生，④錯誤。]
思維進階8　主觀題對人民代表大會制度的考查
解題流程
第二步：析材料，調知識
[提取信息]　經過走訪調研，市人大常委會召開會議，聽取和審議報告
[對應知識]　依法治國是我國治國理政的基本方式，堅持依法治國　市人大常委會是國家權力機關的常設機關；行使決定權
第三步：組答案，用術語　①我國堅持依法治國，依法治國是我國治國理政的基本方式。市人大常委會堅持依法治市，依法形成了“終止經開區申報省級化工園區”的審議意見，推進《大氣污染防治若干規定》的實施。②全過程人民民主是最管用的民主。市人大常委會踐行全過程人民民主，堅持民主集中制原則，依法推進環境保護工作，維護人民利益。③人大常委會享有監督權。市人大常委會積極履行職責，推動生態保護地方性法規的落地應用。④市人大常委會是國家權力機關的常設機關，有權決定地方重大事務。終止經開區申報省級化工園區是市人大常委會行使決定權、依法履職的具體表現。
進階訓練
1．提示：人民代表大會制度是我國的根本政治制度。該市人大常委會作為該市人大的常設機關，依法行使監督權，推動生態保護相關法規的實施。該市人大常委會堅持民主集中制原則，在走訪調研的基礎上聽取和審議年度環境狀況和環境保護目標完成情況報告。該市人大常委會依法行使決定權，形成“依法終止經開區申報省級化工園區”的審議意見。
2．①圍繞省委的工作部署，調查研究，細化項目，監督實施，把黨的主張貫徹到該省經濟社會發展之中，發揮了黨的領導核心作用。②人大代表深入基層，聽取群眾意見，努力為人民服務，保障了人民當家作主，堅持了民主集中制，貫穿了全過程人民民主。③堅持開門立法，增強了立法的科學性、民主性，為該省經濟社會發展提供法治保障。④該省人大常委會的履職活動，把堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一貫穿到該省經濟社會發展實踐之中。
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必修3 政治與法治
第二單元　人民當家作主
第十二課　我國的根本政治制度
[課標要求]　說明人民代表大會制度是我國的根本政治制度。
人民
權力機關
間接
提案
質詢
憲法和法律
人民服務
人民的監督
權力
全國
地方各級
決定權
監督權
民主集中制
根本
依法有效
民主集中制
全面依法治國
國家統一
長治久安
黨的領導
依法治國
全過程人民民主
×
×
1．全國人大常委會行使最高立法權。 (　　)
提示：全國人大常委會可以行使國家立法權，但不能行使最高立法權，全國人大行使最高立法權。
2．各專門委員會是全國人大的常設機關。 (　　)
提示：全國人大常委會是全國人大的常設機關，各專門委員會是職能部門。
×
3．國務院可以監察青海省人民政府執行長江保護法的情況。 (　　)
提示：行使監察權的是國家監察機關，國務院是國家行政機關，沒有監察權。
4．人大代表可在人大會議上就文件是否通過而行使決定權。 (　　)
提示：人大代表可在人大會議上就文件是否通過而行使審議權和表決權，人大代表沒有決定權。
×
×
×
5．政府堅持對人民檢察院負責，嚴格執行檢察建議。 (　　)
提示：政府由人大產生，對人大負責，受人大監督，不對人民檢察院負責。
6．人民代表大會制度在我國政治制度體系中居于核心地位。 (　　)
7．人民代表大會制度決定了我國人民民主專政的社會主義國家性質。 (　　)
提示：人民代表大會制度是由我國人民民主專政的社會主義國家性質決定的。
√
×
8．人民代表大會與其他國家機關一起統一行使國家權力。 (　　)
提示：在人民代表大會統一行使國家權力的前提下，其他國家機關各司其職，各盡其責。
[精準把握新高考　一輪復習更輕松]
題源 考點 考法/考情/教材切入點
2025·八省聯考四川卷，18 人大代表等 以主觀題形式考查“家站點”建設的意義
2024·安徽卷，6 人民代表大會制度與國家治理 分析兩個政治制度的共性
2024·甘肅卷，6 人民代表大會制度 體現表明類選擇題
題源 考點 考法/考情/教材切入點
2024·浙江6月選考，11 人大代表 結合典例創設情境
2023·廣東卷，19 人大代表 措施類主觀題
2023·湖南卷，18 人民代表大會制度 原因分析類主觀題
題源 考點 考法/考情/教材切入點
2023·新課標卷，17 民主集中制原則 關聯教材必修3 P49探究與分享的材料內容
2023·福建卷，5 民主集中制原則 關聯教材必修3 P49探究與分享的材料內容
2022·山東卷，6 人大的職權與國家治理 考查對時政熱點的全面理解
考點1　人民代表大會：我國的國家權力機關
1．我國人民如何行使國家權力
特別提醒：人大與其他國家機關之間是產生與被產生、監督與被監督、決定與執行的關系。
2．全國人民代表大會及其常務委員會
全國人民代表大會 全國人民代表大會常務委員會
性質 最高國家權力機關 全國人民代表大會的常設機關
地位 在我國國家機關組織體系中居于最高地位。國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督 最高國家權力機關的組成部分
全國人民代表大會 全國人民代表大會常務委員會
職權 國家最高的立法權、決定權、任免權和監督權 憲法規定的立法權、決定權、任免權、監督權，以及全國人民代表大會授予的其他職權
組織系統 為了更好地開展經常性工作，全國人民代表大會設立各專門委員會。在全國人民代表大會閉會期間，各專門委員會受全國人民代表大會常務委員會的領導 全國人民代表大會常務委員會委員長、副委員長、秘書長組成委員長會議，處理全國人民代表大會常務委員會的重要日常工作。設立工作機構和辦事機構
3．區分人民代表大會的四個職權
特別提醒：全國人大的各專門委員會受全國人大和全國人大常委會的領導，研究、審議和撰寫有關議案；但它們不是全國人大的執行機關。
4．肩負人民重托的人大代表
法律地位 國家權力機關的組成人員
產生 采取直接選舉與間接選舉相結合的方法
權利 審議權 審議各項議案
表決權 表決各項決定
提案權 依照法律規定的程序，向人民代表大會提出議案
質詢權 依照法律規定的程序，對政府等機關的工作提出質問并要求答復
義務 在人民代表大會閉會期間，各級人大代表應與人民群眾保持密切聯系，采取多種方式經常聽取意見和要求，回答詢問，幫助所在地方的人民政府推進工作；模范遵守憲法和法律，努力為人民服務，并自覺接受人民的監督
知識拓展：人大代表的產生與任期
(1)直接選舉：縣級、鄉級人大代表由選民直接投票選舉產生。
(2)間接選舉：全國、省級、設區的市級人大代表由下一級人民代表大會選舉產生(即下級選出上級)。
(3)人大代表任期是五年。
5．人民代表大會與人大代表
人民代表大會 人大代表
性質 國家權力機關 國家權力機關的組成人員
作用 代表人民統一行使國家權力，決定全國和各級地方的一切重大事務 在國家權力機關參加行使國家權力
職權 立法權、決定權、任免權、監督權(集體行使) 審議權、表決權、提案權、質詢權(個人獨立行使)
特別提醒：人民代表大會和人大代表的職權
考向一　人民代表大會
典題1　(2022·山東卷，6，3分)為貫徹落實知識產權強國戰略，海南省和北京市的人大常委會在已有法律法規基礎上，率先制定了各自的知識產權保護條例。海南省的條例重點針對植物新品種保護等自貿港知識產權工作中的突出問題，北京市則主要強化奧林匹克標志、網絡平臺等新興領域的知識產權保護。據此，下列說法正確的是(　　)
①海南省的條例完善了對植物新品種保護的法律實施機制　②北京市的條例體現了北京市人大常委會的地方立法權　③海南省的條例提高了海南自貿港在相關領域的治理能力　④北京市的條例加強了北京市人大及其常委會對網絡平臺的監督
A．①②　　B．①④　　C．②③　　D．③④
√
C　[北京市人大常委會在已有法律法規基礎上，率先制定條例強化奧林匹克標志、網絡平臺等新興領域的知識產權保護，體現了北京市人大常委會的地方立法權，但不涉及對網絡平臺的監督，②符合題意，④排除。海南省的人大常委會在已有法律法規基礎上，率先制定了知識產權保護條例，重點針對植物新品種保護等自貿港知識產權工作中的突出問題，有利于提高海南自貿港在相關領域的治理能力，③正確。制定條例并沒有完善法律實施機制，①錯誤。]
考向二　人大代表的權利與義務
典題2　(2024·浙江6月選考，11，2分)某人大代表立足本職，積極參加市人大統一組織的各項調研，提出了《關于健全校園欺凌防治機制的建議》等議案，為學校筑好安全防墻，促青少年健康成長。近年來，他領銜的議案得到社會各界越來越多的關注。由此可見(　　)
①人大代表有權決定本級行政區內的民生大事
②人大代表在履職過程中要自覺接受人民監督
③人大代表應自覺成為人民利益的代言人
④人大代表應不斷提高履行法定職責的能力
A．①②　　B．①④　　C．②③　　D．③④
√
D　[人大代表具有表決權，無決定權，縣級以上的地方各級人民代表大會有權決定本級行政區內的民生大事，①排除。題干強調的是人大代表積極履職，不涉及人大代表在履職過程中要自覺接受人民監督，②排除。某人大代表立足本職，積極參加市人大統一組織的各項調研，提出了《關于健全校園欺凌防治機制的建議》等議案，說明人大代表應不斷提高履行法定職責的能力，應自覺成為人民利益的代言人，③④正確。]
[變式訓練]　如果將②改為“人大代表行使質詢權有利于更好發揮自身作用”，能否入選？
提示：不能。材料未涉及質詢權。
典題3　(2022·遼寧卷，7，3分)為推動鄉村振興戰略實施，某市在一批邊遠且經濟相對落后的村、社區設立人大代表工作室。以此為依托，人大代表聯系相關職能部門，及時解決群眾急難愁盼問題。充分發揮人大代表工作室功能有利于(　　)
①協助所在地方黨委改進和推進工作
②人大代表在村、社區行使國家權力
③加強群眾、政府、人大之間的聯系
④人大代表在人大閉會期間依法履職
A．①②　　B．①③　　C．②④　　D．③④
√
D　[材料不涉及地方黨委，不能體現人大代表協助所在地方黨委改進和推進工作，①排除。村、社區是基層民主自治的區域，人大代表不能在村、社區行使國家權力，②錯誤。以人大代表工作室為依托，人大代表聯系相關職能部門，及時解決群眾急難愁盼問題，這有利于加強群眾、政府、人大之間的聯系，有利于人大代表在人大閉會期間依法履職，③④正確。]
考點2　人民代表大會制度：我國的根本政治制度
1．是什么——人民代表大會制度的含義和原則
(1)含義：按照民主集中制原則，由人民定期選出自己的代表組成各級人民代表大會作為人民行使國家權力的機關，并由人民代表大會產生其他國家機關，以實現人民民主專政歷史任務的政權組織形式。
(2)民主集中制原則的表現
人大與人民 全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督
人大與其他國家機關 國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督
中央和地方 中央和地方的國家機構職權的劃分，遵循在中央的統一領導下，充分發揮地方的主動性、積極性的原則
(3)基本功能：把體現廣大人民根本利益的黨的路線、方針、政策依照法定程序轉化為國家意志，并使之成為全體公民共同遵守的法律規范。
特別提醒：區分與人民代表大會相關的幾組概念
(1)最高國家權力機關≠國家權力機關。最高國家權力機關是指全國人民代表大會，國家權力機關則指全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。
(2)全國人民代表大會≠全國人民代表大會常務委員會。全國人民代表大會常務委員會是全國人民代表大會的常設機關，非執行機關和職能部門，在全國人民代表大會閉會期間，全國人民代表大會常務委員會代行全國人民代表大會的部分職權。
(3)國家權力機關≠立法機關。我國的國家權力機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會，立法機關是全國人民代表大會及其常務委員會。
(4)人民代表大會≠人民代表大會制度。人民代表大會是我國的國家權力機關，人民代表大會制度是我國的政體，是我國的根本政治制度。
2．為什么——堅持人民代表大會制度的原因
決定因素 人民代表大會制度是我國的政體，是由我國人民民主專政的國體決定的
地位 人民代表大會制度是我國的根本政治制度。一方面，人民代表大會制度在國家政治生活中體現人民當家作主，突出強調權為民所賦，最充分地體現了社會主義國家的本質要求。另一方面，人民代表大會制度在我國政治制度體系中居于核心地位，國家的其他制度，包括行政制度、監察制度、司法制度等，都是由人民代表大會通過立法創制出來的，都要受其統領和制約
優越性 ①堅持中國共產黨領導、保證黨領導人民依法有效治理國家
②踐行全過程人民民主、保障人民當家作主
③貫徹民主集中制、保證國家政治生活既充滿活力又安定有序
④保障全面依法治國、實現國家各方面工作法治化
⑤維護國家統一、保障國家長治久安
深化剖析：人民代表大會制度中幾個主要主體之間的關系
3．怎么辦——堅持人民代表大會制度的措施
(1)必須長期堅持、不斷完善人民代表大會制度，我們絕不照搬西方政治制度的模式。
(2)堅持和完善人民代表大會制度，必須毫不動搖堅持中國共產黨的領導，必須保證和發展人民當家作主，必須全面推進依法治國，必須堅持民主集中制。
(3)堅持制度自信，完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。
考向一　人民代表大會制度
典題1　(2024·安徽卷，6，3分)一年一度的全國“兩會”，是我國政治生活中的一件大事，是全過程人民民主的生動體現。數十年來，我國根據時代發展和實際需要，持續推進“兩會”制度化、規范化、程序化，“兩會”在國家治理體系中的功能和作用不斷加強、現已成為中國發展的“指南針”、中國走勢的“風向標”和世界了解中國的窗口。“兩會”制度的日益完善(　　)
①表明我國實現了國家治理體系現代化
②彰顯了我國人民當家作主的制度優勢
③促進了公眾更廣泛地參加行使國家權力
④向世界展現了我國治國理政的生動實踐
A．①②　　B．①③　　C．②④　　D．③④
√
C　[完善“兩會”制度可以不斷推進國家治理體系現代化，但“我國實現了國家治理體系現代化”的說法錯誤，①不選。人大代表參加行使國家權力，人民間接行使國家權力，③錯誤。材料中指出我國根據時代發展和實際需要，持續推進“兩會”制度化、規范化、程序化，“兩會”現已成為中國發展的“指南針”、中國走勢的“風向標”和世界了解中國的窗口，這表明“兩會”制度的日益完善向世界展現了我國治國理政的生動實踐，彰顯了我國人民當家作主的制度優勢，②④正確。]
[變式訓練]　如果將③改為“鞏固了其在我國政治制度體系中的核心地位”，能否入選？
提示：不能。在我國政治制度體系中居于核心地位的是人民代表大會制度，而不是“兩會”制度。
典題2　(2024·甘肅卷，6，3分)“制度穩則國家穩，制度強則國家強”。回顧歷史，中國共產黨領導人民艱辛探索，建立、鞏固、發展和完善了人民代表大會制度，使人民真正成為國家的主人，彰顯了中國特色社會主義民主政治的獨特優勢。這表明人民代表大會制度是(　　)
①人類民主政治中唯一正確的民主政治制度　②人民當家作主的重要途徑和最高實現形式　③中國人民在人類政治制度史上的偉大創造　④實現我國全過程人民民主的國家權力機關
A．①②　　B．①④　　C．②③　　D．③④
√
C　[人民代表大會制度是適合我國發展的好的政治制度，但不能說是人類民主政治中唯一正確的民主政治制度，①排除。人民代表大會是我國的國家權力機關，④排除。人民代表大會制度使人民真正成為國家的主人，彰顯了中國特色社會主義民主政治的獨特優勢，由此可見，人民代表大會制度是人民當家作主的重要途徑和最高實現形式，是中國人民在人類政治制度史上的偉大創造，②③符合題意。]
考向二　民主集中制原則
典題3　(2023·福建卷，5，3分)某區人大常委會開通“掃碼找代表”公眾號，讓人大代表更廣泛收集民情民意，更深度參與社會治理，做到百姓“碼”上反映，代表馬上處理。該區創新人大代表工作形式有利于(　　)
①貫徹民主集中制原則　②健全代表聯絡機制　③維護人大代表的權利　④保障人民群眾的質詢權
A．①②　　B．①③　　C．②④　　D．③④
√
A　[讓人大代表更廣泛收集民情民意，體現了人大代表履行密切聯系群眾的職責，未涉及維護人大代表的權利，③不符合題意。人大代表享有質詢權，人民群眾沒有質詢權，④錯誤。某區人大常委會開通“掃碼找代表”公眾號，讓人大代表更廣泛收集民情民意，更深度參與社會治理，有利于健全代表聯絡機制，有利于貫徹民主集中制原則，①②正確。]
知識點透：從本題可以看出，見到選項中的“權利”一詞，要注意細化分析和慎重判斷正誤。(1)明確題干信息指向的是權利，還是義務，不能將兩者混淆。(2)明確不同主體有不同的權利(力)，它們之間也不能混用，如人大代表享有審議權、表決權、提案權和質詢權，卻沒有決定權、立法權等；同時，人大代表享有質詢權，人民群眾沒有質詢權。
典題4　(2023·新課標卷，17，4分)《第十三屆全國人民代表大會第五次會議關于第十四屆全國人民代表大會代表名額和選舉問題的決定》規定：第十四屆全國人民代表大會代表名額中，按照人口數分配的代表名額為2 000名，省、自治區、直轄市根據人口數計算的名額數，按約每70萬人分配1名。對上述規定理解正確的有(　　)
①我國公民享有平等的選舉權
②全國人大代表通過等額選舉產生
③我國選舉制度堅持民主集中制原則
④全國人大代表由選民直接選舉產生
A．①③　　B．①④　　C．②③　　D．②④
√
A　[按照人口數分配人大代表名額，說明我國公民享有平等的選舉權，同時也說明我國全國人大代表由人民選舉產生，代表人民統一行使國家權力，我國選舉制度堅持民主集中制原則，①③正確。全國人大代表通過差額選舉產生，②錯誤。全國人大代表由選民間接選舉產生，④錯誤。]
(2024·新課標卷，38，12分)閱讀材料，完成下列要求。
近年來，某市堅持走生態優先、綠色發展之路，制定了多部與生態環境保護有關的地方性法規。其中，①《大氣污染防治若干規定》第六條規定：“在城市和縣城的建成區范圍內不得新建、擴建化工、水泥、垃圾焚燒發電、瀝青攪拌等企業以及新增產能項目。”
思維進階8　主觀題對人民代表大會制度的考查
位于該市城市建成區內的經開區為進一步增強園區實力，推動產業發展，計劃申報省級化工園區。②經過走訪調研，市人大常委會召開會議，聽取和審議該市年度環境狀況和環境保護目標完成情況報告，③形成了“依法終止經開區申報省級化工園區”的審議意見。
假設你是該市人大常委會新聞發言人，請就“終止經開區申報省級化工園區”這一決定作出說明。
第一步：審設問，定方向
用何說明 《政治與法治》的知識
說明什么 該市人大常委會作出“終止經開區申報省級化工園區”的這一決定的原因
如何說明 ①分析該市人大常委會作出“終止經開區申報省級化工園區”這一決定的理論基礎
②分析該市人大常委會作出“終止經開區申報省級化工園區”這一決定的現實依據
從人大常委會的角度對審議意見作出說明，即說明為什么要終止經開區申報省級化工園區。本題屬于原因類主觀題，需要把理論邏輯與材料邏輯相結合予以說明
第二步：析材料，調知識
提取信息 對應知識
信息①：《大氣污染防治若干規定》第六條規定 __________________________________________________________
信息②：________________________________________________________ 全過程人民民主；民主集中制原則；行使監督權
信息③：形成了“依法終止經開區申報省級化工園區”的審議意見 __________________________________________________________
經過走訪調研，市人大常委會召開會議，聽取和審議報告
依法治國是我國治國理政的基本方式，堅持依法治國
市人大常委會是國家權力機關的常設機關；行使決定權
第三步：組答案，用術語
[答案]　①我國堅持依法治國，依法治國是我國治國理政的基本方式。市人大常委會堅持依法治市，依法形成了“終止經開區申報省級化工園區”的審議意見，推進《大氣污染防治若干規定》的實施。②全過程人民民主是最管用的民主。市人大常委會踐行全過程人民民主，堅持民主集中制原則，依法推進環境保護工作，維護人民利益。③人大常委會享有監督權。市人大常委會積極履行職責，推動生態保護地方性法規的落地應用。④市人大常委會是國家權力機關的常設機關，有權決定地方重大事務。終止經開區申報省級化工園區是市人大常委會行使決定權、依法履職的具體表現。
[失分原因]　對材料信息分析不夠準確、全面，只從人大角度分析問題，從而造成答案要點缺失。
[防范措施]　加強獲取和解讀材料信息能力的訓練，分段、分層、分句進行，抓住材料中的主體及其行為，全面調動相關知識。
1．【變式鞏固】　如果設問改為“結合材料，運用‘我國的根本政治制度’的知識，談談你對該市人大常委會作出‘終止經開區申報省級化工園區’的決定的理解”，應如何回答？
提示：人民代表大會制度是我國的根本政治制度。該市人大常委會作為該市人大的常設機關，依法行使監督權，推動生態保護相關法規的實施。該市人大常委會堅持民主集中制原則，在走訪調研的基礎上聽取和審議年度環境狀況和環境保護目標完成情況報告。該市人大常委會依法行使決定權，形成“依法終止經開區申報省級化工園區”的審議意見。
2．【熱點訓練】　閱讀材料，完成下列要求。
截至2024年，人民代表大會制度已走過七十年光榮歷程，是黨領導人民以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的根本政治制度保障。
2024年，G省人大常委會黨組向省委主動請示報告69件次，圍繞省委推動經濟率先整體好轉的部署要求，系統謀劃18個經濟發展方面的監督項目，實行省市縣鄉四級人大代表聯動，結合實際細化監督項目233個，促使該省穩增長政策舉措落地落實；開展調查研究，圍繞就業、綠色金融等開展調研13項，梳理調研問題清單71條，
落實成果轉化運用清單55條，形成推動發展的合力；堅持開門立法，廣泛征求基層立法聯系點、社會公眾等方面的立法建議，增強法規立項的針對性和有效性，服務經濟社會發展；利用省人大常委會組成人員聯系代表和人大代表聯系群眾的“雙聯系”制度，累計聯系2 978人次，依托基層單元走訪，接待群眾逾102萬人次，提出工作意見建議6 700余條，協助解決群眾反映的突出問題近900件，實現了代表聯系服務群眾零距離、全天候，使“有事找代表”成為常態，讓人民擁有獲得感、幸福感。
結合材料，運用《政治與法治》的知識，說明G省人大常委會在推動該省經濟社會發展中是如何發揮人民代表大會制度優勢的。
[答案]　①圍繞省委的工作部署，調查研究，細化項目，監督實施，把黨的主張貫徹到該省經濟社會發展之中，發揮了黨的領導核心作用。②人大代表深入基層，聽取群眾意見，努力為人民服務，保障了人民當家作主，堅持了民主集中制，貫穿了全過程人民民主。③堅持開門立法，增強了立法的科學性、民主性，為該省經濟社會發展提供法治保障。④該省人大常委會的履職活動，把堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一貫穿到該省經濟社會發展實踐之中。
1．人民代表大會為什么要做某事、怎樣做某事
(1)人民代表大會為什么要做某事
基本要素：國家性質＋人民代表大會＋權力＋其他主體
答題要點
①我國是人民民主專政的社會主義國家，本質是人民當家作主。
②人民代表大會是國家權力機關，代表人民統一行使國家權力。
③這是行使立法權、決定權、任免權、監督權的體現和要求。
④其他涉及中國共產黨、政府、公民的關系的角度。
(2)人民代表大會怎樣做某事
基本要素：人民代表大會的職權＋人民＋民主集中制＋其他主體
答題要點
①人民代表大會行使立法權，制定相關法律法規，為解決某問題提供法律保證。
②人民代表大會行使決定權，制定相關政策，為解決某問題提供政策支持。
③人民代表大會行使任免權，選舉、任命和罷免國家機關人員。
④人民代表大會行使監督權，加強人大的執法監督，確保相關部門把工作落到實處。
⑤人民代表大會必須廣泛聽取人民意見，對人民負責，受人民監督。
⑥貫徹民主集中制原則，加強對“一府一委兩院”的監督。
⑦其他涉及中國共產黨、政府、公民、政協的關系的角度。
2．人大代表為什么要做某事、怎樣做某事
(1)人大代表為什么要做某事
基本要素：地位＋權利＋義務＋人民
答題要點
①由其法律地位決定的(國家權力機關的組成人員)。
②是行使權利的表現(審議權、表決權、提案權、質詢權)。
③是履行義務的需要(遵守憲法和法律、協助憲法和法律實施、聯系群眾、接受人民的監督)。
④體現與人民的關系(產生、負責、服務、監督)。
(2)人大代表怎樣做某事
基本要素：權利＋義務＋素養
答題要點
①積極行使審議權、表決權、提案權、質詢權。
②自覺履行好義務。與人民群眾保持密切聯系，采取多種方式經常聽取意見和要求，努力為人民服務，并自覺接受人民的監督。
③增強履職意識，提高履職能力。
3．人民代表大會制度的知識
基本要素：人民代表大會＋人大代表＋組織活動原則＋堅持和完善的原因＋其他
答題要點
(1)人民代表大會：地位、職權、人民代表大會的常設機關和專門委員會等。
(2)人大代表：法律地位、具體權利、具體義務等。
(3)組織活動原則：堅持民主集中制原則。
(4)堅持和完善的原因：決定因素、自身重要性、具體意義。
(5)其他：堅持中國共產黨的領導，堅持依法治國等。
【教用·備選題】
1．(2023·廣東卷，19，9分)閱讀材料，完成下列要求。
高三某班組織學習2023年全國“兩會”精神。同學們通過觀看新聞報道、查詢相關網站等方式搜集資料并展開討論，發現代表提出的議案、建議具有以下特征：
一是數量多。會議期間，共提出議案271件，其中代表團提出19件，代表聯名提出252件；共提出建議8 314件，其中23個代表團以代表團名義提出203件，2 144名代表提出8 111件。
二是契合度高。議案、建議內容與黨的二十大作出的各項戰略部署及人民根本利益高度契合。如建議中，涉及加快構建新發展格局、著力推動高質量發展的占46.5%；涉及增進民生福祉、提高人民生活品質的占15.9%。
三是接地氣。代表們深入實際調查研究、了解社情民意，通過“專題調研”“視察”“代表小組活動和座談、走訪”等方式形成的議案、建議，分別占議案總數的62%和建議總數的59.5%。
結合材料，運用《政治與法治》知識，說明全國人大代表是如何通過提出議案、建議進行履職的。
[答案]　①人大代表中匯集了社會各個方面的人才，通過發揮自身的優勢提出建議，保障廣大人民群眾行使民主權利。②人大代表有著高度的責任感和使命感，緊緊圍繞黨的二十大作出的各項戰略部署和事關人民群眾切身利益的熱點、難點問題，積極提出意見建議，反映了群眾所思所盼，代表著廣大人民群眾的意愿。③人大代表深入實際調查研究，密切聯系群眾，了解社情民意，暢通了民意表達渠道，創新了工作方法，不斷提高議案的質量，使各方面的意見建議有效傳遞到各級人民政府和相關部門。
2．(2023·湖南卷，18，8分)閱讀材料，完成下列要求。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央全面加強對人大工作的領導，人大工作取得歷史性成就，人民代表大會制度更加成熟、更加定型。某校以“人民代表大會制度更加成熟、更加定型”為主題策劃展覽，以下為部分展出材料：
“數”說人大 　　十三屆全國人大及其常委會制定法律47件，修改法律111件次，作出法律解釋1件；累計督促推動制定機關修改完善或者廢止各類規范性文件約2.5萬件；舉辦了全國人大代表學習班26期；出臺關于加強和改進全國人大代表工作的具體措施35條
工作剪影 　　2023年1月，全國人大常委會法工委某基層立法聯系點召開座談會，征求農村集體經濟組織法(草案)的立法意見，村民積極參與討論　　
十三屆全國人大常委會連續5年開展執法檢查，持續助力污染防治攻堅戰和生態文明建設。某人大代表說：“在執法檢查過程中，我們確實感到天變藍了，水變清了，海洋環境也變好了。”
為什么說人民代表大會制度更加成熟、更加定型？結合材料，運用《政治與法治》知識加以分析。
[答案]　①把堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一貫穿人大工作始終，自覺維護黨中央權威和集中統一領導，堅決貫徹黨中央大政方針和決策部署。②堅持和完善人民代表大會制度，推動國家立法步伐，完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，為更好發揮人民代表大會制度的根本政治制度作用提供了保障。
③堅持以人民為中心，依法維護人民群眾的根本利益，在法治軌道上發展全過程人民民主。④提升人大代表素質和能力，保障代表依法履職盡責，推動代表工作融入黨和國家工作大局；進一步拓展監督職能，使監督工作機制更加完善，監督實效明顯增強。
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課時數智作業(十六)　我國的根本政治制度
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一、選擇題(每小題3分，共39分)
1．(2024·安徽淮北二模)2024年3月28日，安徽省十四屆人大常委會第八次會議順利完成各項議程，表決通過了新修訂的《安徽省實施〈中華人民共和國工會法〉辦法》，審查批準了《蚌埠市人民代表大會常務委員會關于修改〈蚌埠市城市管理條例〉的決定》《馬鞍山市院前醫療急救條例》《黃山市民宿促進和管理條例》，表決通過了人事任免案。材料彰顯了安徽省人大常委會(　　)
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①行使表決權，扎實推進科學決策、民主決策
②履職盡責，為現代化美好安徽建設保駕護航
③行使立法權和任免權，切實提高人大工作質量
④實行民主集中制，保證國家機關高效協調運轉
A．①②　　B．①④　　C．②③　　D．③④
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C　[人大代表行使表決權，人大常委會沒有表決權，①表述錯誤。材料主要體現的是人大常委會履行相應的職權，沒有體現保證國家機關高效協調運轉，④表述錯誤。安徽省十四屆人大常委會第八次會議順利完成各項議程，表決通過了人事任免案，這表明安徽省人大常委會履職盡責，通過行使立法權和任免權，切實提高人大工作質量，為現代化美好安徽建設保駕護航，②③入選。]
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2．(2025·山東濟南質檢)2024年是全國人民代表大會成立70周年。從2023年3月到2024年3月，全國人大常委會共審議法律案34件，通過21件，包括制定法律6件、修改法律8件、作出有關法律問題和重大問題的決定7件；共聽取審議“一府兩院”22個報告，檢查5件法律實施情況，組織開展2次專題詢問、7項專題調研，作出2項決議，依法依規辦理群眾來信來訪157 212件次。這表明全國人大常委會(　　)
①行使國家立法權，完善中國特色社會主義法律體系　②用好憲法賦予人大的監督權，以良法促進發展、保障善治　③不斷推進依法治國，全面實現建設法治中國目標　④形成完善的黨內法規體系，推動黨的自我革命
A．①②　　B．①③　　C．②④　　D．③④
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A　[建設法治中國是一項系統性工程，需要長期努力，“全面實現建設法治中國目標”不妥，③錯誤。形成完善的黨內法規體系和推動黨的自我革命的主體是中國共產黨，④錯誤。從2023年3月到2024年3月，全國人大常委會做好立法和法律監督工作，這表明全國人大常委會行使國家立法權，完善中國特色社會主義法律體系，用好憲法賦予人大的監督權，以良法促進發展、保障善治，①②符合題意。]
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3．(2025·廣東廣州模擬)山西省洪井鎮人大創新“人大代表＋網格員”的工作模式，建立健全網格化管理工作機制，收集社情民意，把群眾的“問題清單”變為“履職清單”，2024年以來，洪井鎮人大代表聯絡站共排查矛盾糾紛50余件，全面化解矛盾隱患。這反映了(　　)
①人大創新人大工作模式與實踐方式，健全矛盾解決機制　②健全人大代表聯絡機制有利于保障人民民主　③全過程人民民主是最廣泛的民主　④人大代表統一行使國家權力，做人民利益的代言人
A．①②　　B．①③　　C．②③　　D．②④
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A　[題干強調的是人大代表聯系群眾，不涉及全過程人民民主是最廣泛的民主，③排除。人民代表大會統一行使國家權力，④錯誤。2024年以來，洪井鎮人大代表聯絡站共排查矛盾糾紛50余件，全面化解矛盾隱患，這說明人大創新人大工作模式與實踐方式，健全矛盾解決機制，①正確。山西省洪井鎮人大創新“人大代表＋網格員”的工作模式，這反映了健全人大代表聯絡機制，傾聽群眾的意見和建議，有利于保障人民民主，②正確。]
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4．(2025·安徽合肥模擬)2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是十四屆全國人大代表依法履職的第一年。據介紹，本屆全國人大2 977名代表中一線工人代表、農民代表占代表總數的16.69%，少數民族代表占代表總數的14.85%，婦女代表占代表總數的26.54%……代表們把本地區、本行業最鮮活的一手信息和各類問題帶到“兩會”上交流討論，為政策制定提供重要參考。這表明(　　)
①人大代表代表人民統一行使國家權力，依法行使提案權　②人大代表積極回答詢問，幫助所在地方政府推進工作　③我國全過程人民民主是最廣泛的民主　④人大代表是人民利益的代言人，應自覺接受人民的監督
A．①③　　B．①④　　C．②③　　D．②④
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A　[人大代表通過質詢政府推進政府的工作，②錯誤。材料未涉及人大代表應自覺接受人民的監督，④排除。代表們把本地區、本行業最鮮活的一手信息和各類問題帶到“兩會”上交流討論，為政策制定提供重要參考，這表明人大代表代表人民統一行使國家權力，依法行使提案權，①正確。人大代表的構成中包括一線工人代表、農民代表、少數民族代表、婦女代表等，體現了我國全過程人民民主是最廣泛的民主，③正確。]
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5．(2024·河北邢臺一模)2023年8月，十四屆全國人大常委會第五次會議舉行聯組會議，審議國務院關于確保國家糧食安全工作情況的報告并開展專題詢問。部分全國人大代表圍繞加快推進種業振興、完善糧食主產區利益補償機制等問題提出詢問。財政部、水利部等有關部門主要負責同志到會聽取意見、回答詢問。這體現了(　　)
①國務院在全國人大常委會的領導下開展工作
②人大代表肩負人民重托，依法認真履行質詢權
③全國人大常委會依法行使審議權監督國家機關
④全國人大常委會依法行使監督權推進政府工作
A．①③　　B．①④　　C．②③　　D．②④
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D　[中國共產黨是最高政治領導力量，國務院在黨中央領導下開展工作，①說法錯誤。人大代表依法行使審議權，③說法錯誤。部分全國人大代表圍繞加快推進種業振興、完善糧食主產區利益補償機制等問題提出詢問，這體現了人大代表肩負人民重托，依法認真履行質詢權，②符合題意。十四屆全國人大常委會第五次會議舉行聯組會議，審議國務院關于確保國家糧食安全工作情況的報告并開展專題詢問，這體現了全國人大常委會依法行使監督權推進政府工作，④符合題意。]
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6．(2024·山東聊城三模)全國人大常委會執法檢查組關于檢查《中華人民共和國濕地保護法》實施情況的報告顯示，自濕地保護法施行以來，國務院有關部門加快建設以國家公園為主體的自然保護地體系，將重要濕地劃入生態保護紅線，嚴格濕地空間用途管控，同時各地各部門提升重要水生生物棲息地保護水平，促進濕地水生生物資源休養生息，濕地保護法貫徹實施取得積極成效。由此可以看出，全國人大常委會落實人大(　　)
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①政治機關定位，作為人大常設執行機關，代行人大部分職權　②工作機關定位，行使監督權，推進依法治國的貫徹落實　③權力機關定位，遵循民主集中制原則，推進生態文明建設　④代表機關定位、落實主體責任，為濕地保護提供法律依據
A．①②　　B．①④　　C．②③　　D．③④
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C　[人大常委會是人大的常設機關，而不是人大常設執行機關，①說法錯誤。材料沒有涉及立法環節，沒有涉及為濕地保護提供法律依據，④不符合題意。從全國人大常委會執法檢查報告內容中可以看出，全國人大常委會落實人大工作機關定位，行使監督權，推進依法治國的貫徹落實；落實人大權力機關定位，遵循民主集中制原則，推進生態文明建設，②③符合題意。]
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7．(2024·安徽六安二模)2024年2月18日，國務院總理李強主持召開國務院第三次全體會議，討論擬提請十四屆全國人大二次會議審議的政府工作報告。李強指出，向全國人民代表大會報告工作，是國務院的法定職責，形成一份高質量的政府工作報告，對于凝聚各方共識和力量具有重要作用。這說明(　　)
①全國人大行使管理國家的各項權力　②人大領導和監督政府行使其職權　③政府由人大產生，對人大負責　④國家機構實行民主集中制的原則
A．①②　　B．②③　　C．①④　　D．③④
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D　[由人民代表大會產生的國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關，行使管理國家社會的各項權力，①錯誤。在我國，中國共產黨是最高政治領導力量，政府要接受黨中央集中統一領導，而不是人大的領導，②錯誤。向全國人民代表大會報告工作，是國務院的法定職責，體現了政府由人大產生，對人大負責，同時也說明國家機構實行民主集中制的原則，③④正確。]
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8．(2024·廣東佛山二模)廣東某鎮人大創新中心聯絡站工作機制，建立人大代表中心聯絡站常務會議制度。2023年12月，該鎮人大代表中心聯絡站舉行第六次常務會議，組織人大代表對鎮內非遺傳統文化工作進行調研，代表們根據傳統文化保護工作存在的問題建言獻策，并廣泛征求社區居民意見。可見，建立人大代表中心聯絡站常務會議制度(　　)
①是構建多樣暢通的民主監督的生動實踐
②可以推進基層國家權力機關的制度建設
③表明直接民主是我國民主的最根本優勢
④能強化人大代表履職意識并提升其履職能力
A．①③　　B．①④　　C．②③　　D．②④
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D　[材料中人大代表根據傳統文化保護工作存在的問題建言獻策，并廣泛征求社區居民意見，不屬于民主監督，①錯誤。全過程人民民主是社會主義民主政治的本質屬性，黨的領導是全過程人民民主的最根本優勢，③錯誤。廣東某鎮人大創新中心聯絡站工作機制，建立人大代表中心聯絡站常務會議制度，可以推進基層國家權力機關的制度建設，②正確。該鎮人大代表中心聯絡站組織人大代表對鎮內非遺傳統文化工作進行調研，代表們建言獻策，并廣泛征求社區居民意見，說明建立人大代表中心聯絡站常務會議制度能強化人大代表履職意識并提升其履職能力，④正確。]
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9．(2024·湖南常德一模)春天盛會如約而至，“代表通道”再度開啟。十四屆全國人大二次會議期間，來自基層一線的全國人大代表站在聚光燈下，回應熱點問題，分享履職故事，傳遞百姓聲音。無論是在氣氛熱烈的現場，還是在大屏小屏的彼端，“代表通道”都牽動著公眾的目光。透過“代表通道”，我們感受到(　　)
①人大代表是實現和發展全過程人民民主的重要推動力量　②人大代表的責任與擔當，規定著人大代表享有著廣泛的職權　③人大代表把黨的主張、國家意志、人民意愿緊密融合在一起　④人大代表與人民群眾的距離更近了，傳遞出中國民主的溫度
A．①②　　B．①④　　C．②③　　D．③④
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B　[透過“代表通道”，我們感受到人大代表的責任與擔當，但人大代表的權利是憲法和法律規定的，②錯誤。材料沒有涉及黨的領導，未體現把黨的主張、國家意志、人民意愿緊密融合在一起，③錯誤。透過“代表通道”，我們感受到人大代表與人民群眾的距離更近了，傳遞出中國民主的溫度；人大代表積極為人民代言，傳遞百姓聲音，是實現和發展全過程人民民主的重要推動力量，①④符合題意。]
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10．(2024·江西景德鎮二模)截至2024年3月8日12時，十四屆全國人大二次會議秘書處共收到代表提出的議案298件。這些議案中，292件為法律案，177件議案涉及的立法項目已列入全國人大常委會立法規劃，86件議案涉及的立法項目已列入全國人大常委會2024年立法計劃。這表明(　　)
①人大代表代替人民行使國家權力，使黨的主張上升為國家意志　②全國人大常委會充分發揮人大代表作用，推進民主立法　③人大代表立足各自所代表群體利益，努力提高議案質量　④人大代表認真履行職責，積極推進社會主義民主法治建設
A．①②　　B．①③　　C．②④　　D．③④
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C　[人大代表代表人民統一行使國家權力，而不是代替人民行使國家權力；黨通過全國人大使黨的主張上升為國家意志，①錯誤。人大代表立足人民利益，而不是立足各自所代表群體利益，③排除。十四屆全國人大二次會議共收到代表提出的議案298件，其中，292件為法律案，說明人大代表認真履行職責，積極推進社會主義民主法治建設，全國人大常委會充分發揮人大代表作用，推進民主立法，②④正確。]
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11．(2025·河南南陽模擬)2024年是全國人民代表大會成立70周年。70年來，人民代表大會制度不斷發展完善，為黨領導人民以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供根本政治制度保障。新時代新征程上，人民代表大會制度要更好地發揮其優越性，需要(　　)
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①發揮人民代表大會制度基本功能——把體現人民利益的黨的政策轉化為國家意志　②繼續健全代表聯絡機制——保證人民直接行使國家權力　③堅持全過程人民民主——發揮中國特色社會主義制度的最大優勢　④監督“一府一委兩院”——助推我國國家機關高效協調運轉
A．①②　　B．①④　　C．②③　　D．③④
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B　[我國人民不直接行使國家權力，而是通過其選出的人大代表組成各級人民代表大會統一行使國家權力，②不選。中國共產黨領導是中國特色社會主義制度的最大優勢，③不選。人民代表大會制度的一項基本功能，就是把體現廣大人民根本利益的黨的路線、方針、政策依照法定程序轉化為國家意志，并使之成為全體公民共同遵守的法律規范，①正確。我國人民代表大會統一行使國家權力，通過監督“一府一委兩院”有利于各個國家機關分工合作，更好地做好本職工作，從而助推我國國家機關高效協調運轉，④正確。]
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12．(2024·廣東湛江一模)圍繞某村路燈安裝問題，該區人大代表履職過程如下：
區人大代表走訪村民，收集意見，并向人大街道工委反映群眾訴求。 ? 人大街道工委迅速組織相關部門集中研判，并將該訴求交街道建設環保服務中心處理。 ? 街道建設環保服務中心走訪勘察，決定分批次安裝路燈。 ? 在人大街道工委全程監督下，該村實現了主要道路路燈全覆蓋。
這體現了(　　)
①人大代表統一行使國家權力，是人民利益的代言人　②全過程人民民主有完整的制度程序和參與實踐　③區人大積極行使決定權解決群眾的急難愁盼問題　④人民代表大會制度保證了國家機關高效協調運轉
A．①②　　B．①③　　C．②④　　D．③④
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C　[人民代表大會統一行使國家權力，①說法錯誤。材料體現的是人大代表積極為人民服務，沒有涉及區人大積極行使決定權，③不符合題意。圍繞某村路燈安裝問題，該區人大代表認真履職，收集意見、反映群眾訴求并付諸行動，使該村實現了主要道路路燈全覆蓋，這體現了全過程人民民主有完整的制度程序和參與實踐，人民代表大會制度保證了國家機關高效協調運轉，②④符合題意。]
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13．(2024·貴州畢節二模)2024年是全國人民代表大會成立70周年。70年來特別是改革開放40多年來，人民代表大會制度為黨領導人民創造經濟快速發展奇跡和社會長期穩定奇跡提供了重要制度保障。這表明人民代表大會制度(　　)
①是符合我國國情和實際的好制度　②具有強大的生命力和顯著的優越性　③保證了國家機關高效協調運轉　④是中國人民當家作主的重要途徑
A．①②　　B．①③　　C．②④　　D．③④
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A　[材料反映的主要是人民代表大會制度在經濟發展和社會穩定方面起到的作用，與保證國家機關高效協調運轉無關，與人民當家作主無關，③④排除。70年來特別是改革開放40多年來，人民代表大會制度為黨領導人民創造經濟快速發展奇跡和社會長期穩定奇跡提供了重要制度保障，這說明人民代表大會制度具有強大的生命力和顯著的優越性，是符合我國國情和實際的好制度，①②符合題意。]
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二、非選擇題(每題10分，共20分)
14．(2025·八省聯考四川卷)閱讀材料，完成下列要求。
黨的二十屆三中全會提出，要加強人民當家作主制度建設，堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度。
某市A區人大常委會積極開展“人大代表之家”“人大代表社區工作站”“人大代表聯絡點”建設，推動“家站點”向商務樓宇、街道各中心、居民社區延伸，實現全國、市、區三級人大代表“進家入站點”全覆蓋；先后出臺“家站點”建設指導意見和績效評價
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辦法；建立人大代表“月進站、季回家、年述職”制度，建立人大代表學習培訓、視察調研、聯系選民等工作制度。區人大常委會委派熟悉財經工作的人大代表，圍繞優化營商環境等主題，每月在各街道代表之家召開調研座談會，為政府部門幫助企業解決實際困難匯集意見并出謀劃策。“家站點”線上開通“民意直通車”專窗，線下設置“有事找代表”二維碼，實現全天候開放、零距離聯系。2023年，該區各級人大代表通過“家站點”，推動362件群眾合理訴求得到及時解決，較好回應了人民群眾的期盼。
結合材料，運用《政治與法治》的知識，說明A區人大常委會建設“家站點”的意義。
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[答案]　①這一舉措是踐行全過程人民民主的生動實踐，體現我國人民民主是最廣泛、最真實、最管用的民主。②建立人大代表工作制度，有利于提高人大代表的履職能力，密切與人民群眾的聯系，更好地了解民意、反映民聲，為人民代言。③區人大常委會派出人大代表深入調研，為人民政府為民解難出謀劃策，提高政府為人民服務的質量和水平。④運用現代信息技術，及時收集人民群眾的期待，切實為人民群眾辦難事、解難題。
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15．(2024·廣東梅州一模)閱讀材料，完成下列要求。
愛國主義是中華民族精神的核心，是中國人民和中華民族同心同德、自強不息的精神紐帶。黨的二十大報告明確提出要深化愛國主義教育。
根據黨中央批準的立法工作安排，中央宣傳部和全國人大常委會法工委開展立法調研，多次召開座談會聽取各方的意見和建議，形成了《中華人民共和國愛國主義教育法(草案)》。該草案于2023年6月26日首次亮相，提請十四屆全國人大常務委員會第三次會議
審議。2023年6月28日向社會公布《中華人民共和國愛國主義教育法(草案)》并征求公眾意見。2023年10月24日，十四屆全國人大常務委員會第六次會議審議通過《中華人民共和國愛國主義教育法》，并于2024年1月1日正式實施。
結合材料，運用《政治與法治》的知識，闡述在《中華人民共和國愛國主義教育法》的出臺過程中是如何堅持人民當家作主的。
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題號
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[答案]　①制定《中華人民共和國愛國主義教育法》是貫徹落實習近平總書記重要論述精神和黨中央部署的重要舉措，體現了中國共產黨的領導是實現人民民主的根本政治保證。②全國人大常委會堅持民主立法，廣泛征求社會各界意見建議，充分反映了人民的利益和意志，貫徹了民主集中制，是人民當家作主的具體表現。③《中華人民共和國愛國主義教育法》由全國人大常委會審議通過，通過法定程序上升為國家意志，體現了人民代表大會制度為人民當家作主提供了根本政治制度保障。
謝 謝 ！課時數智作業(十六)　我國的根本政治制度
一、選擇題(每小題3分，共39分)
1．(2024·安徽淮北二模)2024年3月28日，安徽省十四屆人大常委會第八次會議順利完成各項議程，表決通過了新修訂的《安徽省實施〈中華人民共和國工會法〉辦法》，審查批準了《蚌埠市人民代表大會常務委員會關于修改〈蚌埠市城市管理條例〉的決定》《馬鞍山市院前醫療急救條例》《黃山市民宿促進和管理條例》，表決通過了人事任免案。材料彰顯了安徽省人大常委會(　　)
①行使表決權，扎實推進科學決策、民主決策
②履職盡責，為現代化美好安徽建設保駕護航
③行使立法權和任免權，切實提高人大工作質量
④實行民主集中制，保證國家機關高效協調運轉
A．①② B．①④
C．②③ D．②④③④
2．(2025·山東濟南質檢)2024年是全國人民代表大會成立70周年。從2023年3月到2024年3月，全國人大常委會共審議法律案34件，通過21件，包括制定法律6件、修改法律8件、作出有關法律問題和重大問題的決定7件；共聽取審議“一府兩院”22個報告，檢查5件法律實施情況，組織開展2次專題詢問、7項專題調研，作出2項決議，依法依規辦理群眾來信來訪157 212件次。這表明全國人大常委會(　　)
①行使國家立法權，完善中國特色社會主義法律體系　②用好憲法賦予人大的監督權，以良法促進發展、保障善治　③不斷推進依法治國，全面實現建設法治中國目標　④形成完善的黨內法規體系，推動黨的自我革命
A．①② B．①③
C．②④ D．②④③④
3．(2025·廣東廣州模擬)山西省洪井鎮人大創新“人大代表＋網格員”的工作模式，建立健全網格化管理工作機制，收集社情民意，把群眾的“問題清單”變為“履職清單”，2024年以來，洪井鎮人大代表聯絡站共排查矛盾糾紛50余件，全面化解矛盾隱患。這反映了(　　)
①人大創新人大工作模式與實踐方式，健全矛盾解決機制　②健全人大代表聯絡機制有利于保障人民民主　③全過程人民民主是最廣泛的民主
④人大代表統一行使國家權力，做人民利益的代言人
A．①② B．①③
C．②③ D．②④②④
4．(2025·安徽合肥模擬)2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是十四屆全國人大代表依法履職的第一年。據介紹，本屆全國人大2 977名代表中一線工人代表、農民代表占代表總數的16.69%，少數民族代表占代表總數的14.85%，婦女代表占代表總數的26.54%……代表們把本地區、本行業最鮮活的一手信息和各類問題帶到“兩會”上交流討論，為政策制定提供重要參考。這表明(　　)
①人大代表代表人民統一行使國家權力，依法行使提案權　②人大代表積極回答詢問，幫助所在地方政府推進工作　③我國全過程人民民主是最廣泛的民主　④人大代表是人民利益的代言人，應自覺接受人民的監督
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④②④
5．(2024·河北邢臺一模)2023年8月，十四屆全國人大常委會第五次會議舉行聯組會議，審議國務院關于確保國家糧食安全工作情況的報告并開展專題詢問。部分全國人大代表圍繞加快推進種業振興、完善糧食主產區利益補償機制等問題提出詢問。財政部、水利部等有關部門主要負責同志到會聽取意見、回答詢問。這體現了(　　)
①國務院在全國人大常委會的領導下開展工作
②人大代表肩負人民重托，依法認真履行質詢權
③全國人大常委會依法行使審議權監督國家機關
④全國人大常委會依法行使監督權推進政府工作
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④②④
6．(2024·山東聊城三模)全國人大常委會執法檢查組關于檢查《中華人民共和國濕地保護法》實施情況的報告顯示，自濕地保護法施行以來，國務院有關部門加快建設以國家公園為主體的自然保護地體系，將重要濕地劃入生態保護紅線，嚴格濕地空間用途管控，同時各地各部門提升重要水生生物棲息地保護水平，促進濕地水生生物資源休養生息，濕地保護法貫徹實施取得積極成效。由此可以看出，全國人大常委會落實人大(　　)
①政治機關定位，作為人大常設執行機關，代行人大部分職權　②工作機關定位，行使監督權，推進依法治國的貫徹落實　③權力機關定位，遵循民主集中制原則，推進生態文明建設　④代表機關定位、落實主體責任，為濕地保護提供法律依據
A．①② B．①④
C．②③ D．②④③④
7．(2024·安徽六安二模)2024年2月18日，國務院總理李強主持召開國務院第三次全體會議，討論擬提請十四屆全國人大二次會議審議的政府工作報告。李強指出，向全國人民代表大會報告工作，是國務院的法定職責，形成一份高質量的政府工作報告，對于凝聚各方共識和力量具有重要作用。這說明(　　)
①全國人大行使管理國家的各項權力　②人大領導和監督政府行使其職權　③政府由人大產生，對人大負責　④國家機構實行民主集中制的原則
A．①② B．②③
C．①④ D．②④③④
(這是邊文，請據需要手工刪加)
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8．(2024·廣東佛山二模)廣東某鎮人大創新中心聯絡站工作機制，建立人大代表中心聯絡站常務會議制度。2023年12月，該鎮人大代表中心聯絡站舉行第六次常務會議，組織人大代表對鎮內非遺傳統文化工作進行調研，代表們根據傳統文化保護工作存在的問題建言獻策，并廣泛征求社區居民意見。可見，建立人大代表中心聯絡站常務會議制度(　　)
①是構建多樣暢通的民主監督的生動實踐
②可以推進基層國家權力機關的制度建設
③表明直接民主是我國民主的最根本優勢
④能強化人大代表履職意識并提升其履職能力
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④②④
9．(2024·湖南常德一模)春天盛會如約而至，“代表通道”再度開啟。十四屆全國人大二次會議期間，來自基層一線的全國人大代表站在聚光燈下，回應熱點問題，分享履職故事，傳遞百姓聲音。無論是在氣氛熱烈的現場，還是在大屏小屏的彼端，“代表通道”都牽動著公眾的目光。透過“代表通道”，我們感受到(　　)
①人大代表是實現和發展全過程人民民主的重要推動力量　②人大代表的責任與擔當，規定著人大代表享有著廣泛的職權　③人大代表把黨的主張、國家意志、人民意愿緊密融合在一起　④人大代表與人民群眾的距離更近了，傳遞出中國民主的溫度
A．①② B．①④
C．②③ D．②④③④
10．(2024·江西景德鎮二模)截至2024年3月8日12時，十四屆全國人大二次會議秘書處共收到代表提出的議案298件。這些議案中，292件為法律案，177件議案涉及的立法項目已列入全國人大常委會立法規劃，86件議案涉及的立法項目已列入全國人大常委會2024年立法計劃。這表明(　　)
①人大代表代替人民行使國家權力，使黨的主張上升為國家意志　②全國人大常委會充分發揮人大代表作用，推進民主立法　③人大代表立足各自所代表群體利益，努力提高議案質量　④人大代表認真履行職責，積極推進社會主義民主法治建設
A．①② B．①③
C．②④ D．②④③④
11．(2025·河南南陽模擬)2024年是全國人民代表大會成立70周年。70年來，人民代表大會制度不斷發展完善，為黨領導人民以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供根本政治制度保障。新時代新征程上，人民代表大會制度要更好地發揮其優越性，需要(　　)
①發揮人民代表大會制度基本功能——把體現人民利益的黨的政策轉化為國家意志　②繼續健全代表聯絡機制——保證人民直接行使國家權力　③堅持全過程人民民主——發揮中國特色社會主義制度的最大優勢　④監督“一府一委兩院”——助推我國國家機關高效協調運轉
A．①② B．①④
C．②③ D．②④③④
12．(2024·廣東湛江一模)圍繞某村路燈安裝問題，該區人大代表履職過程如下：
區人大代表走訪村民，收集意見，并向人大街道工委反映群眾訴求。 ? 人大街道工委迅速組織相關部門集中研判，并將該訴求交街道建設環保服務中心處理。 ? 街道建設環保服務中心走訪勘察，決定分批次安裝路燈。 ? 在人大街道工委全程監督下，該村實現了主要道路路燈全覆蓋。
這體現了(　　)
①人大代表統一行使國家權力，是人民利益的代言人　②全過程人民民主有完整的制度程序和參與實踐　③區人大積極行使決定權解決群眾的急難愁盼問題　④人民代表大會制度保證了國家機關高效協調運轉
A．①② B．①③
C．②④ D．②④③④
13．(2024·貴州畢節二模)2024年是全國人民代表大會成立70周年。70年來特別是改革開放40多年來，人民代表大會制度為黨領導人民創造經濟快速發展奇跡和社會長期穩定奇跡提供了重要制度保障。這表明人民代表大會制度(　　)
①是符合我國國情和實際的好制度　②具有強大的生命力和顯著的優越性　③保證了國家機關高效協調運轉　④是中國人民當家作主的重要途徑
A．①② B．①③
C．②④ D．②④③④
二、非選擇題(每題10分，共20分)
14．(2025·八省聯考四川卷)閱讀材料，完成下列要求。
黨的二十屆三中全會提出，要加強人民當家作主制度建設，堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度。
某市A區人大常委會積極開展“人大代表之家”“人大代表社區工作站”“人大代表聯絡點”建設，推動“家站點”向商務樓宇、街道各中心、居民社區延伸，實現全國、市、區三級人大代表“進家入站點”全覆蓋；先后出臺“家站點”建設指導意見和績效評價辦法；建立人大代表“月進站、季回家、年述職”制度，建立人大代表學習培訓、視察調研、聯系選民等工作制度。區人大常委會委派熟悉財經工作的人大代表，圍繞優化營商環境等主題，每月在各街道代表之家召開調研座談會，為政府部門幫助企業解決實際困難匯集意見并出謀劃策。“家站點”線上開通“民意直通車”專窗，線下設置“有事找代表”二維碼，實現全天候開放、零距離聯系。2023年，該區各級人大代表通過“家站點”，推動362件群眾合理訴求得到及時解決，較好回應了人民群眾的期盼。
結合材料，運用《政治與法治》的知識，說明A區人大常委會建設“家站點”的意義。
15．(2024·廣東梅州一模)閱讀材料，完成下列要求。
愛國主義是中華民族精神的核心，是中國人民和中華民族同心同德、自強不息的精神紐帶。黨的二十大報告明確提出要深化愛國主義教育。
根據黨中央批準的立法工作安排，中央宣傳部和全國人大常委會法工委開展立法調研，多次召開座談會聽取各方的意見和建議，形成了《中華人民共和國愛國主義教育法(草案)》。該草案于2023年6月26日首次亮相，提請十四屆全國人大常務委員會第三次會議審議。2023年6月28日向社會公布《中華人民共和國愛國主義教育法(草案)》并征求公眾意見。2023年10月24日，十四屆全國人大常務委員會第六次會議審議通過《中華人民共和國愛國主義教育法》，并于2024年1月1日正式實施。
結合材料，運用《政治與法治》的知識，闡述在《中華人民共和國愛國主義教育法》的出臺過程中是如何堅持人民當家作主的。
課時數智作業(十六)
1．C　[人大代表行使表決權，人大常委會沒有表決權，①表述錯誤。材料主要體現的是人大常委會履行相應的職權，沒有體現保證國家機關高效協調運轉，④表述錯誤。安徽省十四屆人大常委會第八次會議順利完成各項議程，表決通過了人事任免案，這表明安徽省人大常委會履職盡責，通過行使立法權和任免權，切實提高人大工作質量，為現代化美好安徽建設保駕護航，②③入選。]
2．A　[建設法治中國是一項系統性工程，需要長期努力，“全面實現建設法治中國目標”不妥，③錯誤。形成完善的黨內法規體系和推動黨的自我革命的主體是中國共產黨，④錯誤。從2023年3月到2024年3月，全國人大常委會做好立法和法律監督工作，這表明全國人大常委會行使國家立法權，完善中國特色社會主義法律體系，用好憲法賦予人大的監督權，以良法促進發展、保障善治，①②符合題意。]
3．A　[題干強調的是人大代表聯系群眾，不涉及全過程人民民主是最廣泛的民主，③排除。人民代表大會統一行使國家權力，④錯誤。2024年以來，洪井鎮人大代表聯絡站共排查矛盾糾紛50余件，全面化解矛盾隱患，這說明人大創新人大工作模式與實踐方式，健全矛盾解決機制，①正確。山西省洪井鎮人大創新“人大代表＋網格員”的工作模式，這反映了健全人大代表聯絡機制，傾聽群眾的意見和建議，有利于保障人民民主，②正確。]
4．A　[人大代表通過質詢政府推進政府的工作，②錯誤。材料未涉及人大代表應自覺接受人民的監督，④排除。代表們把本地區、本行業最鮮活的一手信息和各類問題帶到“兩會”上交流討論，為政策制定提供重要參考，這表明人大代表代表人民統一行使國家權力，依法行使提案權，①正確。人大代表的構成中包括一線工人代表、農民代表、少數民族代表、婦女代表等，體現了我國全過程人民民主是最廣泛的民主，③正確。]
5．D　[中國共產黨是最高政治領導力量，國務院在黨中央領導下開展工作，①說法錯誤。人大代表依法行使審議權，③說法錯誤。部分全國人大代表圍繞加快推進種業振興、完善糧食主產區利益補償機制等問題提出詢問，這體現了人大代表肩負人民重托，依法認真履行質詢權，②符合題意。十四屆全國人大常委會第五次會議舉行聯組會議，審議國務院關于確保國家糧食安全工作情況的報告并開展專題詢問，這體現了全國人大常委會依法行使監督權推進政府工作，④符合題意。]
6．C　[人大常委會是人大的常設機關，而不是人大常設執行機關，①說法錯誤。材料沒有涉及立法環節，沒有涉及為濕地保護提供法律依據，④不符合題意。從全國人大常委會執法檢查報告內容中可以看出，全國人大常委會落實人大工作機關定位，行使監督權，推進依法治國的貫徹落實；落實人大權力機關定位，遵循民主集中制原則，推進生態文明建設，②③符合題意。]
7．D　[由人民代表大會產生的國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關，行使管理國家社會的各項權力，①錯誤。在我國，中國共產黨是最高政治領導力量，政府要接受黨中央集中統一領導，而不是人大的領導，②錯誤。向全國人民代表大會報告工作，是國務院的法定職責，體現了政府由人大產生，對人大負責，同時也說明國家機構實行民主集中制的原則，③④正確。]
8．D　[材料中人大代表根據傳統文化保護工作存在的問題建言獻策，并廣泛征求社區居民意見，不屬于民主監督，①錯誤。全過程人民民主是社會主義民主政治的本質屬性，黨的領導是全過程人民民主的最根本優勢，③錯誤。廣東某鎮人大創新中心聯絡站工作機制，建立人大代表中心聯絡站常務會議制度，可以推進基層國家權力機關的制度建設，②正確。該鎮人大代表中心聯絡站組織人大代表對鎮內非遺傳統文化工作進行調研，代表們建言獻策，并廣泛征求社區居民意見，說明建立人大代表中心聯絡站常務會議制度能強化人大代表履職意識并提升其履職能力，④正確。]
9．B　[透過“代表通道”，我們感受到人大代表的責任與擔當，但人大代表的權利是憲法和法律規定的，②錯誤。材料沒有涉及黨的領導，未體現把黨的主張、國家意志、人民意愿緊密融合在一起，③錯誤。透過“代表通道”，我們感受到人大代表與人民群眾的距離更近了，傳遞出中國民主的溫度；人大代表積極為人民代言，傳遞百姓聲音，是實現和發展全過程人民民主的重要推動力量，①④符合題意。]
10．C　[人大代表代表人民統一行使國家權力，而不是代替人民行使國家權力；黨通過全國人大使黨的主張上升為國家意志，①錯誤。人大代表立足人民利益，而不是立足各自所代表群體利益，③排除。十四屆全國人大二次會議共收到代表提出的議案298件，其中，292件為法律案，說明人大代表認真履行職責，積極推進社會主義民主法治建設，全國人大常委會充分發揮人大代表作用，推進民主立法，②④正確。]
11．B　[我國人民不直接行使國家權力，而是通過其選出的人大代表組成各級人民代表大會統一行使國家權力，②不選。中國共產黨領導是中國特色社會主義制度的最大優勢，③不選。人民代表大會制度的一項基本功能，就是把體現廣大人民根本利益的黨的路線、方針、政策依照法定程序轉化為國家意志，并使之成為全體公民共同遵守的法律規范，①正確。我國人民代表大會統一行使國家權力，通過監督“一府一委兩院”有利于各個國家機關分工合作，更好地做好本職工作，從而助推我國國家機關高效協調運轉，④正確。]
12．C　[人民代表大會統一行使國家權力，①說法錯誤。材料體現的是人大代表積極為人民服務，沒有涉及區人大積極行使決定權，③不符合題意。圍繞某村路燈安裝問題，該區人大代表認真履職，收集意見、反映群眾訴求并付諸行動，使該村實現了主要道路路燈全覆蓋，這體現了全過程人民民主有完整的制度程序和參與實踐，人民代表大會制度保證了國家機關高效協調運轉，②④符合題意。]
13．A　[材料反映的主要是人民代表大會制度在經濟發展和社會穩定方面起到的作用，與保證國家機關高效協調運轉無關，與人民當家作主無關，③④排除。70年來特別是改革開放40多年來，人民代表大會制度為黨領導人民創造經濟快速發展奇跡和社會長期穩定奇跡提供了重要制度保障，這說明人民代表大會制度具有強大的生命力和顯著的優越性，是符合我國國情和實際的好制度，①②符合題意。]
14．①這一舉措是踐行全過程人民民主的生動實踐，體現我國人民民主是最廣泛、最真實、最管用的民主。②建立人大代表工作制度，有利于提高人大代表的履職能力，密切與人民群眾的聯系，更好地了解民意、反映民聲，為人民代言。③區人大常委會派出人大代表深入調研，為人民政府為民解難出謀劃策，提高政府為人民服務的質量和水平。④運用現代信息技術，及時收集人民群眾的期待，切實為人民群眾辦難事、解難題。
15．①制定《中華人民共和國愛國主義教育法》是貫徹落實習近平總書記重要論述精神和黨中央部署的重要舉措，體現了中國共產黨的領導是實現人民民主的根本政治保證。②全國人大常委會堅持民主立法，廣泛征求社會各界意見建議，充分反映了人民的利益和意志，貫徹了民主集中制，是人民當家作主的具體表現。③《中華人民共和國愛國主義教育法》由全國人大常委會審議通過，通過法定程序上升為國家意志，體現了人民代表大會制度為人民當家作主提供了根本政治制度保障。
課時數智作業(十六)
1．C　[人大代表行使表決權，人大常委會沒有表決權，①表述錯誤。材料主要體現的是人大常委會履行相應的職權，沒有體現保證國家機關高效協調運轉，④表述錯誤。安徽省十四屆人大常委會第八次會議順利完成各項議程，表決通過了人事任免案，這表明安徽省人大常委會履職盡責，通過行使立法權和任免權，切實提高人大工作質量，為現代化美好安徽建設保駕護航，②③入選。]
2．A　[建設法治中國是一項系統性工程，需要長期努力，“全面實現建設法治中國目標”不妥，③錯誤。形成完善的黨內法規體系和推動黨的自我革命的主體是中國共產黨，④錯誤。從2023年3月到2024年3月，全國人大常委會做好立法和法律監督工作，這表明全國人大常委會行使國家立法權，完善中國特色社會主義法律體系，用好憲法賦予人大的監督權，以良法促進發展、保障善治，①②符合題意。]
3．A　[題干強調的是人大代表聯系群眾，不涉及全過程人民民主是最廣泛的民主，③排除。人民代表大會統一行使國家權力，④錯誤。2024年以來，洪井鎮人大代表聯絡站共排查矛盾糾紛50余件，全面化解矛盾隱患，這說明人大創新人大工作模式與實踐方式，健全矛盾解決機制，①正確。山西省洪井鎮人大創新“人大代表＋網格員”的工作模式，這反映了健全人大代表聯絡機制，傾聽群眾的意見和建議，有利于保障人民民主，②正確。]
4．A　[人大代表通過質詢政府推進政府的工作，②錯誤。材料未涉及人大代表應自覺接受人民的監督，④排除。代表們把本地區、本行業最鮮活的一手信息和各類問題帶到“兩會”上交流討論，為政策制定提供重要參考，這表明人大代表代表人民統一行使國家權力，依法行使提案權，①正確。人大代表的構成中包括一線工人代表、農民代表、少數民族代表、婦女代表等，體現了我國全過程人民民主是最廣泛的民主，③正確。]
5．D　[中國共產黨是最高政治領導力量，國務院在黨中央領導下開展工作，①說法錯誤。人大代表依法行使審議權，③說法錯誤。部分全國人大代表圍繞加快推進種業振興、完善糧食主產區利益補償機制等問題提出詢問，這體現了人大代表肩負人民重托，依法認真履行質詢權，②符合題意。十四屆全國人大常委會第五次會議舉行聯組會議，審議國務院關于確保國家糧食安全工作情況的報告并開展專題詢問，這體現了全國人大常委會依法行使監督權推進政府工作，④符合題意。]
6．C　[人大常委會是人大的常設機關，而不是人大常設執行機關，①說法錯誤。材料沒有涉及立法環節，沒有涉及為濕地保護提供法律依據，④不符合題意。從全國人大常委會執法檢查報告內容中可以看出，全國人大常委會落實人大工作機關定位，行使監督權，推進依法治國的貫徹落實；落實人大權力機關定位，遵循民主集中制原則，推進生態文明建設，②③符合題意。]
7．D　[由人民代表大會產生的國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關，行使管理國家社會的各項權力，①錯誤。在我國，中國共產黨是最高政治領導力量，政府要接受黨中央集中統一領導，而不是人大的領導，②錯誤。向全國人民代表大會報告工作，是國務院的法定職責，體現了政府由人大產生，對人大負責，同時也說明國家機構實行民主集中制的原則，③④正確。]
8．D　[材料中人大代表根據傳統文化保護工作存在的問題建言獻策，并廣泛征求社區居民意見，不屬于民主監督，①錯誤。全過程人民民主是社會主義民主政治的本質屬性，黨的領導是全過程人民民主的最根本優勢，③錯誤。廣東某鎮人大創新中心聯絡站工作機制，建立人大代表中心聯絡站常務會議制度，可以推進基層國家權力機關的制度建設，②正確。該鎮人大代表中心聯絡站組織人大代表對鎮內非遺傳統文化工作進行調研，代表們建言獻策，并廣泛征求社區居民意見，說明建立人大代表中心聯絡站常務會議制度能強化人大代表履職意識并提升其履職能力，④正確。]
9．B　[透過“代表通道”，我們感受到人大代表的責任與擔當，但人大代表的權利是憲法和法律規定的，②錯誤。材料沒有涉及黨的領導，未體現把黨的主張、國家意志、人民意愿緊密融合在一起，③錯誤。透過“代表通道”，我們感受到人大代表與人民群眾的距離更近了，傳遞出中國民主的溫度；人大代表積極為人民代言，傳遞百姓聲音，是實現和發展全過程人民民主的重要推動力量，①④符合題意。]
10．C　[人大代表代表人民統一行使國家權力，而不是代替人民行使國家權力；黨通過全國人大使黨的主張上升為國家意志，①錯誤。人大代表立足人民利益，而不是立足各自所代表群體利益，③排除。十四屆全國人大二次會議共收到代表提出的議案298件，其中，292件為法律案，說明人大代表認真履行職責，積極推進社會主義民主法治建設，全國人大常委會充分發揮人大代表作用，推進民主立法，②④正確。]
11．B　[我國人民不直接行使國家權力，而是通過其選出的人大代表組成各級人民代表大會統一行使國家權力，②不選。中國共產黨領導是中國特色社會主義制度的最大優勢，③不選。人民代表大會制度的一項基本功能，就是把體現廣大人民根本利益的黨的路線、方針、政策依照法定程序轉化為國家意志，并使之成為全體公民共同遵守的法律規范，①正確。我國人民代表大會統一行使國家權力，通過監督“一府一委兩院”有利于各個國家機關分工合作，更好地做好本職工作，從而助推我國國家機關高效協調運轉，④正確。]
12．C　[人民代表大會統一行使國家權力，①說法錯誤。材料體現的是人大代表積極為人民服務，沒有涉及區人大積極行使決定權，③不符合題意。圍繞某村路燈安裝問題，該區人大代表認真履職，收集意見、反映群眾訴求并付諸行動，使該村實現了主要道路路燈全覆蓋，這體現了全過程人民民主有完整的制度程序和參與實踐，人民代表大會制度保證了國家機關高效協調運轉，②④符合題意。]
13．A　[材料反映的主要是人民代表大會制度在經濟發展和社會穩定方面起到的作用，與保證國家機關高效協調運轉無關，與人民當家作主無關，③④排除。70年來特別是改革開放40多年來，人民代表大會制度為黨領導人民創造經濟快速發展奇跡和社會長期穩定奇跡提供了重要制度保障，這說明人民代表大會制度具有強大的生命力和顯著的優越性，是符合我國國情和實際的好制度，①②符合題意。]
14．①這一舉措是踐行全過程人民民主的生動實踐，體現我國人民民主是最廣泛、最真實、最管用的民主。②建立人大代表工作制度，有利于提高人大代表的履職能力，密切與人民群眾的聯系，更好地了解民意、反映民聲，為人民代言。③區人大常委會派出人大代表深入調研，為人民政府為民解難出謀劃策，提高政府為人民服務的質量和水平。④運用現代信息技術，及時收集人民群眾的期待，切實為人民群眾辦難事、解難題。
15．①制定《中華人民共和國愛國主義教育法》是貫徹落實習近平總書記重要論述精神和黨中央部署的重要舉措，體現了中國共產黨的領導是實現人民民主的根本政治保證。②全國人大常委會堅持民主立法，廣泛征求社會各界意見建議，充分反映了人民的利益和意志，貫徹了民主集中制，是人民當家作主的具體表現。③《中華人民共和國愛國主義教育法》由全國人大常委會審議通過，通過法定程序上升為國家意志，體現了人民代表大會制度為人民當家作主提供了根本政治制度保障。
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