資源簡介

(共33張PPT)
基層群眾自治制度
民族區域自治制度
中國共產黨領導的
多黨合作和政治協商制度
人民代表大會制度
政體：根本政治制度
基本政治制度
人民民主專政
決定
決定
國體即國家性質
溫故知新
情景導入
《萬華鏡》
6.2 民族區域自治制度
【學習目標】
1.認識我國是統一的多民族國家概況
（民族特點、各民族貢獻、國家結構）
2.社會主義民族關系的內容及處理方針
3.民族區域自治制度：是什么、為什么、怎么做
4.我國的宗教政策與法律
一、我國是統一的多民族國家
1. 我國民族格局的特點：（P59-2）
（1）特點：多元一體
（2）表現：多元：各民族有自己的歷史和文化；
一體：各民族又都凝聚在一個統一的命運共同體中。
（3）各族人民的貢獻 （P59-3）
共同書寫了輝煌的
中國歷史
共同開拓了祖國的
遼闊疆域
共同創造了燦爛的
中華文化
共同培育了偉大的民族精神
我國憲法規定：中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統一的多民族國家。
共同締造了統一的多民族國家
思考：觀察中國地圖，思考我國行政區域是如何劃分的？
34個省級行政區
23個省
4個直轄市
5個自治區
2個特別行政區
2. 我國的國家結構的特點：（P60-1+2）
一般行政地方
民族自治地方
特別行政區
主權統一
領土完整
一部憲法
一個中央政府
2024年3月19日，香港特區立法會
全票通過《維護國家安全條例》。
自治機關依照憲法和法律規定的權限行使一般自治權。
行使高度自治權
集中
民主
類型 一般行政地方 民族自治地方 特別行政區
目的 便于國家行政管理 為了解決民族問題，實現民族平等、團結、共同繁榮 為了解決歷史遺留問題，完成祖國統一大業而設立
適用區域 省、市、縣、鄉等 適用民族區域自治地方 適用港澳臺等地區
社會制度 社會主義制度 社會主義制度 保留資本主義制度
自治程度 無 法律規定的民族自治權 行使一般自治權 除外交、國防外
高度自治權
法律依據 《憲法》 《民族區域自治法》 《特別行政區基本法》
聯 系 二者都享有自治權，都是中央管轄下的地方行政區域，都接受中央統一領導，都不具有任何獨立主權實體的性質。
區 分
一個國家在所轄領土范圍內獨立處置內政、外交事務而不受他國控制和干涉的最高權力。
最高性
對內
對外
獨立性
基本特征
主權（P60-1+2）
相關鏈接
西藏農奴受三大領主壓迫：官家、貴族和寺院上層僧侶
結合教材和圖片,思考我國民族關系和處理民族關系的方針是怎樣的？
平等、團結、互助、和諧關系
二、符合國情的民族區域自治
1．社會主義新型民族關系（P60-最后一段）
精講啟思
農奴命賤如草繩
民主改革獲新生
2．處理民族關系的方針（P61-1）
方針 側重點 關鍵詞 注意問題
民族平等 在各方面地位平等 “無高低優劣之分” “依法平等地享有權利” “依法平等地履行義務” 平等≠相同；
民族平等≠消除民族差別；
民族團結 民族關系融洽 “和諧相處”“相互合作” “共同奮斗”“誰也離不開誰” 民族的大團結和凝聚力是衡量一個國家綜合國力的重要標志之一，是社會穩定的前提，是經濟發展和社會進步的保證，是國家統一的基礎。
各民族共 同繁榮 發展過程中補弱　 “各民族共同發展、共同繁榮” “加大財政對民族地區的支持” “對口支援少數民族地區” 共同繁榮≠同步、同時、同等繁榮
三者的關系：補充
民族平等
民族團結
政治 基礎
各民族共同繁榮
前提條件
物質保證
（1）民族平等是民族團結的政治基礎；
（2）民族平等和民族團結是各民族共同繁榮的前提條件；
（3）各民族共同繁榮是民族平等、民族團結的物質保證。
（4）三者互相聯系、不可分割。
堅持黨的領導是實現共同繁榮的政治保證
材料一 歷屆全國人大都有少數民族代表參加。從第三屆全國人大開始，已確認的少數民族都有了全國人大代表，第十四屆全國人民代表大會少數民族代表名額為360名左右。
材料二 習近平指出:各民族要像石榴籽那樣緊緊抱在一起。民族分裂勢力越是企圖破壞民族團結，我們越要加強民族團結，筑牢各族人民共同維護祖國統一、維護民族團結、維護社會穩定的鋼鐵長城。
材料三 2024年是對口援藏30周年，30年來，先后有10批近1.2萬名援藏干部人才奮戰在高原各地。脫貧攻堅戰打響后，援藏省市和中央企業累計投入500多億元資金，幫助西藏徹底擺脫了困擾千百年的絕對貧困問題。
思考:判斷材料分別體現我國民族方針的什么內容
民族平等
民族團結
各民族共同繁榮
檢測目標
西藏的成就
是多方面因素綜合作用的結果；
其發展離不開新型的民族關系；
離不開我國所堅持的處理民族關系的方針；
同樣，還離不開一個中國特色的制度保障——
民族區域自治制度
是在 下，各 的地方實行區域自治， ，行使 的制度。
國家的統一領導
少數民族聚居
3、民族區域自治制度
前提和基礎
核心內容
自治機構
（1）是什么 （P61-2）
≠居住
自治權
設立自治機關
自治區
自治州
自治縣（旗）
（2）民族自治地方及自治機關（P61-最后一段）
人民代表大會
人民政府
民族自治地方
自治機關
▲民族鄉（鎮），不屬于民族自治地方。
▲自治機關具有雙重地位
既是國家的地方機關，行使地方國家機關的職權；
又是民族自治機關，享有和行使自治權。
自1965年以來，西藏自治區人大及其常委會先后制定了300部地方性法規和具有法規性質的決議。
西藏自治區國稅局緊緊抓住國家對民族自治地方賦予的特殊稅權，對農牧民在農牧區取得的銷售收入免征增值稅。
1981年，西藏自治區人大常委會從西藏婚俗實際情況出發，通過了《西藏自治區施行<中華人民共和國婚姻法>的變通條例》，將男女法定結婚年齡分別降低兩歲。
西藏全面推行以藏語文授課為主的雙語教育體系, 此外，還將“藏歷新年” 等藏族傳統節日列入節假日。
依法制定自治條例和單行條例
依法管理地方財政、自主安排和管理地方性的經濟建設事業
依法自主管理本地方教、科、文、衛事業，保護和整理民族文化遺產，發展和繁榮民族文化
（3）自治權（P62-圖示）
1
2
3
4
根據統一的多民族國家的歷史傳統，“大雜居、小聚居、相互交錯”的民族分布特點，以及各民族在長期奮斗中形成的相互依存的民族關系，我國實行民族區域自治制度。（P61-2）
我國是人民民主專政的社會主義國家。（補充）
根本原因
必要性
地位
民族區域自治制度是我國的一項基本政治制度，是中國特色解決民族問題正確道路的一個重要制度保障。（P63-1）
意義
A.既保證國家團結統一，又實現了各民族共同當家作主。
B.符合我國國情，在維護國家統一、領土完整，在加強民族平等團結、促進民族地區發展、增強中華民族凝聚力等方面都起到了重要作用。（P63-1）
（4）實行民族區域自治制度的原因
+
+
+
對內：
①要充分保證民族自治地方依法行使自治權，切實尊重保障少數民族合法權益，因地制宜采取措施，積極推動民族自治地方的經濟社會文化發展;
對外：
②維護國家尊嚴，依法妥善處理影響民族關系的矛盾和問題，依法打擊民族分裂勢力及其活動，堅決反對和回擊境內外敵對勢力的滲透、破壞活動;
共同體意識：
③必須深化民族團結進步教育，加強各民族交往交流交融，不斷增進各族群眾認同感，鑄牢中華民族共同體意識。
（5）怎么堅持民族區域自治制度？（P63-2）
佛教
道教
伊斯蘭教
天主教
基督教
我國主要有佛教、道教、伊斯蘭教、天主教和基督教等宗教，信教公民約2億人。
思考：我國有哪些宗教？
我國有多種宗教，妥善處理宗教問題，對維護國家的統一和穩定具有重要意義。
1. 重視宗教工作的原因（P63-最后一段）
三、我國的宗教政策與法律
2. 我國宗教工作基本方針（P64-1）
（1） 宗教信仰自由政策
（2） 依法管理宗教事務
（3） 堅持獨立自主自辦的原則
（4） 積極引導宗教與社會主義社會相適應
（1）宗教信仰自由政策
≠ 宗教自由（P64-2）
①信與不信: 信不信的自由
②種類：信哪種教的自由
③派別：信哪個教派的自由
④時間：什么時候信的自由
注意：
1.國家不鼓勵信教。
2.共產黨員和共青團員不允許信教。
3.國家保護正常的宗教活動【憲法、法律和政策所允許的范圍內】
（2）依法管理宗教事務（P64-3）
依法管理
遵守法律
權責統一
公民在享有宗教信仰自由的同時，必須履行法律規定義務
宗教活動必須在憲法和法律允許的范圍內進行。
任何宗教都沒有超越憲法和法律的特權，都不能干預國家行政和司法。我國堅持教育與宗教相分離，任何組織和個人不得利用宗教進行妨礙國家教育制度的活動。
我國的宗教事務管理堅持“保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪”的原則。
原則
邪教是不是宗教？
邪教不是宗教
（P64-相關鏈接）
招遠麥當勞邪教殺人案
（3）堅持獨立自主自辦原則（P65-1）
①憲法規定：“宗教團體和宗教事務不受外國勢力的支配。”任何境外組織和個人不得干預我國的宗教事務。
②政府支持宗教界在平等友好的基礎上開展對外交往，嚴格禁止境外宗教的滲透和發展，堅決打擊宗教極端思想的傳播，嚴密防范宗教極端行為的發生。
梵蒂岡是羅馬教廷演化而來的宗教國家，是世界天主教的中樞，是天主教徒心目中的圣地。羅馬教廷認為世界各國天主教都是其分支機構，都要受其領導和統轄。而我國，宗教事務由宗教事務管理局管理。
注意:
①外國人在中國境內進行宗教活動,應遵守中國的法律和法規；
②不得在中國境內設立宗教組織、宗教辦事機構，宗教活動場所，開辦宗教院校；
③不得在中國公民中發展教徒，委任教職人員和進行其他的傳教活動。
（4）積極引導宗教與社會主義社會相適應（P65-2）
①重要任務：支持我國宗教堅持中國化方向；
②具體舉措：用社會主義核心價值觀引領宗教，用中華優秀文化浸潤宗教；愛國守法擁護黨；服務于國家利益；對教義做出符合社會進步的闡釋；反對利用宗教進行的非法活動。
注意：與社會主義社會相適應≠與社會主義相適應
社會現狀
社會性質：堅持無神論
課堂小結
點撥評價
三、我國的宗教政策與法律
1.社會主義新型民族關系
2.處理民族關系方針
3.民族區域自治制度
二、符合國情的民族區域自治
一、我國是統一的多民族國家
1.民族格局重要特點、表現、各民族貢獻
2.國家結構的特點
1.重視宗教工作的原因
2.我國的宗教工作的基本方針
易混易錯
2.民族區城自治制度以民族平等為前提和基礎。(　　)
3.我國在少數民族居住區設立自治機關，行使自治權。(　　)
1.我國正在形成并發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系。(　　)
4.我國民族自治地方包括自治區、自治縣、民族鄉。(　　)
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我國民族自治地方包括自治區，自治州，自治縣，不包括民族鄉。
民族區城自治制度以國家統一為前提和基礎。
聚居區≠居住區，我國在少數民族聚居區設立自治機關，行使自治權。
新中國成立后，我國已形成平等團結互助和諧的社會主義民族關系。
易混易錯
5.作為統一的多民族國家，多元結構是我國民族格局的最重要特點。(　　)
作為統一的多民族國家，多元一體是我國民族格局的最重要特點。
6.我國始終堅持民族平等、民族團結和民族和諧的方針。(　　)
我國始終堅持民族平等、民族團結和各民族共同繁榮的方針。
7.我國宗教堅持獨立自主自辦的原則，我國的宗教團體不得與外國宗教組織進行交往。(　　)
我國政府支持宗教界在平等友好的基礎上開展對外交往。
8.積極引導宗教與社會主義相適應。(　　)
積極引導宗教與社會主義社會相適應。
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