資源簡介

(共26張PPT)
第六課 我國國家機構
6.3 國家行政機關
政治認同：認同國家行政機關在國家治理中的重要地位和作用，理解其依法行政的必要性。
道德修養：培養學生的公民意識和社會責任感，增強對國家行政機關工作的理解和支持。
法治觀念：樹立法治觀念，了解行政機關依法行政的要求和具體做法。
健全人格：通過本節課的學習，培養學生獨立思考、勇于表達的能力，以及積極參與社會事務的熱情。
責任意識：認識到作為公民的責任，積極監督行政機關的工作，促進其依法行政。
核心素養目標
學習內容：
1.行政機關的性質、組成？p85
3.行政機關與人民的關系 p86
5.行政機關如何依法行政？ p88-p89
4.我國行政機關的職權范圍 p87-p88
2.國家行政機關與權力機關的關系 p86
導入新課
觀察此圖，請談談你對國務院的認識？
國務院領導
總理：李強
副總理：丁薛祥、何立峰、張國清、 劉國中
國務委員：王小洪、吳政隆、諶貽琴
秘書長：吳政隆（兼）
國務院總理
國務院副總理
國務委員
李強
丁薛祥祥
何立峰
張國清
劉國中
王小洪
吳政隆
諶貽琴
探究一：國家權力機關的執行機關
上述圖片你認識嗎？請分享你的看法。
上述圖片為國務院所在地。中華人民共和國國務院，即中央人民政府，是最高國家權力機關的執行機關，是最高國家行政機關。國務院實行總理負責制。
性質：是國家權力機關的執行機關，行政機關是依據憲法設立的，依法行使國家行政職權，組織和管理國家行政事務的國家機關。
組成：由國務院及其領導的地方各級人民政府組成。國務院是最高國家行政機關。
1、國家行政機關的性質、組成？
注意： 村委會、居委會、黨委不是行政機關
筆記區
國務院（中央人民政府）
省人民政府
市人民政府
區人民政府
鄉、鎮人民政府
地方各級
人民政府
由全國人民代表大會產生
由省人民代表大會產生
由市人民代表大會產生
由區人民代表大會產生
行政機關
我國行政機關由國務院及其領導的地方各級人民政府組成。
由鄉、鎮人民代表大會產生
中央 →國務院
部（民政部、教育部、外交部……）
委（發改委、民族事務委、衛健委…… ）
地方 →省： 廳（教育廳、公安廳……）
→市、縣： 局（教育局、公安局……）
國家行政機關的層級劃分
1、中央行政機關：主要包括國務院、國務院組成部門（如各部、委員會、中國人民銀行和審計署）以及國務院直屬機構（如海關、稅務、工商、環保總局等）
2、地方行政機關：涵蓋地方各級人民政府、縣級以上人民政府組成部門（如民政局、等）、縣級以上人民政府的直屬機構和特設機構（如工商局等），以及各級人民政府的派出機構。
2.行政機關各部門之間的關系及目的
筆記區
（1）關系：縣級以上各級人民政府設若干工作部門，這些部門分工不同，它們分別在各自職權范圍內為人民群眾提供服務，它們又相互配合
（2）目的：共同致力于提高為經濟社會發展服務、為人民服務的能力和水平。
時政熱點
十四屆全國人大三次會議3月5日上午在人民大會堂開幕，習近平等黨和國家領導人出席開幕會，國務院總理李強向大會作政府工作報告。政府工作報告提出，2025年發展主要預期目標是：國內生產總值增長5%左右；城鎮調查失業率5.5%左右，城鎮新增就業1200萬人以上。
閱讀材料后小組討論：國家行政機關是如何產生的？它與國家權力機關之間是什么關系？
3、行政機關與權力機關的關系
（1）國家行政機關是國家權力機關的執行機關，負責貫徹執行國家權力機關通過的有關法律、決議和決定。
（2）各級人民政府對本級人民代表大會負責并報告工作；
（3）縣級以上地方各級人民政府在本級人民代表大會閉會期間，對本級人大常委會負責并報告工作。
人民代表大會
（權力機關）
人民政府
（行政機關）
產生
對其負責
受其監督
筆記區
行政機關與人民的關系
歡迎你@國務院。你對就業、收入、教育、醫療、住房、生態環境等有什么感受？你對完善政策措施、改進政府工作有何高招與高見？政府工作離不開大家的真知灼見。你的留言可能被轉給有關部門和地方，并可能以不同形式公開。你對美好生活的向往，我們努力的方向。
思考：（1）你能為國務院的工作提哪些意見呢？
（2）行政機關與人民存在什么關系呢？
4.行政機關與人民的關系
筆記區
①人民是國家的主人，行政機關的權力來自人民,是人民授予的。
②行政機關必須全心全意為人民服務，努力建設人民滿意的服務型政府。
人民
人大代表
人民代表大會
行政機關
選舉
組成
產生
為人民服務
對它負責、受它監督
探究二：行政機關的職權
視頻賞析
數看2025年政府工作報告
2025 年政府工作報告全面總結過往工作、規劃未來發展，涵蓋經濟、民生、改革等諸多領域。行政機關在不同事務處理中發揮關鍵作用，其范圍也得以清晰呈現。
從政府工作報告你能總結出行政機關的職權范圍嗎？
行政機關的職權
行政機關 職權
公安機關 依法維護社會治安
人力資源和社會保障部 促進社會就業，提高社會保障水平
食品藥品監督局 對食品藥品監督管理
教育局 依法組織、管理、監督教育事務
工商局 依法規范維護市場經營秩序
物價局 依法管理指導物價，維護消費者權益
財政局 依法對國家財政進行管理、劃撥等
根據憲法，我國縣級以上人民政府主要管理經濟、教育、科學、文化、衛生、體育事業、城鄉建設事業和財政、民政、公安、民族事務、司法行政、計劃生育等行政工作。
國務院出臺《“十三五”脫貧攻堅規劃》，對自然條件嚴酷地區的農村建檔立卡貧困人口實施易地搬遷扶貧。小成老家的縣政府按照規劃要求，在太行山腳平坦開闊地帶修建了房屋，通電、通水、通網，全村鄉親都搬到了新居。
時政鏈接：
從材料中可以看出，國務院和縣政府的職權有何不同？
①國務院是最高國家行政機關，根據憲法規定，有權發布決定和命令、領導和管理經濟工作和城鄉建設，等等。
②縣政府是縣級行政機關，必須接受國務院的領導，執行國務院的決定和命令，管理本行政區域內的經濟、城鄉建設事業等工作。
行政機關層級不同，職權也不同。國務院，即中央人民政府，是我國最高行政機關，統一領導地方各級人民政府。
5、行政機關的職權
筆記區
① 根據憲法，我國縣級以上人民政府主要管理經濟、教育、科學、文化、衛生、體育事業、城鄉建設事業和財政、民政、公安、民族事務、司法行政、計劃生育等行政工作。
②行政機關層級不同，職權也不同。國務院，即中央人民政府，是我國最高行政機關，統一領導地方各級人民政府。
視頻賞析
1.視頻中的執法人員屬于什么國家機關？
2.城管人員追打商販的行為正確嗎？為什么？
3.你認為國家如何整頓這種現象？
觀看視頻，思考以下問題：
6.如何確保行政機關依法行政？
①行政機關享有哪些職權，具體如何行使職權，都必須嚴格遵照憲法和法律。行政機關要堅持法定職責必須為、法無授權不可為，勇于負責、敢于擔當，堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政。（自身）
②必須加強對行政權的監督和制約，切實做到有權必有責，用權受監督，權責要對等，失責要追究，侵權要賠償。（外部）
筆記區
想一想，議一議
思考：我國為什么要積極推進法治政府建設？請談談你的理解。
法治是治國理政的基本方式。法治政府是現代政府的基本特征。
能夠督促政府積極履行職責，提高服務水平，實現善政，維護人民的利益，有利于政府自覺依法行政，嚴格依法辦事。
各地政府積極開展網上評議政府活動，開展此活動有什么意義呢？
網上評議政府，有助于政府接受公民監督和社會監督，促進政府依法行政，提高工作效率；有助于提高公民參政議政的熱情，激發公民關心國家大事的主人翁精神。
網上評議政府
依法行政的主體只有國家行政機關（政府），不包括中國共產黨、其他國家機關、人民政協。(不能說黨依法行政，也不能說人大或法院依法行政)
依法行政與依法執政不同
依法行政：政府（行政機關），具有行政權
依法執政：中國共產黨（是執政黨），具有執政權
易錯警示
本課小結
國家
行政機關
國家權力機關
的執行機關
工作要求：全心全意為人民服務
行政機關的職權
管理經濟、教育、文化、衛生、體育、財政等
依法行政(要求）
國務院
地方各級人民政府
性質
組成
課堂練習
1.下列行為中，屬于政府依法行政的有（ ）
①村民陳某被該區城管人員群毆
②黨的十八大依照法定程序審議通過修憲建議
③某省環保局依法關閉污染嚴重的企業
④某地工商部門依法打擊生產銷售假冒偽劣食品
A.①② B.②③ C.②④ D.③④
D
課堂練習
2.國家行政機關是國家權力機關的執行機關，負責貫徹執行國家權力機關通過的有關( )
①法律
②決議
③文件
④決定
A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②④
D
課堂練習
2.為接收企業和群眾的監督批評，打造忠誠型、創新型、擔當型、服務型、過硬型政府，2019年1月9日，江西省“五型”政府建設領導小組辦公室與《問政江西》欄目攜手打造的網絡問政平臺正式上線。該平臺的上線( ）
①有利于公民依法行使監督權
②能夠杜絕行政機關懶政、怠政
③有利于督促行政機關依法行政
④能夠保障公民直接參與政府決策
A.①② B.②③ C.①③ D.②④
C

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