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專題五　人民當家作主
一、選擇題
1.(2024·山東泰安二模)我國工會事業(yè)是在黨的領(lǐng)導下發(fā)展起來的，工會是黨領(lǐng)導的工人階級群眾組織。要堅持全心全意依靠工人階級的根本方針，充分調(diào)動廣大職工群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，積極投身全面推進強國建設(shè)、民族復興的偉大事業(yè)。我國工會事業(yè)的發(fā)展體現(xiàn)了(　　)
①堅持以人民為中心是人民民主的真諦，是社會主義民主的生命　②工會肩負歷史使命，履行促進社會發(fā)展的國家職能服務人民群眾　③新時代，我國工人階級在黨和國家的事業(yè)中發(fā)揮了主力軍作用　④人民是歷史的創(chuàng)造者，黨和國家堅持人民至上的根本立場
A．①② B．①③
C．②③ D．③④
【答案】　D
【解析】　我國工會事業(yè)發(fā)展中之所以要堅持全心全意依靠工人階級的根本方針，就在于工人階級是中國先進生產(chǎn)力的代表，是中國革命和社會主義建設(shè)事業(yè)的中堅力量。新時代，要發(fā)揮好我國工人階級在黨和國家的事業(yè)中的主力軍作用，推動強國建設(shè)、民族復興，③符合題意。工會是黨領(lǐng)導的工人階級群眾組織。工會事業(yè)發(fā)展中堅持全心全意依靠工人階級的根本方針，體現(xiàn)了人民是歷史的創(chuàng)造者，黨和國家堅持人民至上的根本立場，④符合題意。堅持以人民為中心并不是人民民主的真諦。人民民主的真諦是有事好商量，眾人的事情由眾人商量，人民民主是社會主義民主的生命，①表述錯誤。工會是黨領(lǐng)導的工人階級群眾組織，并不是國家機關(guān)，不履行國家職能，②排除。
2.(2024·湖南懷化二模)央視媒體曝光了多起利用AI技術(shù)換臉、變聲實施詐騙的案例，再次引發(fā)人們對AI應用的關(guān)注。技術(shù)無善惡，但法律有邊界。需要廣大群眾增強識騙防騙意識的同時，也需要有關(guān)部門依法加強治理。由此可見(　　)
①地方各級國家權(quán)力機關(guān)應當按照法定職權(quán)開展立法工作，完善相關(guān)法律法規(guī)　②依法打擊危害人民群眾安全的犯罪活動，維護公共秩序，是國家的重要職能　③公安部依法打擊AI換臉，體現(xiàn)了我國政府執(zhí)政為民，維護社會公平正義　④人民司法為人民，公正司法是維護社會公平正義的最后一道防線
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
【答案】　C
【解析】　媒體曝光了多起利用AI技術(shù)換臉、變聲實施詐騙的案例，技術(shù)本身是無善惡的，但是法律要有邊界，這就需要廣大群眾增強識騙防騙意識的同時，也需要有關(guān)部門依法加強治理，由此可知依法打擊危害人民群眾安全的犯罪活動，維護公共秩序，是國家的重要職能，同時人民司法為人民，公正司法是維護社會公平正義的最后一道防線，②④正確。地方國家權(quán)力機關(guān)是地方各級人民代表大會，其中縣(不含民族自治縣)人大以及常委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大沒有立法權(quán)，①錯誤。中國共產(chǎn)黨執(zhí)政為民，政府依法行政，③錯誤。
3.(2024·黑龍江哈爾濱三模)我國第一屆全國人民代表大會第一次會議于1954年在北京召開，代表人數(shù)共一千二百多名，會議通過了中華人民共和國憲法，并根據(jù)憲法選舉中華人民共和國主席和全國人民代表大會常務委員會，組織國務院，選舉最高人民法院院長和最高人民檢察院檢察長。這意味著(　　)
①我國新民主主義革命取得最終勝利　②我國成為名副其實的社會主義國家　③我國開始由人民代表大會行使國家權(quán)力　④全國人大是我國最高國家權(quán)力機關(guān)
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
【答案】　D
【解析】　新中國的成立標志著我國新民主主義革命取得最終勝利，①不符合題意。1956年“三大改造”完成標志著我國社會主義制度的建立，此時我國成為名副其實的社會主義國家，②不符合題意。第一屆全國人民代表大會第一次會議通過了中華人民共和國憲法，并根據(jù)憲法選舉中華人民共和國主席和全國人民代表大會常務委員會，組織國務院，選舉最高人民法院院長和最高人民檢察院檢察長，這意味著我國開始由人民代表大會行使國家權(quán)力，也體現(xiàn)出全國人大是我國最高國家權(quán)力機關(guān)，③④符合題意。
4.(2024·海南海口一模)在一些地方性法規(guī)中，存在全面禁止銷售、燃放煙花爆竹的規(guī)定，有公民和企業(yè)就此提出審查建議。經(jīng)審查，全國人大常委會法工委認為，這些規(guī)定與上位法不一致，應當予以修改。相關(guān)制定機關(guān)對這些地方性法規(guī)作了修改。這表明(　　)
①人民代表大會制度堅持民主集中制　②全國人大常委會法工委依法行使立法權(quán)　③我國通過備案審查制度維護國家法制統(tǒng)一　④全國人大常委會法工委是全國人大的執(zhí)行機關(guān)
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
【答案】　B
【解析】　中央和地方的國家機構(gòu)職權(quán)的劃分，遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導下，充分發(fā)揮地方的主動性、積極性的原則。“全國人大常委會法工委經(jīng)過審查，認為地方性法規(guī)中有些規(guī)定與上位法不一致，應當予以修改。相關(guān)制定機關(guān)對這些地方性法規(guī)作了修改”體現(xiàn)了人民代表大會制度堅持民主集中制，也體現(xiàn)了我國通過備案審查制度維護國家法制統(tǒng)一，①③符合題意。全國人大常委會有立法權(quán)，全國人大常委會法工委協(xié)助全國人大常委會進行立法工作，但本身沒有立法權(quán)，②錯誤。全國人大常委會法工委是全國人大常務委員會的立法工作機構(gòu)。國務院是全國人大的執(zhí)行機關(guān)，④錯誤。
5.(2024·安徽淮北二模)2024年3月28日，安徽省十四屆人大常委會第八次會議順利完成各項議程，表決通過了新修訂的《安徽省實施〈中華人民共和國工會法〉辦法》，審查批準了《蚌埠市人民代表大會常務委員會關(guān)于修改〈蚌埠市城市管理條例〉的決定》《馬鞍山市院前醫(yī)療急救條例》《黃山市民宿促進和管理條例》，表決通過了人事任免案。材料彰顯了安徽省人大常委會(　　)
①行使表決權(quán)，扎實推進科學決策、民主決策　②履職盡責，為現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)保駕護航　③行使立法權(quán)和任免權(quán)，切實提高人大工作質(zhì)量　④堅持民主集中制，保障國家機關(guān)協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
【答案】　C
【解析】　人大代表享有表決權(quán)，該權(quán)利不是人大常委會的權(quán)力，①錯誤。人民代表大會制度保障國家機關(guān)協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)，材料主要體現(xiàn)的是人大常委會履行相應的職權(quán)，④錯誤。安徽省十四屆人大常委會第八次會議順利完成各項議程，表決通過了人事任免案，這表明安徽省人大常委會履職盡責，通過行使立法權(quán)和任免權(quán)，切實提高人大工作質(zhì)量，為現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)保駕護航，②③正確。
6.(2024·山西運城二模)全國人大代表、一汽解放大連柴油機有限公司高級技師鹿新弟履職以來，提交1件議案、41件建議，其中6件建議得到國家相關(guān)部委的回復采納。在鹿新弟看來，自己提出的建議之所以落地率高、成功率高，主要是因為平時注意加強與群眾的溝通聯(lián)系，善于收集民情、民意、民愿，并經(jīng)過反復分析、判斷、提煉，真正把反映人民群眾的訴求作為代表議案建議的基本內(nèi)容。這體現(xiàn)了人大代表(　　)
①行使提案權(quán)，創(chuàng)新了履職方式　②履職意識與履職能力不斷增強　③密切聯(lián)系群眾，做到民有所呼、我有所應　④有權(quán)監(jiān)督和管理國家各項重大事務
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
【答案】　C
【解析】　全國人大代表鹿新弟注意加強與群眾的溝通聯(lián)系，善于收集民情、民意、民愿，并經(jīng)過反復分析、判斷、提煉，真正把反映人民群眾的訴求作為代表議案建議的基本內(nèi)容，這體現(xiàn)了人大代表密切聯(lián)系群眾，做到民有所呼、我有所應，人大代表履職意識與履職能力不斷增強，②③符合題意。材料體現(xiàn)了人大代表密切聯(lián)系群眾，行使提案權(quán)，沒有體現(xiàn)創(chuàng)新履職方式，①排除。全國人大有權(quán)監(jiān)督和管理國家各項重大事務，而不是人大代表，④排除。
7.(2024·天津紅橋二模)“藥品說明書的字號太小了。”近年來，藥品說明書看不清、看不懂的問題，受到一些全國人大代表的關(guān)注。2023年5月，有全國人大代表建議最高人民檢察院針對該問題開展檢察公益訴訟。最高檢采納這一建議，同步指導江蘇、上海等地檢察機關(guān)推進專案辦理。這表明(　　)
①人大代表是由人民民主選舉產(chǎn)生的　②人大代表代表人民，反映人民呼聲　③人大代表代表人民行使國家權(quán)力，領(lǐng)導司法機關(guān)工作　④檢察機關(guān)虛心聽取人大代表建議，積極回應社會關(guān)切
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
【答案】　C
【解析】　全國人大代表建議最高人民檢察院針對“藥品說明書看不清、看不懂的問題”開展檢察公益訴訟，代表人民反映了人民的呼聲，未體現(xiàn)人大代表的產(chǎn)生，①排除。全國人大代表建議最高人民檢察院針對“藥品說明書看不清、看不懂的問題”開展檢察公益訴訟，最高檢采納這一建議，說明人大代表代表人民，反映人民呼聲，②正確。人大代表不能領(lǐng)導司法機關(guān)工作，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導我國司法機關(guān)工作，③錯誤。全國人大代表建議最高人民檢察院針對“藥品說明書看不清、看不懂的問題”開展檢察公益訴訟。最高檢采納這一建議，同步指導江蘇、上海等地檢察機關(guān)推進專案辦理，說明檢察機關(guān)虛心聽取人大代表建議，積極回應社會關(guān)切，④正確。
8.(2024·河南商丘三模)黨的十八大以來，黨中央召開或委托有關(guān)部門召開政黨協(xié)商會議185次，其中習近平總書記親自主持召開42次，先后就中國共產(chǎn)黨全國代表大會和中央全會報告、修改憲法部分內(nèi)容的建議、制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃的建議、國家領(lǐng)導人建議人選等重大問題同黨外人士真誠協(xié)商、聽取意見。這表明(　　)
①民主黨派在國家政治生活中的地位和作用日益提升　②政黨協(xié)商有效推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化　③堅持多黨合作是我國國家權(quán)力運行的根本政治保證　④我國的政黨制度為全過程人民民主提供了制度保障
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
【答案】　C
【解析】　材料只強調(diào)政黨協(xié)商的推進和落實，未涉及提升民主黨派的地位和作用，①排除。召開政黨協(xié)商會議，先后就中國共產(chǎn)黨全國代表大會和中央全會報告、修改憲法部分內(nèi)容的建議、制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃的建議、國家領(lǐng)導人建議人選等重大問題同黨外人士真誠協(xié)商、聽取意見，可以推進國家決策的科學性和民主性，從而提高治理能力，②正確。堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導是我國國家權(quán)力運行的根本政治保證，而不是堅持多黨合作，③錯誤。通過多黨合作制度，保障了國家決策廣泛聽取黨外人士的意見，保障了全過程人民民主，④正確。
9.(2024·江西南昌開學考試)新疆自由貿(mào)易試驗區(qū)建立之初，自治區(qū)政協(xié)經(jīng)濟委員會組織相關(guān)委員、專家學者參與完成了自治區(qū)黨委、政府關(guān)于“加快新疆自由貿(mào)易試驗區(qū)稅制改革創(chuàng)新”等重大課題調(diào)研工作，推動了喀什片區(qū)的跨境電商綜合展示中心、霍爾果斯合作中心等一批重大項目落地。這說明(　　)
①政協(xié)參政議政助力打造向西開放橋頭堡　②政協(xié)工作要在黨和政府領(lǐng)導下聚焦重大問題　③政協(xié)發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用推動國家發(fā)展　④民族自治機關(guān)能立足本土優(yōu)勢實施國家政策
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
【答案】　A
【解析】　自治區(qū)政協(xié)經(jīng)濟委員會組織相關(guān)委員、專家學者參與完成了自治區(qū)黨委、政府關(guān)于“加快新疆自由貿(mào)易試驗區(qū)稅制改革創(chuàng)新”等重大課題調(diào)研工作，推動了喀什片區(qū)的跨境電商綜合展示中心、霍爾果斯合作中心等一批重大項目落地，說明政協(xié)發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用推動國家發(fā)展，①③正確。政協(xié)工作要在黨領(lǐng)導下聚焦重大問題，但是不接受政府領(lǐng)導，②錯誤。材料強調(diào)政協(xié)發(fā)揮作用，不涉及民族自治機關(guān)行使自治權(quán)，④排除。
10.(2023·河南安陽三模)近期，全國縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉全面完成。31個省、自治區(qū)、直轄市選舉產(chǎn)生2 629 447名縣鄉(xiāng)兩級人大代表，比上屆增加151 459名，增長6.11%。各地在分配新增代表名額時，注重向基層群眾、社區(qū)工作者等傾斜。參加縣、鄉(xiāng)兩級人大代表選舉投票選民分別為9.21億人和6.23億人，分別占登記選民的86.49%和85.63%。我國縣鄉(xiāng)兩級人大換屆(　　)
①反映出社會主義民主是最廣泛、最真實、最管用的民主　②為調(diào)動公民參與基層民主管理的積極性提供有益嘗試　③是廣大人民群眾參與管理國家和管理社會的生動實踐　④體現(xiàn)人民民主和國家意志、直接民主和間接民主相統(tǒng)一
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
【答案】　B
【解析】　31個省、自治區(qū)、直轄市選舉產(chǎn)生2 629 447名縣鄉(xiāng)兩級人大代表，比上屆增加151 459名，增長6.11%。各地在分配新增代表名額時，注重向基層群眾、社區(qū)工作者等傾斜，這表明社會主義民主是最廣泛、最真實、最管用的民主，這是廣大人民群眾參與管理國家和管理社會的生動實踐，①③正確。我國縣鄉(xiāng)兩級的人大換屆，是選舉產(chǎn)生國家權(quán)力機關(guān)的組成人員，未涉及公民參與基層民主管理，②排除。縣鄉(xiāng)兩級人大代表的選舉是直接選舉，材料未體現(xiàn)間接民主，④不選。
11.(2024·河北保定二模)2024年2月，《習近平談治國理政》第四卷蒙古文、藏文、維吾爾文、哈薩克文、朝鮮文等5種民族文字版，由中國民族語文翻譯局翻譯，民族出版社出版，面向全國發(fā)行。《習近平談治國理政》第四卷民族文字版的出版發(fā)行(　　)
①實現(xiàn)了新時代馬克思主義中國化時代化的最新飛躍　②全景展示了以習近平同志為核心的黨中央治國理政的成就　③幫助少數(shù)民族干部群眾深刻理解習近平新時代中國特色社會主義思想　④有利于鑄牢中華民族共同體意識、全面推進中華民族偉大復興
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
【答案】　D
【解析】　習近平新時代中國特色社會主義思想，實現(xiàn)了新時代馬克思主義中國化時代化的最新飛躍，①錯誤。習近平新時代中國特色社會主義思想“十三個方面的成就”，全景展示了以習近平同志為核心的黨中央治國理政的成就，②錯誤。《習近平談治國理政》第四卷蒙古文、藏文、維吾爾文、哈薩克文、朝鮮文等5種民族文字版，由中國民族語文翻譯局翻譯，《習近平談治國理政》第四卷民族文字版的出版發(fā)行幫助少數(shù)民族干部群眾深刻理解習近平新時代中國特色社會主義思想，③正確。《習近平談治國理政》第四卷民族文字版的出版發(fā)行，將進一步推動廣大少數(shù)民族干部群眾深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，有利于鑄牢中華民族共同體意識，在新時代新征程上共同譜寫中華民族偉大復興的光輝篇章，④正確。
12.(2024·湖北武漢二模)黨的十八大以來，西藏踐行“治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏”的戰(zhàn)略思想，制定實施一批地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件，堅持貫徹“收入全留、補助遞增、專項扶持”財政補貼優(yōu)惠政策，創(chuàng)造了中國式現(xiàn)代化在世界屋脊的人類發(fā)展奇跡。這得益于(　　)
①西藏實行民族區(qū)域自治，享有立法自治權(quán)與經(jīng)濟自治權(quán)　②我國堅持各民族共同繁榮，確保少數(shù)民族地區(qū)優(yōu)先發(fā)展　③西藏自治區(qū)在國家統(tǒng)一領(lǐng)導下，充分發(fā)揮主動性和積極性　④中央財政的大力支持為西藏自治區(qū)的發(fā)展提供了根本動力
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
【答案】　A
【解析】　西藏制定實施一批地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件，堅持貫徹“收入全留、補助遞增、專項扶持”財政補貼優(yōu)惠政策，這得益于西藏實行民族區(qū)域自治，享有立法自治權(quán)與經(jīng)濟自治權(quán)，①正確。確保少數(shù)民族地區(qū)優(yōu)先發(fā)展的說法錯誤，②錯誤。黨的十八大以來，西藏踐行“治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏”的戰(zhàn)略思想，制定實施一批地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件，堅持貫徹“收入全留、補助遞增、專項扶持”財政補貼優(yōu)惠政策，創(chuàng)造了中國式現(xiàn)代化在世界屋脊的人類發(fā)展奇跡。這得益于西藏自治區(qū)在國家統(tǒng)一領(lǐng)導下，充分發(fā)揮主動性和積極性，③正確。中央財政的大力支持是促進西藏發(fā)展的動力，但不是根本動力，④錯誤。
13.(2024·貴州貴陽二模)為深入推進民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作，提升民族宗教事務治理水平，某兩地建立了民族宗教工作跨區(qū)域協(xié)作聯(lián)動機制，有效預防和制止非法宗教活動，切實解決各族群眾生產(chǎn)生活等方面的困難，促進兩地各民族交流交往交融，共同維護好民族團結(jié)、宗教和睦、社會和諧的良好局面。這說明(　　)
①區(qū)域協(xié)作聯(lián)動有利于增強民族凝聚力　②我國積極引導宗教與社會主義社會相適應　③我國在少數(shù)民族居住的地方實行民族區(qū)域自治　④區(qū)域協(xié)作聯(lián)動機制是民族平等、民族團結(jié)的前提
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
【答案】　A
【解析】　兩地建立了民族宗教工作跨區(qū)域協(xié)作聯(lián)動機制，有效預防和制止非法宗教活動，切實解決各族群眾生產(chǎn)生活等方面的困難，促進兩地各民族交流交往交融，說明了區(qū)域協(xié)作聯(lián)動有利于增強民族凝聚力，也說明我國積極引導宗教與社會主義社會相適應，①②符合題意。我國在少數(shù)民族聚居(而非居住)的地方實行民族區(qū)域自治，③說法錯誤。民族平等和民族團結(jié)是實現(xiàn)各民族共同繁榮的前提，④說法錯誤。
14.(2024·山東濟寧二模)某物業(yè)黨支部立足商戶占比高、人員結(jié)構(gòu)復雜、利益訴求多元的社區(qū)實際，堅持以社區(qū)黨委為“軸心”，鏈接社區(qū)紅色陣地資源、商家聯(lián)盟資源、服務管理資源，搭建合作共贏平臺。定期開展民情社情分析研判，采用“線上線下提、網(wǎng)格黨支部匯、共同協(xié)商議、協(xié)同聯(lián)動辦、全程跟蹤督、辦理結(jié)果示、黨員群眾評”七步工作法，有效破解治理堵點、痛點。該做法(　　)
①擦亮了“紅色物業(yè)”黨建品牌，將黨建引領(lǐng)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理效能　②擴大了社區(qū)的社會服務職能，推動了物業(yè)服務與社會治理融合發(fā)展　③豐富了基層自治的組織形式，是開展基層民主實踐活動的重要探索　④完善了協(xié)同治理的工作方式，匯集社區(qū)發(fā)展資源提升基層治理能力
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
【答案】　B
【解析】　該物業(yè)堅持以社區(qū)黨委為“軸心”，鏈接社區(qū)紅色陣地資源、商家聯(lián)盟資源、服務管理資源，搭建合作共贏平臺并采用“線上線下提、網(wǎng)格黨支部匯、共同協(xié)商議、協(xié)同聯(lián)動辦、全程跟蹤督、辦理結(jié)果示、黨員群眾評”七步工作法，有效破解治理堵點、痛點。可見，該做法擦亮了“紅色物業(yè)”黨建品牌，將黨建引領(lǐng)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理效能，完善了協(xié)同治理的工作方式，匯集社區(qū)發(fā)展資源提升基層治理能力，①④符合題意。“擴大了社區(qū)的社會服務職能”的說法錯誤，②排除。基層自治的組織形式是村委會和居委會，材料中的做法沒有豐富基層自治的組織形式，③說法錯誤。
15.(2024·山東濱州二模)數(shù)字技術(shù)賦能基層治理。當前，數(shù)字技術(shù)已在基層治理工作中廣泛運用，服務群眾、提升基層治理水平。下列情境符合這一主題的有(　　)
①社區(qū)構(gòu)建“板凳評議團”，推行“五議工作法”，聽民聲解民憂　②海口龍華區(qū)“網(wǎng)格服務碼”上線，群眾微信掃一掃“碼”上辦事　③寶山區(qū)“社區(qū)云APP”在居委會試點，變“問題清單”為“滿意答卷” ④天麻、桑蠶種植基地增加物聯(lián)網(wǎng)傳感設(shè)備，采集溫濕度、光照等信息
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
【答案】　C
【解析】　社區(qū)構(gòu)建“板凳評議團”，推行“五議工作法”，聽民聲解民憂，強調(diào)了從群眾中來到群眾中去，沒有體現(xiàn)數(shù)字技術(shù)賦能基層治理，①不符合題意。海口龍華區(qū)“網(wǎng)格服務碼”上線，群眾微信掃一掃“碼”上辦事，寶山區(qū)“社區(qū)云APP”在居委會試點，變“問題清單”為“滿意答卷”，體現(xiàn)了數(shù)字技術(shù)已在基層治理工作中廣泛運用，②③符合題意。天麻、桑蠶種植基地增加物聯(lián)網(wǎng)傳感設(shè)備，采集溫濕度、光照等信息，未涉及基層治理，④不符合題意。
二、非選擇題
16.(2024·河北保定二模)閱讀材料，完成下列要求。
十四屆全國政協(xié)履職以來，全國政協(xié)組織召開各類協(xié)商議政活動共94場次。縱觀一年來全國政協(xié)的各項協(xié)商議題，無不緊緊圍繞“國之大者”和民之關(guān)切，緊扣貫徹落實黨的二十大決策部署，圍繞扎實推進中國式現(xiàn)代化這一中心任務來展開。各承辦單位認真辦理提案，許多意見建議被采納，并體現(xiàn)到黨和國家相關(guān)政策、發(fā)展規(guī)劃和部門工作中。協(xié)商之前，組織引導委員深入基層、深入群眾，通過座談、問卷、電話、蹲點、“一對一”訪談等多種方式開展調(diào)查研究，力求把情況摸清，把問題弄透，把對策提實；協(xié)商之中，注重發(fā)言委員的廣泛性、代表性、專業(yè)性，力求發(fā)言言之有物、言之有益、言之有用，并協(xié)調(diào)部委對委員發(fā)言作針對性回應，增強協(xié)商的即時性、互動性、實效性；協(xié)商之后，通過持續(xù)調(diào)研、跟蹤視察等措施，了解掌握議政建言成果采納情況，確保協(xié)商成果落地落實。
結(jié)合材料，運用《政治與法治》的知識，說明人民政協(xié)在推進中國式現(xiàn)代化中發(fā)揮的作用。
【答案】　①人民政協(xié)是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)，在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮著不可替代的作用。②人民政協(xié)履行政治協(xié)商職能，完善協(xié)商形式，把黨的政策主張轉(zhuǎn)化為社會發(fā)展共識，服務黨和國家中心任務。③人民政協(xié)履行參政議政職能，圍繞中國式現(xiàn)代化發(fā)展開展調(diào)查研究，反映社情民意；通過提案等形式，向黨和政府提出意見和建議，推動黨和政府決策科學化、民主化。④人民政協(xié)履行民主監(jiān)督職能，加強對民主協(xié)商成果實施的監(jiān)督，推動民主協(xié)商成果落地落實，轉(zhuǎn)化為服務國家治理的實效。
【解析】　本題運用人民政協(xié)的知識，結(jié)合材料中人民政協(xié)的具體做法，說明人民政協(xié)在推進中國式現(xiàn)代化中發(fā)揮的作用。關(guān)鍵信息①：人民政協(xié)；緊扣貫徹落實黨的二十大決策部署，圍繞扎實推進中國式現(xiàn)代化這一中心任務來展開，可聯(lián)系人民政協(xié)的性質(zhì)、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。關(guān)鍵信息②：縱觀一年來全國政協(xié)的各項協(xié)商議題，無不緊緊圍繞“國之大者”和民之關(guān)切，緊扣貫徹落實黨的二十大決策部署，圍繞扎實推進中國式現(xiàn)代化這一中心任務來展開，可聯(lián)系政治協(xié)商。關(guān)鍵信息③：各承辦單位認真辦理提案，許多意見建議被采納，并體現(xiàn)到黨和國家相關(guān)政策、發(fā)展規(guī)劃和部門工作中，可聯(lián)系參政議政。關(guān)鍵信息④：協(xié)商之后，通過持續(xù)調(diào)研、跟蹤視察等措施，了解掌握議政建言成果采納情況，確保協(xié)商成果落地落實，可聯(lián)系民主監(jiān)督。整合信息，組織答案。
17.(2024·河南信陽二模)閱讀材料，完成下列要求。
黨的二十大報告指出，“堅持大抓基層的鮮明導向，抓黨建促鄉(xiāng)村振興，加強城市社區(qū)黨建工作，推進以黨建引領(lǐng)基層治理，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，把基層黨組織建設(shè)成為有效實現(xiàn)黨的領(lǐng)導的堅強戰(zhàn)斗堡壘”。
近年來，貴州省各地堅持黨建引領(lǐng)，構(gòu)建“街道黨工委——社區(qū)黨組織——網(wǎng)格黨支部——樓棟黨小組”的組織架構(gòu)，完善黨員干部包聯(lián)走訪群眾制度，提升黨群服務效能從加強源頭治理，做到預防在前、調(diào)解優(yōu)先、運用法治、就地解決，努力將矛盾糾紛解決在基層，深化“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”基層治理機制，優(yōu)化網(wǎng)格資源配置。整合黨員干部、網(wǎng)格員、志愿者、社區(qū)居民等力量，聚眾人智慧，讓服務更精準、成效更顯著。通過“互聯(lián)網(wǎng)＋基層治理”，做到信息動態(tài)隨時采、矛盾糾紛隨時調(diào)、任務要求隨時達，實現(xiàn)“人在格中走、事在格中辦”。
結(jié)合材料，運用《政治與法治》的知識，分析貴州基層治理實踐是如何體現(xiàn)“大抓基層”的。
【答案】　①堅持黨的領(lǐng)導，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，為貴州基層治理實踐提供根本政治保障。②推進基層法治建設(shè)，有效化解基層矛盾糾紛，增強基層群眾的法治意識和法治觀念，建設(shè)法治社會。③深化“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”基層治理機制，依托“互聯(lián)網(wǎng)＋基層治理”，創(chuàng)新基層自治方式，推進基層治理體系治理能力的現(xiàn)代化。④整合基層力量，堅持共治共建共享，發(fā)揮多元主體作用，形成基層自治合力，提高基層治理效能。
【解析】　本題屬于措施類主觀題，考生可根據(jù)材料內(nèi)容和設(shè)問要求調(diào)動教材知識加以分析說明。有效信息①：近年來，貴州省各地堅持黨建引領(lǐng)，構(gòu)建“街道黨工委——社區(qū)黨組織——網(wǎng)格黨支部——樓棟黨小組”的組織架構(gòu)，完善黨員干部包聯(lián)走訪群眾制度，提升黨群服務效能從加強源頭治理，可從堅持黨的領(lǐng)導，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用角度，說明通過發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，為貴州基層治理實踐提供根本政治保障；有效信息②：做到預防在前、調(diào)解優(yōu)先、運用法治、就地解決，努力將矛盾糾紛解決在基層，可從建設(shè)法治社會角度，說明通過推進基層法治建設(shè)，有效化解基層矛盾糾紛，增強基層群眾的法治意識和法治觀念。有效信息③：深化“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”基層治理機制，優(yōu)化網(wǎng)格資源配置，可從推進基層治理體系治理能力的現(xiàn)代化角度，說明通過深化“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”基層治理機制，依托“互聯(lián)網(wǎng)＋基層治理”，創(chuàng)新基層自治方式。有效信息④：整合黨員干部、網(wǎng)格員、志愿者、社區(qū)居民等力量，聚眾人智慧，讓服務更精準、成效更顯著。通過“互聯(lián)網(wǎng)＋基層治理”，做到信息動態(tài)隨時采、矛盾糾紛隨時調(diào)、任務要求隨時達，實現(xiàn)“人在格中走、事在格中辦”，可從提高基層治理效能角度，說明通過整合基層力量，堅持共治共建共享，發(fā)揮多元主體作用，形成基層自治合力。整合信息，組織答案。
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專題五　人民當家作主
體系構(gòu)建　命題趨勢
體系構(gòu)建
命題趨勢
1．通過國家機關(guān)的履職行為，考查我國的國家職能及其與國體的關(guān)系；結(jié)合打擊犯罪、維護社會秩序等熱點材料，考查人民民主專政的歷史任務。
2．結(jié)合具體事例，分析對全過程人民民主的理解。
3．結(jié)合相關(guān)事例，分析人大、人大代表、政協(xié)、政協(xié)委員、民主黨派在國家政治生活中所發(fā)揮的作用。
4．通過援疆援藏等政策制定、具體條例的出臺，考查民族區(qū)域自治制度；通過宗教界人士的相關(guān)活動，考查我國的宗教政策與法律。
5．通過村委會和居委會的工作和活動，考查我國基層群眾自治制度；通過基層群眾自治的具體事例，考查人民直接行使民主權(quán)利的方式和途徑。
小題精練　夯實基礎(chǔ)
考向一　人民民主專政的本質(zhì)
1． (2022·浙江6月選考) 我國推動義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，依據(jù)常住人口規(guī)模配置教育資源。這是(　　)
高考常依托在民生領(lǐng)域所取得的成就為背景材料，考查國家性質(zhì) 的有關(guān)知識。多以選擇題為主。 ?
①保障公民政治權(quán)利的重要體現(xiàn)　②公民法定權(quán)利擴大的重要體現(xiàn)　③人權(quán)保障進步的重要體現(xiàn)　④我國國家性質(zhì)的重要體現(xiàn)
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
知識點一　人民民主專政的社會主義國家
【答案】　D
【解析】　我國是人民民主專政的社會主義國家，人民民主專政的本質(zhì)是人民當家作主，我國切實維護人民的合法權(quán)益。推動義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，依據(jù)常住人口規(guī)模配置教育資源，是我國基于國家性質(zhì)而做出的舉措，也是尊重和保障人權(quán)的重要體現(xiàn)，③④正確。材料涉及的是公民的發(fā)展權(quán)未涉及政治權(quán)利，①排除。我國公民的權(quán)利是法定的，不得隨意擴大或縮小，②錯誤。
考向二　堅持人民民主專政
2. (2021·湖南高考)第十三屆全國人民代表大會第四次會議對《中華人民共和國全國人民代表大會組織法》作出修改，新增“全國人民代表大會及其常務委員會堅持全過程民主，始終同人民保持密切聯(lián)系，傾聽
高考常依托堅持全過程民主為背景材料，以體現(xiàn)說明類問題考查人 民民主的特點，主觀題常與政府、中國共產(chǎn)黨等知識相結(jié)合，考查 黨和政府某種做法的原因或依據(jù)。 人民的意見和建議，體現(xiàn)人民意志，保障人民權(quán)益”條款。堅持“全過程民主”(　　)
①為人民更好行使國家權(quán)力夯實制度基礎(chǔ)　②是我國基本政治制度的重大完善和發(fā)展　③體現(xiàn)了中國特色社會主義民主的真實性　④為我國民主政治建設(shè)提供根本法律保障
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
【答案】　B
【解析】　材料反映的是人民代表大會制度，而人民代表大會制度是我國的根本政治制度，不是我國的基本政治制度，②錯誤。憲法才是我國的根本法，④錯誤。
1．我國的國體——人民民主專政
意義 在社會主義制度中具有根本性意義，它明確規(guī)定了社會各階級在國家中的地位，莊嚴宣示了我國國家政權(quán)的人民性質(zhì)
特點 ①堅持以工人階級為領(lǐng)導(領(lǐng)導階級)，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)(階級基礎(chǔ))
②堅持團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，最大限度地調(diào)動一切積極因素，結(jié)成了廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線(群眾基礎(chǔ))
內(nèi)容 對廣大人民實行民主，對極少數(shù)敵人實行專政
新型
民主 我國社會主義民主是一種新型的民主，是全過程人民民主：
①不僅有完整的制度程序，而且有完整的參與實踐
②是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主
③是維護人民根本利益的最廣泛、最真實、最管用的民主
本質(zhì) 人民當家作主
[知識拓展]　我國的國體在社會制度中具有根本性意義的體現(xiàn)
2.如何堅持人民民主專政
堅持民主與
專政的統(tǒng)一 對人民民主 人民民主專政的本質(zhì)是人民當家作主；只有保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由，尊重和保障人權(quán)，才能調(diào)動億萬人民群眾投身于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的積極性，使社會主義各項事業(yè)保持蓬勃的生機
對敵人專政 階級斗爭還在一定范圍內(nèi)長期存在，在某種條件下還有可能激化；對極少數(shù)敵對分子實行專政，才能維護國內(nèi)正常社會秩序，抵御國外敵對勢力侵略和顛覆活動
履行國家
職能 對內(nèi)
職能 主要是維護國家穩(wěn)定，促進社會發(fā)展
對外
職能 主要是防御外來侵略，保衛(wèi)國家安全
[知識拓展]　運用圖示法掌握國家職能的相關(guān)知識
1．任何國家都是民主與專政的統(tǒng)一。(　　)
提示：×　專制國家是專制與專政的統(tǒng)一，民主制國家是民主與專政的統(tǒng)一。
2．社會主義民主是維護公民根本利益的最廣泛、最真實、最管用的民主。(　　)
提示：×　社會主義民主是維護人民根本利益的最廣泛、最真實、最管用的民主。
3．人民民主專政就是人民當家作主。(　　)
提示：×　人民民主專政的本質(zhì)是人民當家作主，人民民主專政包含對廣大人民實行民主和對極少數(shù)敵人實行專政兩個方面。
4．民主就意味著消滅專政。(　　)
提示：×　民主與專政是對立統(tǒng)一的，有民主就有專政，專政是民主的保障，“消滅專政”的說法是錯誤的。
5．人民民主專政的本質(zhì)是公民當家作主，公民是國家和社會的主人。(　　)
提示：×　人民民主專政的本質(zhì)是人民當家作主，人民是國家和社會的主人。
6．人民民主專政的國家性質(zhì)，是在國家生活中實現(xiàn)人民民主的根本政治保證。(　　)
提示：×　中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導，是在國家生活中實現(xiàn)人民民主的根本政治保證。
7．我國的國家職能要求人民民主專政的國體與其相適應。(　　)
提示：×　我國的國家職能與人民民主專政的國體相適應。
1． (2024·河北邯鄲模擬預測)2024年3月8日，某全國人大代表收到財政部的來信：“根據(jù)您的意見，我們已在報告第21頁倒數(shù)第5行，增加‘支持民族地區(qū)加快教育發(fā)展’。”原來，該代表在3月5日審查《關(guān)于2023年中央和地方預算執(zhí)行情況與2024年中央和地方預算草案的報告》時提出了相關(guān)建議。“我沒想到3天就收到部委回復，而且質(zhì)量高。”該代表滿意地說。代表與部委的互動(　　)
①彰顯了全過程人民民主是最真實的民主　②把黨的主張、國家意志緊密融合在一起　③把人民意愿通過政權(quán)體系轉(zhuǎn)化為國家政策　④保障了全國人大代表對國家事務的決策權(quán)
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
【答案】　B
【解析】　由材料可知，我國在實踐中保障了人民民主的有效落實，尊重了人民合理訴求，彰顯了全過程人民民主是最真實的民主，①正確。材料未提及黨的主張，②排除。人大代表的意見得到政府重視，在相關(guān)政府報告中得到呈現(xiàn)，把人民意愿通過政權(quán)體系轉(zhuǎn)化為了國家政策，③正確。全國人大代表有提案權(quán)、表決權(quán)、審議權(quán)和質(zhì)詢權(quán)，人大代表就個人而言對國家事務沒有決策權(quán)，④錯誤。
2. (2024·山西太原模擬預測)2024年3月15日，央視3·15晚會直擊食品安全等問題，曝光了“劣質(zhì)槽頭肉成梅菜扣肉”等問題。相關(guān)部門依據(jù)相關(guān)法律立案調(diào)查，并嚴厲查處了這些違法違規(guī)行為。一年一度的3·15就像一個符號，成為中國消費者最信賴的守護消費品質(zhì)、凈化社會風氣的輿論陣地。這(　　)
①表明我國是人民民主專政的國家，通過發(fā)揚社會主義民主保障人民利益　②維護了人民的根本利益，確立了人民當家作主的地位　③彰顯了我國社會主義民主最廣泛、最真實、最管用的特點　④表明堅持專政職能是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的可靠保障
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
【答案】　D
【解析】　材料的做法是通過專政職能保障消費者的合法利益，未涉及發(fā)揚社會主義民主，①排除。我國人民當家作主的地位，在新中國成立時就已經(jīng)確立，②說法錯誤。針對央視3·15晚會曝光的問題，相關(guān)部門依據(jù)相關(guān)法律立案調(diào)查，并嚴厲查處了這些違法違規(guī)行為，這彰顯了我國社會主義民主最真實、最管用的鮮明特點，③正確。嚴厲查處了違法違規(guī)行為，守護消費品質(zhì)、凈化社會風氣，表明堅持專政職能是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的可靠保障，④符合題意。
考向一　人民代表大會及人大代表
1． (2023·浙江1月選考)“設(shè)區(qū)的市人民代表大會常務委員會應當將民生實事項目實施情況列入年度監(jiān)督工作計劃，通過專題調(diào)研、組織人大代表開展視察等方式，監(jiān)督本級人民政府實施民生實事項目。”這一規(guī)定表明(　　)
A．市人大代表由民主選舉產(chǎn)生
B．市人大常委會向本級人民代表大會負責并報告工作
C．市人大常委會對本級人民政府具有監(jiān)督權(quán)
D．市人大代表在市人代會閉會期間應與群眾保持聯(lián)系
知識點二　我國的根本政治制度
【答案】　C
【解析】　材料未涉及人大代表的產(chǎn)生，A排除；材料強調(diào)設(shè)區(qū)的市人民代表大會常務委員會監(jiān)督本級人民政府實施民生實事項目，這未涉及市人大常委會與本級人民代表大會的關(guān)系，B排除；材料強調(diào)設(shè)區(qū)的市人民代表大會常務委員會將民生實事項目實施情況列入年度監(jiān)督工作計劃，通過一定方式，監(jiān)督本級人民政府實施民生實事項目，這說明市人大常委會對本級人民政府具有監(jiān)督權(quán)，C正確；材料強調(diào)的是人大的監(jiān)督權(quán)，未涉及人大代表與人民的關(guān)系，D排除。
2. (2022·遼寧高考)為推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，某市在一批邊遠且經(jīng)濟相對落后的村、社區(qū)設(shè)立人大代表工作室。以此為依托，人大代表聯(lián)系相關(guān)職能部門，及時解決群眾急難愁盼問題。充分發(fā)揮人大代表工作室功能有利于(　　)
①協(xié)助所在地方黨委改進和推進工作　②人大代表在村、社區(qū)行使國家權(quán)力　③加強群眾、政府、人大之間的聯(lián)系　④人大代表在人大閉會期間依法履職
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
【答案】　D
【解析】　村、社區(qū)是基層民主自治的區(qū)域，人大代表不能在村、社區(qū)行使國家權(quán)力，②錯誤。以人大代表工作室為依托，人大代表聯(lián)系相關(guān)職能部門，及時解決群眾急難愁盼問題，這有利于加強群眾、政府、人大之間的聯(lián)系，有利于人大代表在人大閉會期間依法履職，③④正確。這未涉及地方黨委，也就未涉及人大代表是否協(xié)助所在地方黨委改進和推進工作，①排除。
考向二　人民代表大會制度
3. (2024·吉林高考) 某區(qū)人大建立人大代表督事制度，邀請媒體到場，組織人大代表、職能部門與群眾面對面解決落實利民實事。為提高
高考常以我國人大或人大代表的活動等為載體，考查人大或人大代 表的職權(quán)、人民代表大會制度的基本內(nèi)容與優(yōu)越性等。 人大代表督事質(zhì)量和積極性，區(qū)人大對其實行了自我述評、民主測評和中心組考評的“三維聯(lián)評”機制。這說明該區(qū)人大(　　)
①推進工作制度創(chuàng)新，踐行全過程人民民主　②暢通民意表達渠道，助力利民實事的解決　③支持人大代表履職，提高了代表決策能力　④將督事與聯(lián)評結(jié)合，與職能部門相互監(jiān)督
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
【答案】　A
【解析】　某區(qū)人大對其實行了自我述評、民主測評和中心組考評的“三維聯(lián)評”機制，說明推進工作制度創(chuàng)新，踐行全過程人民民主，①正確。邀請媒體到場，組織人大代表、職能部門與群眾面對面解決落實利民實事，體現(xiàn)了該區(qū)人大暢通民意表達渠道，助力利民實事的解決，②正確。人大代表沒有決策權(quán)，③說法錯誤。人大監(jiān)督職能部門，而不是相互監(jiān)督的關(guān)系，④說法錯誤。
4. (2023·新課標高考)《第十三屆全國人民代表大會第五次會議關(guān)于第十四屆全國人民代表大會代表名額和選舉問題的決定》規(guī)定：第十四屆全國人民代表大會代表名額中，按照人口數(shù)分配的代表名額為2 000名，省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)人口數(shù)計算的名額數(shù)，按約每70萬人分配1名。對上述規(guī)定理解正確的有(　　)
①我國公民享有平等的選舉權(quán)　②全國人大代表通過等額選舉產(chǎn)生　③我國選舉制度堅持民主集中制原則　④全國人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
【答案】　A
【解析】　第十三屆全國人民代表大會作出了按照人口數(shù)分配十四屆全國人民代表大會代表名額的相關(guān)規(guī)定，要求省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)人口數(shù)計算名額數(shù)，這體現(xiàn)了我國公民享有平等的選舉權(quán)，也說明我國選舉制度堅持民主集中制原則，①③正確。我國全國人大代表實行的是差額選舉，②錯誤。我國全國人大代表由選民間接選舉產(chǎn)生，④錯誤。
1．最高國家權(quán)力機關(guān)、權(quán)力機關(guān)、立法機關(guān)、立法權(quán)
最高國家權(quán)力機關(guān) 指全國人民代表大會
權(quán)力機關(guān) 指人民代表大會，包括全國人民代表大會和地方各級人民代表大會
立法機關(guān) 指全國人大及其常委會，不包括地方各級人民代表大會
享有立法權(quán)
的機關(guān) 全國人大及其常委會享有國家立法權(quán)；省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州的人大及其常委會享有地方立法權(quán)；自治區(qū)、自治州、自治縣的人大，可以制定自治條例和單行條例；國務院可以行使行政立法權(quán)，制定行政法規(guī)；國務院相關(guān)部門可以制定部分規(guī)章；省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州的人民政府可以制定地方政府規(guī)章
2.人民代表大會、人大常委會、各專門委員會
(1)人大常委會是人大的常設(shè)機關(guān)，在人大閉會期間，人大常委會代行人大部分職權(quán)，對人大負責。
(2)全國人大常委會是全國人大的常設(shè)機關(guān)，是最高國家權(quán)力機關(guān)的組成部分。它由全國人大選舉產(chǎn)生，對全國人大負責并向其報告工作。
(3)全國人大設(shè)立各專門委員會。在全國人大閉會期間，各專門委員會受全國人大常委會的領(lǐng)導。各專門委員會在全國人大及其常委會的領(lǐng)導下，研究、審議和擬訂有關(guān)議案。
(4)全國人大及其常委會認為必要的時候，可以組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會，并且根據(jù)調(diào)查委員會的報告，作出相應的決議。
3.人大與人大代表
[特別提醒]　區(qū)分人大的四項職權(quán)，關(guān)鍵是看內(nèi)容，而不是看文字表述中有沒有“決定”二字：
①關(guān)于法律的立、改、廢、釋的決定→立法權(quán)；②對國家機關(guān)干部進行任免的決定→任免權(quán)；③關(guān)于國家大政方針、規(guī)劃通過的決定→決定權(quán)；④審議通過上一年度已執(zhí)行完畢的工作報告、審議通過上一年度財政預算的執(zhí)行情況→監(jiān)督權(quán)。
4.圖示法理解我國人民是如何行使國家權(quán)力的
5.準確理解人民代表大會制度
(1)黨的領(lǐng)導與人民代表大會制度的關(guān)系
①中國共產(chǎn)黨是我國社會主義事業(yè)的領(lǐng)導核心，代表著最廣大人民的根本利益。
②人民代表大會制度的一項基本功能，就是把體現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的黨的路線、方針、政策依照法定程序轉(zhuǎn)化為國家意志，并使之成為全體公民共同遵守的法律規(guī)范。
(2)人民代表大會制度與其他政治制度的關(guān)系
①人民代表大會制度是我國的根本政治制度。
②人民代表大會制度在國家政治生活中體現(xiàn)人民當家作主，突出強調(diào)權(quán)為民所賦，最充分地體現(xiàn)了社會主義國家的本質(zhì)要求。
③人民代表大會制度在我國政治制度體系中居于核心地位，國家的其他制度，包括行政制度、監(jiān)察制度、司法制度等，都是由人民代表大會通過立法創(chuàng)制出來的，都要受其統(tǒng)領(lǐng)和制約。
(3)為什么要堅持人民代表大會制度
必要性 人民代表大會制度是由我國人民當家作主的社會主義國家性質(zhì)決定的，是與我國人民民主專政的國體相適應的政權(quán)組織形式
重要性 人民代表大會制度保障了人民當家作主；動員了全體人民以國家主人翁的姿態(tài)投身于社會主義建設(shè)；保證了國家機關(guān)協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)；維護了國家統(tǒng)一和民族團結(jié)；人民代表大會制度是堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本政治制度安排，體現(xiàn)了中國特色社會主義的制度優(yōu)勢
1．人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生，可以行使立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。(　　)
提示：×　全國、省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會的代表，由下一級人民代表大會選出；不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會的代表，由選民直接選舉產(chǎn)生。人大代表行使審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)，人民代表大會行使立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
2. (2022·浙江6月選考，20①)全國人大常委會依法行使最高立法權(quán)。(　　)
提示：×　全國人大行使最高立法權(quán)，全國人大常委會依法行使國家立法權(quán)。
3. (2023·浙江6月選考，4)全國人大代表和政協(xié)委員有權(quán)審議政府工作報告并提出意見。(　　)
提示：×　全國人大代表有權(quán)審議政府工作報告并提出意見，但政協(xié)委員沒有審議權(quán)。
4. (2023·全國新課標卷，17②④)全國人大代表通過等額選舉、由選民直接選舉產(chǎn)生。(　　)
提示：×　我國全國人大代表實行的是差額選舉、間接選舉。
5. (2022·遼寧高考，7②)人大代表在村、社區(qū)行使國家權(quán)力。(　　)
提示：×　村、社區(qū)是基層民主自治的區(qū)域，人大代表不能在村、社區(qū)行使國家權(quán)力。
6．人民代表大會是我國的根本政治制度。(　　)
提示：×　人民代表大會是我國的國家權(quán)力機關(guān)，人民代表大會制度是我國的根本政治制度。
7．監(jiān)察委員會屬于我國的司法機關(guān)。(　　)
提示：×　監(jiān)察委員會是我國的監(jiān)察機關(guān)，我國的司法機關(guān)包括人民法院和人民檢察院。
8．中國共產(chǎn)黨在我國國家機關(guān)組織體系中居于最高地位。(　　)
提示：×　中國共產(chǎn)黨不是國家機關(guān)，我國國家機關(guān)組織體系中居于最高地位的是全國人大。
1． (2024·福建南平三模)2023年，全國人大常委會審議法律案34件，通過21件，聽取審議“一府兩院”22個報告，檢查5件法律實施情況，組織開展2次專題詢問，7項專題調(diào)研，作出2項決議，依法依規(guī)辦理群眾來信來訪157 212件次。由此可見，全國人大常委會(　　)
①行使最高立法權(quán)，完善法律法規(guī)體系　②加大監(jiān)督力度，努力增強工作實效性　③以人民為中心，踐行全過程人民民主　④堅持民主集中制，以質(zhì)詢權(quán)參政議政
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
【答案】　C
【解析】　全國人大行使最高立法權(quán)，全國人大常委會不能行使最高立法權(quán)，①排除。全國人大常委會聽取審議“一府兩院”22個報告，檢查5件法律實施情況，這表明全國人大常委會加大監(jiān)督力度，努力增強工作實效性，②符合題意。全國人大常委會聽取審議“一府兩院”22個報告，依法依規(guī)辦理群眾來信來訪157 212件次，這表明全國人大常委會以人民為中心，踐行全過程人民民主，③符合題意。人大代表行使質(zhì)詢權(quán)，全國人大常委會沒有質(zhì)詢權(quán)，④錯誤。
2. (2024·江西景德鎮(zhèn)二模)截止到2024年3月8日12時，十四屆全國人大二次會議共收到代表提出的議案298件。這些議案中，292件為法律案，177件議案涉及的立法項目已列入常委會立法規(guī)劃，86件議案涉及的立法項目已列入常委會2024年立法計劃。這表明(　　)
①人大代表代替人民行使權(quán)力，把人民意志上升為國家意志　②全國人大常委會充分發(fā)揮人大代表作用，推進民主立法　③人大代表立足各自所代表群體利益，努力提高議案質(zhì)量　④人大代表認真履行職責，積極推進社會主義民主法治建設(shè)
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
【答案】　C
【解析】　十四屆全國人大二次會議收到代表議案298件，其中，有關(guān)法律方面的292件，說明人大代表認真履行職責，積極推進社會主義民主法治建設(shè)，全國人大常委會充分發(fā)揮人大代表作用，推進民主立法，②④正確。人民選舉人大代表，組成各級人民代表大會，代表人民行使國家權(quán)力，黨通過全國人大把黨的意志上升為國家意志，①排除。人大代表立足人民利益，而不是立足各自所代表群體利益，③排除。
3. (2024·山西晉中二模)2024年3月5日，第十四屆全國人民代表大會第二次會議開幕，國務院總理李強代表國務院向大會作政府工作報告。在起草《政府工作報告》過程中，起草組充分聽取了各地區(qū)、各部門和社會各界的意見建議，僅中國政府網(wǎng)就有160萬人提出建議，涵蓋了各個職業(yè)和年齡段人群。由此可以看出(　　)
①全過程人民民主是最廣泛、最真實的民主　②我國堅持對人民民主與對敵人專政的統(tǒng)一　③人民代表大會制度堅持了民主集中制原則　④人大制度能夠保證國家機關(guān)協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
【答案】　A
【解析】　國務院起草《政府工作報告》聽取了很多人建議，涵蓋了各個職業(yè)和年齡段人群，這表明全過程人民民主是最廣泛、最真實的民主，①符合題意。國務院總理李強代表國務院向大會作政府工作報告，這說明政府對人大負責，受人大監(jiān)督，堅持了民主集中制原則，③符合題意。材料未涉及對敵人專政，也沒有體現(xiàn)人大制度保證國家機關(guān)協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)，②④不符合題意。
1． (2024·浙江1月選考)某市政協(xié)準確把握協(xié)商議事平臺“基層協(xié)商的陣地、委員履職的載體、助推解決民生實事的平臺”的功能定位，積極貫徹市委決策，協(xié)助政府辦好民生實事，推動全市社會治理水平提升。這說明，人民政協(xié)(　　)
①是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下的重要機構(gòu)　②具有組織基層社會治理的職能　③是社會主義協(xié)商民主的重要渠道　④與政府既親密合作又相互監(jiān)督
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
知識點三　我國的基本政治制度
【答案】　A
【解析】　某市政協(xié)積極貫徹市委決策，協(xié)助政府辦好民生實事，說明人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下的重要機構(gòu)，①符合題意。人民政協(xié)具有政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能，不具有組織基層社會治理的職能，②錯誤。某市政協(xié)準確把握協(xié)商議事平臺“基層協(xié)商的陣地、委員履職的載體、助推解決民生實事的平臺”的功能定位，說明人民政協(xié)是社會主義協(xié)商民主的重要渠道，把協(xié)商民主貫穿于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政全過程，助推解決民生實事，③符合題意。政府支持政協(xié)開展工作，在重大問題上征求政協(xié)的意見，人民政協(xié)監(jiān)督政府工作，政府并不監(jiān)督政協(xié)工作，④錯誤。
2. (2023·江蘇高考)為讓提案立得住、能辦理、做得到，某市政協(xié)多舉措推進提案工作提質(zhì)增效：嚴把提案質(zhì)量關(guān)，淘汰不合格提案；優(yōu)化移動履職平臺，讓提案的全流程都可以在網(wǎng)上辦理；對提案辦理答復為“不滿意”的提案開展專題督辦。該市政協(xié)這些措施(　　)
A．發(fā)揮了政協(xié)參政議政職能，增強了立法的民主性
B．適應了協(xié)商民主制度化、規(guī)范化發(fā)展的客觀要求
C．通過民主管理在建言資政和凝聚共識上雙向發(fā)力
D．通過踐行全過程人民民主保障人民享有更多民主權(quán)利
【答案】　B
【解析】　材料反映的是政協(xié)履行職能，未涉及立法問題，也就無法得出“增強了立法的民主性”的結(jié)論，A排除。多舉措推進提案工作提質(zhì)增效，讓提案的全流程都可以在網(wǎng)上辦理；對提案辦理答復為“不滿意”的提案開展專題督辦，該市政協(xié)這些措施適應了協(xié)商民主制度化、規(guī)范化發(fā)展的客觀要求，B符合題意。材料反映的是政協(xié)提高提案質(zhì)量，而不是反映民主管理，C排除。人民享有的民主權(quán)利是法定的，市政協(xié)的措施不能保障人民享有更多民主權(quán)利，D錯誤。
高考通常是提供黨中央就黨和國家的重大問題與各民主黨派協(xié)商、政協(xié)委員或政協(xié)組織相關(guān)活動的素材，考查中國共產(chǎn)黨和各民主黨派的關(guān)系、我國政黨制度的基本內(nèi)容和優(yōu)越性、政協(xié)的性質(zhì)和職能等知識點。選擇題和主觀題都有可能考查。
3. (2023·重慶高考) 中共中央委托各民主黨派對于長江沿岸各省開展長江生態(tài)環(huán)境保護民主監(jiān)督，要求各級政府為民主黨派監(jiān)督調(diào)研提供支持并且認真聽取監(jiān)督建議，實施好長江生態(tài)修復和環(huán)境保護工程，這體現(xiàn)了(　　)
①中國共產(chǎn)黨堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政　②民主黨派的監(jiān)督建議對政府有強制力　③民主黨派的民主監(jiān)督是政府履職的政治前提　④中國共產(chǎn)黨同各民主黨派既合作又相互監(jiān)督
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
【答案】　B
【解析】　中共中央重視長江生態(tài)修復和環(huán)境保護工程，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨把握社會發(fā)展規(guī)律，科學執(zhí)政；委托各民主黨派對于長江沿岸各省開展長江生態(tài)環(huán)境保護民主監(jiān)督，要求各級政府認真聽取監(jiān)督建議，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨民主執(zhí)政，①符合題意。民主黨派的監(jiān)督建議屬于民主監(jiān)督，對政府不具有強制力，②錯誤。民主黨派的民主監(jiān)督有利于政府更好地履行職能，但不是政府履職的政治前提，③錯誤。中共中央委托各民主黨派對于長江沿岸各省開展長江生態(tài)環(huán)境保護民主監(jiān)督，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨同各民主黨派既合作又相互監(jiān)督，④符合題意。
4. (2023·新課標高考)黨的二十屆二中全會通過的《黨和國家機構(gòu)改革方案》明確規(guī)定，中央社會工作部統(tǒng)一領(lǐng)導全國性行業(yè)協(xié)會商會黨的工作，指導混合所有制企業(yè)、非公有制企業(yè)和新經(jīng)濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨建工作。在上述組織和群體中加強黨建工作(　　)
①是夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的需要　②是對政府機構(gòu)職責的優(yōu)化和調(diào)整　③有利于鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線 ④能夠進一步完善基層群眾自治制度
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
【答案】　B
【解析】　黨的二十屆二中全會通過的《黨和國家機構(gòu)改革方案》明確規(guī)定，要在混合所有制企業(yè)、非公有制企業(yè)和新經(jīng)濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體加強黨建工作。這有利于團結(jié)這類企業(yè)尤其是民企人士和個體經(jīng)濟人士，這是夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的需要，有利于鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，①③正確。組建中央社會工作部是深化黨中央機構(gòu)改革的體現(xiàn)，不是對政府機構(gòu)職責的優(yōu)化和調(diào)整，②與題意不符。材料中未涉及完善基層群眾自治制度，④排除。
考向二　民族區(qū)域自治制度
5. (2024·山東高考)近年來，我國不斷加強未成年人網(wǎng)絡保護工作。
2023年國務院公布的《未成年人網(wǎng)絡保護條例》規(guī)定，“地方各級人民政府和縣級以上有關(guān)部門違反本條例規(guī)定，不履行未成年人網(wǎng)絡保護職責的，由其上級機關(guān)責令改正”。
2024年西藏自治區(qū)人大常委會新修訂的《西藏自治區(qū)實施?中華人民共和國未成年人保護法?辦法》(簡稱《實施辦法》)規(guī)定，網(wǎng)信、公安等部門“監(jiān)督網(wǎng)絡產(chǎn)品和服務提供者履行預防未成年人沉迷網(wǎng)絡的義務”。
據(jù)材料，下列推斷正確的是(　　)
①西藏自治區(qū)人民政府可以通過制定行政法規(guī)貫徹國務院相關(guān)規(guī)定　②《實施辦法》為西藏自治區(qū)自治機關(guān)行使檢察權(quán)提供了法律依據(jù)　③網(wǎng)絡服務提供者應依據(jù)法律規(guī)范加強自我管理以保障未成年人合法權(quán)益　④地方各級人民政府在未成年人網(wǎng)絡保護工作中對同級人大和上級人民政府負責
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
【答案】　D
【解析】　按照我國有關(guān)法律的規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市人民政府有權(quán)制定地方政府規(guī)章，國務院有權(quán)制定行政法規(guī)，①排除。自治機關(guān)為自治地方的政府和人大，不包含司法機關(guān)，所以“西藏自治區(qū)自治機關(guān)行使檢察權(quán)”說法錯誤，②排除。監(jiān)督網(wǎng)絡產(chǎn)品和服務提供者履行預防未成年人沉迷網(wǎng)絡的義務，說明了網(wǎng)絡服務提供者應依據(jù)法律規(guī)范加強自我管理以保障未成年人合法權(quán)益，③正確。根據(jù)《未成年人網(wǎng)絡保護條例》的規(guī)定、《西藏自治區(qū)實施?中華人民共和國未成年人保護法辦法》可知地方各級人民政府在未成年人網(wǎng)絡保護工作中對同級人大和上級人民政府負責，④正確。
6. (2023·廣東高考) 某民族自治縣圍繞本省實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高
高考主要采用選擇題的形式，以當前我國民族自治地方經(jīng)濟社會發(fā)展取得的新成就等素材為背景材料，考查我國處理民族關(guān)系的方針和民族政策；以國家對宗教事務方面的政策措施或宗教界的活動等為背景材料，考查對宗教政策內(nèi)容的理解。
質(zhì)量發(fā)展工程”、促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的部署，充分利用各種扶持政策，補短板、強弱項、固底板、揚優(yōu)勢，使該縣各方面事業(yè)發(fā)展駛?cè)肟燔嚨溃髯迦罕姷恼J同感和歸屬感不斷攀升。由此可見(　　)
①民族地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展需要因地制宜采取措施　②城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是民族平等、民族團結(jié)的前提　③該縣積極利用相關(guān)政策促發(fā)展，有利于增強民族凝聚力　④民族地區(qū)的繁榮發(fā)展狀況取決于黨和國家的政策優(yōu)惠度
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
【答案】　A
【解析】　材料說明民族地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展需要利用相關(guān)政策，因地制宜采取措施，有利于增強民族凝聚力，①③符合題意。民族平等和民族團結(jié)是各民族共同繁榮的前提，②錯誤。民族地區(qū)的繁榮發(fā)展狀況離不開黨和國家的政策優(yōu)惠度，但不能將其夸大為決定因素，④錯誤。
考向三　基層群眾自治制度
7. (2023·重慶高考)我為鄉(xiāng)村振興助把力，重慶某村兩委鼓勵村民
基層群眾自治是高頻考點，一般結(jié)合基層民主管理形式的 創(chuàng)新，考查學生對基層群眾自治組織的性質(zhì)、基層民主管 理的措施和意義的理解。選擇題、主觀題均有考查。 參加“五號家庭創(chuàng)建”“創(chuàng)業(yè)孵化實訓”“美麗庭院改造等活動”，以家庭或村民小組為單位進行公開評比，并給予物質(zhì)精神獎勵，激發(fā)村民自治內(nèi)生動力，這些措施(　　)
A．反映村民參與基層自治方式的多樣性
B．是村民直接行使民主決策權(quán)利的體現(xiàn)
C．有利于形成共建共享鄉(xiāng)村治理新格局
D．使村民對兩委的工作做更有效的評議
【答案】　C
【解析】　材料中指出重慶兩委鼓勵村民以家庭為單位進行“創(chuàng)業(yè)孵化實訓”“美麗庭院改造等活動”，以內(nèi)部發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興，這強調(diào)的是多元共治促進鄉(xiāng)村發(fā)展，未體現(xiàn)基層自治方式的多樣性，A排除，C正確。材料強調(diào)的是重慶兩委鼓勵村民自治，推進鄉(xiāng)村振興，未體現(xiàn)村民評議兩委的工作(這是民主監(jiān)督)和村民的民主決策，B、D排除。
8. (2023·山東高考)某村為推進特色田園綜合體建設(shè)，成立村民自管組并建立“一問答”制度。自管組由黨支部牽頭，在廣泛征求村民意見的基礎(chǔ)上選舉產(chǎn)生，負責收集并處理群眾的問題和建議，不能處理的由村委會和鎮(zhèn)政府出面解決。在各方的共同努力下，特色田園綜合體建設(shè)取得明顯成效。這一成效得益于(　　)
①建立黨的基層組織，積極協(xié)調(diào)各方利益　②完善協(xié)同共治機制，提升基層治理能力　③優(yōu)化基層職權(quán)配置，規(guī)范政府服務流程　④引導村民有序參與，提高民主協(xié)商效率
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
【答案】　D
【解析】　特色田園綜合體建設(shè)取得明顯成效得益于由黨支部牽頭，發(fā)揮基層黨組織統(tǒng)領(lǐng)全局、協(xié)調(diào)各方的作用，而不是建立黨的基層組織，①表述錯誤。村民自管組由黨支部牽頭，在廣泛征求村民意見的基礎(chǔ)上選舉產(chǎn)生，負責收集并處理群眾的問題和建議。村委會和鎮(zhèn)政府出面解決自管組不能處理的問題和建議，可見它有利于完善協(xié)同共治機制，提升基層治理能力；也有利于引導村民有序參與，提高民主協(xié)商效率，②④符合題意。材料未涉及規(guī)范政府服務流程，③不符合題意。
9. (2023·遼寧高考)李先生向社區(qū)提出了解決人車分流問題的建議。在街道黨總支牽頭下，社區(qū)多次召開物業(yè)、商鋪及李先生等居民共同參與的意見征求會議，最終形成了反映整體訴求的社區(qū)生活秩序優(yōu)化方案。方案的落地增強了人們的歸屬感和幸福感。這一過程(　　)
①提高了公眾維權(quán)意識和協(xié)商式監(jiān)督的積極性　②體現(xiàn)了對社區(qū)治理成果認同和共享的廣泛性　③實現(xiàn)公眾意見征詢從決策前向決策后的延伸　④表明黨和人民是利益一致、同心同向的整體
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
【答案】　D
【解析】　在物業(yè)、商鋪以及李先生等居民共同努力下，形成了反映整體訴求的社區(qū)生活秩序優(yōu)化方案，方案的落地增強了人們的歸屬感和幸福感，這體現(xiàn)了對社區(qū)治理成果認同和共享的廣泛性，②正確。在街道黨總支牽頭下，社區(qū)多次召開意見征求會議，并最終形成反映整體訴求的社區(qū)生活秩序優(yōu)化方案，這表明黨和人民是利益一致、同心同向的整體，④正確。就解決人車分流問題提出建議，有助于提高公眾維權(quán)意識，但召開意見征求會議并最終形成方案，體現(xiàn)了民主決策，而不是協(xié)商式監(jiān)督，①排除。材料中對人車分流問題的意見征求會議，是在決策前召開的，并未體現(xiàn)公眾意見征詢從決策前向決策后的延伸，③排除。
10. (2022·遼寧高考)某區(qū)在下轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造多家“和順茶館”，邀請黨員、群眾及法律工作者擔任人民調(diào)解員。當居民、商家、游客發(fā)生利益糾紛時，調(diào)解員以茶館為載體，為其提供便捷、專業(yè)的服務，從而有效化解社會矛盾。這種做法(　　)
①為人民群眾提供了有效的法律援助　②充分體現(xiàn)了共建共管共治共享理念　③實現(xiàn)了自治、法治、德治“三治融合”　④創(chuàng)設(shè)了舒緩環(huán)境，使社會治理有溫度
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
【答案】　D
【解析】　法律援助是國家設(shè)立法律援助機構(gòu)，指派律師、基層法律工作者等為經(jīng)濟困難的公民和符合法定條件的其他當事人無償提供法律咨詢、代理、刑事辯護等法律服務，材料未體現(xiàn)法律援助，①排除。“和順茶館”的建立，讓矛盾雙方可以在專業(yè)調(diào)解員的調(diào)解下，有效解決矛盾，使社會治理更加有溫度，同時邀請黨員、群眾及法律工作者擔任人民調(diào)解員，便捷、專業(yè)的矛盾處理，也體現(xiàn)了共建共管共治共享理念，②④正確。該區(qū)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造“和順茶館”，為矛盾的解決提供專業(yè)人員和場所，但這并不是基層群眾自治，所以材料中的做法沒有體現(xiàn)自治，③排除。
1．中國共產(chǎn)黨和各民主黨派的關(guān)系
中國共產(chǎn)黨 各民主黨派
區(qū)別 性質(zhì) 是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊 是各自所聯(lián)系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業(yè)建設(shè)者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復興的愛國者的政治聯(lián)盟
地位 執(zhí)政黨；中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導核心 參政黨，具有法律賦予的參政權(quán)
中國共產(chǎn)黨 各民主黨派
聯(lián)系 在事業(yè)上，是通力合作，共同致力于社會主義事業(yè)的親密友黨；在政治上，是領(lǐng)導與被領(lǐng)導、執(zhí)政黨與參政黨的關(guān)系，中國共產(chǎn)黨對民主黨派的領(lǐng)導是政治領(lǐng)導，主要是政治方向、政治原則和重大方針政策的領(lǐng)導；在組織上，是相互獨立的關(guān)系；在監(jiān)督上，是互相監(jiān)督的關(guān)系，不是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系；在法律地位上，是平等關(guān)系
2.人民政協(xié)圍繞團結(jié)和民主兩大主題，履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的職能
職能 內(nèi)容 側(cè)重點
政治協(xié)商 對國家大政方針和地方的重要舉措以及經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)中的重要問題，在決策之前和決策實施之中進行協(xié)商 決策之前征求意見
職能 內(nèi)容 側(cè)重點
民主監(jiān)督 對國家憲法、法律和法規(guī)的實施，重大方針政策、重大改革舉措、重要決策部署的貫徹執(zhí)行情況，涉及人民群眾切身利益的實際問題解決落實情況，國家機關(guān)及其工作人員的工作等，通過提出意見、批評、建議的方式進行的協(xié)商式監(jiān)督 決策之后的建議與批評
職能 內(nèi)容 側(cè)重點
參政議政 對政治、經(jīng)濟、文化、社會生活和生態(tài)環(huán)境等方面的重要問題以及人民群眾普遍關(guān)心的問題，開展調(diào)查研究，反映社情民意，進行協(xié)商討論。通過調(diào)研報告、提案、建議案或其他形式，向中國共產(chǎn)黨和國家機關(guān)提出意見和建議 主動建議
[特別提醒]　關(guān)于人民政協(xié)的認識誤區(qū)
(1)人民政協(xié)不是國家機關(guān)，不能行使國家職權(quán)，不能直接對國家事務進行決策。
(2)政協(xié)委員是通過民主協(xié)商產(chǎn)生的。
(3)中國人民政治協(xié)商會議是一個機構(gòu)，是一種組織，不是“一場會議”。
(4)人民政協(xié)≠民主黨派，除了中國共產(chǎn)黨和各民主黨派，人民政協(xié)還包括無黨派人士、各人民團體等。
(5)人民政協(xié)的監(jiān)督是一種民主監(jiān)督，不具有法律約束力。
3.鞏固社會主義民族關(guān)系，鑄牢中華民族共同體意識的原因和途徑
(1)原因：重要性——中華民族共同體意識是國家統(tǒng)一之基、民族團結(jié)之本、精神力量之魂。
與處理民族關(guān)系基本原則的關(guān)系——之所以要鑄牢中華民族共同體意識，是因為各民族是平等的，各族人民在長期發(fā)展中形成了民族團結(jié)的局面；中華民族共同體意識需要在堅持各民族一律平等的原則中鑄牢，在增進民族團結(jié)、實現(xiàn)各民族共同繁榮中實現(xiàn)。
(2)途徑：全面正確貫徹黨的民族政策，堅持和完善民族區(qū)域自治制度，著力加強民族團結(jié)進步教育，不斷增強各族人民對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認同。
4.符合國情的民族區(qū)域自治制度
角度 內(nèi)容 注意
含義 民族區(qū)域自治是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導下，各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治，設(shè)立自治機關(guān)，行使自治權(quán) 各少數(shù)民族≠各民族，聚居≠居住
角度 內(nèi)容 注意
范圍 民族自治地方：自治區(qū)、自治州、自治縣三級 民族鄉(xiāng)不是民族自治地方
自治機關(guān) 民族自治地方的人民代表大會和人民政府 自治機關(guān)不包括司法機關(guān)和監(jiān)察機關(guān)等
自治權(quán) 自治權(quán)是民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容
5.人民群眾直接行使民主權(quán)利的生動實踐
農(nóng)村村民自治 城市居民自治
對象 形式 對象 形式
民主選舉 村委會成員 直接、差額 居委會成員 直接、間接、差額
民主協(xié)商 農(nóng)村基層公共事務 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的協(xié)商 城市基層公共事務 街道、社區(qū)、企事業(yè)單位的協(xié)商
農(nóng)村村民自治 城市居民自治
對象 形式 對象 形式
民主決策 關(guān)系村民公共利益的事項 村民以直接或間接參與的方式集體作出決定 社區(qū)公共事務 居民會議
民主管理 農(nóng)村基層公共事務 制定村民自治章程或村規(guī)民約 城市基層公共事務 社區(qū)大事居民定，日常事務居民管
農(nóng)村村民自治 城市居民自治
對象 形式 對象 形式
民主監(jiān)督 村委會的工作、村干部的行為 村務公開、民主評議村干部、村委會定期報告工作等 居委會的工作 辦事公開制度、居委會定期匯報工作(接受居民的監(jiān)督、質(zhì)詢)
[特別提醒]　正確區(qū)分幾組高頻易混概念
(1)村(居)委會≠國家基層政權(quán)機關(guān)。村(居)委會是基層群眾性自治組織，非國家基層政權(quán)機關(guān)、非群眾組織、非自治機關(guān)。我國的基層政權(quán)在農(nóng)村指的是鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會和人民政府及其職權(quán)的統(tǒng)一體，在城市指的是不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民代表大會及其常委會和人民政府及其職權(quán)的統(tǒng)一體。
(2)選舉權(quán)≠民主選舉的權(quán)利。選舉權(quán)指選舉國家權(quán)力機關(guān)代表的權(quán)利；民主選舉的權(quán)利的范圍更廣，包括選舉人大代表的權(quán)利以及其他選舉的權(quán)利，如選舉國家領(lǐng)導人、村(居)委會干部等。
(3)參與民主決策≠享有決策權(quán)。①決策權(quán)屬于決策機關(guān)。②社情民意反映制度、專家咨詢制度、社會聽證制度適用于作出決策前；重大事項社會公示制度適用于決策形成草案后。③公民參與人大開門立法的過程，也屬于參與民主決策。
(4)監(jiān)督權(quán)≠民主監(jiān)督。①人大的監(jiān)督權(quán)，監(jiān)督對象是憲法和法律的實施、“一府一委兩院”的工作，具有法律約束力。②公民的監(jiān)督權(quán)，監(jiān)督對象是國家機關(guān)及其工作人員，具體包括批評權(quán)、建議權(quán)、檢舉權(quán)、申訴權(quán)和控告權(quán)等。③民主監(jiān)督的范圍更為寬泛，從對象上看，還可以是公有制范圍內(nèi)的工作人員、村委會和居委會成員。
[知識拓展]　加強和創(chuàng)新社會治理
(1)我國人民行使當家作主權(quán)利的方式
①直接行使：實行農(nóng)村村民自治和城市居民自治，以保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務和公益事業(yè)。
②間接行使：人民通過民主選舉選出自己的代表，組成各級人民代表大會，代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力，決定全國和各級地方的一切重大事務。
(2)政府與基層群眾性自治組織的結(jié)合
①我國政府是國家行政機關(guān)，是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，管理國家和社會事務。
②村(居)委會是村(居)民自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的基層群眾性自治組織，管理基層公共事務和公益事業(yè)。
③基層群眾性自治組織向人民政府反映村(居)民的意見、要求和提出建議等，政府指導基層群眾性自治組織的工作。
(3)推進基層社會治理現(xiàn)代化
在充分總結(jié)新中國成立以來基層社會治理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，各地結(jié)合各自實際，健全黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，創(chuàng)造了大量鮮活的基層事務的多元共治模式，確保基層社會治理真正實現(xiàn)共建共治共享，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
1． (2022·浙江6月選考，21④)共產(chǎn)黨和民主黨派通力合作、共同執(zhí)政。(　　)
提示：×　中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨，“共同執(zhí)政”說法錯誤。
2. (2021·河北高考，7②)通過強化政協(xié)委員的質(zhì)詢權(quán)，促進提案落實。(　　)
提示：×　質(zhì)詢權(quán)是人大代表的職權(quán)。
3. (2021·遼寧高考，8②)實現(xiàn)各民族共同繁榮是民族平等、民族團結(jié)的前提。(　　)
提示：×　民族平等、民族團結(jié)是實現(xiàn)各民族共同繁榮的前提。
4. (2021·海南高考，12③)民族區(qū)域自治制度有利于保障民族自治地方享有高度自治權(quán)。(　　)
提示：×　我國民族自治地方享有一定的自治權(quán)，特別行政區(qū)享有高度自治權(quán)。
5. (2021·山東高考，7②)西藏自治區(qū)的各級人民政府可以變通執(zhí)行長江保護法。(　　)
提示：×　自治鄉(xiāng)不是自治地方，沒有自治權(quán)，不能變通執(zhí)行。
6．政協(xié)組織宗教界愛國力量深入社區(qū)宣傳促進高質(zhì)量發(fā)展的教義。(　　)
提示：×　首先促進高質(zhì)量發(fā)展不屬于宗教教義，其次我國法律不允許在公共場合宣講宗教教義，另外，我國宗教界的工作也不是由政協(xié)組織的。
7. (2023·湖北高考，7③)“擊鼓議事堂”這一形式豐富了基層自治的組織形式。(　　)
提示：×　我國的基層自治的組織形式是村委會和居委會，并沒有豐富。
8. (2022·廣東高考，6③)提升村級黨組織作為基層群眾自治組織的領(lǐng)導力。(　　)
提示：×　農(nóng)村基層群眾自治組織是村委會。
1． (2024·福建寧德三模)為推動“紙上提案”變成美好現(xiàn)實，寧德市政協(xié)委員及各民主黨派，圍繞寧德市工作中以及人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題，提交相關(guān)提案和建議。市政府及各提案承辦單位主動創(chuàng)新辦理方式，認真采納提案建議，推動解決實際問題。這說明(　　)
①政協(xié)是人民民主的根本形式，積極履行參政議政的職能　②政協(xié)是助力黨和國家重大方針政策貫徹落實的政治聯(lián)盟　③政府接受民主監(jiān)督，提高服務效能，建設(shè)人民滿意政府　④發(fā)揮了民主黨派優(yōu)勢，助力當?shù)卣七M社會經(jīng)濟發(fā)展
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
【答案】　D
【解析】　人民代表大會制度是人民民主的根本形式，①錯誤。政協(xié)是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，不是政治聯(lián)盟，②錯誤。某市政協(xié)積極發(fā)揮作用，把解決民生問題作為履職盡責的出發(fā)點和落腳點，將群眾關(guān)注的熱點、難點問題，提交相關(guān)提案和建議，說明政府接受民主監(jiān)督，提高服務效能，建設(shè)人民滿意政府，發(fā)揮了民主黨派優(yōu)勢，助力當?shù)卣七M社會經(jīng)濟發(fā)展，③④正確。
2. (2024·云南曲靖二模)2024年1月24日，云南省第十四屆人民代表大會第二次會議強調(diào)，要深入實施“枝繁干壯”“幸福花開”“石榴紅”等重點工程，推進各民族交往交流交融“三項計劃”，深化民族團結(jié)進步全域創(chuàng)建，將各項工作都賦予鑄牢中華民族共同體意識的內(nèi)涵和意義。這要求(　　)
①堅持共同繁榮的民族方針，鑄牢共同體意識　②真正確立平等團結(jié)互助和諧的新型民族關(guān)系　③形成民族團結(jié)宣傳教育的常態(tài)化機制　④人大代表改進工作方式，提升基層自治效能
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
【答案】　B
【解析】　要鑄牢中華民族共同體意識，促進民族團結(jié)，需要堅持共同繁榮的民族方針，通過民族繁榮為民族團結(jié)提供物質(zhì)保障，①正確。新中國成立后，我國已經(jīng)逐步形成了平等團結(jié)互助和諧的新型民族關(guān)系，②錯誤。要深化民族團結(jié)，要求形成民族團結(jié)宣傳教育的常態(tài)化機制，增強民族團結(jié)意識，③正確。材料涉及的是民族團結(jié)問題，未涉及人大代表改進工作方式和基層自治效能，④不符合題意。
3. (2024·河南開封三模)某市推動建立區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街、網(wǎng)格工作片、行政村、網(wǎng)格單元五級融合治理體系，規(guī)范各層級服務管理工作職責范圍，構(gòu)建基層社會治理網(wǎng)格運行、協(xié)同協(xié)作格局，實現(xiàn)矛盾糾紛排查化解工作統(tǒng)一部署、排查化解力量統(tǒng)一調(diào)配、排查化解成效統(tǒng)一考評的良性運轉(zhuǎn)態(tài)勢。這一舉措有利于(　　)
①擴大基層自治權(quán)利，激活基層治理活力　②健全基層治理體系，促進社會和諧穩(wěn)定　③彰顯人民主體地位，保障公民的表決權(quán)　④整合社會治理資源，提升基層治理效能
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
【答案】　D
【解析】　基層自治權(quán)利是法定的，不能隨意擴大，①錯誤。某市推動建立區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街、網(wǎng)格工作片、行政村、網(wǎng)格單元五級融合治理體系，實現(xiàn)矛盾糾紛排查化解工作統(tǒng)一部署、排查化解力量統(tǒng)一調(diào)配、排查化解成效統(tǒng)一考評的良性運轉(zhuǎn)態(tài)勢，是其健全基層治理體系的表現(xiàn)，有利于促進社會和諧穩(wěn)定，②正確。人大代表有表決權(quán)，公民具有表達權(quán)，③錯誤。構(gòu)建基層社會治理網(wǎng)格運行、協(xié)同協(xié)作格局，有利于整合社會治理資源，形成治理合力，提升基層治理效能，④正確。
大題突破　提升能力
(2023·湖南高考)閱讀材料，完成下列要求。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央全面加強對人大工作的領(lǐng)導，人大工作取得歷史性成就，人民代表大會制度更加成熟更加定型。某校以“人民代表大會制度更加成熟更加定型”為主題策劃展覽，以下為部分展出材料：
“數(shù)”說人大 十三屆全國人大及其常委會制定法律47件，修改法律111件次，作出法律解釋1件；累計督促推動制定機關(guān)修改完善或者廢止各類規(guī)范性文件約2.5萬件；舉辦了全國人大代表學習班26期；出臺關(guān)于加強和改進全國人大代表工作的具體措施35條
為什么說人民代表大會制度更加成熟更加定型？結(jié)合材料，運用《政治與法治》知識加以分析。
工作剪影 2023年1月，全國人大常委會法工委某基層立法聯(lián)系點召開座談會，征求農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法(草案)的立法意見，村民積極參與討論
十三屆全國人大常委會連續(xù)5年開展執(zhí)法檢查，持續(xù)助力污染防治攻堅戰(zhàn)和生態(tài)文明建設(shè)。某人大代表說：“在執(zhí)法檢查過程中，我們確實感到天變藍了，水變清了，海洋環(huán)境也變好了。”
【解題流程】　
第一步審設(shè)問 1．知識限定：政治與法治
2．事件限定：為什么說人民代表大會制度更加成熟更加定型
3．角度限定：說明類試題
第二步提信息 信息1：十三屆全國人大三次會議和全國政協(xié)十三屆三次會議是我國政治生活中的大事。兩會審議、討論《中華人民共和國民法典》草案，備受國內(nèi)外關(guān)注
信息2：全國政協(xié)委員討論民法典草案
信息3：基層立法聯(lián)系點召開座談會，征求立法意見，百姓積極參與討論
信息4：黨的部署、全國人大的工作、公眾的參與
第三步
調(diào)知識 1．黨的領(lǐng)導
2．全國人大的職權(quán)
3．人民民主的特點
4．人民民主的制度保障
第四步成答案 ①堅持黨的全面領(lǐng)導，經(jīng)法定程序?qū)Ⅻh的主張上升為國家意志，為人大制度更加成熟更加定型提供了政治保證；②全國人大及其常委會積極行使立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)，促進法制健全和執(zhí)法規(guī)范，改進人大代表工作，為人大制度更加成熟更加定型提供了法治保障；③基層立法聯(lián)系點的設(shè)立，充分體現(xiàn)了全國人大及其常委會堅持全過程人民民主，堅持民主立法，健全立法機關(guān)和社會公眾溝通機制，拓寬公民有序參與立法的途徑，提高村民參與立法的積極性，為人大制度更加成熟更加定型提供了群眾基礎(chǔ)；④人大制度是堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本政治制度。黨的十八大以來，人大工作取得歷史性成就，充分體現(xiàn)了人大制度更加成熟更加完善
1．全過程人民民主是如何實現(xiàn)國家有效治理的。
(1)全過程人民民主堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，為實現(xiàn)國家有效治理提供了根本政治保證。
(2)促進科學立法、民主立法、依法立法，使法律反映人民意志，推動全面依法治國，實現(xiàn)國家治理的法治化。
(3)發(fā)揚社會主義協(xié)商民主，凝聚社會共識，促進共建共治共享，形成國家治理合力，提高了國家治理能力和水平。
(4)擴大公民有序政治參與，保障公民依法參與民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，確保人民當家作主，調(diào)動人民參與國家治理的積極性、主動性和創(chuàng)造性，提高了國家治理成效。
2.為什么堅持人民代表大會制度？
(1)決定因素：①人民代表大會制度是由我國人民當家作主的社會主義國家性質(zhì)決定的。②中國共產(chǎn)黨是我國社會主義事業(yè)的領(lǐng)導核心，代表著最廣大人民的根本利益。人民代表大會制度的一項基本功能，就是把體現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的黨的路線、方針、政策依照法定程序轉(zhuǎn)化為國家意志，并使之成為全體公民共同遵守的法律規(guī)范。
(2)地位：人民代表大會制度是我國的根本政治制度。
(3)優(yōu)勢：①保障了人民當家作主。
②動員了全體人民以國家主人翁的姿態(tài)投身于社會主義建設(shè)。
③保證了國家機關(guān)協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)。
④維護了國家統(tǒng)一和民族團結(jié)。
3.黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國三者有機統(tǒng)一
(1)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征。堅持黨的領(lǐng)導，是中國革命、建設(shè)和改革事業(yè)不斷取得勝利的根本政治保證，具有重要意義。
(2)我國社會主義民主是一種新型的民主，是全過程人民民主，不僅有完整的制度程序，而且有完整的參與實踐，是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，是維護人民根本利益的最廣泛、最真實、最管用的民主。人民代表大會制度保障了人民當家作主，動員了全體人民以國家主人翁的姿態(tài)投身于社會主義建設(shè)。
(3)建設(shè)社會主義法治國家，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。全面依法治國，必須堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國的有機統(tǒng)一。黨的領(lǐng)導是人民當家作主和依法治國的根本保證，人民當家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)特征，依法治國是黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方式，三者統(tǒng)一于我國社會主義民主政治的偉大實踐。
1． (2024·廣東一模)閱讀材料，完成下列要求。
糧食是飯碗，盛著國運發(fā)展，裝著悠悠民生。黨的十八大以來，黨中央對國家糧食安全提出了“確保谷物基本自給、口糧絕對安全”的新糧食安全觀，確立了“以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進口、科技支撐”的國家糧食安全戰(zhàn)略。為進一步保障糧食有效供給和國家糧食安全，十四屆全國人大常委會第七次會議表決通過了我國《糧食安全保障法》，這標志著我國糧食安全政策性治理向法治化現(xiàn)代化治理轉(zhuǎn)變。《糧食安全保障法》包含了耕地保護、糧食生產(chǎn)、儲備、流通、加工、應急、節(jié)約等各個環(huán)節(jié)的具體內(nèi)容，切實回應了新時代國家糧食安全保障的具體需求和人民群眾的實際關(guān)切。
結(jié)合材料，運用《政治與法治》的相關(guān)知識，分析全國人大常委會通過立法為我國糧食安全保駕護航的原因。
【答案】　①全國人大常委會是最高國家權(quán)力機關(guān)的常設(shè)機關(guān)，擁有立法權(quán)，通過制定《糧食安全保障法》，能夠更好地規(guī)范市場行為，為糧食生產(chǎn)、流通、加工等各個環(huán)節(jié)的順利進行和國家糧食安全提供法律保障。②法律是治國之重器，糧食安全是關(guān)系國計民生的頭等大事，回應人民群眾實際關(guān)切的立法，將國家糧食安全戰(zhàn)略落在實處。
③全國人大常委會通過法定程序?qū)Ⅻh中央關(guān)于糧食安全的主張上升為國家意志，推進了我國糧食安全政策性治理向法治化現(xiàn)代化治理轉(zhuǎn)變。(“全國人大常委會堅持黨的領(lǐng)導”“全國人大常委會堅持依法治國”可代替“全國人大常委會通過法定程序?qū)Ⅻh中央關(guān)于糧食安全的主張上升為國家意志”。答出“中國共產(chǎn)黨堅持依法執(zhí)政，通過全國人大常委會將黨的主張上升為國家意志”不給分。)
【解析】　本題為原因類主觀題，運用相關(guān)知識，分析全國人大常委會通過立法為我國糧食安全保駕護航的原因。有效信息①：十四屆全國人大常委會第七次會議表決通過了我國《糧食安全保障法》→可聯(lián)系全國人大常委會是最高國家權(quán)力機關(guān)的常設(shè)機關(guān)，擁有立法權(quán)。有效信息②：切實回應了新時代國家糧食安全保障的具體需求和人民群眾的實際關(guān)切→可聯(lián)系科學立法的內(nèi)涵。有效信息③：十四屆全國人大常委會第七次會議表決通過了我國《糧食安全保障法》→可聯(lián)系全國人大常委會通過法定程序?qū)Ⅻh中央關(guān)于糧食安全的主張上升為國家意志。整合信息，組織答案。
2. (2024·福建寧德三模)閱讀材料，完成下列要求。
國務院組織法是關(guān)于國務院組織制度和工作制度的基本法律。為了適應新形勢新任務新要求，我國在總結(jié)實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上修改已經(jīng)實施40多年的國務院組織法。
2023年9月，習近平總書記主持召開中央政治局常委會會議，聽取審議并原則同意全國人大常委會黨組關(guān)于國務院組織法修訂草案有關(guān)問題的請示和匯報，為國務院組織法修改工作提供了科學指導和重要遵循 國務院辦公廳和司法部前期開展國務院組織法修改工作，取得重要進展和成果。全國人大常委會法制工作委員會會同相關(guān)部門，在前期工作基礎(chǔ)上根據(jù)黨的二十大精神作了調(diào)適性修改，研究提出國務院組織法修訂草案 2023年10月至2024年2月，修訂草案經(jīng)過全國人大常委會兩次審議和廣泛征求意見，充分吸收各方面的意見建議，形成了《中華人民共和國國務院組織法(修訂草案)》 2024年3月5日，《國務院組織法(修訂草案)》提請十四屆全國人大二次會議審議。3月11日，十四屆全國人大二次會議表決通過了新修訂的國務院組織法
結(jié)合材料，運用《政治與法治》的知識，分析《國務院組織法》修改過程是如何彰顯我國的制度優(yōu)勢。
【答案】　①中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢(或“黨的領(lǐng)導核心地位”“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)特征”“中國共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導力量”)，黨領(lǐng)導立法，為《國務院組織法》的修改提供了根本政治保證。②人民代表大會制度是我國的根本政治制度。全國人大及其常委會堅持民主集中制，行使立法權(quán)，體現(xiàn)全過程人民民主(或“協(xié)商民主是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢”)。③法治是治國理政的基本方式(或“法治是國家治理體系和治理能力的重要依托”)。《國務院組織法》的修改過程體現(xiàn)科學民主依法立法。④《國務院組織法》修改過程充分體現(xiàn)了堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國三者的有機統(tǒng)一。
【解析】　本題的設(shè)問要求是《國務院組織法》修改過程是如何彰顯我國的制度優(yōu)勢，注意作答主體為國家，需要調(diào)用堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國的有關(guān)知識，從措施角度分析作答。
熱點透析　素養(yǎng)升華
制度自信　文化自信　理論自信
【制度自信】
2024年是全國人民代表大會成立70周年。某校以“70年征程，70載榮光”為主題策劃展覽，以下為部分展出材料。
◆十四屆全國人大一次會議期間，代表提出8 314件建議。建議所提問題得到解決或計劃逐步解決的占75%，推動解決了一批實際問題。
◆2023年，委員長會議組成人員主持召開8場座談會，充分聽取中央和國家機關(guān)、專家學者等意見建議，在深入調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，編制十四屆全國人大常委會立法規(guī)劃，報請黨中央批準并轉(zhuǎn)發(fā)實施。一年來，全國人大常委會共審議法律案34件，制定法律6件，修改法律8件。
◆全國人大常委會共派出57個團組赴65個國家訪問或出席國際會議，接待30個國家和3個多邊議會組織的來訪團組；積極宣介中國式現(xiàn)代化、構(gòu)建人類命運共同體、“三大全球倡議”等理念主張和成功實踐；針對個別國家議會涉華消極法案和錯誤言行，闡明原則立場，正聲辟謠。
探究1：“讀懂全國人民代表大會能凝聚起新征程上更大的發(fā)展信心”。結(jié)合材料，運用《政治與法治》《當代國際政治與經(jīng)濟》知識，對此加以闡明。
提示：①堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導，發(fā)揚全過程人民民主，健全代表建議工作機制，更好發(fā)揮人大代表作用，保障人民當家作主。②堅持科學、民主、依法立法，完善中國特色社會主義法律體系，提高立法的質(zhì)量和水平，促進良法善治。③順應和平與發(fā)展的時代主題，積極開展對外交往，為完善全球治理體系貢獻中國智慧和中國方案，樹立負責任大國形象(社會主義大國形象)。堅決維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，構(gòu)建和維護有利于我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的國際環(huán)境。
【文化自信】
黨的二十大報告指出，弘揚革命文化，賡續(xù)紅色血脈。
革命文化是中華民族革命斗爭史的文化凝聚，是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導全國各族人民反侵略、追求富強民主的偉大斗爭中形成的，是一代代先烈和英雄用理想和青春、頭顱和熱血，在風雨蒼茫中九死不悔、探索進步而譜就的真理。從《共產(chǎn)黨宣言》指出，“讓統(tǒng)治階級在共產(chǎn)主義革命面前發(fā)抖吧。無產(chǎn)者在這個革命中失去的只是鎖鏈，他們獲得的將是整個世界。”到習近平總書記強調(diào)，“沒有中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化的底蘊和滋養(yǎng)，信仰信念就難以深沉而執(zhí)著”，當革命文化薪火相續(xù)、代代相傳，穿越時空向我們走來，每個人都會有一種奮斗的情懷與自信油然而生。
探究2：結(jié)合材料，運用“文化傳承與創(chuàng)新”的知識，闡述弘揚革命文化對于堅定文化自信的作用。
提示：革命文化是我們黨在革命斗爭實踐中孕育形成的獨特精神標識，弘揚革命文化，積極推進馬克思主義中國化，(或：馬克思主義與中國實際相結(jié)合)能夠堅定共產(chǎn)主義理想信念，發(fā)揚斗爭精神，激發(fā)人民群眾愛國情懷(或：涵養(yǎng)中華民族精神/社會主義核心價值觀)，促進民族團結(jié)，維護國家安全和統(tǒng)一，筑牢中華民族共同體意識，為實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化(或：民族復興)提供強大精神動力。(或：是激勵全黨全國各族人民奮勇前進的強大精神力量)
【理論自信】
新中國成立以來，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民創(chuàng)造了令世人刮目相看的偉大成就，其中一個重要方面就是不斷拓展了馬克思主義的生產(chǎn)力理論。
階段 理論成果 實踐成就
社會主義革命和建設(shè)時期 將工業(yè)化作為“發(fā)展生產(chǎn)力”的首要支撐，將“發(fā)展生產(chǎn)力”作為社會主義建設(shè)的主要任務，強調(diào)以人為主體的生產(chǎn)力實踐探索 建立起獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系，成為世界上有重要影響的大國
階段 理論成果 實踐成就
改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期 提出解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力的根本任務，明確發(fā)展生產(chǎn)力的目標歸宿，提煉出“科技是第一生產(chǎn)力”的重要論斷 實現(xiàn)了人民生活從溫飽不足到總體小康、奔向全面小康的歷史性跨越
中國特色社會主義新時代 樹立以人民為中心的發(fā)展思想，突出創(chuàng)新對生產(chǎn)力的作用，提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”概念 全面建成小康社會，開啟建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國新征程
探究3：結(jié)合材料，運用《中國特色社會主義》知識，以“堅定理論自信”為主題撰寫一篇短評。
要求：①圍繞主題，觀點明確；②論證充分，邏輯清晰；③學科術(shù)語使用規(guī)范；④總字數(shù)在250字左右。
提示：新中國成立以來，中國共產(chǎn)黨始終堅持以馬克思主義為指導，秉持高度的理論自覺和理論自信，不斷推進馬克思主義生產(chǎn)力理論的中國化時代化。時代是思想之母，實踐是理論之源。中國共產(chǎn)黨關(guān)于生產(chǎn)力的理論是立足時代，回答時代之問的科學理論，是黨和人民實踐經(jīng)驗和集體智慧的結(jié)晶，深化了我們黨對社會主義建設(shè)規(guī)律的認識，不斷推動中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。中國共產(chǎn)黨堅持以人民為中心推進理論創(chuàng)新，一切為了人民、一切依靠人民，不斷回應人民期待，滿足人民需求。進入新時代，我們要堅持以新質(zhì)生產(chǎn)力理論(習近平經(jīng)濟思想)為指導，不斷守正創(chuàng)新，以更加堅定的理論自信譜寫中國式現(xiàn)代化新篇章。

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