資源簡介

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選必1《當代國際政治與經濟》
專題： 國家和國際組織
2025屆高考政治二輪復習
01
宏觀把握
第一單元
各具特色的國家
第二單元
世界多極化
第三單元
經濟全球化
第四單元
國際組織
第一課 國體與政體
第二課 國家的結構形式
第三課 多極化趨勢
第四課 和平與發展
第五課 中國的外交
第六課 走進經濟全球化
第七課 經濟全球化與中國
第八課 主要的國際組織
第九課 中國與國際組織
國際政治經濟活動的主體：國家
國際政治格局
國際經濟格局
國際社會重要行為體：國際組織
《當代國際政治與經濟》學科邏輯
02
體系構建
各具特色的國家
國家
產生：
要素：
性質：
本質：
階級矛盾不可調和的產物和表現
人口、領土、政權、主權
國家的階級本質。統治階級的性質決定著國家的性質
階級統治的工具。階級性是國家的本質屬性
國家制度
內容
形式
國體
表現
政體
國家結構形式
（政權組織形式）
決定
體現
主權統一與政權分層
單一制和復合制
（國家性質）
人民代表大會制度
民主共和制
議會制
總統制
半總統制
君主立憲制
政黨和利益集團
重要影響
類型：
社會主義國家、資本主義國家
知識構建
國際組織
國際組織
（一般性知識）
是什么：含義、地位、分類、主要機構、特征
為什么：產生、作用
聯合國
1.是什么：性質、地位、成立背景及意義、原則
主要機構：安理會、經濟及社會理事會
2.為什么：作用-總體、世界和平與安全、發展、改革
3.中國與聯合國：關系歷史演變、中國在聯合國的地位和作用
區域性國際組織
歐盟（EU）：地位、發展過程、宗旨、危機、中國與歐盟
亞太經合組織（APEC）：地位、宗旨、獨特方式、中國與亞太經合組織
東盟（ASEAN）：地位、發展過程、中國與東盟
非盟（AU）:地位、發展過程、作用、中國與非盟
新興國際組織
二十國集團（G20）：成立原因、主要活動、中國與G20
金磚國家（BRICS）：成立背景、作用、地位、中國與金磚國家
上海合作組織（SCO）：性質、工作語言、秘書處、上海精神的內涵、作用
亞洲基礎設施投資銀行（AIIB）：性質、成立、宗旨、運行原則和目標、運行
積極作用
促進交流、協調、合作
調停、解決沖突和糾紛
促進世界和平與發展
局限性
成為一些大國推行霸權主義和強權政治的工具
03
核心考點
核心考點1：國家
國家產生
基本要素
國家性質
國家本質
國家職能
國家是一種歷史現象，不是從來就有的，是階級矛盾不可調和的產物和表現（注：國家具有社會歷史性；階級矛盾不可調和，但可以緩和）。
人口、領土、政權和主權。主權是國家最重要的要素，是國家的生命和靈魂
所有國家都是一定階級對其他階級的專政（階級統治的工具）。階級性是國家的本質屬性【不存在超階級的國家】
即國家的階級本質，統治階級的性質決定國家的性質
政治統治職能（根本職能）：統治階級憑借國家權力，強制被統治階級服從統治階級的意志。（大部分屬于敵我矛盾問題）
社會管理職能：如管理經濟、文化、教育、衛生事業，維護公共秩序，興建公共設施，保護自然環境等。（人民內部的矛盾問題）
核心考點一：國家是什么？
知識點1：馬克思主義國家觀
比較民主、專政、專制
民主 專政 專制
區 別 含義 其實質是在統治階級范圍內，按照多數人的意志，實現國家職能。 統治階級憑借國家權力，強制被統治階級服從統治階級的意志 在統治階級內部，權力高度集中在個人手中，對國家重大問題的決策實行個人專斷的國家制度。
對象 統治階級（沒有全民的、超階級的民主） 被統治階級 多數人：多數服從少數，全體服從個人
實施 方式 平等的原則和少數服從多數的原則 憑借國家強制力，例如軍隊、警察、監獄、法庭等（專政工具） 森嚴的等級制度
聯系 ①民主與專政相互依存，共同體現國家性質。凡實行民主制國家，必須包括一定階級的民主，同時也包括對其他階級的專政，都是民主與專政的統一體。②民主與專政相輔相成，民主是專政的基礎，專政是民主的保障。（補充）（在專制制國家，不存在民主，只有專政） 歸納提升
【提醒】（1）專政≠專制，不能認為民主制國家沒有專政。
民主制國家：民主+專政；專制國家：沒有民主，只有專政。
（2）民主與專制是根本對立的；民主與專政是對立統一的。
（3）沒有全民的超階級的民主。
比較 國體（內容） 政體（形式）
區 別 含義 即國家性質， 反映社會各階級在國家中的地位 即國家政權的組織形式，
也就是國家管理形式
反映 “誰掌握政權”的問題 “如何掌握政權”的問題
聯系 ①國體決定政體，政體體現國體，一定的政體服務于一定的國體。 ②政體具有相對獨立性：政體不是一成不變的，相同國體的國家也會采取不同的政體。
國家性質（國體）
決定
體現
統治階級
的階級性質
政體
相對
獨立性
（內容）
（形式）
決定
除國體，經濟、政治、地理環境、歷史淵源、文化傳統、社會習慣、發展程度等因素影響政體
世界上沒有任何兩個國家的政體是完全一樣的。（注意：不是完全不同）
知識點2：國體與政體的關系
核心考點一：國家是什么？
核心考點二：國家的政權組織形式
劃分標準 政體類型 主要表現 典型國家
國家權力機關和國家元首 的產生方式 及其職權范圍 民主共和制 美國、法國、德國等
君主立憲制 英國、日本、西班牙等
立法機關 與行政機關 的關系 議會制 英國、日本、
西班牙、德國、意大利等
總統制 美國、巴西
墨西哥等
半總統制 法國等
①總統由選舉產生，是國家元首，擁有一定的行政權力；②政府首腦（總理）由議會產生，向議會而不是向總統負責
國家權力機關和國家元首，一般經由選舉產生
國家元首由世襲的君主擔任，但在憲法框架內，君主的權力受到不同程度的限制
①議會是國家權力的中心；②政府以議會為基礎產生，政府向議會負責，受議會監督；③國家元首虛位，沒有實權
①總統是國家權力的中心；②總統既是國家元首，也是政府首腦； ③政府由總統組織產生，向總統負責，不對議會負責
民主
共和制
議會制君主立憲制
（君主沒有實權：如英國、日本）
二元制君主立憲制
（君主有實權：如泰國、摩洛哥）
議會制民主共和制（德、意等）
總統制民主共和制（美、巴西等）
半總統制（法）
民主政體（現代國家）
君主
立憲制
專制政體
政體
知識構建
社會主義民主共和制，如人民代表大會制
歸納提升
現代民主政體的共同特征：代議制P7
代議制：由選舉產生的、代表民意的機關來行使國家權力的制度
國 家 國家權力機關和國家元首 的產生方式及職權范圍 立法機關和行政機關的關系 民主共和制 君主立憲制 議會制 總統制 半總統制
英國
法國
德國
意大利
俄羅斯
日本
美國
印度
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歸納提升
政體類型的判定
1、從國家元首角度判定政體：
可能是總統制、議會共和制、半總統制
（1）有總統的一定是民主共和制，不是君主立憲制，但不一定是總統制。
（2）有國王或天皇的一定是君主立憲制，不是民主共和制。
（3）有虛位國家元首的，一定是議會制，可能是君主立憲制，也可能是議會共和制。
2、從議會角度判定政體：
（1）議會制：議會是權力中心，國家元首一般都是虛位元首。
（2）有議會的國家，不一定是議會制，也可能是總統制。
3、從劃分標準判定政體：
（1）國家權力機關和國家元首的產生方式及其職權范圍：民主共和制和君主立憲制
（2）國家立法機關與行政機關的關系：議會制、總統制、半總統制
歸納提升
知識點1：馬克思主義的政黨理論
（1）政黨產生
（2）政黨地位
（3）政黨作用
（4）政黨性質
（5）主要目標
（6）執政手段
（7）政黨特征
在階級的基礎上產生的，是階級斗爭發展到一定階段的產物。
政黨是階級的領導者。
在現代國家的政治體系中，以掌握政權、統治國家為目標的政黨發揮著極其重要的作用。
政黨是有組織的政治團體（政黨不是一般的社會團體）。
通常以執政（掌握政權、統治國家為目標）為主要目標；
或推廣某種政治思想、維護某種政治利益。（如美國的綠黨）
在代議制政體下，政黨爭取執政的主要手段是參加選舉。
政黨通常有特定的政治目標和意識形態，對國家的大政方針和社會議題有明確的態度和主張，這些往往體現在其政綱或黨章中。
核心考點三 政黨和利益集團
美國
英國
法國
瑞士
德國
中國
國體
（國家性質）
政體
（政權組織形式）
資本主義國家
社會主義國家
朝鮮
老撾
越南
古巴
總統制
君主立憲制
半總統制
議會制
委員會制
人民代表大會制度
人民會議制
人民議會制
一黨制的人民代表大會制
人民政權代表大會制度
（1）含義：由選舉產生的、代表民意的機關來行使國家權力的制度。
（2）意義（地位/作用）：
代議制是公民與國家之間的政治紐帶，是現代民主政體的共同特征。
（3）實質：是一種間接民主。（非全民民主，
獨裁）
（多大程度上能代表民意，由國家性質決定）
現代民主政體（代議制）
歸納提升
知識點2：政黨制度
資本主義國家政黨制度 類型 一黨制 兩黨制 多黨制
黨政合一、個人高度集權 兩個政黨通過選舉交替執政，實行選舉限制第三黨的發展。如英、美、加、澳等 多個政黨競爭國家政權單獨或聯合執政。如法、德、日、意等
實質 社會主義國家政黨制度 我國政黨制度 資本主義國家的政黨政治，無論采取什么樣的形式，都無法改變其維護資產階級利益、欺騙人民大眾的根本性質。
①中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度（新型政黨制度）
②中國共產黨是執政黨，各民主黨派是參政黨，是通力力合作、共同致力于社會主義事業的親密友黨。
【注意】①判斷一個國家的政黨制度，不是看有多少個政黨，而是看有多少能奪取和參與政權的政黨。
②我國既不是一黨制，也不是兩黨制、多黨制，而是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。
核心考點三：政黨和利益集團
含義
地位
目標
影響途徑
分類
作用
是指具有共同利益，向政府或社會提出訴求，或以合法手段施加壓力，借以影響公共政策，以爭取其團體及其成員利益的社會團體。
利益集團又稱壓力團體或倡議團體，是現代政治體系的重要組成部分。
不以取得政權或改變政權為目標，而是在既有政治體制內進行完全合法的活動，影響政府公共政策，以爭取其團體利益及其成員利益
包括游說、宣傳、助選、集會游行、司法訴訟等。
資本主義國家的利益集團，雖然在一定程度上會起到緩和社會矛盾的作用，但無法從根本上解決不同階級之間的矛盾。
自利型的利益集團(如：商會、醫生協會、教師協會)
公益型的利益集團（如：綠色環保組織、婦女權益保障組織)
知識點3：利益集團
核心考點三：政黨和利益集團
注：政黨和利益集團區別：最主要區別：主要目標不同。政黨以掌握政權、統治國家（執政）為主要目標；利益集團以爭取其集團利益及其成員利益為主要目標。
內容
形式
國家性質（國體）
國家本質
國家管理
形式
（政體）
國家結構
形式
主要包括：
民主共和制、君主立憲制；
議會制、總統制、半總統制
（橫向，國家機構之間的關系）
主要包括：單一制和復合制
（縱向，中央與地方、整體與部分的關系）
哪個階級掌握國家權力
強調國家的階級性
注意：國家形式包括國家管理形式和國家結構形式
國家制度
單元體系
1.含義
2.地位 （為什么要維護國家主權）
3.體現
4.確認
5.權利義務
是一個國家對其管轄區域所擁有的至高無上的、排他性的政治權力（≠政權），是統一的，不可分割的
①法理依據：國家主權是現代國家得以存在的法理依據，國家主權原則是當代國際法的基石。
②最高權威：國家主權是一種自主自決的最高權威，沒有任何其他權力主體可以對其加以否決或駁回
③核心利益：國家主權是國家最重要的構成要素，國家安全利益是國家的最高利益，國家主權是國家安全的核心。P24
對內：至高無上性；對外：獨立自主性
對內：通常以法律形式在憲法中加以規定；
對外：國家之間的相互承認（主權成立途徑：宣示說、承認說）
核心考點四：國家主權
基本權利：獨立權、管轄權、平等權、自衛權
基本義務：不侵犯別國、不干涉他國內政、以和平的方式解決國際爭端。
平等權：
主權國家基本權利
獨立權：
管轄權：
自衛權：
獨立處理內政、外交事務不受他國控制和干涉
對人：本國公民和僑民（包括領土內的外國人）
對物：含駐外使領館
國際法上：地位平等（不代表事實平等）
外交上：有權使用本國文字
防御：國防建設
自衛：抵抗入侵
1
2
3
4
主權國家的義務：不侵犯別國、不干涉他國內政、以和平的方式解決國際爭端。
歸納提升：主權國家基本權利和義務
我的事情我做主
法律面前都平等
我的國家我保護
我的家事我管理
含義 內容及側重點
政權 統治階級實現其對國家統治的工具，對內行使國家權力，實現國家職能，對外代表國家。 側重于國家的階級性質，即國家的統治階級是誰，代表哪個階級的根本利益。階級性是國家的本質屬性。
主權 一個國家處理其國內事務和國際事務統一而不可分割的最高權力。 是一個國家的生命和靈魂，是國家存在的最重要因素。在國際交往中，側重強調國家的主權屬性。
人權 一個國家公民享有的人身自由和各種民主權利。生存權和發展權是最基本的人權。 人權享有的范圍和程度與社會經濟文化水平及社會制度分不開，它需要物質、法律和制度上的保障。人權問題有國際性的一面，但本質上屬于一國內政。
區分——主權、人權、政權三個概念
主權與人權的關系：主權對實現人權有決定性作用，主權是人權的前提和基礎。（主權高于人權）
知識擴展
拓展深化：民主集中制
02
04
民主集中制 在黨的組織體系中的體現 民主集中制 在國家機構中的體現 民主集中制
在人民代表大會制度中的體現
中國共產黨是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢。
表現:
黨員個人服從黨的組織，少數服從多數，
下級組織服從上級組織，
全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。
中央與地方各級國家機構按照民主集中制的原則劃分職權。
表現:
地方利益是國家整體利益的一部分，地方必須服從中央；
在保證中央統一領導的同時，必須考慮地方特殊利益，充分發揮地方的主動性、積極性。
在人民代表大會與人民的關系上，
①人民代表大會的代表由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督。
②在人民代表大會的活動中，法律的制定和重大問題的決策，由人民代表充分討論，實行少數服從多數原則，民主決定。
核心考點五：國家結構形式（單一制與復合制）
比較 單一制 聯邦制 邦聯制（國家的聯合）
含義
憲法
中央政權機關
外交權力
權力授予
舉例
由若干行政區域構成的單一主權國家
由享有相對主權的完整政治實體構成的國家
主權國家為某種共同利益而組成的國家聯盟
全國只有一部憲法
聯邦及各組成單位都有憲法
邦聯沒有專門的憲法，各成員國有自己的憲法
全國只有一個中央政府
有聯邦中央政府，各組成部分也有中央政權機關
各成員國有自己的中央政權機關，邦聯實際上是一個松散的國家聯盟
中央政府統一行使外交權
聯邦是國際交往的主體，其成員也有某些外交權
邦聯各成員國對內對外擁有全部主權
地方權力由中央授予
各組成單位的權力并非由聯邦授予
邦聯受各成員國委托，擁有部分權力
中、英、法、意、日
美、德、俄、印
英聯邦、非洲聯盟、
東南亞國家聯盟
為什么“美式民主”的神話不攻自破
1.國家性質：
2.政權組織形式
（政體）
3.政黨：
4.利益集團：
5.結構形式：
美國自己不行
美國是資產階級專政的國家，從根本上維護資產階級利益，不可能維護人民利益
實質是控制權力
美國的國家結構形式是聯邦制，州與聯邦在各自權限范圍內享有最高權力并直接行使于人民，相互間不得任意干涉，這導致互相推諉、效率低下。
美國的政黨制度是兩黨制，其根本性質是維護資產階級利益
美國實行三權分置，一定程度可以防止少數人專權，三大機關相互扯皮，導致效率低，不能對民眾負責。
總結提升
核心考點2：國際組織
核心考點一 日益重要的國際組織
一、國際組織的分類與機構 1.國際組織的分類
國際組織的含義及地位 含義 國際組織指的是若干國家的政府或民間團體經協商聯合建立的經常性組織
地位 主權國家是國際社會的基石，國際組織是國際社會的重要成員
國際組織的分類 按照成員的性質 政府間國際組織：成員是主權國家或地區的政府
非政府間國際組織：成員主要是團體或個人
按照地理范圍 世界性國際組織：向全世界開放
區域性國際組織：成員限于某一特定的地域范圍
按照職能范圍 一般性國際組織：職能范圍廣泛，涉及政治、經濟、文化、社會等方面
專門性國際組織：具有專業職能，主要開展科技、文化、教育、衛生等方面的專門技術性活動
【特別提醒】一般來說，如何區分國際組織的類別？
（1）政府間國際組織在名稱上往往有“國”或“國家”，而非政府間國際組織就沒有；
（2）世界性國際組織在名稱上一般有“世界”“國際”，區域性國際組織在名稱上一般有區域名稱，如“非洲”“東南亞”；
（3）專門性國際組織在名稱上一般有專業名稱，如“奧林匹克”“衛生”“經濟”等；
（4）對于比較特殊的、不符合這些特點的重要國際組織，必須專門記憶。
2.國際組織的機構
議事和決策機構 指全體成員參加的宗旨，享有廣泛權力，包括制定和修改章程、接納新成員、選舉執行機構成員和最高行政官員、審核財政預算和決算、審議各機構年度報告等
執行機構 大會休會期間，部分成員組成執行機構，執行相關的決議，履行各項職能
秘書處 負責處理日常事務，為其他機構提供服務
司法機構 有些國際組織設有司法機構，解決成員間的矛盾、糾紛
【特別提醒】
1.國際組織不具有超主權性質，國際組織不能凌駕于國家主權之上。
2.國際組織對主權國家的矛盾和糾紛具有一定的約束力，但不具備強制力。
3.各國際組織在機構設置上各不相同，在機構設置上有一般的特征，又都有各自的特點。
二、國際組織的產生及作用
1.國際組織的產生和發展
（1）產生：國際組織是國際關系發展到一定歷史階段的產物,其形成和發展反映了生產力發展的水平和要求,也表明人類交往的日益頻繁和面臨的問題日益復雜。
（2）發展：國際組織的出現，適應了第二次工業革命帶來的新情況和新變化；二戰后國際組織的迅猛發展，適應了新科技革命帶來的經濟全球化的需要，適應了當代世界多極化趨勢，體現了對全人類面臨的共同課題的關注。
2.國際組織的主要特征
（1）國際性：國際組織是國家、地區之間的組織，兩個以上國家、地區的政府、團體或個人才能建立國際組織
（2）目的性：國際組織有特定的宗旨。宗旨是國際組織開展活動的指導原則，也是其在國際社會存在的意義所在。
（3）組織性：國際組織設有多層次的機構來開展活動，以實現其宗旨。其常設性機構負責處理日常事務。
（4）自主性：國際組織代表各成員的共同利益而不是某個特定成員的單方利益。在一定程度上，國際組織自主開展活動，獨立運作，其決議具有某種強制力。
3.國際組織的作用
（1）積極作用：
①促進國際社會在政治、經濟、文化等領域開展交流、協調、合作，
②調停和解決國際政治沖突和經濟糾紛，
③促進世界和平與發展。
（2）局限性：
①國際組織參與國際事務受諸多因素制約，有其局限性。個別大國倚仗實力，力圖控制國際組織，使之成為其推行霸權主義和強權政治的工具。
②國際組織不能凌駕于國家主權之上，它要服從和服務于主權國家特定的目的和利益。
③國際組織對主權國家的矛盾和糾紛具有一定的約束力，但不具備強制力。
考點二 聯合國
一、《聯合國憲章》倡導的國際關系基本原則
聯合國的地位 當今世界最具普遍性、代表性和權威性的政府間國際組織
聯合國的成立 ①它是世界人民反法西斯斗爭勝利的產物，是人類為和平與發展長期努力的結果②體現了世界各國人民“欲免后世再遭今代人類兩度身歷慘不堪言之戰禍”“彼此以善鄰之道，和睦相處”的崇高精神，承載著國際社會共同促進經濟社會發展的美好理想
③是人類歷史上具有劃時代意義的大事，是人類和平進步事業發展的重要里程碑
原則 各會員國主權平等
各會員國應履行憲章規定的義務
各會員國應以和平方式解決國際爭端
各會員國必須避免使用武力或以武力相威脅，不侵害別國的領土完整或政治獨立
各會員國對于聯合國依憲章規定而采取的行動，應盡力予以協助
聯合國不得干涉在本質上屬于任何國家內政的事務
2.聯合國的主要機構
主要機構 聯合國大會 （聯大） 是聯合國主要審議機構，擁有廣泛的職權，由全體會員國的代表組成，每一會員國都有一個投票權。大會關于重要問題的決定，如關于和平與安全、接納新會員國和預算事項的決定，必須由三分之二多數通過。其他問題則以簡單多數通過決定
安全理事會 （安理會） 負有維護國際和平與安全的主要責任，由中、美、俄、英、法5個常任理事國和10個非常任理事國組成。每一個理事國均有一個投票權；安理會決議：程序性問題（修改規則、推選方法等）9/15通過；實質性問題（解決爭端等）9/15+“大國一致”原則通過（棄權≠反對）
經濟及社會理事會 由大會選出的54個理事國組成，主要關注國際經濟、社會、文化、教育、衛生等問題（下轄多個專門機構）
托管理事會 負責監督托管領土，目前已完成歷史使命，停止運作
國際法院 是為和平解決國際爭端而設立的主要司法機構，由15名法官組成，位于荷蘭海牙，不在總部紐約
秘書處 由秘書長及辦事人員組成，從事各種日常工作。秘書長是聯合國的行政首長，由大會根據安理會的推薦任命（現：古特雷斯）
專門機構：聯合國糧農組織/國際貨幣基金組織/聯合國教科文組織/世衛組織等 3.聯合國的作用
作用 總體 聯合國在維護世界和平、推動共同發展、促進人類文明進步等方面發揮了重要作用
具體表現 ①維護和平：聯合國作為集體安全機制的核心，在保障全球安全的國際合作中發揮著不可替代的作用。（安理會、維和行動、裁軍）
②促進發展：發展與和平、人權并列為聯合國工作三大支柱。聯合國發展系統從戰略高度協調國際社會的經濟及社會發展活動。向有關國家提供發展所需的資金、技術，并幫助制定合適的發展戰略和政策，為世界特別是發展中國家的經濟社會發展作出了積極貢獻。
③踐行多邊：聯合國是實踐多邊主義的最佳場所，是集體應對各種威脅和挑戰的有效平臺，應該繼續成為維護和平的使者、推動發展的先驅。
改革 聯合國的作用只能加強，不能削弱。
①意義：通過改革加強聯合國的作用，符合人類的共同利益。
②原則：聯合國的改革應發揚民主，廣泛協商，積極穩妥，循序漸進；
③核心問題：安理會改革
【特別提醒】對聯合國認識的幾個誤區
（1）聯合國在歷史上所起的作用并不總是積極的。
（2）聯合國并不是凌駕于各國之上的國際組織。聯合國是政府間的國際組織，不是超國家組織，更不是世界政府的組織，聯合國的權力是會員國授予的。聯合國的成立并不是為了削弱和取代會員國的國家主權，而是為了維護和尊重會員國的國家主權。
（3）聯合國中唯一有權采取行動維護國際和平與安全的機構是安理會，而不是聯合國大會。
（4）作為安理會的常任理事國之一，中國并不是參與和支持聯合國的一切活動，而是支持按《聯合國憲章》精神所進行的各項工作，積極參加聯合國及其專門機構有利于和平與發展的活動。（并非支持聯合國的各項工作）
考點三 區域性國際組織
1.歐洲聯盟：區域一體化組織的典型
產生與發展 1952年，西歐六國成立歐洲煤鋼共同體，正式啟動歐洲一體化進程。這一進程經歷了從歐洲共同體到經濟與貨幣聯盟，再到歐盟的發展過程。冷戰結束后，大批中東歐國家加入歐盟
歐洲聯盟成為當今世界一體化程度最高的區域性國際組織
宗旨 歐盟的宗旨是實現各成員國的共同目標：促進和平，追求公民富裕生活，實現社會經濟可持續發展，確保基本價值標準，加強國際合作
作用 歐盟與世界上大多數國家建立了外交關系，并力爭在重大國際問題和地區熱點問題上有所作為
挑戰 近年來，歐盟經受了主權債務危機、烏克蘭危機、恐怖襲擊、難民危機和英國“脫歐”等多重沖擊，暴露了一些深層次問題
歐盟與中國 中歐各具經濟優勢，互補性強
1975年5月，中國與歐洲經濟共同體建立正式關系。四十多年來，中歐關系發展迅速，歐盟已成為中國最大的貿易伙伴。2003年，中歐建立全面戰略伙伴關系，雙方政治互信不斷深化，經貿聯系日益密切，人員交流持續頻密
2.亞太經合組織(APEC)
地位 亞太經合組織是亞太地區層級最高、領域最廣、最具影響力的經濟合作機制
宗旨 支持亞太區域經濟可持續增長和繁榮，建設活力和諧的亞太大家庭，捍衛自由開放的貿易和投資，加速區域經濟一體化進程，鼓勵經濟技術合作，保障人民安全，促進建設良好和可持續的商業環境
獨特方式 ①承認多樣性，強調靈活性、漸進性和開放性
②遵循相互尊重、平等互利、協商一致、自主自愿的原則
③單邊行動與集體行動相結合
中國與亞太經合組織 中國在亞太地區舉足輕重，是亞太經合組織的重要成員1991年加入亞太經合組織以來，中國參加了歷屆部長級會議和歷次領導人非正式會議，積極參與各層次各領域合作，為促進亞太經合組織的發展作出了積極貢獻
3.東南亞國家聯盟(東盟)
地位 由東南亞10國于1967年成立，是亞洲最令人矚目的區域性國際組織
機制 東盟在發展過程中，形成了“10＋1”、“10＋3”、東盟地區論壇、東盟防長擴大會和東亞峰會等機制，成為推進區域合作和一體化建設的重要平臺
中國與東盟 中國與東盟保持了良好的溝通與合作。2003年，中國與東盟建立了戰略伙伴關系；2010年，中國—東盟自貿區全面建成，中國現已成為東盟第一大貿易伙伴。2013年10月，中國倡議與東盟攜手建設更為緊密的中國—東盟命運共同體，共同建設“21世紀海上絲綢之路”
非洲地位 非洲是當今世界發展中國家最集中的大洲。二戰結束后，非洲眾多國家紛紛贏得獨立，并走上聯合自強的道路，成為國際社會中一支舉足輕重的政治力量
非盟的成立與發展 非盟是非洲最重要的區域性合作組織非盟的前身是1963年成立的非洲統一組織。1999年，非洲統一組織決定成立非洲聯盟。2002年，非盟正式取代非洲統一組織。目前，非盟有55個成員，最重要的決策由首腦會議作出
非盟的影響 非盟成立后，在世界上的影響力與日俱增，成為引領非洲國家聯合自強、共謀發展的一面旗幟，其領導權威得到非洲國家和國際社會的廣泛認可
中國與非盟 中國重視發展與非盟的關系。中國與非盟在氣候變化、“2030年可持續發展議程”等重大國際問題以及非洲熱點問題上保持溝通協調。非盟在涉及中國核心和重大利益問題上積極支持中國。中國向非盟機構能力建設、有關維和行動和非盟總部會議中心、非洲疾控中心等項目建設提供援助
4.非洲聯盟
04
真題研析
1.（2023·江蘇高考）馬克思和恩格斯在《德意志意識形態》中指出：“國家內部的一切斗爭——民主政體、貴族政體和君主政體相互之間的斗爭，爭取選舉權的斗爭等等，不過是一些虛幻的形式……在這些形式下進行著各個不同階級間的真正的斗爭。”對此理解正確的是（ ）
A．國家是階級矛盾不可調和的產物和表現
B．政權組織形式是多種因素綜合作用的結果
C．各種形式政體都服務于統治階級根本利益
D．利益集團無法從根本上解決不同階級間的矛盾
C
【詳解】A：該項反映的是國家的產生，A不符合題意。
B：該項反映的是政權組織形式的影響因素，B不符合題意。
C：“虛幻的形式”指各種政權組織形式即政體，“各個不同階級間的真正的斗爭”反映國家性質即國體。統治階級的性質決定國體，國體決定政體，政體服務于國體、服務于統治階級根本利益，C符合題意。
D：該選項反映利益集團的局限性，D不符合題意。 故本題選C。
2、（真題對練）（2022，浙江高考）下圖為一張未完成的英國和美國政治體制部分內容比較表。請你根據兩國政治體制的實際，在標有①②③④空格中依次應填入的內容是（ ）
國別內容 英國 美國
國家元首 國王 總統
元首產生的方式 世襲 選舉
元首任期 終身制 任期制
元首的實權 ① 有
政府首腦 首相 總統
政府產生方式 ② 總統任命
國家權力中心 議會 ③
行政權 內閣 總統
立法權 議會 國會
政府首腦與議會的關系 ④ 總統不對國會負責并與國會相互制約
A．無、國王任命、國會、首相要向議會負責
B．有、首相組閣、總統、首相對議會負責
C．有、黨首組閣、國會、內閣對議會負責
D．無、首相組閣、總統、首相要向議會負責
技巧：判斷君主立憲、民主共和，主要看國家元首是選舉還是世襲
判斷議會制、總統制，關鍵看權力中心在議會還是總統
D
3、（真題對練）（2024，甘肅高考）“物之不齊，物之情也。”世界上不存在完全相同的政治制度，也不存在適用于一切國家的政治制度模式。某高中教師在講授“國家的政權組織形式”時，展示了以下情境：由此可推斷（ ）
①兩國都實行議會制，國家權力中心是議會
②甲國的總理和乙國的總統都是本國的元首
③甲國的政體是議會制，而乙國的是總統制
④甲乙兩國的政權組織形式都是民主共和制
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
【詳解】①③：甲國總理由該國聯邦議院選舉產生，總理向議會負責，說明甲國政體是議會制；乙國總統由該國選民選舉產生，總統既是國家元首，又是政府首腦，行使最高行政權力，總統向選民負責，說明乙國政體是總統制，①錯誤，③正確。④：由題意可知，甲國政體是議會制，乙國政體是總統制，甲乙兩國的政權組織形式都是民主共和制，④正確。②：甲國總理由聯邦總統任命，行使最高行政權力，表明甲國總理是最高行政長官，但不是本國的元首，②錯誤。
D
情境一 情境二
甲國總理由該國聯邦議院選舉產生，經聯邦總統任命后組成聯邦政府，行使最高行政權力，總理向議會負責 乙國總統由該國選民選舉產生，總統既是國家元首，又是政府首腦，行使最高行政權力，總統向選民負責
4、（真題對練）（2023，浙江高考）2023年3月15日，在中國共產黨與世界政黨高層對話會上，中共中央總書記習近平發表主旨講話，闡述中國共產黨關于人類社會現代化道路的認識，向各方發出共同追求和平、發展、公平、正義、民主、自由的全球文明倡議。這一講話意味著
①政黨通常有明確的思想主張
②人類擁有共同的價值追求
③政黨有崇高的政治目標
④人類找到了應對各種挑戰的策略
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【解析】①中共中央總書記習近平闡述中國共產黨關于人類社會現代化道路的認識，向各方發出共同追求和平、發展、公平、正義、民主、自由等的全球文明倡議，表明政黨通常有明確的思想主張，①正確。②中共中央總書記習近平的這一倡議基于構建人類命運共同體理念，反映了全人類共同的價值追求，②正確。③政黨有明確的政治目標，但并不是所有的政黨都有崇高的政治目標，③錯誤。④中國共產黨發出的全球文明倡議旨在推動文明交流互鑒、促進人類文明進步，不是找到了人類應對各種挑戰的策略，④不符合題意。
A
5、（真題對練）（2023，湖南，T11）2022年A國大選中，工黨獲得聯邦議會多數席位，擊敗了自由黨—國家黨聯盟。在獲得A國總督任命后，工黨黨首成為新一任總理。此前，A國某州政府曾與B國簽訂了合作文件，但最終被自由黨—國家黨聯盟主導的聯邦政府以違反《對外關系法案》為由否決。工黨成功執政有望緩和與B國關系、恢復該合作。由此可推斷出（ ）
①A國在國家結構形式上采用的是復合制
②A國實行多黨制，更能以民主方式保障階級利益
③A國實行君主立憲制，在實際運行中與民主共和制大體相同
④A國政府領導人的更替是A國和B國關系可能變化的主要原因
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【詳解】由工黨擊敗自由黨﹣國家黨聯盟取得執政權，不能推出該國實行多黨制，且該國國家政權保障的是資產階級利益，而非所有階級利益，②錯誤。A國工黨執政有望緩和與B國的關系，說明執政黨的更替而非政府領導人的更替會影響A國和B國的關系，④錯誤。
B
補充：君主立憲制國家元首的稱呼：國王（英國、西班牙等）、總督（加拿大、澳大利亞等）、天皇（日本）、大公（盧森堡）、親王（摩洛哥）
6、（真題對練）（2023·浙江·高考真題）美國是典型的總統制國家。在2022年國會中期選舉中，共和黨贏得眾議院多數席位，重新獲得在該院辯論哪些法案以及何時辯論的決定權。這有可能使拜登政府提出的立法倡議擱淺。由此可見，在總統制國家（ ）
①總統由議會多數黨領袖擔任 ②行政機關難以履行職能
③總統會受到議會的制約 ④行政機關與立法機關分立A．①② B．①④ C．②③ D．③④
D
【詳解】③④：在2022年國會中期選舉中，共和黨贏得眾議院多數席位，重新獲得在該院辯論哪些法案以及何時辯論的決定權。這有可能使拜登政府提出的立法倡議擱淺。由此可見，在總統制國家行政機關與立法機關分立，總統會受到議會的制約，③④符合題意①：在總統制國家，總統由選民選舉直接選舉或間接選舉產生，不是由議會多數黨領袖擔任，①錯誤。②：在總統制國家，總統是國家元首、政府首腦，直接行使國家最高行政權力，對選民負責，獨立于議會之外，不對議會負責，但在某些大事上會受到議會的制約，②說法錯誤。故本題選D。
7、（真題對練）（2021浙江）拜登政府上臺后，先提出總額約為6萬億美元的經濟刺激計劃，巨大的財政缺口需要通過加稅來解決，但是，國會中的共和黨人反對大規模加稅計劃，部分自身稅率較高州的議員則要求聯邦政府在加稅問題上寬免其所在選區。從中可以看出，在美國( )
①執政黨與在野黨之間相互監督 ②聯邦的征稅權高于州的征稅權
③國會議員對所在選區選民負責 ④總統行使權力受到國會的制衡
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
【詳解】①：美國議會選舉中獲勝的黨為多數黨，敗北的黨為少數黨，總統選舉中獲勝的黨為執政黨，敗北的黨為在野黨，①錯誤。
②：美國聯邦與州在各自的權力范圍內都享有最高權力，②錯誤。
③：部分議員要求聯邦政府在加稅問題上寬免其所在選區表明美國議員對所在選區選民負責，③符合題意。 ④：拜登提出經濟刺激計劃但受到一些國會議員的反對表明總統受到國會的制衡，④符合題意。（美國總統只對選民負責，不對議會負責，但在某些得大事務上可能受到議會的制約）
D
8、我們要繼續全面準確、堅定不移貫徹“一國兩制”的方針，落實中央對特別行政區的全面管治權，堅定落實“愛國者治港”“愛國者治澳”。這一方針政策 （　　）
①說明領土是國家最重要的構成要素
②是基于我國實行單一制的國家結構形式
③彰顯了國家利益與人民根本利益相一致
④堅持中央統一領導與地方特殊利益相統一
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
我國是單一制國家，因此要落實中央對特別行政區的全面管治權，②正確；
堅定落實“愛國者治港”“愛國者治澳”，說明我國堅持中央統一領導與地方特殊利益相統一，④正確；
國家主權是國家最重要的構成要素，①錯誤；
材料未涉及國家利益與人民根本利益相一致，③不符合題意。
9、2023年2月24日，國家主席習近平和夫人彭麗媛在釣魚臺國賓館養源齋親切會見柬埔寨國王西哈莫尼和太后莫尼列。下列選項中，對柬埔寨的政權組織形式認識正確的是 （　　）
①國家元首由世襲的君主擔任，其權力受到制約
②政府首腦由占議會多數的政黨的領袖擔任，對選民負責
③屬于議會制君主立憲制國家，政府權力受到議會監督
④屬于單一制國家，地方政權被置于中央統一領導之下
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B
例3　B　柬埔寨是議會制君主立憲制國家，國家元首由世襲的君主擔任，其受到限制，政府權力受到議會的監督，①③正確；總統制國家的總統對選民負責，柬埔寨政府對議會負責，②錯誤；單一制屬于國家結構形式，不屬于政權組織形式，④不符合題意。
10、2024年2月14日，M國大選投票開始，選舉總統和副總統、國會兩院議員等。來自由行動黨、從業黨等組成的“前進聯盟”候選人為贏得選票，多次在競選演說中宣傳在教育、醫療、就業等方面的立場，獲得選民認可，最終成功當選正、副總統。該國總統有權組織內閣，負責領導國家事務，監督政府機構的運行，國會無權解除總統職務。對此認識正確的是（ ）
①M國采用了維護資產階級統治的最好的政治外殼
②M國的國家結構形式是實行多黨制而不是兩黨制
③“前進聯盟”是廣大工人和底層百姓的利益代言人
④M國總統是國家的象征，直接行使國家最高行政權
A、①② B、②③ C、①④ D、③④
C
民主共和制
11.（2024·新課標I卷·T20）在西非國家經濟共同體(西共體)第62屆首腦會議上，與會領導人重點討論了區域經濟和優先項目落實情況，就統一貨幣、共同關稅、地區和平安全以及反恐等議題進行了磋商，共同宣布計劃組建一支地區維和部隊，以應對成員國面臨的恐怖主義等安全威脅。由此可見，西共體
①負有推進成員國政治合作的責任
②對成員國生存和獨立事務擁有管轄權
③是推動西非地區經濟一體化的重要力量
④是處理經濟和安全問題的專門性國際組織
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【詳解】西非國家經濟共同體首腦會議就統一貨幣、共同關稅、地區和平安全以及反恐等議題進行了磋商，共同宣布計劃組建一支地區維和部隊，以應對成員國面臨的恐怖主義等安全威脅，表明西共體負有推進成員國政治合作的責任；是推動西非地區經濟一體化的重要力量，①③正確。主權國家具有擁有管轄權，西共體是國際組織，而不是主權國家，不具有管轄權；②錯誤。西共體屬于區域性經濟合作組織，而不是處理安全問題的專門性國際組織，④錯誤。
A
12.（2024.湖南高考真題） 閱讀材料，完成下列要求。
“全球南方”最初泛指沒有進入工業化社會的國家，冷戰結束后，以金磚國家為代表的新興市場國家和發展中國家群體性崛起成為“全球南方”興起的集中體現。
作為“全球南方”的一員，中國提出獨立自主是“全球南方”的政治底色，發展振興是“全球南方”的歷史使命，公道正義是“全球南方”的共同主張。中國積極維護“金磚+”合作模式，使金磚國家合作的影響超越成員國和地區范疇；積極開展共同關注領域的南南合作，維護發展中國家的發言權和發展權，積極與其他國際組織協作，堅定維護以聯合國為核心的全球治理體系；積極落實全球發展倡議，幫助其他發展中國家走上綠色、可持續發展道路。
結合材料，運用當代國際政治與經濟知識，闡釋中國采取上述行動的原因。
【試題立意】
本題考查學生運用金磚國家、聯合國、構建人類命運共同體等必備知識，對中國的主張和采取的措施進行辨識與判斷以及通過分析情境、設問及其內在練習，運用綜合思維形成答案邏輯的能力
【試題任務】
（1）用何闡釋？《當代國際政治與經濟》
（2）闡釋什么？中國采取上述行動的原因
（3）如何闡明？ 明確情境材料中中國采取的相關行動
材料邏輯+理論邏輯
金磚國家是新興市場和發展中國家加強合作、維護共同利益的重要平臺，中國秉持金磚精神，推動各領域務實合作不斷深入，提升金磚國家的總體影響力，推動構建新型國際關系
中國積極維護金磚+合作模式，使金磚國家合作的影響超越成員國和地區范圍
發展中國家是反對霸權主義和強權政治的重要力量，中國積極參與南南合作，支持擴大發展中國家在國際事務中的代表性和發言權，維護發展中國家共同利益
聯合國是全球治理的主要平臺，中國積極參與全球治理體系變革，維護以聯合國為核心的全球治理體系，推動全球治理朝著更加公正合理的方向發展
中國積極開展共同關注領域的南南合作，維護發展中國家的發言權和發展權
中國積極與其他國際組織寫作，堅定維護以聯合國為核心的全球治理體系
中國積極落實全球發展昌邑，幫助其他發展中國家走上綠色、可持續發展道路
中國積極推動全球發展、增強全球發展信從能，為促進全球平等、平衡、可持續發展貢獻中國力量
【參考答案】
①金磚國家是新興市場和發展中國家加強團結合作、維護共同利益的重要平臺，中國秉持開放包容、合作共贏的金磚精神，推動各領域務實合作不斷深人，提升金磚國家的總體影響力，推動構建新型國際關系。
②發展中國家是反對霸權主義與強權政治的重要力量，中國積極參與南南合作，支持擴大發展中國家在國際事務中的代表性和發言權，維護發展中國家共同利益。
③聯合國是全球治理的主要平臺，中國積極參與全球治理體系變革，維護以聯合國為核心的全球治理體系，推動全球治理朝著更加公正合理的方向發展。
④全球發展的最突出問題是南北發展不平衡，中國積極推動全球發展、增強全球發展新動能，為促進全球平等、平衡、可持續發展貢獻中國力量。
【評分參考】
金磚國家是新興市場和發展中國家加強團結合作、維護共同利益的重要平臺（1分）：中國秉持金磚精神，有利于提升金磚國家的總體影響力.推動構建新型國際關系（1分）。②發展中國家是反對霸權主義與強權政治的重要力量（1分）：中國積極參與南南合作.維護發展中國家共同利益（1分）。③聯合國是全球治理的主要平臺（1分）：中國積極參與全球治理體系變革，推動全球治理朝著更加公正合理的方向發展（1分）。④全球發展的最突出問題是南北發展不平衡（1分）：為促進全球平等、平衡、可持續發展貢獻中國力量（1分）。

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