資源簡(jiǎn)介

(共28張PPT)
2023年12月25日，財(cái)政部、應(yīng)急管理部當(dāng)日再次預(yù)撥4億元中央自然災(zāi)害救災(zāi)資金支持甘肅、青海抗震救災(zāi)，加上之前已撥付的救災(zāi)補(bǔ)助資金，共下達(dá)兩省11億元，其中甘肅8.45億元，青海2.55億元。
——轉(zhuǎn)自新華視點(diǎn)
河北威縣第二中學(xué)
hebeiweixiandierzhongxue
4.2 我國的社會(huì)保障
課標(biāo)：
評(píng)析實(shí)現(xiàn)共同富裕、促進(jìn)社會(huì)公平正義的社會(huì)保障政策, 列舉完善社會(huì)保障體系的措施。
學(xué)習(xí)任務(wù) 核心素養(yǎng)
1.理解我國社會(huì)保障的基本形式與作用 2. 辯證分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)保障的關(guān)系，全面、客觀地認(rèn)識(shí)我國的社會(huì)保障。 3.理解完善社會(huì)保障體系的措施要求 1.政治認(rèn)同：理解我國社會(huì)保障的基本形式與作用，堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義制度自信和中國特色社會(huì)主義信念。
2.科學(xué)精神：辯證分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)保障的關(guān)系，培養(yǎng)理性精神和辯證思維能力。
3.法治意識(shí)：享受社會(huì)保障是社會(huì)成員的一項(xiàng)法定權(quán)利，同時(shí)要履行繳納保費(fèi)的法定義務(wù)，提高法治意識(shí)。
4.公共參與：積極宣傳我國的社會(huì)保障政策，履行自己的法定責(zé)任
夯民生之基 享廣廈之蔭——社會(huì)保障的功能
02.
織密保障網(wǎng) 繪幸福圖祉——社會(huì)保障的形式
01.
兜民生底線 促穩(wěn)定發(fā)展——完善社會(huì)保障
03.
目錄
CONTENTS
總議題：社會(huì)保障如何增進(jìn)民生福祉
壹
織密保障網(wǎng) 繪幸福圖祉
尋 · 安全網(wǎng)形式幾多
面對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中人們可能遇到的疾病、失業(yè)、養(yǎng)老、災(zāi)害、貧困等各種問題，國家依法建立起由政府和社會(huì)承擔(dān)主要責(zé)任的社會(huì)保障“安全網(wǎng)” 。
責(zé)任主體
建立主體
建立依據(jù)
作用：能分散社會(huì)層面的風(fēng)險(xiǎn)，提供的是基本生活需求的保障
1、社會(huì)保障的含義：
一、多種多樣的社會(huì)保障
社會(huì)
保障
表現(xiàn)
方式
經(jīng)濟(jì)保障
服務(wù)保障
滿足基本的生活需要
社會(huì)保障金
社會(huì)保險(xiǎn)金
社會(huì)福利金
貨幣
有價(jià)證券
日常照料
醫(yī)療護(hù)理
滿足多樣化的生活保障需要
滿足特殊群體的
需求及全體國民
的高層次保障體系
夢(mèng)想
誠信
品質(zhì)
務(wù)實(shí)
社會(huì)保障的形式
社會(huì)保險(xiǎn)
社會(huì)救助
社會(huì)福利
社會(huì)優(yōu)撫
2.我國的社會(huì)保障體系
其他社會(huì)
保障形式
企業(yè)年金
社區(qū)服務(wù)
（P51相關(guān)鏈接）
失業(yè)保險(xiǎn)
夢(mèng)想
誠信
品質(zhì)
務(wù)實(shí)
1.社會(huì)保險(xiǎn)
①地位：
社會(huì)保險(xiǎn)是我國社會(huì)保障體系的核心。
②資金來源：
政府、單位、個(gè)人三方共同籌集資金
③對(duì)象：
公民——?jiǎng)趧?dòng)者
④主要內(nèi)容：
基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等。【“五險(xiǎn)”】
⑤作用：
保障公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下依法從國家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助。
夢(mèng)想
誠信
品質(zhì)
務(wù)實(shí)
這些是社會(huì)保險(xiǎn)嗎？
購買商業(yè)保險(xiǎn)，是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的有效措施
商業(yè)保險(xiǎn)分為人身保險(xiǎn)和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)兩大類。
NO
比較社會(huì)保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)
相關(guān)鏈接
夢(mèng)想
誠信
品質(zhì)
務(wù)實(shí)
2.社會(huì)救助
①地位：
②資金來源：
③對(duì)象：
④主要內(nèi)容：
如：低保戶、特困戶、受災(zāi)救助、教育救助、醫(yī)療救助、住房救助等
社會(huì)救助是最先形成的、歷史最悠久的社會(huì)保障形式。是保障社會(huì)成員生活安全和生存權(quán)利的“最后一道防線”
政府通過國民收入再分配（全部政府負(fù)責(zé)）
因自然災(zāi)害或其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)原因無法維持最低生活水平的公民
災(zāi)害救助，最低生活保障等。
夢(mèng)想
誠信
品質(zhì)
務(wù)實(shí)
災(zāi)害救助是社會(huì)救助體系中不可缺少的組成部分，其主要目的是使陷入困境的災(zāi)民獲得衣、食、住、醫(yī)療等基本生活保障，幫助其擺脫生存危機(jī)，同時(shí)使災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展盡快恢復(fù)正常。
最低生活保障是社會(huì)救助的主要內(nèi)容之一，是國家對(duì)家庭人均收入低于當(dāng)?shù)卣畡澏ǖ淖畹蜕顦?biāo)準(zhǔn)，且符合當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ霞彝ヘ?cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的家庭，給予一定現(xiàn)金和物資資助，以保證該家庭成員基本生活所需。1997年，我國開始在全國范國內(nèi)建立最低生活保障制度。
社會(huì)救助
相關(guān)鏈接
相關(guān)鏈接
夢(mèng)想
誠信
品質(zhì)
務(wù)實(shí)
3.社會(huì)福利
①地位：
社會(huì)福利是最高層次的社會(huì)保障。
②資金來源：
政府和社會(huì)
③對(duì)象：
老年人、殘疾人、婦女、兒童和其他社會(huì)成員（弱勢(shì)群體）
④主要內(nèi)容：
提供社會(huì)化服務(wù)、實(shí)物供給或者福利津貼。
⑤作用：
滿足社會(huì)成員生活需要并促使其生活質(zhì)量不斷得到改善和提高。
如：九年義務(wù)教育、全民免費(fèi)新冠疫苗接種、福利院、博物館、公園、公共體育設(shè)施、各種健身器材設(shè)施等
夢(mèng)想
誠信
品質(zhì)
務(wù)實(shí)
4.社會(huì)優(yōu)撫
①地位：
社會(huì)優(yōu)撫是褒揚(yáng)性、補(bǔ)償性、優(yōu)待性、綜合性的特殊社會(huì)保障。
國家和社會(huì)
③對(duì)象：
現(xiàn)役軍人、復(fù)原退伍軍人以及軍烈屬
④主要內(nèi)容：
實(shí)行物質(zhì)照顧、生活和工作安置、精神撫慰。
②資金來源：
企業(yè)年金：企業(yè)年金是一種補(bǔ)充性養(yǎng)老金制度，是指企業(yè)及其職工在依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，自主建立的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
社區(qū)服務(wù)：社區(qū)服務(wù)是指政府、社區(qū)居委會(huì)以及數(shù)字社區(qū)等其他各方面力量直接為社區(qū)成員提供的公共服務(wù)和其他物質(zhì)、文化、生活等方面的服務(wù)。
其他保障
相關(guān)鏈接 P51-52
社會(huì)保險(xiǎn) 社會(huì)救助 社會(huì)福利 社會(huì)優(yōu)撫
保障 特點(diǎn) 社會(huì)保障體系的核心 “最后一道防線” 最高層次的社會(huì) 保障 褒揚(yáng)性、補(bǔ)償性
優(yōu)待性、綜合性
保障 對(duì)象 繳納社會(huì)保險(xiǎn)的公民 無法維持最低生活水平的公民 老年人、殘疾人、婦女、兒童和其他社會(huì)成員 現(xiàn)役軍人、復(fù)員退伍軍人以及軍烈屬等
資金來源 政府、單位、個(gè)人三方承擔(dān) 政府 政府和社會(huì) 國家和社會(huì)
保障 形式 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等 通過國民收入再分配，給予無償幫助 社會(huì)化服務(wù)、實(shí)物供給或者福利津貼 物質(zhì)照顧、生活和工作安置、精神撫慰
判斷下列各項(xiàng)屬于哪一類社會(huì)保障？
（1）按時(shí)足額發(fā)放基本養(yǎng)老金。
（2）衡陽消防勇士家屬獲得撫恤。
（3）北方國有企業(yè)職工的取暖補(bǔ)貼。
（4）云南地震災(zāi)區(qū)得到政府救助。
（5）休閑娛樂廣場(chǎng)的建設(shè)。
（6）對(duì)城市生活無著落的流浪乞討人員進(jìn)行救助。
社會(huì)保險(xiǎn)
社會(huì)優(yōu)撫
社會(huì)福利
社會(huì)救助
社會(huì)福利
社會(huì)救助
貳
夯民生之基 享廣廈之蔭
議 · 減震器功能幾何
夢(mèng)想
誠信
品質(zhì)
務(wù)實(shí)
建立社會(huì)保障體系的原因（地位+作用）
1.地位：社會(huì)保障是保障和改善民生、維護(hù)社會(huì)公平、增進(jìn)人民福祉的基本制度保障，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果的重要制度安排。
2.作用：
①減震器——保障功能：通過防范和化解社會(huì)成員的生存危機(jī)，保障他們的基本生活權(quán)利，能夠有效維護(hù)社會(huì)生活秩序的穩(wěn)定，發(fā)揮民生保障安全網(wǎng)的作用。
②平衡器——調(diào)節(jié)功能：社會(huì)保障通過收入再分配，發(fā)揮收入分配調(diào)節(jié)器作用，能夠調(diào)節(jié)不同社會(huì)群體之間的利益關(guān)系，化解社會(huì)矛盾和沖突，促進(jìn)社會(huì)公平正義。
③助推器——互助功能：社會(huì)保障通過風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偱c責(zé)任共擔(dān)，充分發(fā)揮社會(huì)互助共濟(jì)功能，同時(shí)通過社會(huì)成員的自助與他助，推動(dòng)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
叁
兜民生底線 促穩(wěn)定發(fā)展
探 · 促完善路在何方
（1）要建立起覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)等、公平統(tǒng)一的社會(huì)保障體系，形成沒有漏洞的“安全網(wǎng)”。
（2）完善社會(huì)保障體系要更多地維護(hù)好弱勢(shì)群體的利益，縮小貧富差距，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。
1、要公平對(duì)待每個(gè)公民并確保其享受相應(yīng)的社會(huì)保障權(quán)益（全覆蓋原則）
二、完善社會(huì)保障體系
≠享有相同的社會(huì)保障權(quán)益
（1）通過加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)，不斷滿足人民的社會(huì)保障需求。(盡力而為)
（2）經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)保障的基礎(chǔ)。只有建立起與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、保障適度的社會(huì)保障體系，才能使社會(huì)保障持續(xù)發(fā)展。（量力而行）
2、既要盡力而為，又要量力而行，要堅(jiān)持社會(huì)保障水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)（適度原則）
二、完善社會(huì)保障體系
3、要做到權(quán)責(zé)清晰（權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則）
（1）享受社會(huì)保障是社會(huì)成員的一項(xiàng)法定權(quán)利，也是現(xiàn)代社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。
（2）社會(huì)保障資金的籌集涉及政府、企業(yè)、個(gè)人和其他單位的經(jīng)濟(jì)利益，需要各方合理分擔(dān)責(zé)任。
（3）完善社會(huì)保障體系，必須明確各方的權(quán)利與責(zé)任，嚴(yán)格依法監(jiān)管。
二、完善社會(huì)保障體系
健全多層次的社會(huì)保障體系，要堅(jiān)持應(yīng)保盡保原則，按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求，加快健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系。
覆蓋全民：應(yīng)保盡保，實(shí)現(xiàn)法定人群全覆蓋。健全農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)就業(yè)人員等重點(diǎn)群體參保制度。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌：加強(qiáng)城鎮(zhèn)與農(nóng)村社會(huì)保障制度銜接，縮小職工與居民、城市和農(nóng)村待遇差距。
可持續(xù)：要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，確保各項(xiàng)社保基金收支平衡，制度長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。
多層次：以社會(huì)保險(xiǎn)（五險(xiǎn)一金）為主體，社會(huì)救助保底層，積極完善社會(huì)福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置等制度。
公平統(tǒng)一：要統(tǒng)一社會(huì)保障制度，完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌制度，完善全國統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)。
安全規(guī)范：加強(qiáng)社會(huì)保障基金規(guī)范管理，守住社會(huì)保障基金安全底線。守護(hù)好人民群眾的“養(yǎng)老錢”“保命錢”。
4、總要求
二、完善社會(huì)保障體系
夢(mèng)想
誠信
品質(zhì)
務(wù)實(shí)
兜底線：就是發(fā)揮社會(huì)政策的托底功能，切實(shí)保障群眾基本生活需求，兜住民生保障底線，堅(jiān)守社會(huì)穩(wěn)定底線。
織密網(wǎng)：就是要實(shí)現(xiàn)制度最廣泛的覆蓋，既要實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障權(quán)利的普遍擁有和社會(huì)保障資源的均等配置，讓人人都能享受基本社會(huì)保障。
建機(jī)制：就是要持續(xù)深化改革，建立健全體制機(jī)制，提高社會(huì)保障制度化法治化水平。
夢(mèng)想
誠信
品質(zhì)
務(wù)實(shí)
課堂小結(jié)
課堂小結(jié)
我國的社會(huì)保障
社會(huì)保障的含義
社會(huì)保障的形式
完善社會(huì)保障體系
公平對(duì)待每個(gè)公民
與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)
權(quán)責(zé)清晰
健全覆蓋全民...多層次社會(huì)保障體系
社會(huì)保險(xiǎn)（核心）
社會(huì)救助（最低）
社會(huì)福利（最高）
社會(huì)優(yōu)撫（特殊）
其他社會(huì)保障形式
調(diào)節(jié)功能
穩(wěn)定功能
互助功能
社會(huì)保障的作用
是什么
為什么
怎么辦
全覆蓋原則
適度原則
社會(huì)保障的地位
夢(mèng)想
誠信
品質(zhì)
務(wù)實(shí)
當(dāng)堂訓(xùn)練
1．2023年3月27日，距“皖惠保”第三季參保通道關(guān)閉僅剩一天。政策指導(dǎo)，央企承保。“皖惠保”是中國人保2020年推出的安徽專屬補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，第三季皖惠保除了延續(xù)了低價(jià)格、高保障的普惠性特點(diǎn)，在66元400萬保障的基礎(chǔ)上，增加了99元的升級(jí)版，保障額度提升至500萬。“皖惠保”的推出（ ）
①意在減輕困難群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)，增加群眾經(jīng)營性收入
②有利于發(fā)揮社會(huì)互助功能，推動(dòng)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展
③能滿足被保險(xiǎn)人較高層次的保障需求，增強(qiáng)安全感
④是社會(huì)保險(xiǎn)，其保險(xiǎn)費(fèi)用由國家、單位和個(gè)人分擔(dān)
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
C
“皖惠保”不能增加經(jīng)營性收入
“皖惠保”是商業(yè)保險(xiǎn)，其保險(xiǎn)費(fèi)用由個(gè)人承擔(dān)
夢(mèng)想
誠信
品質(zhì)
務(wù)實(shí)
當(dāng)堂訓(xùn)練
2．近年來，我國社保基金運(yùn)行總體平穩(wěn)。截至2022年末，基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到10.5億人、2.4億人、2.9億人。2023年12月1日起，我國社會(huì)保險(xiǎn)重要新規(guī)將會(huì)正式施行，這次實(shí)施的新政策旨在進(jìn)一步完善和優(yōu)化社會(huì)保險(xiǎn)制度，提高人民群眾的幸福感。下列說法正確的是（ ）
A．社會(huì)保險(xiǎn)是保障人民生活安全和生存權(quán)利的“最后一道防線”
B．社會(huì)保險(xiǎn)滿足人民群眾最高層次保障需求，提升人民生活水平
C．社會(huì)保險(xiǎn)是社會(huì)保障體系的核心，事關(guān)人民群眾的切身利益
D．社會(huì)保險(xiǎn)是社會(huì)成員通過互助形式避免基本風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑
C
社會(huì)救助是 “最后一道防線”
社會(huì)福利是最高層次保障
不能避免基本風(fēng)險(xiǎn)

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