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　思想政治
第八課　法治中國建設
3．3　列舉事例，闡明建設法治國家、法治政府、法治社會的意義。
知識點一　法治國家
一、法治國家的內涵
1．內涵
法治國家，就是實行依法治國、依憲治國、依法執政、依憲執政的國家。
2．特征
(1)堅持憲法法律至上
①憲法法律至上是法治的首要內容，即憲法法律是社會治理的最高準則，任何個人和組織都不享有法律之外的特權。
②法律是通過民主程序制定出來的，反映了民眾的意愿，符合民眾的利益，體現了社會共同理想和信念，應該得到全社會的尊重和遵從。
(2)堅持良法之治
①原因：法治國家強調依法治理，只有良法才能最大限度地得到民眾的認同，才能最大程度地發揮法律的效力。
②標準：一方面，良法應內容合理，在制定過程中應廣泛聽取各方意見，符合社會和人民的需要，符合社會公平正義的理念；另一方面，良法應體系完備、規范系統、類別齊全、協調統一，能夠涵蓋社會生活的各個方面。
③要求：推進科學立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法，良法之下才有法治國家。
(3)尊重和保障公民權利
①公民依法享有廣泛的權利，包括人身權、財產權、知情權、參與權、表達權和監督權等。保護公民的各項權利是法治的主要功能。
②在法治國家，公民的權利和尊嚴應得到法律的確認，并通過執法和司法加以保障。
(4)規范國家權力的運行
①國家的各項權力，包括立法權、行政權、司法權、監督權等，都必須在法律之下運行。
②為了規范權力的運行，就需要通過完善的法律制度，加強對權力運行的制約和監督，把權力關進制度的籠子里，構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。
二、建設法治國家
1．內涵：法治成為治國理政的基本方式。建設法治國家，既需要有完備的法律體系，更需要法律的嚴格實施。
2．要求
推進憲法實施 原因 依法治國首先要堅持依憲治國，依法執政首先要堅持依憲執政
要求 加強憲法實施和監督，落實憲法解釋程序機制，推進合憲性審查工作，加強備案審查制度和能力建設，依法撤銷和糾正違憲違法的規范性文件
建立完備的法律體系 原因 完備的法律體系是法治國家的制度前提
要求 在憲法之下，要不斷建立和完善各項法律制度，形成一個部門齊全、層次分明、結構協調、體例科學的社會主義法律體系，實現國家治理有法可依
完善法律實施機制 要求 ①已經制定的法律需要得到有效實施 ②政府部門依法履行法定職責，為社會提供優良的公共服務；社會公眾自覺遵守法律，依法行使權利、履行義務 ③司法機關嚴格公正司法，以事實為根據，以法律為準繩，定分止爭，懲罰犯罪?；饷埽ψ屓嗣袢罕姼惺艿焦秸x
3.法律體系
(1)法律體系：指一個國家的全部現行法律規范，按照一定的原則和要求，根據法律規范的調整對象和調整方法的不同，劃分為若干法律門類，并由這些法律門類及其所包括的不同法律規范形成的相互聯系的統一整體。
(2)當代中國特色社會主義法律體系的構成
①包括：憲法及憲法相關法、民法商法、行政法、經濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法。
②我國主要的法律規范包括：憲法、法律、行政法規、地方性法規等。
4．建設法治國家具有重大意義
(1)通過建設法治國家，能夠有效規范權力運行，保障公民合法權益。
(2)能夠推動實現國家治理現代化，實現長治久安。
1．堅持良法之治是法治的首要內容。(×)
剖析：憲法法律至上是法治的首要內容。
2．法治國家強調依法治理，只有成文法才能最大限度地得到民眾的認同，才能最大程度地發揮法律的效力。(×)
剖析：法治國家強調依法治理，只有良法才能最大限度地得到民眾的認同，才能最大程度地發揮法律的效力。
3．推進黨領導立法、帶頭守法、保證執法，方可制定出良法，良法之下才有法治國家。(×)
剖析：推進科學立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法，良法之下才有法治國家。
4．良法就是經過民主程序制定，體現人民意志的法律。(×)
剖析：良法一方面是經過民主程序制定，體現人民意志的法律；另一方面，良法應體系完備、規范系統、類別齊全、協調統一，能涵蓋社會生活的各個方面。
5．建設法治國家，就是要建立完備的法律體系。(×)
剖析：建設法治國家，既需要有完備的法律體系，更需要法律的嚴格實施。
考點一　堅持依法治國
典例1　(2023·湖南高考，6)某市社區治理中，在基層黨組織領導下，打破化解矛盾僅靠干部單向協調的思維慣性，充分發動群眾參與，把群眾代表請上“評判席”，融入“法理情”，共評共商共斷群眾訴求的是與非，把矛盾化解在基層。這種做法(　　)
①把黨的組織優勢轉化為基層治理效能?、谡{動了多元主體參與基層治理的積極性　③是基層政權轉變治理方式的生動實踐?、芙Y合了法律的教化作用和道德的規范作用
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
答案：A
解析：基層黨組織領導發動群眾，把群眾代表請上“評判席”，融入“法理情”，共評共商共斷群眾訴求的是與非，把矛盾化解在基層，這充分調動了多元主體參與基層治理的積極性，是把黨的組織優勢轉化為基層治理效能，①②符合題意。材料反映的是社區治理，屬于基層民主自治范疇，不涉及基層政權，也不能說明題中做法是否是基層政權轉變治理方式的生動實踐，③排除。應該是結合了法律的規范作用和道德的教化作用，而不是結合了法律的教化作用和道德的規范作用，④錯誤。故本題選A。
考點二　堅持良法之治
典例2　(2025·江蘇開學考)2024年6月28日，十四屆全國人大常委會第十次會議表決通過國境衛生檢疫法修訂草案，自2025年1月1日起施行。新修訂的國境衛生檢疫法旨在加強國境衛生檢疫工作、防止傳染病跨境傳播、保障公眾生命安全和身體健康、防范和化解公共衛生風險。我國對國境衛生檢疫法進行修訂，體現了(　　)
①法治國家堅持憲法至上，體現社會共同理想信念?、诜ㄖ螄覉猿至挤ㄖ?，不斷完善我國法律體系?、垡苑ㄖ瘟α糠婪逗突夤残l生風險，保障公民權益?、芊ㄖ螄疫M一步規范權力運行，加強對權力運行的監督
A．①② B．①③
C．②③ D．②④
答案：C
解析：材料強調的是國境衛生檢疫法修訂工作，未體現憲法至上，①排除。修訂國境衛生檢疫法完善了我國的法律體系，體現了堅持良法之治，②符合題意。修訂后的國境衛生檢疫法能加強國境衛生檢疫工作，體現了以法治力量防范和化解公共衛生風險，③符合題意。材料強調的是對法律的修訂完善，未體現規范和監督權力運行，④排除。故本題選C。
考點三　推進法治國家建設
典例3　(2022·天津高考，4)新業態經濟迅猛發展的同時，也帶來一系列法律問題。2021年8月印發的《法治政府建設實施綱要(2021—2025)》提出，及時跟進研究數字經濟、人工智能等相關法律制度，抓緊補齊短板，保障新業態新模式健康發展。這體現全面推進依法治國要(　　)
A．堅持文明規范執法
B．完善法律實施機制
C．堅持法治和德治相結合
D．建立完備的法律體系
答案：D
解析：材料體現的是要完善相關的法律制度，沒有體現政府堅持文明規范執法，A不選。新業態的出現，需要我們去完善相關的法律制度，沒有體現完善法律實施機制，B不選。材料體現的是要完善法律體系，堅持依法治國，沒有體現德治，C不選。新業態經濟迅速發展，需要不斷完善法律問題，這體現了推進全面依法治國需要建立完備的法律體系，D入選。故本題選D。
考點四　建設法治國家的意義
典例4　(2025·河南信陽一模)2024年8月19日，國務院第39次常務會議通過《法規規章備案審查條例》，將是否符合黨中央、國務院的重大決策部署和國家重大改革方向，是否超越權限，下位法是否違反上位法的規定，以及地方性法規與部門規章之間或者不同規章之間對同一事項的規定不一致，規章的規定是否適當等列為審查事項。此舉旨在(　　)
①規范法規規章備案審查工作，提高備案審查能力和質量?、诩訌妼Ψㄒ?、規章的監督，維護社會主義法制的統一?、郾Ｕ蠎椃ê头傻膶嵤S護中央權威?、芤幏兜胤椒ㄒ幒鸵幷碌闹贫ǎ{動地方立法的積極性
A．①② B．②③
C．①③ D．③④
答案：A
解析：《法規規章備案審查條例》將是否符合黨中央、國務院的重大決策部署和國家重大改革方向等列為審查事項，此舉的目的是規范法規規章備案審查工作，提高備案審查能力和質量，①正確。《法規規章備案審查條例》將下位法是否違反上位法的規定等列為審查事項，目的在于加強對法規、規章的監督，維護社會主義法制的統一，②正確。“維護中央權威”不是目的，③不選。規范地方法規和規章的制定，不能提高立法積極性，提高積極性也不是目的，④排除。故本題選A。
新業態主要表現為以互聯網為依托開展的經營活動，擁有強大的創業潛力、就業空間和經濟價值。但一個“新”字背后，是潛力與風險并存的現實。近年來一些快速崛起、野蠻生長的新業態因相關法律制度存在薄弱點，逐步暴露出隱患苗頭；互聯網、大數據行業泄露用戶個人信息，催生電信網絡詐騙、“大數據殺熟”等黑灰產業；文娛領域“飯圈”亂象等問題比較突出；“工傷自理的快遞員”“疲勞駕駛的網約車司機”現象引發社會對相關平臺用工勞動者權益保障的擔憂等。依法治國，立法先行，新業態立法慢不得，國家已把新業態立法列入規劃。
解讀：法律是治國之重器，立法是推動新業態健康發展的前提條件。創新是引領發展的第一動力，法治建設要為創新發展營造良好的環境。新業態立法要掌握行業特點，立良善之法，實現良法善治，激發創新活力。
知識點二　法治政府
一、法治政府的內涵
1．內涵
法治政府就是職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的政府。
2．地位：法治政府建設是全面依法治國的重點任務和主體工程。
3．特征
(1)職能科學的政府
①政府不能什么都管，也不能該管的不管。宏觀調控、市場監管、社會管理、公共服務、環境保護等都是法治政府必須承擔的基本職能。
②政府部門之間、上下級政府之間關系的配置必須科學合理。
(2)權責法定的政府
①如果政府權力沒有嚴格的法律界定，就會出現權力行使的錯位、缺位和越位等現象。
②需要完善行政組織和行政程序法律制度，推進機構、職能、權限、程序、責任法定化。
(3)執法嚴明的政府
①執法嚴明重在有法必依、執法必嚴、違法必究，要求行政機關依照法定程序和方式從事執法活動。
②只有執法嚴明，才能保證政府有效履行職能，服務社會公眾，確保憲法和法律的實施。
(4)公開公正的政府
①全面推進政務公開，讓權力在陽光下運行。
②公正執法要求將公平正義作為政務誠信的基本準則，將其貫徹于行政管理和公共服務的各個領域。
③通過公開公正執法，能夠增強政府公信力和執行力，有效保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。
(5)智能高效的政府
政府要運用互聯網、大數據、人工智能等技術手段促進依法行政，優化革新政府治理流程和方式，不斷提高政務服務效能。
(6)廉潔誠信的政府
①政府必須清廉，不得利用公權力謀求私人或團體利益。
②做到誠實守信，不能朝令夕改，言而無信。要建立健全責任追究制度，加大對貪腐和失信行為的懲戒力度。
(7)人民滿意的政府
政府要把黨和人民賦予的權力始終用來為人民謀幸福，不斷提升行政執法水平，努力讓人民群眾在每一個執法行為中都看到風清氣正、從每一項執法決定中都能感受到公平正義。
二、建設法治政府
1．要求
(1)建設法治政府，就要把政府工作全面納入法治軌道，讓政府用法治思維和法治方式履行職責，確保行政權在法治框架內運行。
(2)各級政府及其工作人員要堅持有法必依、執法必嚴、違法必究，嚴格規范公正文明執法，規范執法自由裁量權，加大關系群眾切身利益的重點領域執法力度。
2．重大意義
(1)能夠督促政府更好地行使權力，積極履行職責，提高行政服務水平，實現善政。
(2)能夠更好地促進政府和公民、社會組織的溝通，形成互信互助的新型關系。
1．政府行使法律確定的權力就可以做到依法行政。(×)
剖析：依法行政不僅要求政府行使權力要于法有據，而且要求權力行使必須依照法定的程序。
2．轉變政府的職能就是弱化職能、轉讓職能。(×)
剖析：轉變政府的職能并不是弱化或轉讓政府的職能，而是要求政府在履行職能時，既不能“缺位”，也不能“越位”，更不能“不到位”。
3．執法嚴明就是要做到有法必依。(×)
剖析：執法嚴明重在有法必依、執法必嚴、違法必究，要求行政機關依照法定程序和方式從事執法活動。
4．公正執法，要求將誠實守信作為政務誠信的基本準則，將其貫徹于行政管理和公共服務的各個領域。(×)
剖析：公正執法，要求將公平正義作為政務誠信的基本準則，將其貫徹于行政管理和公共服務的各個領域。
5．通過依法執政，能夠增強政府公信力和執行力，有效保障人民群眾知情權、參與權、表達權和監督權。(×)
剖析：通過公開公正執法，能夠增強政府公信力和執行力，有效保障人民群眾知情權、參與權、表達權和監督權。
考點一　法治政府的內涵
典例1　(2024·天津高考，5)某地交警為引導廣大市民遵守交通法規，通過循環播報交通安全“小喇叭”、設置勸導點、整治不按規定佩戴安全頭盔的交通行為，采取“宣傳＋勸導＋整治”的方式，極大提升了執法效果。這體現了(　　)
A．規范執法程序，建設智能高效的政府
B．依法行使職能，建設廉潔誠信的政府
C．堅持文明執法，建設人民滿意的政府
D．完善法律制度，建設權責法定的政府
答案：C
解析：某地交警為引導廣大市民遵守交通法規，采取“宣傳＋勸導＋整治”的方式，極大提升了執法效果，這體現了該地交警堅持文明執法，建設人民滿意的政府，C符合題意。材料體現了該地交警堅持文明執法，建設人民滿意的政府，沒有體現規范執法程序，建設智能高效的政府以及依法行使職能，建設廉潔誠信的政府，也未涉及完善法律制度，建設權責法定的政府，A、B、D不符合題意。故本題選C。
考點二　推進法治政府建設
典例2　(2024·浙江1月選考，13)近年來，各地政務服務中心紛紛設立線上線下“辦不成事反映窗口”，由當地數據資源管理局對口管理，專門辦理那些在其他政務服務窗口沒有辦成的事情。設立“辦不成事反映窗口”表明，我國政府(　　)
①就事關群眾利益的問題加大執法力度　②運用現代技術手段提高政務服務效能?、圩裱照\信的基本原則保障群眾的知情權　④積極履行法定職責為社會提供優良的公共服務
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
答案：C
解析：各地政務服務中心紛紛設立線上線下“辦不成事反映窗口”，由當地數據資源管理局對口管理，說明我國政府運用現代互聯網技術，運用大數據等技術手段提高政務服務效能，履行法定職責為社會提供優良的公共服務，方便人民群眾解決在其他政務服務窗口沒有辦成的事情，②④符合題意。材料體現了就事關群眾利益的問題加大服務力度，沒有體現執法，①排除。政務誠信的基本原則是公平正義，材料沒有涉及公平正義與知情權，③不符合題意。故本題選C。
考點三　建設法治政府的意義
典例3　(2023·遼寧高考，5)某市生態環境局推進“排污許可制”改革，明確企業環評審批證與排污許可證同步申領，減少了審批時間。同時，該局搭建排污許可證證后監管平臺，將監管、監測、監察等信息查詢功能對企業開放，實現信息共享。這些做法能夠推動(　　)
①企業持證排污，助力產業結構優化?、跈C構的法定化，促進政府積極作為?、凵鐣餐O督，改善企業營商環境?、苷蠼⒒バ?，提升生態治理水平
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
答案：B
解析：該市生態環境局明確企業環評審批證與排污許可證同步申領，企業持證排污，助力產業結構優化，減少污染，同時該市生態環境局搭建排污許可證證后監管平臺，實現信息共享，政企建立互信，形成合力，提升生態治理水平，①④入選。該市生態環境局推進“排污許可制”改革，積極作為，保護生態環境，但是與機構法定化無關，②不選。材料體現的是搭建排污許可證證后監管平臺，并將信息對企業公開，政企建立互信，沒有體現社會共同監督，改善營商環境，③不選。故本題選B。
考點四　推動數字政府建設
典例4　(2024·新課標卷，17)近年來，某市將數字技術應用于政府管理服務，推動政務數據與社會數據相融合。行政執法69類證照證明實現“免提交”檢查；203個線上辦理事項提交材料的數量減少40%，辦事時間縮短50%；教育、就業等19個領域的事項實現“一站式”辦理。該市推動數字政府建設是(　　)
①完善行政執法制度體系的技術保障?、诟脻M足公眾政務服務需求的必然選擇?、蹆灮镄抡卫砹鞒毯头绞降闹匾e措?、芸茖W合理配置政府部門之間關系的制度基礎
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
答案：C
解析：材料反映了數字技術可以提高政府管理服務的效率，但并未涉及行政執法制度體系的完善，也就沒有體現完善行政執法制度體系的技術保障，①排除。推動數字政府建設，有利于提高政府行政效率，是數字化時代更好滿足公眾政務服務需求的必然選擇，也是優化革新政府治理流程和方式的重要舉措，②③正確。材料反映了數字技術可以提高政府管理服務的效率，不涉及“科學合理配置政府部門之間關系”，也不是“制度基礎”，④排除。故本題選C。
考點五　依法行政
典例5　(2024·湖北高考，8)截至2023年6月，我國網民已達10.79億，未成年網民突破1.91億。國務院頒布《未成年人網絡保護條例》，自2024年1月1日起施行。這是我國出臺的首部專門性的未成年人網絡保護綜合性立法。該條例的頒布實施(　　)
①為法院審理侵害未成年人的網絡犯罪案件提供裁判依據?、隗w現政府在網絡領域用法治方式對未成年人的特殊保護　③為相關部門加強網絡監管提供法律依據，有利于政府依法行政
④規定了網民的基本權利和義務，有利于保護未成年人的合法權益
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
答案：C
解析：材料強調的是國務院頒布《未成年人網絡保護條例》，保護未成年人的合法權益，且為法院審理侵害未成年人的網絡犯罪案件提供裁判依據是刑法，①排除。未成年網民突破1.91億，基于此，國務院頒布《未成年人網絡保護條例》，體現政府在網絡領域用法治方式對未成年人的特殊保護，②正確?！段闯赡耆司W絡保護條例》是我國出臺的首部專門性的未成年人網絡保護綜合性立法。該條例的頒布實施為相關部門加強網絡監管提供法律依據，有利于政府依法行政，③正確。《未成年人網絡保護條例》有利于保護未成年人的合法權益，但不是規定了網民的基本權利和義務，④排除。故本題選C。
國家發展改革委印發《關于完善政府誠信履約機制優化民營經濟發展環境的通知》(以下簡稱《通知》)?！锻ㄖ窂娬{，著力解決朝令夕改、新官不理舊賬、損害市場公平交易、危害企業利益等政務失信行為。各省級信用牽頭部門要將接收歸集到的違約失信投訴線索第一時間轉交至被投訴主體的上級部門或主管部門開展核實認定。同時，國家公共信用信息中心要抓緊制定相關信息歸集標準。各省級信用牽頭部門要加大政府信用信息歸集力度，按照統一標準將經認定的違約失信信息實時共享至全國信用信息共享平臺。對于存在失信記錄的相關主體，國家發展改革委將按規定限制中央預算內資金支持、限制地方政府專項債券申請、限制各類融資項目推薦；對于存在政府失信記錄的地級以上城市，國家發展改革委將取消發展改革系統的評優評先和試點示范資格、加大城市信用監測扣分權重、取消社會信用體系建設示范區稱號或參評資格。
解讀：我國完善政府誠信履約機制能夠督促政府更好地行使權力，積極履行職責，提高行政服務水平，增強政府公信力和執行力；能夠更好地促進政府和公民、企業的溝通，促進營商環境優化，增強民營企業投資信心，形成互信互助的新型關系；有利于全面推進依法治國，促進國家治理體系和治理能力現代化。
知識點三　法治社會
一、法治社會的內涵
1．內涵
法治社會是指法律得到公認和普遍遵從、社會治理依法開展、公共生活和諧有序的社會。
2．地位：法治社會是構筑法治國家的基礎。
3．特征
(1)全社會對法治普遍信仰，實施法治成為全社會的一致追求。
(2)憲法和法律得到有效實施和普遍遵守，社會各個領域依法運行。
(3)社會糾紛依法得到解決，公平正義得到切實維護和實現。
二、建設法治社會
1．過程：建設法治社會是一個艱巨的任務，需要進行全方位、長期性的努力。
2．要求和措施
(1)深入開展法治宣傳教育，推動全社會樹立法治意識
①法治社會建設需要全社會共同參與。
②必須在全社會弘揚社會主義法治精神，傳承中華優秀傳統法律文化，建設社會主義法治文化，深入開展法治宣傳教育，增強全社會法治觀念，推動全社會樹立法治意識。
(2)提高社會治理法治化水平
①深化基層組織和部門、行業依法治理，支持各類社會主體自我約束、自我管理。
②發揮市民公約、鄉規民約、行業規章、團體章程等社會規范在社會治理中的積極作用。
(3)建設完備的法律服務體系
①推進覆蓋城鄉居民的公共法律服務體系建設，完善法律援助制度，擴大援助范圍，健全司法救助體系。
②保證人民群眾在遇到法律問題或者權利受到侵害時獲得及時有效的法律幫助。
(4)健全社會矛盾糾紛預防化解機制
①強化法律在維護群眾權益、化解社會矛盾中的權威地位，引導和支持人們理性表達訴求、依法維護權益。
②完善調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接、相互協調的多元糾紛解決機制。
3．重大意義
(1)能夠使全社會更好地形成尊法學法守法用法的氛圍，增進社會共識，維護社會秩序。
(2)能夠更好地協調各方利益關系，有效化解社會矛盾，實現社會和諧。
1．法治社會意味著全社會對道德普遍信仰，實施德治成為全社會的一致追求。(×)
剖析：法治社會意味著全社會對法治普遍信仰，實施法治成為全社會的一致追求。
2．建設法治社會能夠有效消除社會矛盾，實現社會和諧。(×)
剖析：建設法治社會能夠更好地協調各方利益關系，有效化解社會矛盾。
3．建設法治社會要發揮市民公約、鄉規民約、行業規章、團體章程等法律規范在社會治理中的積極作用。(×)
剖析：建設法治社會要發揮市民公約、鄉規民約、行業規章、團體章程等社會規范在社會治理中的積極作用。
4．建設法治社會應該完善依法行政制度體系。(×)
剖析：建設法治社會要求建設完備的法律服務體系。
5．健全社會矛盾糾紛預防化解機制要求強化道德在維護群眾權益、化解社會矛盾中的權威地位。(×)
剖析：要強化法律在維護群眾權益、化解社會矛盾中的權威地位。
考點一　法治社會的內涵
典例1　(2025·河北衡水開學考)2024年暑期，“追著熱劇去旅行”“跟著演出去旅行”成為旅游新熱點，新疆阿勒泰等多地旅游市場持續升溫。與此同時，一些旅游過程中發生的道德失范問題也引發社會討論。對此，越來越多的游客和商戶運用法律手段向不文明行為說“不”。由此可見，加強旅游領域的法治建設有利于(　　)
①公民運用法律維權，推進全面依法治國的主體工程?、谟行Щ馍鐣埽粩嗵岣呱鐣卫矸ㄖ位健、鄹脜f調各方利益關系，推動我國由德治轉向法治?、芙ㄔO法治社會，讓全社會尊法、學法、守法、用法
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
答案：C
解析：全面依法治國的主體工程是建設法治政府，這與加強旅游領域的法治建設沒有關系，①錯誤。材料提到“一些旅游過程中發生的道德失范問題也引發社會討論”，表明加強旅游領域的法治建設能有效化解社會矛盾，不斷提高社會治理法治化水平，②正確。我國是堅持德治與法治相結合，堅持依法治國和以德治國相結合，既要發揮法律的規范作用，也要發揮道德的教化作用，③錯誤。法治社會由諸多領域構成，其中，加強旅游領域的法治建設，就有利于形成關于旅游領域的尊法、學法、守法、用法，④正確。故本題選C。
考點二　建設法治社會的要求
典例2　(2024·湖南高考，6)法治是互聯網治理的基本方式。網絡法治與10億多網民直接相連，與14億多人民群眾息息相關。面對網絡傳謠、網絡暴力等現實問題，需要加大治理力度，對“按鍵傷人”堅持嚴懲立場，讓互聯網在法治軌道上健康運行。網絡法治需要(　　)
①政府依法開展網絡執法，營造清朗網絡空間?、谒痉C關強化網絡立法，健全網絡法律體系?、奂訌姺ㄖ涡麄鹘逃?，凝聚依法治網強大力量　④暢通群眾投訴渠道，保障網民各項利益實現
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
答案：A
解析：實現全面推進依法治國的總目標，必須做到科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，網絡法治是建設法治國家的重要內容，網絡法治需要政府依法開展網絡執法，營造清朗網絡空間，需要建設法治社會，加強法治宣傳教育，凝聚依法治網強大力量，①③正確。立法機關科學立法，健全網絡法律體系，司法機關公正司法，②錯誤?！氨Ｕ暇W民各項利益實現”說法錯誤，應是保障網民合法合理利益實現，④排除。故本題選A。
考點三　建設法治社會的意義
典例3　(2023·福建高考，6)在2023年最高人民檢察院向全國人大提交的工作報告中，多組數據呈現“一升一降”的特點引人注目。例如，幫助信息網絡犯罪活動罪等新型危害經濟社會管理秩序犯罪的起訴人數上升；搶劫、故意殺人等嚴重暴力犯罪和涉槍涉爆、毒品犯罪起訴案件總量持續下降?！耙簧唤怠闭f明(　　)
①依法治國取得新成效，社會秩序持續向好?、谒痉ㄞk案重點適時調整，犯罪活動得到有效遏制?、廴穹ㄖ斡^念與時俱進，社會法治化水平穩步提高?、芊ㄖ伪Ｕ狭Χ炔粩嗵嵘?，人民群眾安全感日益增強
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
答案：B
解析：材料中新型危害經濟社會管理秩序犯罪的起訴人數上升，嚴重暴力犯罪和涉槍涉爆、毒品犯罪起訴案件總量持續下降，說明我國依法有效懲治犯罪，全面依法治國取得新成效，促使社會秩序持續向好，也說明國家通過司法提升法治保障力度，使人民群眾安全感日益增強，①④符合題意。材料強調司法辦案取得實效，不涉及司法辦案重點的調整，②不符合題意。材料強調國家法治保障力度不斷提升，不體現全民法治觀念與時俱進，③不符合題意。故本題選B。
司法部發布新修訂的《辦理法律援助案件程序規定》，自2023年9月1日起施行，修訂后的程序規定共六章46條，圍繞方便群眾及時獲得法律援助、提高法律援助服務質量等內容作出一系列具體規定。司法部下一步將加強部門協作，積極協調民政、稅務、住建等部門建立健全相關工作信息共享機制，確保法律援助機構在法定期限內履行好核查職責。加強與人民法院、人民檢察院、公安機關的工作銜接和溝通配合，保障法律援助法和程序規定所確定的辦理案件相關工作制度落地落實。
解讀：建設法治社會要建設完備的法律服務體系，新修訂的《辦理法律援助案件程序規定》有利于完善法律援助制度，擴大援助范圍，健全司法救助體系，各部門積極配合，保證人民群眾在遇到法律問題或者權利受到侵害時獲得及時有效的法律援助。
大題專講
　(2024·安徽高考，18)“民有所呼，我有所應。”2023年，為推動建立解決群眾急難愁盼民生問題的長效機制，中共安徽省委在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育中，創建“省級總統攬、廣泛集民聲、快速解難題、跟蹤抓督辦、源頭大治理”的“民聲呼應”工作機制。
該工作機制通過收集整合人民網網友留言、省12345政務服務熱線、“互聯網＋督查”平臺等7類載體中的群眾訴求，將反映集中、涉及面廣、具有代表性的“心頭事”，直接送至省領導辦公桌，搭建起群眾訴求到領導案頭的“直通橋梁”。由省級層面牽頭，建立起覆蓋省、市、縣三級的工作平臺體系，通過部門聯動，合力破解了過去靠單一部門難以解決的“疑難雜癥”。
截至2024年3月，通過該工作機制，安徽省已解決了“民聲呼應”平臺收集到的近4.5萬件民生問題中的4.35萬件，有力促進了主題教育走深走實、見行見效，不斷增進民生福祉。
運用《政治與法治》知識，結合“民聲呼應”工作機制的創建，分析安徽省是怎樣增進民生福祉的。
審設問 本題需要調用《政治與法治》的有關知識，從堅持黨的領導、法治政府角度分析作答
審材料 信息①：中共安徽省委在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育中→可聯系堅持黨的領導 信息②：收集整合人民網網友留言……等7類載體中的群眾訴求→可聯系堅持以人民為中心的發展思想 信息③：有力促進了主題教育走深走實、見行見效，不斷增進民生福祉→可聯系構建人民滿意的高效能服務型政府
組答案 ①堅持黨的領導，進一步鞏固主題教育成果，把學習黨的創新理論同解決群眾現實利益問題、同推進民生領域政策制度改革創新結合起來，確保民生建設行穩致遠。②堅持以人民為中心的發展思想，走好新時代黨的群眾路線，將群眾的需求和訴求放在首位，推動民聲呼應工作走深走實，努力讓人民群眾的獲得感成色重足、幸福感更可持續、安全感更有保障。③創新工作機制，持續提升政務服務效能，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，構建人民滿意的高效能服務型政府。
　(2024·北京高考，17)閱讀材料，回答問題。
“憑學生證半價？不！到這里參觀應免費。”某市檢察機關在履職中發現，有部分愛國主義教育基地未落實未成年人保護法新規，存在縮小免票主體范圍、附加免票條件等違法向未成年人收取門票費的情況。
《中華人民共和國未成年人保護法》
第四十四條　愛國主義教育基地、圖書館、青少年宮、兒童活動中心、兒童之家應當對未成年人免費開放；博物館、紀念館、科技館、展覽館、美術館、文化館、社區公益性互聯網上網服務場所以及影劇院、體育場館、動物園、植物園、公園等場所，應當按照有關規定對未成年人免費或者優惠開放。
①市檢察院依法啟動行政公益訴訟訴前程序，就部分愛國主義教育基地向未成年人收取門票費違反法律規定、價格主管部門應履行監管職責等問題，闡明法律依據，會同有關部門對整改方案進行磋商 ②相關區檢察院向本區發改委制發訴前檢察建議，督促其落實未成年人保護法，要求愛國主義教育基地對未成年人免費開放，并在收費場所醒目位置及購票平臺公示 ③發改委持續跟進各愛國主義教育基地對未成年人免費開放的落實情況，采取措施，督促整改。目前，全市愛國主義教育基地均依法落實了對未成年人免費開放的規定
結合材料，說明在這一過程中法治是如何發揮作用的。
答案：推進法律實施，就部分愛國主義教育基地向未成年人收取門票費違反法律規定等問題闡明法律依據；嚴格公正司法，相關區檢察院向本區發改委制發訴前檢察建議，督促政府履行監管職責和相關部門落實未成年人保護法；全面履行政府職能，發改委持續跟進督促愛國主義教育基地整改情況，嚴格公正執法；形成治理合力，提高社會治理法治化水平，推動全社會樹立法治意識。
解析：本題屬于措施類題，情境設置為某市部分愛國主義教育基地未落實未成年人保護法新規，根據情境推出本題涉及《政治與法治》中依法治國的相關知識。市檢察院依法啟動行政公益訴訟訴前程序，就部分愛國主義教育基地向未成年人收取門票費違反法律規定、價格主管部門應履行監管職責等問題，闡明法律依據，可聯系推進法律實施，就部分愛國主義教育基地違法問題闡明法律依據；相關區檢察院向本區發改委制發訴前檢察建議，督促其落實未成年人保護法，要求愛國主義教育基地對未成年人免費開放，并在收費場所醒目位置及購票平臺公示，可聯系嚴格公正司法，相關區檢察院向本區發改委制發訴前檢察建議，督促政府履行監管職責和相關部門落實未成年人保護法；發改委持續跟進各愛國主義教育基地對未成年人免費開放的落實情況，采取措施，督促整改，可聯系全面履行政府職能，發改委持續跟進督促愛國主義教育基地整改情況，嚴格公正執法；全市愛國主義教育基地均依法落實了對未成年人免費開放的規定，可聯系形成治理合力，提高社會治理法治化水平，推動全社會樹立法治意識。
課時作業
一、選擇題
1．(2025·新疆開學考)2023年，S省人大常委會按照省委關于開展地方性法規清理的部署，主動適應經濟社會高質量發展實際，銜接上位法制定修改情況，統籌“立、改、廢”，對省本級現行有效地方性法規特別是存續時間超過十年未作修改的法規進行全面清理。這一做法(　　)
①堅持了黨的領導和依法治國相統一?、隗w現了地方人大及其常委會享有立法權?、塾欣诰S護法治統一，增強法律權威　④意在完善法律實施機制，實現良法善治
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
2．(2025·河北保定開學考)近年來，石家莊市政府在推進現代化城市治理中實施了一系列改革。以下是對其部分舉措的描述與其對應的政府特點相符合的是(　　)
①重新界定部門職能，確保職責明確，避免職能交叉——“職能科學的政府”?、谌嫱菩姓展_，讓權力在陽光下運行——“廉潔誠信的政府”　③加強執法力度，打擊違法行為，維護社會秩序——“權責法定的政府”?、芤氪髷祿虯I，優化城市管理，提高工作效率——“智能高效的政府”
A．①② B．②③
C．①④ D．③④
3．(2025·湖南長沙開學考)圍繞納稅人、繳費人的需求，貴陽市稅務局創新便民服務思路，推出了集“云閃退、云溝通、云輔導、云集錦、云指引”于一體的服務模式，實現了從“最多跑一次”到“一次不用跑”的巨大跨越，讓納稅人辦事更便捷、更舒心、更滿意。服務模式的推出，旨在(　　)
①提高服務效率，打造便民利民的政府?、谵D變政府職能，營造良好的營商環境　③打造全能政府，提升群眾的滿意度　④建設創新型政府，方便群眾的監督
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
4．(2025·遼寧階段練)沈陽市在全市范圍內設立專門服務窗口，引導辦事企業和群眾反映政務服務中的不合理問題。窗口工作人員收到相關問題后，各責任部門按照“簡單問題立即辦，一般問題三日辦，復雜問題七日辦”的原則進行受理辦結。這一做法的意義在于(　　)
①優化政府治理流程，提高行政效能和質量?、诤侠斫缍ㄕ畽嗔?，切實維護人民的利益
③推動政府依法行政，確保憲法和法律實施?、苒`行黨的群眾路線，建設人民滿意的政府
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
5．(2025·福建期中)2024年巴黎奧運會期間，我國網安部門密切關注涉巴黎奧運會相關動態、切實加強針對性工作措施。8月15日，公安部公布4起打擊整治涉體育領域“飯圈”違法犯罪典型案例。如：查明犯罪嫌疑人賀某某在網絡社交平臺發布詆毀乒乓球運動員和教練員的信息，造成惡劣社會影響。公安機關依法對其采取刑事強制措施。公安機關的做法(　　)
①能夠建設完備的法律服務體系?、趫猿至怂痉ǔ绦蚝徒Y果的公正　③是政府用法治的方式履行職責?、苡欣谧鹬睾捅Ｕ瞎竦臋嗬?br/>A．①② B．①④
C．②③ D．③④
6．(2025·廣東階段練)2024年7月，深圳市市場監督管理局與中山市市場監督管理局在中山簽訂戰略合作框架協議。根據協議，兩地市場監管部門將圍繞準入準營改革、消費維權協同聯動、跨區域監管執法、食品藥品監管和特種設備監管等八大領域全面深化合作。該戰略合作框架協議的簽訂是(　　)
①更好履行促進社會發展職能的需要　②充分發揚社會主義民主的具體體現　③建立科學完備的行政執法體制的要求?、芨咚酵七M法治政府建設的重要舉措
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
7．(2025·山西階段練)2024年5月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于加強行政執法協調監督工作體系建設的意見》要求，健全行政執法監督工作體制機制，推動行政執法監督與其他各類監督有機貫通、相互協調。司法行政部門作為政府行政執法監督機構，代表本級政府承擔行政執法監督具體事務。這有助于(　　)
①提升依法行政水平，加快法治政府建設?、诩訌娙舜髮φ谋O督，保障人民民主
③促進政府改進執法方式，實現公正司法?、芡晟品ㄖ伪O督體系，推進全面依法治國
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
8．(2025·江西階段練)“法律明白人”通常具有較好法治素養和一定法律知識，經過法治培訓，能夠積極開展法治宣傳，帶頭參與鄉村治理。把“法言法語”轉化成“鄉音土話”，讓村民真正聽得懂、學得會、用得上；及時排查微風險、化解微矛盾，讓小事不出村、大事不出鎮；進村入戶了解情況、收集群眾法律需求，讓基層治理更精準……“法律明白人”日益成為群眾身邊的社情民意員、政策法律宣傳員、矛盾糾紛化解員。上述材料表明(　　)
①推動普法宣傳，增強村民法治觀念?、诮⒔∪茴A防化解機制，化解矛盾，促進社會和諧?、壅婪ㄐ姓?，提升政府服務水平?、芩痉C關提供法律幫助，保障居民合法權益
A．①② B．②③
C．①④ D．③④
9．(2023·遼寧高考，5)某市生態環境局推進“排污許可制”改革，明確企業環評審批證與排污許可證同步申領，減少了審批時間。同時，該局搭建排污許可證證后監管平臺，將監管、監測、監察等信息查詢功能對企業開放，實現信息共享。這些做法能夠推動(　　)
①企業持證排污，助力產業結構優化　②機構的法定化，促進政府積極作為?、凵鐣餐O督，改善企業營商環境　④政企建立互信，提升生態治理水平
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
10．(2025·廣東階段練)2024年5月27日，市場監管總局等八部門發布《關于進一步優化政務服務提升行政效能推進“高效辦成一件事”的實施意見》，指導各地切實加強業務協同、強化數據共享，大力推進政務服務“減時間、減環節、減材料、減跑動”，推動企業信息變更、企業注銷、開辦餐飲店“一件事”高效辦理。這對政府的要求是(　　)
①加強政務協同，推動行政服務提質增效?、谝劳锌萍紨祿x能，打造智能高效政府
③縮減行政自由裁量權，建設陽光型政府　④適應社會發展需要，擴大政務服務范圍
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
11．(2025·江蘇南京開學考)民有所呼，政有所應。2024年7月，國務院辦公廳發布《關于印發〈“高效辦成一件事”2024年度新一批重點事項清單〉的通知》，深入推動政務服務提質增效，在更多領域更大范圍實現“高效辦成一件事”，要求實現辦事方式多元化、辦事流程最優化、辦事材料最簡化、辦事成本最小化，最大限度利企便民，激發經濟社會發展內生動力。這一舉措有利于(　　)
A．政府職能由管理向服務轉變
B．提升企業和人民群眾獲得感
C．健全陽光政務公共服務體系
D．推動國家機關協調高效運轉
12．(2025·江西開學考)2024年6月，江西省人民政府印發的《關于進一步推進法治政府建設的若干意見》強調，要加快填補立法薄弱點和空白區，多推動“小快靈”、針對性強的立法，嚴格政府規章和規范性文件備案審查，做到“有件必備”“有備必審”“有錯必糾”，健全權責清單動態管理機制。上述舉措(　　)
①有利于保障行政權在法治框架內運行?、跒檎畽嗔υ陉柟庀逻\行提供保障
③能提升行政規范性文件的法治化水平　④說明省政府有權制定和修改基本法律
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
二、非選擇題
13．(2025·黑龍江、遼寧、吉林聯考)閱讀材料，完成要求。
2024年11月，海南省政府發布《政務服務事項標準化總則》等8項海南省地方標準，涵蓋規范政務服務、公共信用、農業品牌等領域。
其中，《政務服務事項標準化總則》《政務服務場所建設與管理規范從一體化政務服務平臺服務規范》等3項地方標準聚焦政務服務，分別規定了政務服務事項標準框架、辦事指南、辦理程序、辦結時限，以及政務服務場所基本原則等內容，對全省的政務服務事項進行指導，動態管理、監督檢查和標準化建設。
《公共信用數據項規范》規定了公共信用的數據項說明、數據項通用要求、數據項及分類、數據管理與維護等方面的要求﹐明確了反映信用主體基本狀況的數據項，包括登記注冊基本、司法裁判及執行、合同履行、信用承諾及其履行情況。
《農業品牌培育與評價規范》，確立了普遍適用于海南省農產品區域公用品牌和農業企業品牌培育、價值評價的基礎性及通用性標準，有助于進一步發揮品牌的規模效應。
結合材料，運用《政治與法治》知識，說明海南省政府出臺地方標準的意義。
14．(2025·河南階段練)閱讀材料，完成要求。
2024年7月25日，99家中央部門集中在本部門網站和財政部網站、中國政府網向社會“曬”出2023年度部門決算“賬本”。2023年經濟社會發展的相關支出花了多少錢？花得好不好？都可以從中找到答案。
2024年是中央部門連續第十四年向社會公開部門決算。14年來，從“要我公開”到“我要公開”，中央部門公開的決算信息更加全面、詳細、規范，特別突出績效評價信息公開和政府采購支出公開，反映了財政政策的執行效果。
結合材料，運用《政治與法治》的知識，闡述我國中央政府不斷提高決算公開水平的政治依據。
課時作業（解析版）
一、選擇題
1．(2025·新疆開學考)2023年，S省人大常委會按照省委關于開展地方性法規清理的部署，主動適應經濟社會高質量發展實際，銜接上位法制定修改情況，統籌“立、改、廢”，對省本級現行有效地方性法規特別是存續時間超過十年未作修改的法規進行全面清理。這一做法(　　)
①堅持了黨的領導和依法治國相統一　②體現了地方人大及其常委會享有立法權?、塾欣诰S護法治統一，增強法律權威?、芤庠谕晟品蓪嵤C制，實現良法善治
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
答案：B
解析：S省人大常委會按照省委部署開展地方性法規清理，堅持了黨的領導和依法治國相統一，①正確。S省人大常委會銜接上位法制定修改情況，統籌“立、改、廢”，開展地方性法規清理，有利于維護法治統一，增強法律權威，③正確。省、自治區、直轄市的人大及其常委會，以及設區的市、自治州的人大及其常委會，都擁有制定地方性法規的權力，并非所有地方人大及其常委會都擁有立法權，②說法不嚴謹。這一做法的目的與“完善法律實施機制”無關，排除④。故本題選B。
2．(2025·河北保定開學考)近年來，石家莊市政府在推進現代化城市治理中實施了一系列改革。以下是對其部分舉措的描述與其對應的政府特點相符合的是(　　)
①重新界定部門職能，確保職責明確，避免職能交叉——“職能科學的政府”?、谌嫱菩姓展_，讓權力在陽光下運行——“廉潔誠信的政府”?、奂訌妶谭Χ龋驌暨`法行為，維護社會秩序——“權責法定的政府”?、芤氪髷祿虯I，優化城市管理，提高工作效率——“智能高效的政府”
A．①② B．②③
C．①④ D．③④
答案：C
解析：重新界定部門職能，確保職責明確，避免職能交叉，該舉措的目的是確保政府部門的職能清晰、不重疊，從而提高行政效率，這與“職能科學的政府”特點相符合，①符合題意。全面推行政務公開，讓權力在陽光下運行的舉措屬于打造“公開公正的政府”，不是廉潔誠信的政府，②排除。加強執法力度，打擊違法行為，維護社會秩序屬于“執法嚴明的政府”，不是權責法定的政府，③排除。引入大數據和AI，優化城市管理，提高工作效率，該舉措是利用現代科技手段提高政府管理和服務的效率，與“智能高效的政府”特點完全吻合，④符合題意。故本題選C。
3．(2025·湖南長沙開學考)圍繞納稅人、繳費人的需求，貴陽市稅務局創新便民服務思路，推出了集“云閃退、云溝通、云輔導、云集錦、云指引”于一體的服務模式，實現了從“最多跑一次”到“一次不用跑”的巨大跨越，讓納稅人辦事更便捷、更舒心、更滿意。服務模式的推出，旨在(　　)
①提高服務效率，打造便民利民的政府　②轉變政府職能，營造良好的營商環境　③打造全能政府，提升群眾的滿意度?、芙ㄔO創新型政府，方便群眾的監督
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
答案：A
解析：貴陽市稅務局創新云服務模式，目的是方便群眾，提高服務效率，營造良好的營商環境，打造便民利民的政府，①②正確且符合題意。“全能政府”說法錯誤，③排除。此舉做法和“群眾的監督”無關，④不選。故本題選A。
4．(2025·遼寧階段練)沈陽市在全市范圍內設立專門服務窗口，引導辦事企業和群眾反映政務服務中的不合理問題。窗口工作人員收到相關問題后，各責任部門按照“簡單問題立即辦，一般問題三日辦，復雜問題七日辦”的原則進行受理辦結。這一做法的意義在于(　　)
①優化政府治理流程，提高行政效能和質量　②合理界定政府權力，切實維護人民的利益
③推動政府依法行政，確保憲法和法律實施?、苒`行黨的群眾路線，建設人民滿意的政府
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
答案：B
解析：“簡單問題立即辦，一般問題三日辦，復雜問題七日辦”，這一做法的意義在于優化政府治理流程，提高行政效能和質量，①正確。這一做法主要是提高行政水平，“合理界定政府權力”“確保憲法和法律實施”在材料中沒有體現，②③不符合題意。沈陽市在全市范圍內設立專門服務窗口，引導辦事企業和群眾反映政務服務中的不合理問題。這一做法的意義在于踐行黨的群眾路線，建設人民滿意的政府，把黨和人民賦予的權力始終用來為人民謀幸福，不斷提升行政執法水平，④正確。故本題選B。
5．(2025·福建期中)2024年巴黎奧運會期間，我國網安部門密切關注涉巴黎奧運會相關動態、切實加強針對性工作措施。8月15日，公安部公布4起打擊整治涉體育領域“飯圈”違法犯罪典型案例。如：查明犯罪嫌疑人賀某某在網絡社交平臺發布詆毀乒乓球運動員和教練員的信息，造成惡劣社會影響。公安機關依法對其采取刑事強制措施。公安機關的做法(　　)
①能夠建設完備的法律服務體系?、趫猿至怂痉ǔ绦蚝徒Y果的公正　③是政府用法治的方式履行職責　④有利于尊重和保障公民的權利
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
答案：D
解析：建設完備的法律服務體系主要是司法行政部門等通過發展律師、公證、法律援助等多種法律服務來完成的，公安機關打擊違法犯罪行為不屬于建設法律服務體系的范疇，①不符合題意。司法公正主要是司法機關(法院、檢察院)在司法活動中確保程序和結果的公正。材料主要體現的是嚴格執法而非司法公正，②不符合題意。公安機關作為政府的重要職能部門，依法對發布詆毀運動員和教練員的犯罪嫌疑人采取刑事強制措施，這是政府運用法律手段履行維護社會秩序、保障社會安全等職責的體現，是法治思維和法治方式的運用，③正確。公安機關打擊整治涉體育領域“飯圈”違法犯罪行為，有利于維護運動員、教練員等的合法權益，同時也維護了社會公眾的正常生活秩序，是尊重和保障公民權利的體現，④正確。故本題選D。
6．(2025·廣東階段練)2024年7月，深圳市市場監督管理局與中山市市場監督管理局在中山簽訂戰略合作框架協議。根據協議，兩地市場監管部門將圍繞準入準營改革、消費維權協同聯動、跨區域監管執法、食品藥品監管和特種設備監管等八大領域全面深化合作。該戰略合作框架協議的簽訂是(　　)
①更好履行促進社會發展職能的需要?、诔浞职l揚社會主義民主的具體體現　③建立科學完備的行政執法體制的要求?、芨咚酵七M法治政府建設的重要舉措
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
答案：B
解析：根據協議，兩地市場監管部門將圍繞準入準營改革等八大領域全面深化合作。可知該戰略合作框架協議的簽訂是更好履行促進社會發展職能的需要，是高水平推進法治政府建設的重要舉措，①④符合題意。材料沒有體現發揚社會主義民主，也沒有體現建立科學完備的行政執法體制，②③不符合題意。故本題選B。
7．(2025·山西階段練)2024年5月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于加強行政執法協調監督工作體系建設的意見》要求，健全行政執法監督工作體制機制，推動行政執法監督與其他各類監督有機貫通、相互協調。司法行政部門作為政府行政執法監督機構，代表本級政府承擔行政執法監督具體事務。這有助于(　　)
①提升依法行政水平，加快法治政府建設　②加強人大對政府的監督，保障人民民主
③促進政府改進執法方式，實現公正司法?、芡晟品ㄖ伪O督體系，推進全面依法治國
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
答案：B
解析：該意見指出，要健全行政執法監督工作體制機制，推動行政執法監督與其他各類監督有機貫通、相互協調。這有助于提升依法行政水平，完善法治監督體系，加快法治政府建設，推進全面依法治國，①④正確。材料強調加強行政執法監督，沒有涉及加強人大對政府的監督，保障人民民主，②與題意不符。公正司法的主體是司法機關，不是政府，③錯誤。故本題選B。
8．(2025·江西階段練)“法律明白人”通常具有較好法治素養和一定法律知識，經過法治培訓，能夠積極開展法治宣傳，帶頭參與鄉村治理。把“法言法語”轉化成“鄉音土話”，讓村民真正聽得懂、學得會、用得上；及時排查微風險、化解微矛盾，讓小事不出村、大事不出鎮；進村入戶了解情況、收集群眾法律需求，讓基層治理更精準……“法律明白人”日益成為群眾身邊的社情民意員、政策法律宣傳員、矛盾糾紛化解員。上述材料表明(　　)
①推動普法宣傳，增強村民法治觀念?、诮⒔∪茴A防化解機制，化解矛盾，促進社會和諧　③政府依法行政，提升政府服務水平?、芩痉C關提供法律幫助，保障居民合法權益
A．①② B．②③
C．①④ D．③④
答案：A
解析：“法律明白人”能夠積極開展法治宣傳，把“法言法語”轉化成“鄉音土話”，讓村民真正聽得懂、學得會、用得上，這有助于提高村民法治觀念，①正確?！胺擅靼兹恕蹦軌蚣皶r排查微風險、化解微矛盾，讓小事不出村、大事不出鎮，這說明“法律明白人”在基層建立健全矛盾預防化解機制，有利于化解矛盾，促進社會和諧，②正確。材料未涉及政府的作用，也未涉及司法機關提供法律幫助，③④排除。故本題選A。
9．(2023·遼寧高考，5)某市生態環境局推進“排污許可制”改革，明確企業環評審批證與排污許可證同步申領，減少了審批時間。同時，該局搭建排污許可證證后監管平臺，將監管、監測、監察等信息查詢功能對企業開放，實現信息共享。這些做法能夠推動(　　)
①企業持證排污，助力產業結構優化?、跈C構的法定化，促進政府積極作為　③社會共同監督，改善企業營商環境?、苷蠼⒒バ牛嵘鷳B治理水平
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
答案：B
解析：該市生態環境局明確企業環評審批證與排污許可證同步申領，企業持證排污，助力產業結構優化，減少污染，同時該市生態環境局搭建排污許可證證后監管平臺，實現信息共享，政企建立互信，形成合力，提升生態治理水平，①④入選。該市生態環境局推進“排污許可制”改革，積極作為，保護生態環境，但是與機構法定化無關，②不選。材料體現的是搭建排污許可證證后監管平臺，并將信息對企業公開，政企建立互信，沒有體現社會共同監督，改善營商環境，③不選。故本題選B。
10．(2025·廣東階段練)2024年5月27日，市場監管總局等八部門發布《關于進一步優化政務服務提升行政效能推進“高效辦成一件事”的實施意見》，指導各地切實加強業務協同、強化數據共享，大力推進政務服務“減時間、減環節、減材料、減跑動”，推動企業信息變更、企業注銷、開辦餐飲店“一件事”高效辦理。這對政府的要求是(　　)
①加強政務協同，推動行政服務提質增效?、谝劳锌萍紨祿x能，打造智能高效政府
③縮減行政自由裁量權，建設陽光型政府　④適應社會發展需要，擴大政務服務范圍
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
答案：A
解析：根據材料中提出指導各地切實加強業務協同、強化數據共享，大力推進政務服務“減時間、減環節、減材料、減跑動”，推動企業信息變更、企業注銷、開辦餐飲店“一件事”高效辦理，體現了政府要加強政務協同，推動行政服務提質增效，依托科技數據賦能，打造智能高效政府，①②符合題意。實際情況復雜多樣，要嚴格規范行政自由裁量權，而不是縮減，③錯誤。政府要依法行政，不能隨意擴大政務服務范圍，④錯誤。故本題選A。
11．(2025·江蘇南京開學考)民有所呼，政有所應。2024年7月，國務院辦公廳發布《關于印發〈“高效辦成一件事”2024年度新一批重點事項清單〉的通知》，深入推動政務服務提質增效，在更多領域更大范圍實現“高效辦成一件事”，要求實現辦事方式多元化、辦事流程最優化、辦事材料最簡化、辦事成本最小化，最大限度利企便民，激發經濟社會發展內生動力。這一舉措有利于(　　)
A．政府職能由管理向服務轉變
B．提升企業和人民群眾獲得感
C．健全陽光政務公共服務體系
D．推動國家機關協調高效運轉
答案：B
解析：政府由管理型政府向服務型政府轉變，但管理和服務都是政府的職能，A錯誤。政務服務提質增效，“高效辦成一件事”辦事方式多元化、辦事流程最優化、辦事材料最簡化、辦事成本最小化，最大限度利企便民，這一舉措有利于提升企業和人民群眾獲得感，B正確。健全陽光政務公共服務體系屬于建立公開公正的政府的措施，而材料屬于建立智能高效、人民滿意的政府的措施，C不符合題意。材料強調國務院推動政務服務提質增效，而不是國家機關協調高效運轉，D不符合題意。故本題選B。
12．(2025·江西開學考)2024年6月，江西省人民政府印發的《關于進一步推進法治政府建設的若干意見》強調，要加快填補立法薄弱點和空白區，多推動“小快靈”、針對性強的立法，嚴格政府規章和規范性文件備案審查，做到“有件必備”“有備必審”“有錯必糾”，健全權責清單動態管理機制。上述舉措(　　)
①有利于保障行政權在法治框架內運行?、跒檎畽嗔υ陉柟庀逻\行提供保障
③能提升行政規范性文件的法治化水平　④說明省政府有權制定和修改基本法律
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
答案：A
解析：《關于進一步推進法治政府建設的若干意見》強調，要加快填補立法薄弱點和空白區，嚴格政府規章和規范性文件備案審查，這樣做能提升行政規范性文件的法治化水平，有利于保障行政權在法治框架內運行，①③符合題意。題干強調政府依法行政，不涉及政府權力在陽光下運行，②不符合題意。全國人大有權制定和修改基本法律，省政府有權制定地方政府規章，④表述錯誤。故本題選A。
二、非選擇題
13．(2025·黑龍江、遼寧、吉林聯考)閱讀材料，完成要求。
2024年11月，海南省政府發布《政務服務事項標準化總則》等8項海南省地方標準，涵蓋規范政務服務、公共信用、農業品牌等領域。
其中，《政務服務事項標準化總則》《政務服務場所建設與管理規范從一體化政務服務平臺服務規范》等3項地方標準聚焦政務服務，分別規定了政務服務事項標準框架、辦事指南、辦理程序、辦結時限，以及政務服務場所基本原則等內容，對全省的政務服務事項進行指導，動態管理、監督檢查和標準化建設。
《公共信用數據項規范》規定了公共信用的數據項說明、數據項通用要求、數據項及分類、數據管理與維護等方面的要求﹐明確了反映信用主體基本狀況的數據項，包括登記注冊基本、司法裁判及執行、合同履行、信用承諾及其履行情況。
《農業品牌培育與評價規范》，確立了普遍適用于海南省農產品區域公用品牌和農業企業品牌培育、價值評價的基礎性及通用性標準，有助于進一步發揮品牌的規模效應。
結合材料，運用《政治與法治》知識，說明海南省政府出臺地方標準的意義。
答案：①規范行政權力，優化行政流程，提高辦事效率。②完善管理標準，規范主體行為，提高社會治理水平。③明確權責關系，加強信用社會建設，提高社會法治水平。④政府全面履行職能，服務經濟社會發展，打造人民滿意的政府。
解析：本題屬于意義類主觀題，考查的范圍為《政治與法治》知識，要求說明海南省政府出臺地方標準的意義，可以調用法治政府、法治社會的知識結合材料進行分析。3項地方標準聚焦政務服務，分別規定了政務服務事項標準框架、辦事指南、辦理程序、辦結時限，以及政務服務場所基本原則等內容，對全省的政務服務事項進行指導，動態管理、監督檢查和標準化建設，可聯系規范行政權力，優化行政流程。《公共信用數據項規范》規定了公共信用的數據項說明、數據項通用要求、數據項及分類、數據管理與維護等方面的要求，可聯系完善管理標準，規范主體行為。明確了反映信用主體基本狀況的數據項，包括登記注冊基本、司法裁判及執行、合同履行、信用承諾及其履行情況，可聯系加強信用社會建設，提高社會法治水平?！掇r業品牌培育與評價規范》，確立了普遍適用于海南省農產品區域公用品牌和農業企業品牌培育、價值評價的基礎性及通用性標準，有助于進一步發揮品牌的規模效應，可聯系政府全面履行職能，打造人民滿意的政府。
14．(2025·河南階段練)閱讀材料，完成要求。
2024年7月25日，99家中央部門集中在本部門網站和財政部網站、中國政府網向社會“曬”出2023年度部門決算“賬本”。2023年經濟社會發展的相關支出花了多少錢？花得好不好？都可以從中找到答案。
2024年是中央部門連續第十四年向社會公開部門決算。14年來，從“要我公開”到“我要公開”，中央部門公開的決算信息更加全面、詳細、規范，特別突出績效評價信息公開和政府采購支出公開，反映了財政政策的執行效果。
結合材料，運用《政治與法治》的知識，闡述我國中央政府不斷提高決算公開水平的政治依據。
答案：我國是人民當家作主的社會主義國家，決算公開是維護廣大人民利益的重要措施，也是對人民負責的表現。我國憲法和法律賦予人民監督政府的權利，公開部門決算也是政府的法定責任。有利于擴大全過程人民民主，更好地維護人民權益。提高財政資金使用透明度，推動政府依法行政，建設公開公正、人民滿意的政府。
解析：本題的設問為原因類主觀題，從理論依據、現實依據、重要性等角度思考。中國政府網向社會“曬”出2023年度部門決算“賬本”，可聯系我國的國家性質、全過程人民民主、法治政府的內涵。14年來，從“要我公開”到“我要公開”，中央部門公開的決算信息更加全面、詳細、規范，特別突出績效評價信息公開和政府采購支出公開，反映了財政政策的執行效果，可聯系法治政府的內涵、推動政府依法行政.
25(共99張PPT)
必修3　政治與法治
第三單元　全面依法治國
第八課　法治中國建設
3．3　列舉事例，闡明建設法治國家、法治政府、法治社會的意義。
依憲治國
依憲執政
憲法法律
良法
權利
憲法
法律
實施
科學
法定
嚴明
法治軌道
執法必嚴
公正文明
執法自由裁量權
行使權力
善政
互信互助
公認
依法
宣傳教育
社會治理
法律服務
預防化解
目錄
CONTENTS
03
課時作業
02
大題專講
01
知識點
01
知識點
知識點一　法治國家
一、法治國家的內涵
1．內涵
法治國家，就是實行依法治國、依憲治國、依法執政、依憲執政的國家。
2．特征
(1)堅持憲法法律至上
①憲法法律至上是法治的首要內容，即憲法法律是社會治理的最高準則，任何個人和組織都不享有法律之外的特權。
②法律是通過民主程序制定出來的，反映了民眾的意愿，符合民眾的利益，體現了社會共同理想和信念，應該得到全社會的尊重和遵從。
(2)堅持良法之治
①原因：法治國家強調依法治理，只有良法才能最大限度地得到民眾的認同，才能最大程度地發揮法律的效力。
②標準：一方面，良法應內容合理，在制定過程中應廣泛聽取各方意見，符合社會和人民的需要，符合社會公平正義的理念；另一方面，良法應體系完備、規范系統、類別齊全、協調統一，能夠涵蓋社會生活的各個方面。
③要求：推進科學立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法，良法之下才有法治國家。
(3)尊重和保障公民權利
①公民依法享有廣泛的權利，包括人身權、財產權、知情權、參與權、表達權和監督權等。保護公民的各項權利是法治的主要功能。
②在法治國家，公民的權利和尊嚴應得到法律的確認，并通過執法和司法加以保障。
(4)規范國家權力的運行
①國家的各項權力，包括立法權、行政權、司法權、監督權等，都必須在法律之下運行。
②為了規范權力的運行，就需要通過完善的法律制度，加強對權力運行的制約和監督，把權力關進制度的籠子里，構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。
二、建設法治國家
1．內涵：法治成為治國理政的基本方式。建設法治國家，既需要有完備的法律體系，更需要法律的嚴格實施。
2．要求
推進憲法實施 原因 依法治國首先要堅持依憲治國，依法執政首先要堅持依憲執政
要求 加強憲法實施和監督，落實憲法解釋程序機制，推進合憲性審查工作，加強備案審查制度和能力建設，依法撤銷和糾正違憲違法的規范性文件
建立完備的法律體系 原因 完備的法律體系是法治國家的制度前提
要求 在憲法之下，要不斷建立和完善各項法律制度，形成一個部門齊全、層次分明、結構協調、體例科學的社會主義法律體系，實現國家治理有法可依
完善法律實施機制 要求 ①已經制定的法律需要得到有效實施
②政府部門依法履行法定職責，為社會提供優良的公共服務；社會公眾自覺遵守法律，依法行使權利、履行義務
③司法機關嚴格公正司法，以事實為根據，以法律為準繩，定分止爭，懲罰犯罪?；饷埽ψ屓嗣袢罕姼惺艿焦秸x
3.法律體系
(1)法律體系：指一個國家的全部現行法律規范，按照一定的原則和要求，根據法律規范的調整對象和調整方法的不同，劃分為若干法律門類，并由這些法律門類及其所包括的不同法律規范形成的相互聯系的統一整體。
(2)當代中國特色社會主義法律體系的構成
①包括：憲法及憲法相關法、民法商法、行政法、經濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法。
②我國主要的法律規范包括：憲法、法律、行政法規、地方性法規等。
4．建設法治國家具有重大意義
(1)通過建設法治國家，能夠有效規范權力運行，保障公民合法權益。
(2)能夠推動實現國家治理現代化，實現長治久安。
1．堅持良法之治是法治的首要內容。( )
2．法治國家強調依法治理，只有成文法才能最大限度地得到民眾的認同，才能最大程度地發揮法律的效力。( )
剖析：憲法法律至上是法治的首要內容。
剖析：法治國家強調依法治理，只有良法才能最大限度地得到民眾的認同，才能最大程度地發揮法律的效力。
×
×
3．推進黨領導立法、帶頭守法、保證執法，方可制定出良法，良法之下才有法治國家。( )
4．良法就是經過民主程序制定，體現人民意志的法律。( )
5．建設法治國家，就是要建立完備的法律體系。( )
剖析：推進科學立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法，良法之下才有法治國家。
剖析：良法一方面是經過民主程序制定，體現人民意志的法律；另一方面，良法應體系完備、規范系統、類別齊全、協調統一，能涵蓋社會生活的各個方面。
剖析：建設法治國家，既需要有完備的法律體系，更需要法律的嚴格實施。
×
×
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考點一　堅持依法治國
典例1　(2023·湖南高考，6)某市社區治理中，在基層黨組織領導下，打破化解矛盾僅靠干部單向協調的思維慣性，充分發動群眾參與，把群眾代表請上“評判席”，融入“法理情”，共評共商共斷群眾訴求的是與非，把矛盾化解在基層。這種做法(　　)
①把黨的組織優勢轉化為基層治理效能?、谡{動了多元主體參與基層治理的積極性?、凼腔鶎诱噢D變治理方式的生動實踐?、芙Y合了法律的教化作用和道德的規范作用
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：基層黨組織領導發動群眾，把群眾代表請上“評判席”，融入“法理情”，共評共商共斷群眾訴求的是與非，把矛盾化解在基層，這充分調動了多元主體參與基層治理的積極性，是把黨的組織優勢轉化為基層治理效能，①②符合題意。材料反映的是社區治理，屬于基層民主自治范疇，不涉及基層政權，也不能說明題中做法是否是基層政權轉變治理方式的生動實踐，③排除。應該是結合了法律的規范作用和道德的教化作用，而不是結合了法律的教化作用和道德的規范作用，④錯誤。故本題選A。
考點二　堅持良法之治
典例2　(2025·江蘇開學考)2024年6月28日，十四屆全國人大常委會第十次會議表決通過國境衛生檢疫法修訂草案，自2025年1月1日起施行。新修訂的國境衛生檢疫法旨在加強國境衛生檢疫工作、防止傳染病跨境傳播、保障公眾生命安全和身體健康、防范和化解公共衛生風險。我國對國境衛生檢疫法進行修訂，體現了(　　)
①法治國家堅持憲法至上，體現社會共同理想信念　②法治國家堅持良法之治，不斷完善我國法律體系?、垡苑ㄖ瘟α糠婪逗突夤残l生風險，保障公民權益?、芊ㄖ螄疫M一步規范權力運行，加強對權力運行的監督
A．①② B．①③
C．②③ D．②④
解析：材料強調的是國境衛生檢疫法修訂工作，未體現憲法至上，①排除。修訂國境衛生檢疫法完善了我國的法律體系，體現了堅持良法之治，②符合題意。修訂后的國境衛生檢疫法能加強國境衛生檢疫工作，體現了以法治力量防范和化解公共衛生風險，③符合題意。材料強調的是對法律的修訂完善，未體現規范和監督權力運行，④排除。故本題選C。
考點三　推進法治國家建設
典例3　(2022·天津高考，4)新業態經濟迅猛發展的同時，也帶來一系列法律問題。2021年8月印發的《法治政府建設實施綱要(2021—2025)》提出，及時跟進研究數字經濟、人工智能等相關法律制度，抓緊補齊短板，保障新業態新模式健康發展。這體現全面推進依法治國要(　　)
A．堅持文明規范執法
B．完善法律實施機制
C．堅持法治和德治相結合
D．建立完備的法律體系
解析：材料體現的是要完善相關的法律制度，沒有體現政府堅持文明規范執法，A不選。新業態的出現，需要我們去完善相關的法律制度，沒有體現完善法律實施機制，B不選。材料體現的是要完善法律體系，堅持依法治國，沒有體現德治，C不選。新業態經濟迅速發展，需要不斷完善法律問題，這體現了推進全面依法治國需要建立完備的法律體系，D入選。故本題選D。
考點四　建設法治國家的意義
典例4　(2025·河南信陽一模)2024年8月19日，國務院第39次常務會議通過《法規規章備案審查條例》，將是否符合黨中央、國務院的重大決策部署和國家重大改革方向，是否超越權限，下位法是否違反上位法的規定，以及地方性法規與部門規章之間或者不同規章之間對同一事項的規定不一致，規章的規定是否適當等列為審查事項。此舉旨在(　　)
①規范法規規章備案審查工作，提高備案審查能力和質量?、诩訌妼Ψㄒ?、規章的監督，維護社會主義法制的統一　③保障憲法和法律的實施，維護中央權威　④規范地方法規和規章的制定，調動地方立法的積極性
A．①② B．②③
C．①③ D．③④
解析：《法規規章備案審查條例》將是否符合黨中央、國務院的重大決策部署和國家重大改革方向等列為審查事項，此舉的目的是規范法規規章備案審查工作，提高備案審查能力和質量，①正確?！斗ㄒ幰幷聜浒笇彶闂l例》將下位法是否違反上位法的規定等列為審查事項，目的在于加強對法規、規章的監督，維護社會主義法制的統一，②正確?！熬S護中央權威”不是目的，③不選。規范地方法規和規章的制定，不能提高立法積極性，提高積極性也不是目的，④排除。故本題選A。
新業態主要表現為以互聯網為依托開展的經營活動，擁有強大的創業潛力、就業空間和經濟價值。但一個“新”字背后，是潛力與風險并存的現實。近年來一些快速崛起、野蠻生長的新業態因相關法律制度存在薄弱點，逐步暴露出隱患苗頭；互聯網、大數據行業泄露用戶個人信息，催生電信網絡詐騙、“大數據殺熟”等黑灰產業；文娛領域“飯圈”亂象等問題比較突出；“工傷自理的快遞員”“疲勞駕駛的網約車司機”現象引發社會對相關平臺用工勞動者權益保障的擔憂等。依法治國，立法先行，新業態立法慢不得，國家已把新業態立法列入規劃。
解讀：法律是治國之重器，立法是推動新業態健康發展的前提條件。創新是引領發展的第一動力，法治建設要為創新發展營造良好的環境。新業態立法要掌握行業特點，立良善之法，實現良法善治，激發創新活力。
知識點二　法治政府
一、法治政府的內涵
1．內涵
法治政府就是職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的政府。
2．地位：法治政府建設是全面依法治國的重點任務和主體工程。
3．特征
(1)職能科學的政府
①政府不能什么都管，也不能該管的不管。宏觀調控、市場監管、社會管理、公共服務、環境保護等都是法治政府必須承擔的基本職能。
②政府部門之間、上下級政府之間關系的配置必須科學合理。
(2)權責法定的政府
①如果政府權力沒有嚴格的法律界定，就會出現權力行使的錯位、缺位和越位等現象。
②需要完善行政組織和行政程序法律制度，推進機構、職能、權限、程序、責任法定化。
(3)執法嚴明的政府
①執法嚴明重在有法必依、執法必嚴、違法必究，要求行政機關依照法定程序和方式從事執法活動。
②只有執法嚴明，才能保證政府有效履行職能，服務社會公眾，確保憲法和法律的實施。
(4)公開公正的政府
①全面推進政務公開，讓權力在陽光下運行。
②公正執法要求將公平正義作為政務誠信的基本準則，將其貫徹于行政管理和公共服務的各個領域。
③通過公開公正執法，能夠增強政府公信力和執行力，有效保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。
(5)智能高效的政府
政府要運用互聯網、大數據、人工智能等技術手段促進依法行政，優化革新政府治理流程和方式，不斷提高政務服務效能。
(6)廉潔誠信的政府
①政府必須清廉，不得利用公權力謀求私人或團體利益。
②做到誠實守信，不能朝令夕改，言而無信。要建立健全責任追究制度，加大對貪腐和失信行為的懲戒力度。
(7)人民滿意的政府
政府要把黨和人民賦予的權力始終用來為人民謀幸福，不斷提升行政執法水平，努力讓人民群眾在每一個執法行為中都看到風清氣正、從每一項執法決定中都能感受到公平正義。
二、建設法治政府
1．要求
(1)建設法治政府，就要把政府工作全面納入法治軌道，讓政府用法治思維和法治方式履行職責，確保行政權在法治框架內運行。
(2)各級政府及其工作人員要堅持有法必依、執法必嚴、違法必究，嚴格規范公正文明執法，規范執法自由裁量權，加大關系群眾切身利益的重點領域執法力度。
2．重大意義
(1)能夠督促政府更好地行使權力，積極履行職責，提高行政服務水平，實現善政。
(2)能夠更好地促進政府和公民、社會組織的溝通，形成互信互助的新型關系。
1．政府行使法律確定的權力就可以做到依法行政。( )
2．轉變政府的職能就是弱化職能、轉讓職能。( )
3．執法嚴明就是要做到有法必依。( )
剖析：依法行政不僅要求政府行使權力要于法有據，而且要求權力行使必須依照法定的程序。
剖析：轉變政府的職能并不是弱化或轉讓政府的職能，而是要求政府在履行職能時，既不能“缺位”，也不能“越位”，更不能“不到位”。
剖析：執法嚴明重在有法必依、執法必嚴、違法必究，要求行政機關依照法定程序和方式從事執法活動。
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4．公正執法，要求將誠實守信作為政務誠信的基本準則，將其貫徹于行政管理和公共服務的各個領域。( )
5．通過依法執政，能夠增強政府公信力和執行力，有效保障人民群眾知情權、參與權、表達權和監督權。( )
剖析：公正執法，要求將公平正義作為政務誠信的基本準則，將其貫徹于行政管理和公共服務的各個領域。
剖析：通過公開公正執法，能夠增強政府公信力和執行力，有效保障人民群眾知情權、參與權、表達權和監督權。
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考點一　法治政府的內涵
典例1　(2024·天津高考，5)某地交警為引導廣大市民遵守交通法規，通過循環播報交通安全“小喇叭”、設置勸導點、整治不按規定佩戴安全頭盔的交通行為，采取“宣傳＋勸導＋整治”的方式，極大提升了執法效果。這體現了(　　)
A．規范執法程序，建設智能高效的政府
B．依法行使職能，建設廉潔誠信的政府
C．堅持文明執法，建設人民滿意的政府
D．完善法律制度，建設權責法定的政府
解析：某地交警為引導廣大市民遵守交通法規，采取“宣傳＋勸導＋整治”的方式，極大提升了執法效果，這體現了該地交警堅持文明執法，建設人民滿意的政府，C符合題意。材料體現了該地交警堅持文明執法，建設人民滿意的政府，沒有體現規范執法程序，建設智能高效的政府以及依法行使職能，建設廉潔誠信的政府，也未涉及完善法律制度，建設權責法定的政府，A、B、D不符合題意。故本題選C。
考點二　推進法治政府建設
典例2　(2024·浙江1月選考，13)近年來，各地政務服務中心紛紛設立線上線下“辦不成事反映窗口”，由當地數據資源管理局對口管理，專門辦理那些在其他政務服務窗口沒有辦成的事情。設立“辦不成事反映窗口”表明，我國政府(　　)
①就事關群眾利益的問題加大執法力度?、谶\用現代技術手段提高政務服務效能?、圩裱照\信的基本原則保障群眾的知情權?、芊e極履行法定職責為社會提供優良的公共服務
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：各地政務服務中心紛紛設立線上線下“辦不成事反映窗口”，由當地數據資源管理局對口管理，說明我國政府運用現代互聯網技術，運用大數據等技術手段提高政務服務效能，履行法定職責為社會提供優良的公共服務，方便人民群眾解決在其他政務服務窗口沒有辦成的事情，②④符合題意。材料體現了就事關群眾利益的問題加大服務力度，沒有體現執法，①排除。政務誠信的基本原則是公平正義，材料沒有涉及公平正義與知情權，③不符合題意。故本題選C。
考點三　建設法治政府的意義
典例3　(2023·遼寧高考，5)某市生態環境局推進“排污許可制”改革，明確企業環評審批證與排污許可證同步申領，減少了審批時間。同時，該局搭建排污許可證證后監管平臺，將監管、監測、監察等信息查詢功能對企業開放，實現信息共享。這些做法能夠推動(　　)
①企業持證排污，助力產業結構優化?、跈C構的法定化，促進政府積極作為　③社會共同監督，改善企業營商環境　④政企建立互信，提升生態治理水平
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：該市生態環境局明確企業環評審批證與排污許可證同步申領，企業持證排污，助力產業結構優化，減少污染，同時該市生態環境局搭建排污許可證證后監管平臺，實現信息共享，政企建立互信，形成合力，提升生態治理水平，①④入選。該市生態環境局推進“排污許可制”改革，積極作為，保護生態環境，但是與機構法定化無關，②不選。材料體現的是搭建排污許可證證后監管平臺，并將信息對企業公開，政企建立互信，沒有體現社會共同監督，改善營商環境，③不選。故本題選B。
考點四　推動數字政府建設
典例4　(2024·新課標卷，17)近年來，某市將數字技術應用于政府管理服務，推動政務數據與社會數據相融合。行政執法69類證照證明實現“免提交”檢查；203個線上辦理事項提交材料的數量減少40%，辦事時間縮短50%；教育、就業等19個領域的事項實現“一站式”辦理。該市推動數字政府建設是(　　)
①完善行政執法制度體系的技術保障?、诟脻M足公眾政務服務需求的必然選擇　③優化革新政府治理流程和方式的重要舉措?、芸茖W合理配置政府部門之間關系的制度基礎
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：材料反映了數字技術可以提高政府管理服務的效率，但并未涉及行政執法制度體系的完善，也就沒有體現完善行政執法制度體系的技術保障，①排除。推動數字政府建設，有利于提高政府行政效率，是數字化時代更好滿足公眾政務服務需求的必然選擇，也是優化革新政府治理流程和方式的重要舉措，②③正確。材料反映了數字技術可以提高政府管理服務的效率，不涉及“科學合理配置政府部門之間關系”，也不是“制度基礎”，④排除。故本題選C。
考點五　依法行政
典例5　(2024·湖北高考，8)截至2023年6月，我國網民已達10.79億，未成年網民突破1.91億。國務院頒布《未成年人網絡保護條例》，自2024年1月1日起施行。這是我國出臺的首部專門性的未成年人網絡保護綜合性立法。該條例的頒布實施(　　)
①為法院審理侵害未成年人的網絡犯罪案件提供裁判依據?、隗w現政府在網絡領域用法治方式對未成年人的特殊保護　③為相關部門加強網絡監管提供法律依據，有利于政府依法行政?、芤幎司W民的基本權利和義務，有利于保護未成年人的合法權益
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解析：材料強調的是國務院頒布《未成年人網絡保護條例》，保護未成年人的合法權益，且為法院審理侵害未成年人的網絡犯罪案件提供裁判依據是刑法，①排除。未成年網民突破1.91億，基于此，國務院頒布《未成年人網絡保護條例》，體現政府在網絡領域用法治方式對未成年人的特殊保護，②正確?！段闯赡耆司W絡保護條例》是我國出臺的首部專門性的未成年人網絡保護綜合性立法。該條例的頒布實施為相關部門加強網絡監管提供法律依據，有利于政府依法行政，③正確?！段闯赡耆司W絡保護條例》有利于保護未成年人的合法權益，但不是規定了網民的基本權利和義務，④排除。故本題選C。
國家發展改革委印發《關于完善政府誠信履約機制優化民營經濟發展環境的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》強調，著力解決朝令夕改、新官不理舊賬、損害市場公平交易、危害企業利益等政務失信行為。各省級信用牽頭部門要將接收歸集到的違約失信投訴線索第一時間轉交至被投訴主體的上級部門或主管部門開展核實認定。同時，國家公共信用信息中心要抓緊制定相關信息歸集標準。各省級信用牽頭部門要加大政府信用信息歸集力度，按照統一標準將經認定的違約失信信息實時共享至全國信用信息共享平臺。對于存在失信記錄的相關主體，國家發展改革委將按規定限制中央預算內資金支持、限制地方政府專項債券申請、限制各類融資項目推薦；對于存在政府失信記錄的地級以上城市，國家發展改革委將取消發展改革系統的評優評先和試點示范資格、加大城市信用監測扣分權重、取消社會信用體系建設示范區稱號或參評資格。
解讀：我國完善政府誠信履約機制能夠督促政府更好地行使權力，積極履行職責，提高行政服務水平，增強政府公信力和執行力；能夠更好地促進政府和公民、企業的溝通，促進營商環境優化，增強民營企業投資信心，形成互信互助的新型關系；有利于全面推進依法治國，促進國家治理體系和治理能力現代化。
知識點三　法治社會
一、法治社會的內涵
1．內涵
法治社會是指法律得到公認和普遍遵從、社會治理依法開展、公共生活和諧有序的社會。
2．地位：法治社會是構筑法治國家的基礎。
3．特征
(1)全社會對法治普遍信仰，實施法治成為全社會的一致追求。
(2)憲法和法律得到有效實施和普遍遵守，社會各個領域依法運行。
(3)社會糾紛依法得到解決，公平正義得到切實維護和實現。
二、建設法治社會
1．過程：建設法治社會是一個艱巨的任務，需要進行全方位、長期性的努力。
2．要求和措施
(1)深入開展法治宣傳教育，推動全社會樹立法治意識
①法治社會建設需要全社會共同參與。
②必須在全社會弘揚社會主義法治精神，傳承中華優秀傳統法律文化，建設社會主義法治文化，深入開展法治宣傳教育，增強全社會法治觀念，推動全社會樹立法治意識。
(2)提高社會治理法治化水平
①深化基層組織和部門、行業依法治理，支持各類社會主體自我約束、自我管理。
②發揮市民公約、鄉規民約、行業規章、團體章程等社會規范在社會治理中的積極作用。
(3)建設完備的法律服務體系
①推進覆蓋城鄉居民的公共法律服務體系建設，完善法律援助制度，擴大援助范圍，健全司法救助體系。
②保證人民群眾在遇到法律問題或者權利受到侵害時獲得及時有效的法律幫助。
(4)健全社會矛盾糾紛預防化解機制
①強化法律在維護群眾權益、化解社會矛盾中的權威地位，引導和支持人們理性表達訴求、依法維護權益。
②完善調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接、相互協調的多元糾紛解決機制。
3．重大意義
(1)能夠使全社會更好地形成尊法學法守法用法的氛圍，增進社會共識，維護社會秩序。
(2)能夠更好地協調各方利益關系，有效化解社會矛盾，實現社會和諧。
1．法治社會意味著全社會對道德普遍信仰，實施德治成為全社會的一致追求。( )
2．建設法治社會能夠有效消除社會矛盾，實現社會和諧。( )
剖析：法治社會意味著全社會對法治普遍信仰，實施法治成為全社會的一致追求。
剖析：建設法治社會能夠更好地協調各方利益關系，有效化解社會矛盾。
×
×
3．建設法治社會要發揮市民公約、鄉規民約、行業規章、團體章程等法律規范在社會治理中的積極作用。( )
4．建設法治社會應該完善依法行政制度體系。( )
5．健全社會矛盾糾紛預防化解機制要求強化道德在維護群眾權益、化解社會矛盾中的權威地位。( )
剖析：建設法治社會要發揮市民公約、鄉規民約、行業規章、團體章程等社會規范在社會治理中的積極作用。
剖析：建設法治社會要求建設完備的法律服務體系。
剖析：要強化法律在維護群眾權益、化解社會矛盾中的權威地位。
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×
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考點一　法治社會的內涵
典例1　(2025·河北衡水開學考)2024年暑期，“追著熱劇去旅行”“跟著演出去旅行”成為旅游新熱點，新疆阿勒泰等多地旅游市場持續升溫。與此同時，一些旅游過程中發生的道德失范問題也引發社會討論。對此，越來越多的游客和商戶運用法律手段向不文明行為說“不”。由此可見，加強旅游領域的法治建設有利于(　　)
①公民運用法律維權，推進全面依法治國的主體工程　②有效化解社會矛盾，不斷提高社會治理法治化水平?、鄹脜f調各方利益關系，推動我國由德治轉向法治?、芙ㄔO法治社會，讓全社會尊法、學法、守法、用法
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：全面依法治國的主體工程是建設法治政府，這與加強旅游領域的法治建設沒有關系，①錯誤。材料提到“一些旅游過程中發生的道德失范問題也引發社會討論”，表明加強旅游領域的法治建設能有效化解社會矛盾，不斷提高社會治理法治化水平，②正確。我國是堅持德治與法治相結合，堅持依法治國和以德治國相結合，既要發揮法律的規范作用，也要發揮道德的教化作用，③錯誤。法治社會由諸多領域構成，其中，加強旅游領域的法治建設，就有利于形成關于旅游領域的尊法、學法、守法、用法，④正確。故本題選C。
考點二　建設法治社會的要求
典例2　(2024·湖南高考，6)法治是互聯網治理的基本方式。網絡法治與10億多網民直接相連，與14億多人民群眾息息相關。面對網絡傳謠、網絡暴力等現實問題，需要加大治理力度，對“按鍵傷人”堅持嚴懲立場，讓互聯網在法治軌道上健康運行。網絡法治需要(　　)
①政府依法開展網絡執法，營造清朗網絡空間　②司法機關強化網絡立法，健全網絡法律體系?、奂訌姺ㄖ涡麄鹘逃?，凝聚依法治網強大力量　④暢通群眾投訴渠道，保障網民各項利益實現
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解析：實現全面推進依法治國的總目標，必須做到科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，網絡法治是建設法治國家的重要內容，網絡法治需要政府依法開展網絡執法，營造清朗網絡空間，需要建設法治社會，加強法治宣傳教育，凝聚依法治網強大力量，①③正確。立法機關科學立法，健全網絡法律體系，司法機關公正司法，②錯誤。“保障網民各項利益實現”說法錯誤，應是保障網民合法合理利益實現，④排除。故本題選A。
考點三　建設法治社會的意義
典例3　(2023·福建高考，6)在2023年最高人民檢察院向全國人大提交的工作報告中，多組數據呈現“一升一降”的特點引人注目。例如，幫助信息網絡犯罪活動罪等新型危害經濟社會管理秩序犯罪的起訴人數上升；搶劫、故意殺人等嚴重暴力犯罪和涉槍涉爆、毒品犯罪起訴案件總量持續下降?！耙簧唤怠闭f明(　　)
①依法治國取得新成效，社會秩序持續向好?、谒痉ㄞk案重點適時調整，犯罪活動得到有效遏制　③全民法治觀念與時俱進，社會法治化水平穩步提高?、芊ㄖ伪Ｕ狭Χ炔粩嗵嵘?，人民群眾安全感日益增強
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：材料中新型危害經濟社會管理秩序犯罪的起訴人數上升，嚴重暴力犯罪和涉槍涉爆、毒品犯罪起訴案件總量持續下降，說明我國依法有效懲治犯罪，全面依法治國取得新成效，促使社會秩序持續向好，也說明國家通過司法提升法治保障力度，使人民群眾安全感日益增強，①④符合題意。材料強調司法辦案取得實效，不涉及司法辦案重點的調整，②不符合題意。材料強調國家法治保障力度不斷提升，不體現全民法治觀念與時俱進，③不符合題意。故本題選B。
司法部發布新修訂的《辦理法律援助案件程序規定》，自2023年9月1日起施行，修訂后的程序規定共六章46條，圍繞方便群眾及時獲得法律援助、提高法律援助服務質量等內容作出一系列具體規定。司法部下一步將加強部門協作，積極協調民政、稅務、住建等部門建立健全相關工作信息共享機制，確保法律援助機構在法定期限內履行好核查職責。加強與人民法院、人民檢察院、公安機關的工作銜接和溝通配合，保障法律援助法和程序規定所確定的辦理案件相關工作制度落地落實。
解讀：建設法治社會要建設完備的法律服務體系，新修訂的《辦理法律援助案件程序規定》有利于完善法律援助制度，擴大援助范圍，健全司法救助體系，各部門積極配合，保證人民群眾在遇到法律問題或者權利受到侵害時獲得及時有效的法律援助。
02
大題專講
(2024·安徽高考，18)“民有所呼，我有所應?！?023年，為推動建立解決群眾急難愁盼民生問題的長效機制，中共安徽省委在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育中，創建“省級總統攬、廣泛集民聲、快速解難題、跟蹤抓督辦、源頭大治理”的“民聲呼應”工作機制。
該工作機制通過收集整合人民網網友留言、省12345政務服務熱線、“互聯網＋督查”平臺等7類載體中的群眾訴求，將反映集中、涉及面廣、具有代表性的“心頭事”，直接送至省領導辦公桌，搭建起群眾訴求到領導案頭的“直通橋梁”。由省級層面牽頭，建立起覆蓋省、市、縣三級的工作平臺體系，通過部門聯動，合力破解了過去靠單一部門難以解決的“疑難雜癥”。
截至2024年3月，通過該工作機制，安徽省已解決了“民聲呼應”平臺收集到的近4.5萬件民生問題中的4.35萬件，有力促進了主題教育走深走實、見行見效，不斷增進民生福祉。
運用《政治與法治》知識，結合“民聲呼應”工作機制的創建，分析安徽省是怎樣增進民生福祉的。
審設問 本題需要調用《政治與法治》的有關知識，從堅持黨的領導、法治政府角度分析作答
審材料 信息①：中共安徽省委在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育中→可聯系堅持黨的領導
信息②：收集整合人民網網友留言……等7類載體中的群眾訴求→可聯系堅持以人民為中心的發展思想
信息③：有力促進了主題教育走深走實、見行見效，不斷增進民生福祉→可聯系構建人民滿意的高效能服務型政府
組答案
①堅持黨的領導，進一步鞏固主題教育成果，把學習黨的創新理論同解決群眾現實利益問題、同推進民生領域政策制度改革創新結合起來，確保民生建設行穩致遠。②堅持以人民為中心的發展思想，走好新時代黨的群眾路線，將群眾的需求和訴求放在首位，推動民聲呼應工作走深走實，努力讓人民群眾的獲得感成色重足、幸福感更可持續、安全感更有保障。③創新工作機制，持續提升政務服務效能，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，構建人民滿意的高效能服務型政府。
(2024·北京高考，17)閱讀材料，回答問題。
“憑學生證半價？不！到這里參觀應免費。”某市檢察機關在履職中發現，有部分愛國主義教育基地未落實未成年人保護法新規，存在縮小免票主體范圍、附加免票條件等違法向未成年人收取門票費的情況。
《中華人民共和國未成年人保護法》
第四十四條　愛國主義教育基地、圖書館、青少年宮、兒童活動中心、兒童之家應當對未成年人免費開放；博物館、紀念館、科技館、展覽館、美術館、文化館、社區公益性互聯網上網服務場所以及影劇院、體育場館、動物園、植物園、公園等場所，應當按照有關規定對未成年人免費或者優惠開放。
①市檢察院依法啟動行政公益訴訟訴前程序，就部分愛國主義教育基地向未成年人收取門票費違反法律規定、價格主管部門應履行監管職責等問題，闡明法律依據，會同有關部門對整改方案進行磋商 ②相關區檢察院向本區發改委制發訴前檢察建議，督促其落實未成年人保護法，要求愛國主義教育基地對未成年人免費開放，并在收費場所醒目位置及購票平臺公示 ③發改委持續跟進各愛國主義教育基地對未成年人免費開放的落實情況，采取措施，督促整改。目前，全市愛國主義教育基地均依法落實了對未成年人免費開放的規定
結合材料，說明在這一過程中法治是如何發揮作用的。
答案：推進法律實施，就部分愛國主義教育基地向未成年人收取門票費違反法律規定等問題闡明法律依據；嚴格公正司法，相關區檢察院向本區發改委制發訴前檢察建議，督促政府履行監管職責和相關部門落實未成年人保護法；全面履行政府職能，發改委持續跟進督促愛國主義教育基地整改情況，嚴格公正執法；形成治理合力，提高社會治理法治化水平，推動全社會樹立法治意識。
解析：本題屬于措施類題，情境設置為某市部分愛國主義教育基地未落實未成年人保護法新規，根據情境推出本題涉及《政治與法治》中依法治國的相關知識。市檢察院依法啟動行政公益訴訟訴前程序，就部分愛國主義教育基地向未成年人收取門票費違反法律規定、價格主管部門應履行監管職責等問題，
闡明法律依據，可聯系推進法律實施，就部分愛國主義教育基地違法問題闡明法律依據；相關區檢察院向本區發改委制發訴前檢察建議，督促其落實未成年人保護法，要求愛國主義教育基地對未成年人免費開放，并在收費場所醒目位置及購票平臺公示，可聯系嚴格公正司法，相關區檢察院向本區發改委制發訴前檢察建議，督促政府履行監管職責和相關部門落實未成年人保護法；發改委持續跟進各愛國主義教育基地對未成年人免費開放的落實情況，采取措施，督促整改，可聯系全面履行政府職能，發改委持續跟進督促愛國主義教育基地整改情況，嚴格公正執法；全市愛國主義教育基地均依法落實了對未成年人免費開放的規定，可聯系形成治理合力，提高社會治理法治化水平，推動全社會樹立法治意識。
03
課時作業
題號 1 2 3 4 5 6 7
難度 ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★
知識點 完善法律實施機制 法治政府的內涵 如何推進法治政府建設 建設人民滿意的政府 法治政府 推進法治政府建設 加快法治政府建設
題號 8 9 10 11 12 13 14
難度 ★ ★★ ★★ ★★ ★★ ★★★ ★★★
知識點 推進法治社會建設 推進法治政府建設 建設法治政府的要求　 推進法治政府建設的 意義　 推進法治社會建設的意義　 法治政府、法治社會 我國的國家性質、全過程人民民主、法治政府的內涵
一、選擇題
1．(2025·新疆開學考)2023年，S省人大常委會按照省委關于開展地方性法規清理的部署，主動適應經濟社會高質量發展實際，銜接上位法制定修改情況，統籌“立、改、廢”，對省本級現行有效地方性法規特別是存續時間超過十年未作修改的法規進行全面清理。這一做法(　　)
①堅持了黨的領導和依法治國相統一　②體現了地方人大及其常委會享有立法權?、塾欣诰S護法治統一，增強法律權威?、芤庠谕晟品蓪嵤C制，實現良法善治
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：S省人大常委會按照省委部署開展地方性法規清理，堅持了黨的領導和依法治國相統一，①正確。S省人大常委會銜接上位法制定修改情況，統籌“立、改、廢”，開展地方性法規清理，有利于維護法治統一，增強法律權威，③正確。省、自治區、直轄市的人大及其常委會，以及設區的市、自治州的人大及其常委會，都擁有制定地方性法規的權力，并非所有地方人大及其常委會都擁有立法權，②說法不嚴謹。這一做法的目的與“完善法律實施機制”無關，排除④。故本題選B。
2．(2025·河北保定開學考)近年來，石家莊市政府在推進現代化城市治理中實施了一系列改革。以下是對其部分舉措的描述與其對應的政府特點相符合的是(　　)
①重新界定部門職能，確保職責明確，避免職能交叉——“職能科學的政府”?、谌嫱菩姓展_，讓權力在陽光下運行——“廉潔誠信的政府”?、奂訌妶谭Χ?，打擊違法行為，維護社會秩序——“權責法定的政府”　④引入大數據和AI，優化城市管理，提高工作效率——“智能高效的政府”
A．①② B．②③
C．①④ D．③④
解析：重新界定部門職能，確保職責明確，避免職能交叉，該舉措的目的是確保政府部門的職能清晰、不重疊，從而提高行政效率，這與“職能科學的政府”特點相符合，①符合題意。全面推行政務公開，讓權力在陽光下運行的舉措屬于打造“公開公正的政府”，不是廉潔誠信的政府，②排除。加強執法力度，打擊違法行為，維護社會秩序屬于“執法嚴明的政府”，不是權責法定的政府，③排除。引入大數據和AI，優化城市管理，提高工作效率，該舉措是利用現代科技手段提高政府管理和服務的效率，與“智能高效的政府”特點完全吻合，④符合題意。故本題選C。
3．(2025·湖南長沙開學考)圍繞納稅人、繳費人的需求，貴陽市稅務局創新便民服務思路，推出了集“云閃退、云溝通、云輔導、云集錦、云指引”于一體的服務模式，實現了從“最多跑一次”到“一次不用跑”的巨大跨越，讓納稅人辦事更便捷、更舒心、更滿意。服務模式的推出，旨在(　　)
①提高服務效率，打造便民利民的政府　②轉變政府職能，營造良好的營商環境?、鄞蛟烊苷?，提升群眾的滿意度?、芙ㄔO創新型政府，方便群眾的監督
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：貴陽市稅務局創新云服務模式，目的是方便群眾，提高服務效率，營造良好的營商環境，打造便民利民的政府，①②正確且符合題意。“全能政府”說法錯誤，③排除。此舉做法和“群眾的監督”無關，④不選。故本題選A。
4．(2025·遼寧階段練)沈陽市在全市范圍內設立專門服務窗口，引導辦事企業和群眾反映政務服務中的不合理問題。窗口工作人員收到相關問題后，各責任部門按照“簡單問題立即辦，一般問題三日辦，復雜問題七日辦”的原則進行受理辦結。這一做法的意義在于(　　)
①優化政府治理流程，提高行政效能和質量　②合理界定政府權力，切實維護人民的利益　③推動政府依法行政，確保憲法和法律實施?、苒`行黨的群眾路線，建設人民滿意的政府
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：“簡單問題立即辦，一般問題三日辦，復雜問題七日辦”，這一做法的意義在于優化政府治理流程，提高行政效能和質量，①正確。這一做法主要是提高行政水平，“合理界定政府權力”“確保憲法和法律實施”在材料中沒有體現，②③不符合題意。沈陽市在全市范圍內設立專門服務窗口，引導辦事企業和群眾反映政務服務中的不合理問題。這一做法的意義在于踐行黨的群眾路線，建設人民滿意的政府，把黨和人民賦予的權力始終用來為人民謀幸福，不斷提升行政執法水平，④正確。故本題選B。
5．(2025·福建期中)2024年巴黎奧運會期間，我國網安部門密切關注涉巴黎奧運會相關動態、切實加強針對性工作措施。8月15日，公安部公布4起打擊整治涉體育領域“飯圈”違法犯罪典型案例。如：查明犯罪嫌疑人賀某某在網絡社交平臺發布詆毀乒乓球運動員和教練員的信息，造成惡劣社會影響。公安機關依法對其采取刑事強制措施。公安機關的做法(　　)
①能夠建設完備的法律服務體系?、趫猿至怂痉ǔ绦蚝徒Y果的公正　③是政府用法治的方式履行職責?、苡欣谧鹬睾捅Ｕ瞎竦臋嗬?br/>A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：建設完備的法律服務體系主要是司法行政部門等通過發展律師、公證、法律援助等多種法律服務來完成的，公安機關打擊違法犯罪行為不屬于建設法律服務體系的范疇，①不符合題意。司法公正主要是司法機關(法院、檢察院)在司法活動中確保程序和結果的公正。材料主要體現的是嚴格執法而非司法公正，②不符合題意。公安機關作為政府的重要職能部門，依法對發布詆毀運動員和教練員的犯罪嫌疑人采取刑事強制措施，這是政府運用法律手段履行維護社會秩序、保障社會安全等職責的體現，是法治思維和法治方式的運用，③正確。公安機關打擊整治涉體育領域“飯圈”違法犯罪行為，有利于維護運動員、教練員等的合法權益，同時也維護了社會公眾的正常生活秩序，是尊重和保障公民權利的體現，④正確。故本題選D。
6．(2025·廣東階段練)2024年7月，深圳市市場監督管理局與中山市市場監督管理局在中山簽訂戰略合作框架協議。根據協議，兩地市場監管部門將圍繞準入準營改革、消費維權協同聯動、跨區域監管執法、食品藥品監管和特種設備監管等八大領域全面深化合作。該戰略合作框架協議的簽訂是(　　)
①更好履行促進社會發展職能的需要?、诔浞职l揚社會主義民主的具體體現?、劢⒖茖W完備的行政執法體制的要求?、芨咚酵七M法治政府建設的重要舉措
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：根據協議，兩地市場監管部門將圍繞準入準營改革等八大領域全面深化合作?？芍搼鹇院献骺蚣軈f議的簽訂是更好履行促進社會發展職能的需要，是高水平推進法治政府建設的重要舉措，①④符合題意。材料沒有體現發揚社會主義民主，也沒有體現建立科學完備的行政執法體制，②③不符合題意。故本題選B。
7．(2025·山西階段練)2024年5月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于加強行政執法協調監督工作體系建設的意見》要求，健全行政執法監督工作體制機制，推動行政執法監督與其他各類監督有機貫通、相互協調。司法行政部門作為政府行政執法監督機構，代表本級政府承擔行政執法監督具體事務。這有助于(　　)
①提升依法行政水平，加快法治政府建設?、诩訌娙舜髮φ谋O督，保障人民民主?、鄞龠M政府改進執法方式，實現公正司法?、芡晟品ㄖ伪O督體系，推進全面依法治國
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解析：該意見指出，要健全行政執法監督工作體制機制，推動行政執法監督與其他各類監督有機貫通、相互協調。這有助于提升依法行政水平，完善法治監督體系，加快法治政府建設，推進全面依法治國，①④正確。材料強調加強行政執法監督，沒有涉及加強人大對政府的監督，保障人民民主，②與題意不符。公正司法的主體是司法機關，不是政府，③錯誤。故本題選B。
8．(2025·江西階段練)“法律明白人”通常具有較好法治素養和一定法律知識，經過法治培訓，能夠積極開展法治宣傳，帶頭參與鄉村治理。把“法言法語”轉化成“鄉音土話”，讓村民真正聽得懂、學得會、用得上；及時排查微風險、化解微矛盾，讓小事不出村、大事不出鎮；進村入戶了解情況、收集群眾法律需求，讓基層治理更精準……“法律明白人”日益成為群眾身邊的社情民意員、政策法律宣傳員、矛盾糾紛化解員。上述材料表明(　　)
①推動普法宣傳，增強村民法治觀念?、诮⒔∪茴A防化解機制，化解矛盾，促進社會和諧　③政府依法行政，提升政府服務水平　④司法機關提供法律幫助，保障居民合法權益
A．①② B．②③
C．①④ D．③④
解析：“法律明白人”能夠積極開展法治宣傳，把“法言法語”轉化成“鄉音土話”，讓村民真正聽得懂、學得會、用得上，這有助于提高村民法治觀念，①正確?！胺擅靼兹恕蹦軌蚣皶r排查微風險、化解微矛盾，讓小事不出村、大事不出鎮，這說明“法律明白人”在基層建立健全矛盾預防化解機制，有利于化解矛盾，促進社會和諧，②正確。材料未涉及政府的作用，也未涉及司法機關提供法律幫助，③④排除。故本題選A。
9．(2023·遼寧高考，5)某市生態環境局推進“排污許可制”改革，明確企業環評審批證與排污許可證同步申領，減少了審批時間。同時，該局搭建排污許可證證后監管平臺，將監管、監測、監察等信息查詢功能對企業開放，實現信息共享。這些做法能夠推動(　　)
①企業持證排污，助力產業結構優化?、跈C構的法定化，促進政府積極作為?、凵鐣餐O督，改善企業營商環境?、苷蠼⒒バ?，提升生態治理水平
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：該市生態環境局明確企業環評審批證與排污許可證同步申領，企業持證排污，助力產業結構優化，減少污染，同時該市生態環境局搭建排污許可證證后監管平臺，實現信息共享，政企建立互信，形成合力，提升生態治理水平，①④入選。該市生態環境局推進“排污許可制”改革，積極作為，保護生態環境，但是與機構法定化無關，②不選。材料體現的是搭建排污許可證證后監管平臺，并將信息對企業公開，政企建立互信，沒有體現社會共同監督，改善營商環境，③不選。故本題選B。
10．(2025·廣東階段練)2024年5月27日，市場監管總局等八部門發布《關于進一步優化政務服務提升行政效能推進“高效辦成一件事”的實施意見》，指導各地切實加強業務協同、強化數據共享，大力推進政務服務“減時間、減環節、減材料、減跑動”，推動企業信息變更、企業注銷、開辦餐飲店“一件事”高效辦理。這對政府的要求是(　　)
①加強政務協同，推動行政服務提質增效?、谝劳锌萍紨祿x能，打造智能高效政府　③縮減行政自由裁量權，建設陽光型政府　④適應社會發展需要，擴大政務服務范圍
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：根據材料中提出指導各地切實加強業務協同、強化數據共享，大力推進政務服務“減時間、減環節、減材料、減跑動”，推動企業信息變更、企業注銷、開辦餐飲店“一件事”高效辦理，體現了政府要加強政務協同，推動行政服務提質增效，依托科技數據賦能，打造智能高效政府，①②符合題意。實際情況復雜多樣，要嚴格規范行政自由裁量權，而不是縮減，③錯誤。政府要依法行政，不能隨意擴大政務服務范圍，④錯誤。故本題選A。
11．(2025·江蘇南京開學考)民有所呼，政有所應。2024年7月，國務院辦公廳發布《關于印發〈“高效辦成一件事”2024年度新一批重點事項清單〉的通知》，深入推動政務服務提質增效，在更多領域更大范圍實現“高效辦成一件事”，要求實現辦事方式多元化、辦事流程最優化、辦事材料最簡化、辦事成本最小化，最大限度利企便民，激發經濟社會發展內生動力。這一舉措有利于(　　)
A．政府職能由管理向服務轉變
B．提升企業和人民群眾獲得感
C．健全陽光政務公共服務體系
D．推動國家機關協調高效運轉
解析：政府由管理型政府向服務型政府轉變，但管理和服務都是政府的職能，A錯誤。政務服務提質增效，“高效辦成一件事”辦事方式多元化、辦事流程最優化、辦事材料最簡化、辦事成本最小化，最大限度利企便民，這一舉措有利于提升企業和人民群眾獲得感，B正確。健全陽光政務公共服務體系屬于建立公開公正的政府的措施，而材料屬于建立智能高效、人民滿意的政府的措施，C不符合題意。材料強調國務院推動政務服務提質增效，而不是國家機關協調高效運轉，D不符合題意。故本題選B。
12．(2025·江西開學考)2024年6月，江西省人民政府印發的《關于進一步推進法治政府建設的若干意見》強調，要加快填補立法薄弱點和空白區，多推動“小快靈”、針對性強的立法，嚴格政府規章和規范性文件備案審查，做到“有件必備”“有備必審”“有錯必糾”，健全權責清單動態管理機制。上述舉措(　　)
①有利于保障行政權在法治框架內運行?、跒檎畽嗔υ陉柟庀逻\行提供保障?、勰芴嵘姓幏缎晕募姆ㄖ位健、苷f明省政府有權制定和修改基本法律
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解析：《關于進一步推進法治政府建設的若干意見》強調，要加快填補立法薄弱點和空白區，嚴格政府規章和規范性文件備案審查，這樣做能提升行政規范性文件的法治化水平，有利于保障行政權在法治框架內運行，①③符合題意。題干強調政府依法行政，不涉及政府權力在陽光下運行，②不符合題意。全國人大有權制定和修改基本法律，省政府有權制定地方政府規章，④表述錯誤。故本題選A。
二、非選擇題
13．(2025·黑龍江、遼寧、吉林聯考)閱讀材料，完成要求。
2024年11月，海南省政府發布《政務服務事項標準化總則》等8項海南省地方標準，涵蓋規范政務服務、公共信用、農業品牌等領域。
其中，《政務服務事項標準化總則》《政務服務場所建設與管理規范從一體化政務服務平臺服務規范》等3項地方標準聚焦政務服務，分別規定了政務服務事項標準框架、辦事指南、辦理程序、辦結時限，以及政務服務場所基本原則等內容，對全省的政務服務事項進行指導，動態管理、監督檢查和標準化建設。
《公共信用數據項規范》規定了公共信用的數據項說明、數據項通用要求、數據項及分類、數據管理與維護等方面的要求﹐明確了反映信用主體基本狀況的數據項，包括登記注冊基本、司法裁判及執行、合同履行、信用承諾及其履行情況。
《農業品牌培育與評價規范》，確立了普遍適用于海南省農產品區域公用品牌和農業企業品牌培育、價值評價的基礎性及通用性標準，有助于進一步發揮品牌的規模效應。
結合材料，運用《政治與法治》知識，說明海南省政府出臺地方標準的意義。
答案：①規范行政權力，優化行政流程，提高辦事效率。②完善管理標準，規范主體行為，提高社會治理水平。③明確權責關系，加強信用社會建設，提高社會法治水平。④政府全面履行職能，服務經濟社會發展，打造人民滿意的政府。
解析：本題屬于意義類主觀題，考查的范圍為《政治與法治》知識，要求說明海南省政府出臺地方標準的意義，可以調用法治政府、法治社會的知識結合材料進行分析。3項地方標準聚焦政務服務，分別規定了政務服務事項標準框架、辦事指南、辦理程序、辦結時限，以及政務服務場所基本原則等內容，對全省的政務服務事項進行指導，動態管理、監督檢查和標準化建設，可聯系規范行政權力，
優化行政流程?！豆残庞脭祿椧幏丁芬幎斯残庞玫臄祿椪f明、數據項通用要求、數據項及分類、數據管理與維護等方面的要求，可聯系完善管理標準，規范主體行為。明確了反映信用主體基本狀況的數據項，包括登記注冊基本、司法裁判及執行、合同履行、信用承諾及其履行情況，可聯系加強信用社會建設，提高社會法治水平?！掇r業品牌培育與評價規范》，確立了普遍適用于海南省農產品區域公用品牌和農業企業品牌培育、價值評價的基礎性及通用性標準，有助于進一步發揮品牌的規模效應，可聯系政府全面履行職能，打造人民滿意的政府。
14．(2025·河南階段練)閱讀材料，完成要求。
2024年7月25日，99家中央部門集中在本部門網站和財政部網站、中國政府網向社會“曬”出2023年度部門決算“賬本”。2023年經濟社會發展的相關支出花了多少錢？花得好不好？都可以從中找到答案。
2024年是中央部門連續第十四年向社會公開部門決算。14年來，從“要我公開”到“我要公開”，中央部門公開的決算信息更加全面、詳細、規范，特別突出績效評價信息公開和政府采購支出公開，反映了財政政策的執行效果。
結合材料，運用《政治與法治》的知識，闡述我國中央政府不斷提高決算公開水平的政治依據。
答案：我國是人民當家作主的社會主義國家，決算公開是維護廣大人民利益的重要措施，也是對人民負責的表現。我國憲法和法律賦予人民監督政府的權利，公開部門決算也是政府的法定責任。有利于擴大全過程人民民主，更好地維護人民權益。提高財政資金使用透明度，推動政府依法行政，建設公開公正、人民滿意的政府。
解析：本題的設問為原因類主觀題，從理論依據、現實依據、重要性等角度思考。中國政府網向社會“曬”出2023年度部門決算“賬本”，可聯系我國的國家性質、全過程人民民主、法治政府的內涵。14年來，從“要我公開”到“我要公開”，中央部門公開的決算信息更加全面、詳細、規范，特別突出績效評價信息公開和政府采購支出公開，反映了財政政策的執行效果，可聯系法治政府的內涵、推動政府依法行政。

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