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(共24張PPT)
一個國家中三個以上政黨并立，互相爭奪政權的政黨制度。在法國等大多數資本主義國家，政黨林立，各黨勢均力敵，很難有一個黨派有絕對優勢，這樣會出現以一黨為主，多黨聯合執政的情況。
世界典型政黨制度一覽
兩黨制
由兩個主要政黨輪流執政的體制，最先形成于英國，以后美國、加拿大等都實行兩黨制。
（注：兩黨輪流執政≠國內只有兩個政黨）
多黨制
一黨制是由一個政黨長期執掌國家政權的體制。
一黨制
中國特色政黨制度：
6.1中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
自主預習 閱讀教材P54——56
1.民主黨派有哪些？性質是什么？
2.中國特色政黨制度的內容
（基本方針、關系、首要前提和根本保證、根本活動準則）
3.我國政黨制度的特色和優越性
4.新型政黨制度“新”在哪里？
名稱（簡稱） 成立時間地點 組織成員
中國國民黨革命委員會（民革）
中國民主同盟（民盟）
中國民主建國會（民建）
中國民主促進會（民進）
中國農工民主黨（農工黨）
中國致公黨
九三學社
臺灣民主自治同盟（臺盟）
我國的民主黨派
1948年1月1日香港
1941年3月19日重慶
1945年12月16日重慶
1945年12月30日上海
1930年8月上海
1925年10月舊金山
1946年5月4日重慶
1947年11月12日臺灣
與國民黨有歷史聯系的人士為主
文教和科技界的高、中級知識分子為主
經濟界人士
文教出版界高、中級知識分子為主
醫藥衛生界高、中級知識分子為主
歸僑和僑眷為主
科技界高、中級知識分子為主
臺灣省人士
民主黨派的性質：
是各自所聯系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業的建設者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國和致力于中華民族偉大復興的愛國者的政治聯盟。
政黨是以獲取或者參與政權為目的的，那么今天我國的民主黨派是不是也是以奪取國家政權為目的的？
民主黨派的特點：有廣泛的社會聯系和人才優勢。
≠ 政黨聯盟
閱讀材料，結合書本知識思考：
1.在多黨合作中，誰是指揮？誰是樂手？
2.大合唱中的指揮和樂手該如何相處呢？
3.大合唱中如何避免樂手各行其是，做到有序合作呢
4.大合唱要達到協調、統一，配合默契，指揮和樂隊全體成員需要共同遵守怎樣的原則呢
有人打過一個比方：西方的政黨制度就像拳擊賽，一定要把對方打倒；而我們的政黨制度則好比“大合唱”，大家齊心協力干成一項事業。
閱讀材料，結合書本知識思考：
1.在多黨合作中，誰是指揮？誰是樂手？
2.大合唱中的指揮和樂手該如何相處呢？
3.大合唱中如何避免樂手各行其是，做到有序合作呢
4.大合唱要達到協調、統一，配合默契，指揮和樂隊全體成員需要共同遵守怎樣的原則呢
中國共產黨和各民主黨派實行“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”的方針。
中國共產黨的領導是多黨合作和政治協商的首要前提和根本保證。
指揮：中國共產黨；樂手：各民主黨派
都必須以憲法為根本的活動準則。
（1）基本方針：長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共
（2）首要前提和根本保證——中國共產黨的領導
（4）根本活動準則： 憲法
4、我國政黨制度的基本內容
（3）中國共產黨是執政黨，各民主黨派是參政黨
中國共產黨和各民主黨派奉行“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，是通力合作、共同致力于社會主義事業的親密友黨。
（1）基本方針
不是 “監督與被監督”的關系。
監督與被監督：
人大 與 其它國家機關、
人民 與 人大代表
（2）首要前提和根本保證：中國共產黨的領導
政治上：領導與被領導
政治領導
政治方向
政治原則
重大方針政策
政治上：領導與被領導
組織上：相互獨立 ，不存在隸屬和領導的關系
法律上：地位平等，都必須遵守憲法和法律
工作上：互相監督
（3）友黨關系：中國共產黨是執政黨，各民主黨派是參政黨。
二者是通力合作的親密友黨。
2
3
4
擔任國家
機關領導人
就“十四五規劃”編制提出意見和建議
就生態文明建設
提出意見
國家制定和修改相關法律、法規和政策時，聽取民主黨派的意見
參加國家政權
參與國家大政方針和國家領導人選的協商
參與國家事務的管理
參與國家方針政策、
法律法規的制定和執行
1
參政權（法律賦予）包括：
注意：①“參政黨”≠ 參加執政、參與執政，而是享有參政權
②以下對民主黨說法均錯誤：在野黨、反對黨、兄弟黨、共同、輪流、聯合執政
（4）根本活動準則：憲法
中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度作為社會主義民主政治的重要內容，是在社會主義法治的框架下設定和運行的，各政黨包括執政黨都必須以憲法為根本的活動準則。
特別提示：不能籠統地說共產黨和各民主黨派地位平等，準確說是法律地位平等。（政治地位不平等）
地位上：
政治上：
組織上：
法律上：
工作上：
試著歸納下中國共產黨和民主黨派的關系
執政黨與參政黨
領導與被領導
相互獨立
地位平等
相互監督
思考：與美國的兩黨制相比，我國政黨制度有何優勢？
優越性
特色
與人民代表大會制度相適應
有利于發展社會主義民主
有利于推進中國特色社會主義建設
有利于推進祖國和平統一大業
新型政黨關系：中國共產黨同各民主黨派既親密合作又互相監督，而不是互相反對。
新型政黨制度：中國共產黨依法執政，各民主黨派依法參政，而不是輪流執政。
5、我國政黨制度的特色（特點）和優越性
新型政
黨制度
人民利益
它是馬克思主義政黨理論同中國實際相結合的產物，能夠真實、廣泛、持久代表和實現最廣大人民根本利益、全國各族各界根本利益，有效避免了舊式政黨制度代表少數人、少數利益集團的弊端。
它把各個政黨和無黨派人士緊密團結起來，為著共同目標而奮斗，有效避免了一黨缺乏監督或者多黨輪流坐莊、惡性競爭的弊端。
它通過制度化、程序化、規范化的安排集中各種意見和建議，推動決策科學化民主化，有效避免了舊式政黨制度圈于黨派利益、階級利益、區域和集團利益決策施政導致社會撕裂的弊端。
政黨關系
決策科學
6、新型政黨制度“新”在哪？——三“新”三“避免”
①中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是我國的一項根本政治制度。( )
②民主黨派與中國共產黨是監督與被監督的關系。( )
③中國共產黨對民主黨派實施政治、思想和組織領導。( )
④各民主黨派與中國共產黨共同決定國家發展的重要問題。（ ）
⑤民主黨派的參政權就是參與執政。（ ）
⑥民主黨派可以決定國家法律、法規的制定和執行。（ ）
⑦我國的政黨制度是共產黨執政、多黨派參政，共產黨領導、多黨派合作。（ ）
判斷題
中國特色社會主義政黨制度
(1)政黨制度：
(3)各民主黨派的性質
(2)地位：
(4)內容
(5)新型政黨制度“新”在哪？
(6)特點和優越性
中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
歸納
①多黨合作的基本方針：
④根本活動準則：
②親密友黨的政黨關系：
③首要前提和根本保證：
是我國的一項基本政治制度
——政治聯盟
中國人民政治協商會議
指揮和出色的樂手要想長期合作演出，必須有屬于自己相對穩定的組織結構，多黨合作的組織機構是什么？
閱讀教材 P57——58
人民政協的性質、組成、主題、職能
1、人民政協的性質（背誦）
是中國人民愛國統一戰線的組織，
是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，
是我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式，
是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排
是社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構（補充）
注意：政協不是國家機關，不能履行國家職能
由中國共產黨、各民主黨派、無黨派人士、人民團體、各少數民族人士和各界代表，港、澳特別行政區同胞、臺灣同胞和歸國僑胞的代表以及特邀人士組成
注意：
①人民政協≠各民主黨派
②政協委員是民主協商、推薦產生，人大代表是選舉產生；
2、人民政協全國委員會的組成
二、中國人民政治協商會議
對國家大政方針和地方的重要舉措以及經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設中的重要問題，在決策之前和決策實施之中進行協商。
對政治、經濟、文化、社會生活和生態環境等方面的重要問題以及人民群眾關心的問題，開展調查研究，反映社情民意，進行協商討論，通過調研報告、提案、建議案或其他形式，向中國共產黨和國家機關提出意見和建議。
對國家憲法、法律和法規的實施，重大方針政策、重大改革舉措、重要決策部署的貫徹執行情況，涉及人民群眾切身利益的實際問題解決落實情況，國家機關及其工作人員的工作等，通過提出意見、批評、建議的方式進行的協商式監督。
政治協商
民主監督
參政議政
提案≠議案：政協委員向政協提交提案，人大代表向人大提交議案。
3、人民政協的主題
4、人民政協的職能：政治協商，民主監督，參政議政
團結和民主
1、面對當前社會老齡化程度的加劇，政協委員提交了有關發展和健全社會養老服務體系的提案，引起國務院重視，被納入十四五規劃。
2、長春市政協6個專題調研組經過數月深入調查結果顯示，59.5%的人認為長春市執法人員素質低;85.5%的人認為執法部門存在不作為情況,59.3%的人對執法部門工作不滿意.這份調查報告引起了政府相關部門的重視.
3、中共中央在中南海召開黨外人士座談會，就中共中央關于修改憲法部分內容的建議聽取各民主黨派中央、全國工商聯負責人和無黨派人士代表的意見和建議。
參政議政
民主監督
政治協商
練一練：下列材料體現了政協的哪方面職能？
政治協商：一般在決策前和決策實施中，針對國家大政方針和重大問題，向政協征求意見。 自上而下（被動)：黨政機關→人民政協 ）
關鍵詞：會議、專題協商會、座談會
參政議政： 政協向黨政機關主動建議。
自下而上（主動)：人民政協→黨政機關）
關鍵詞：調研報告、提案、建議案
需要特別注意：
①政協不能直接對國家事務進行決策，只是提意見和建議。
②人大的監督權有法律約束力
政協是民主監督，不具有法律約束力。
③政協的提案、建議案沒有法律約束力。
判斷：人民政協履行參政議政的國家職能
中國特色社會主義政黨制度
民主黨派的性質
中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
基本內容（①關系 ②首要前提和根本保障
③基本方針 ④根本活動準則 )
小憨老師公眾號：xh10342 微信號：yxgh0509
課堂小結
特點和優越性
中國人民政治協商會議
性質
組成（成員）
主題
職能
“新”在哪里
特色政黨制度

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