資源簡介

部編版《道德與法治》2025新教材八年級下冊
第六課 我國國家機構
6.4《國家監察機關》教學設計
課題 國家監察機關 單元 第三單元 人民當家作主 學科 道德與法治 年級 八年級
核心 素養 目標 1. 政治認同 ：學生理解并認同我國監察機關的性質、構成及其在國家治理中的重要地位。認識到監察委員會作為行使國家監察職能的專責機關，對維護國家廉政建設和反腐敗工作的重要性。理解國家監察機關與國家權力機關的關系，明確監察機關的產生、負責和監督機制。 2. 道德修養 ：通過學習監察機關的職責，學生應培養廉潔自律的道德品質，樹立正確的權力觀和價值觀。理解監察機關對公職人員的監督、調查和處置職責，認識到廉潔從政的重要性，樹立為人民服務的意識。 3. 健全人格 ：學生應通過學習監察機關的工作原則，培養獨立思考和判斷能力，認識到監察機關獨立行使監察權的重要性。理解監察機關與其他國家機關的相互配合與制約關系，培養理性、公正和客觀的態度。 4. 責任意識 ：學生應認識到監察機關在維護國家廉政建設和反腐敗工作中的責任，理解監察機關對公職人員的監督和問責機制。通過學習監察機關的職責，培養自身的社會責任感，認識到每個人在維護社會公平正義中的責任。 5. 法治意識 ：學生理解監察機關依法獨立行使監察權的重要性，認識到法律在反腐敗和廉政建設中的核心作用。通過學習監察機關的職責和工作原則，樹立依法辦事、遵紀守法的法治觀念，明確法律對公權力的約束和監督作用。
重點 國家監察機關的性質、構成、監察對象
難點 監察機關的職責、監察機關與其他國家機關之間的關系
教學過程
教學 環節 教師活動 學生活動 設計意圖
導入 新課 當我們遇到以下情境時應該怎么做？ 醫療從業人員 收受紅包、過度醫療——衛生健康委員會 普通公民刑事犯罪——公安機關 經營者商業賄賂、偷稅漏稅——稅務局 教師違規補課、體罰學生——教育局 公職人員貪污受賄、濫用職權——監察委員會 通過詢問學生遇到一些常見的情境時會如何進行處理來引出本節課的內容“國家監察委員會”。
講授 新課 自主預習：閱讀教材P90-93的內容，找出以下問題的答案。（5分鐘） 1.監察委員會的含義？（性質） 2.國家監察機關的構成及其地位？ 3.監察委員會的監察對象？ 4.國家監察機關與國家權力機關的關系？ 5.監察委員會與其他國家機關的關系或監察機關如何行使監察權？（工作原則） 6.監察機關的職責 探究一：行使監察權的機關 3月21日從最高人民檢察院獲悉，日前，中國進出口銀行上海分行原黨委書記、行長王須國涉嫌受賄罪、違法發放貸款罪一案，經福建省福州市監察委員會調查終結，由福州市人民檢察院依法向福州市中級人民法院提起公訴。 據中央紀委國家監委網站3月21日通報，中央紀委國家監委駐中國證券監督管理委員會紀檢監察組原組長、中國證券監督管理委員會原黨委委員王會民涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受中央紀委國家監委紀律審查和監察調查。 3月24日從最高人民檢察院獲悉，北京市人民政府原黨組成員、副市長高朋涉嫌受賄、玩忽職守一案，由國家監察委員會調查終結，經最高人民檢察院指定，由山西省呂梁市人民檢察院審查起訴。 思考：這三則新聞的共同點是什么？監察機關在這些案件中扮演了什么角色？ 同時：都涉及公職人員的違紀違法問題，均由監察機關調查處理。 知識總結：1.監察委員會的含義？（性質）P90 監察委員會是行使國家監察職能的專責機關，對所有行使公權力的公職人員進行監察，調查職務違法和職務犯罪，開展廉政建設和反腐敗工作。 情境分享：在小明的家鄉，某鄉鎮干部李某長期利用職權虛報扶貧項目騙取資金。當地村民向縣監察委員會舉報后，調查發現李某通過親屬賬戶將資金轉移至鄰省。因涉及跨省調查權限，縣監委立即通過內部協作機制上報省監委，國家監委隨即啟動跨省監察協調程序。通過國家監委的統籌調度，兩地監委組成聯合調查組，調取銀行流水、通信記錄等電子證據，完成資金流向閉環證據鏈。最終李某被依法留置，追回贓款200余萬元。 請說說國家監委于地方監委之間的關系。 知識總結：2.國家監察機關的構成及其地位？P90 （1）構成：我國設立國家監察委員會和地方各級監察委員會。 （2）地位：國家監察委員會是最高監察機關，領導地方各級監察委員會的工作；上級監察委員會領導下級監察委員會的工作；地方各級監察委員會負責本行政區域的監察工作。 探究與分享： 小紅：政府的公務人員要受監察機關的監督，這有助于公務人員嚴格依法辦事，也有助于改善工作作風，提高管理質量。 小麗：司法系統的公職人員和有關人員在監察范圍之內，這有利于推動司法領域反腐敗工作。 小軍：基層群眾性自治組織與我們息息相關。將這些組織中從事管理的人員納入監察范圍之內，有利于營造風清氣正的社會環境。 查一查，還有哪些人員在監察范圍之內 知識總結：3.監察委員會的監察對象？P91 依照法律規定，監察委員會對所有行使公權力的公職人員進行監察，實現國家監察全面覆蓋。 新聞鏈接：2024年12月22日，十四屆全國人大常委會第十三次會議聽取了國家監察委員會關于整治群眾身邊不正之風和腐敗問題工作情況的報告。 全國人民代表大會與國家監察委員會之間的關系是怎樣的？ 知識總結：4.國家監察機關與國家權力機關的關系？P91 ①國家監察機關由國家權力機關產生 ，對它負責，受它監督。 ②國家監察委員會由最高國家權力機關產生 ，對它負責，受它監督。 ③地方各級監察委員會由本級國家權力機產生 ，對它負責，受它監督，同時還對上一級監察委員會負責，受它監督。 播放視頻：榮勞枝案件 思考：想一想有哪些國家機關會參與本案 這些國家機關之間有什么關系 公安機關 ：負責案件初步調查，收集證據并確認犯罪嫌疑人（如刑事拘留、執行逮捕等）。對犯罪嫌疑人采取強制措施，并移送檢察機關審查起訴 。 人民檢察院 ：對公安機關移送的案件材料進行審核，決定是否提起公訴 。 監督公安機關的偵查活動是否合法，確保程序正義（如批準逮捕、糾正違法偵查行為） 。 人民法院 ：獨立審理案件，依據證據和法律作出判決（如有罪或無罪、量刑等） 。 通過二審或再審程序糾正可能存在的錯誤判決 。 知識總結：5.監察委員會與其他國家機關的關系？監察機關如何行使監察權？（工作原則）P91-92 ①監察機關由國家權力機關產生，對它負責，受它監督； ②監察機關辦理職務違法和職務犯罪案件，應當與審判機關、檢察機關、執法部門互相配合，互相制約； ③監察機關在工作中需要協助的，有關機關和單位應當根據監察機關的要求依法予以協助。 探究二：監察機關的職責 情境分享：某市交通局局長李某利用工程招標收受賄賂，市監察委員會通過日常監督發現其賬戶異常后，立即啟動立案調查。調查組調取招標文件、銀行流水等證據，并對李某及涉案企業負責人進行談話詢問。面對李某起初的抵賴，監察人員結合政策教育突破其心理防線，最終查實其受賄200萬元的事實。經集體研究，市監委依法凍結李某違法所得，并移送檢察院審查起訴。 在上述案例中，監察委員會行使了哪些職責 知識總結：6.監察機關的職責？P92-93 （1）監督職責。 ①地位：首要職責。 ②內容：監督所有公職人員行使公權力的行為。 ③意義：確保權力不被濫用、確保權力在陽光下運行，把權力關進制度的籠子。 （2）調查職責。 ①地位：經濟性工作。 ②內容：調查公職人員涉嫌職務違法和職務犯罪。 ③意義：有效地強化不敢腐敗的震懾，減少和遏制腐敗行為發生，維護憲法和法律尊嚴，保持公權力行使的廉潔性。 （3）處置職責。 ①對有職務違法行為但情節較輕的公職人員進行談話提醒、批評教育、責令檢查，或者予以誡勉； ②對違法的公職人員依法作出警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等政務處分決定； ③對履行職責不力、失職失責的領導人員進行問責； ④對涉嫌職務犯罪的，將調查結果移送人民檢察院依法審查、提起公訴； ⑤對監察對象所在單位廉政建設和履行職責存在問題等提出監察建議。 認真預習本節課教學內容并嘗試用鉛筆勾畫知識。 通過預習學生就能更快地進入狀態，跟上老師的節奏，提高學習效率。 以三則新聞中“公職人員被監委調查”的共同現象為切入點，引導學生歸納.監察委員會的含義。 通過李某案中“縣監委→省監委→國家監委”的協作流程， 直觀呈現監察機關“上下級領導關系”。 通過案例分析（如小紅、小麗、小軍的觀點），幫助學生掌握類監察對象。 通過分析國家監委向全國人大常委會報告工作的程序（如2024年12月會議審議報告），引導學生識別國家監察機關與國家權力機關的關系。 通過榮勞枝案件中公、檢、法的分工（如公安偵查、檢察院起訴、法院審判），對比引出監察機關在職務犯罪案件中是如何與其他國家機關相互合作的。 通過案例中監察機關從“發現問題”到“調查處理”的全流程，明確監督是“防患未然”，調查是“精準打擊”，處置是“依法問責”，幫助學生理解監察機關的職責。
課堂 小結 歸納知識，寫思維導圖。 通過思維導圖讓學生形成更好的系統知識，牢記本節課內容。
課堂 練習 1.監察委員會是行使國家監察職能的專責機關，對所有行使公權力的公職人員進行監察，調查職務違法和職務犯罪，開展廉政建設和反腐敗工作。監察委員會(　　) ①由本級人民代表大會產生，對它負責，受它監督 ②是國家司法機關的組成部分 ③依法履行監督、調查和處置職責 ④依照法律規定獨立行使監察權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉 A.①②③　　　B.①②④　　　C.①③④　　　D.②③④ 答案：C.①③④。
①正確，監察委員會由本級人大產生并受其監督；
②錯誤，監察委員會是監察機關，非司法機關；
③④符合《監察法》對監察委員會職責和獨立性的規定。 2.依照法律規定，沈陽市對所有行使公權力的公職人員進行監察的機關是(　　) A.沈陽市人民政府 B.沈陽市監察委員會 C.沈陽市人民檢察院 D.沈陽市中級人民法院 答案：B.沈陽市監察委員會 。監察委員會是專責監察公職人員的機關。 3.監察委員會是行使國家監察職能的專責機關。國家監察機關的首要職責是(　　) A.調查職責　　　B.監督職責　　　 C.監察職責　　　D.處置職責
答案：B.監督職責 。根據《監察法》，監督是基礎性職責，通過日常監督預防腐敗，調查和處置屬于后續環節。 4.某市屬國有企業董事長王某涉嫌職務犯罪，市監委決定立案調查。調查組經過大量取證，最終查清了王某涉嫌職務犯罪事實。經該市監委會議研究決定，將調查結果移送人民檢察院依法審查、提起公訴。此案例中，監察委員會行使的職責有(　　) A.監督和審判 B.處置和檢察 C.調查和處置 D.調查和檢察 答案：C.調查和處置 。案例中監委“立案調查”體現調查職責，“移送審查起訴”屬于處置職責。 5.下列關于“監察委員會”的表述，正確的是(　　) ①監察委員會依法監督所有公職人員行使公權力的行為 ②監察委員會行使監督職責是為了讓權力在陽光下運行，不被濫用 ③監察委員會是國家的法律監督機關 ④監察委員會依法獨立行使審判權 A.①②　　　B.②④　　　C.①④　　　D.②③ 答案：A.①② 。①正確，監察對象覆蓋所有行使公權力的公職人員；
②正確，監督職責旨在規范權力運行；
③錯誤，法律監督機關是人民檢察院；
④錯誤，審判權由人民法院獨立行使。 鞏固知識

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