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21年清華大學美術學院24歲的學生周芳圓耗時一年繪制的56個民族的服飾動畫《萬華鏡》
6.2 民族區域自治制度
第六課 我國的基本政治制度
我國特色民族區域自治制度
1
2
3
我國統一多民族國家的概況
我國各民族的關系以及方針
目錄
1
我國統一多民族國家的概況
民族格局的特點
多元
一體
各民族有自己的歷史和文化
各民族又都凝聚在一個統一的命運共同體中
1.我國民族格局特點
統一的多民族國家，多元一體是我國民族格局的最重要特點。
我國是統一的多民族國家
2.我國各族人民的貢獻
共同開拓遼闊疆域
共同書寫中國歷史
共同創造中華文化
共同培育民族精神
我國憲法規定：“中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統一的多民族國家”。
我們必須以鑄牢中華民族共同體意識為主線，全面推進民族團結進步事業。
十三屆全國人大一次會議——習近平
中國人民是具有偉大團結精神的人民。中國人民團結一心、同舟共濟，建立了統一的多民族國家，發展了56個民族多元一體、交織交融的融洽民族關系，形成了守望相助的中華民族大家庭。
特別是近代以后，在外來侵略寇急禍重的嚴峻形勢下，各族人民手挽著手、肩并著肩，英勇奮斗，浴血奮戰，打敗了侵略者，捍衛了民族獨立和自由，書寫了中華民族保衛祖國，抵御外侮的壯麗史詩。
2
我國各民族的關系以及方針
中國共產黨堅持把馬克思主義民族理論同中國民族問題具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合，創造性地走出了一條中國特色解決民族問題的正確道路。
1.新型民族關系
新型民族關系
平等
團結
互助
和諧
注意：社會主義新型民族關系是新中國成立以來就形成了的。
民族獨立
人民解放
2.處理民族關系的方針
民族平等
民族團結
各民族共同繁榮
政治基礎
物質保證
前提條件
注意：
民族平等≠各民族發展程度相同
各民族共同繁榮≠同步、同時、同等繁榮/消除民族差別
我國特色民族區域自治制度
3
1.我國的行政劃分
34個省級行政區
5個自治區
23個省
4個直轄市
2個特別行政區
類型：一般行政地方、民族自治地方和特別行政區。
民族自治地方的自治機關依照憲法和法律規定的權限行使自治權。
民族區域自治制度是在國家統一領導下，在各少數民族聚居的地方設立自治機關，依法行使自治權的制度。
前提和基礎
居住地方
2.民族區域自治制度
自治權
高度自治權
實行前提： 中國的主權統一和領土完整不可分割。中華人民共和國只有一部憲法、一個中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特別行政區都必須接受中央政府統轄。
（1）內涵：
民族區域自治制度的核心內容
注意：自治權≠高度自治權≠主權
主權指一個國家在所轄領土范圍內獨立處置內政、外交事務而不受他國控制和干涉的最高權力，由中央政府統一行使。
基本特征：對外的獨立性和對內的最高性
自治權指自治機關根據本地方實際情況貫徹執行國家法律、政策，自主地管理本民族自治地方內部事務的權力
①自治地方：自治區、自治州、自治縣三級。（注意：民族鄉不屬于自治地方）
②自治機關：民族自治地方的人民代表大會和人民政府。在行使一般行政地方國家機關職權的同時，依法行使自治權。
5個
自治區
自治州
30個
自治縣（旗）
120個
由全國人大批準的建置
由國務院批準的建置
自治地方的人民代表大會和人民政府
（雙重身份）
既是一般的地方國家機關，行使一般地方國家機關的職權
又是自治地方的自治機關，依法行使自治權
2.民族區域自治制度
（2）設置：
2.民族區域自治制度
（3）權力：
民族自治地方的自治機關主要權力
依法制定自治條例和單行條例
依法管理地方財政的自治權。
依法自主地安排和管理地方性的經濟建設事業。
依法自主管理本地方的教育、科學、文化、衛生、體育等事業，保護和整理民族文化遺產，發展和繁榮民族文化。
《新疆維吾爾自治區宗教事務管理條例》
《新疆維吾爾自治區矛盾糾紛多元化解條例》
自治區商務廳等九部門聯合印發《新疆維吾爾自治區推動農村電商高質量發展實施方案》
傣族潑水節、彝族火把節、蒙古族那達慕大會、回族開齋節、維吾爾族納吾肉孜節
根據統一的多民族國家的歷史傳統，“大雜居、小聚居、相互交錯”的民族分布特點，以及各民族在長期奮斗中形成的相互依存的民族關系，我國實行民族區域自治制度。
我國是人民民主專政的社會主義國家。
根本原因
必要性
地位
民族區域自治制度是我國的一項基本政治制度，是中國特色解決民族問題正確道路的一個重要制度保障。
意義
①既保證國家團結統一，又實現了各民族共同當家作主。
②符合我國國情，在維護國家統一、領土完整，在加強民族平等團結、促進民族地區發展、增強中華民族凝聚力等方面都起到了重要作用。
2.民族區域自治制度
（4）原因：
①要充分保證民族自治地方依法行使自治權，切實尊重和保障少數民族的合法權益，因地制宜采取措施。
2.民族區域自治制度
（5）要求：
堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路
阿克陶縣是江西省援疆對口支援幫扶縣。
江西省從經濟、文化、教育、醫療等多領域對阿克陶縣進行有效幫扶，促進各民族共同繁榮、發展。
2.民族區域自治制度
（5）要求：
②必須堅定不移地維護國家尊嚴，依法妥善處理影響民族關系的各種矛盾和問題，依法打擊民族分裂勢力及其活動，堅決反對和有力回擊境內外敵對勢力利用民族問題進行的滲透、破壞活動。
堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路
2.民族區域自治制度
（5）要求：
③必須深化民族團結進步教育,加強各民族交往交流交融，不斷增進各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同，牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體理念，鑄牢中華民族共同體意識，促進各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展。
堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路
二、符合國情的民族區域自治
一、我國是統一的多民族國家
6.2
民族
區域
自治
制度
本課知識框架
1.我國民族格局的特點
2.各族人民的貢獻
1.我國行政區域類型
2.我國的新型民族關系
3.處理民族關系的方針
4.民族區域自治制度

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