資源簡介

(共38張PPT)
政體
人民代表大會制度
第二單元
人民當家作主
第四課
人民民主專政
第五課
我國根本政治制度
制度
保證
第六課
我國基本政治制度
民族區域自治制度
我國的政黨制度
基層群眾自治制度
第一單元
中國共產黨的領導
根本 保證
決定
國體
中國特色社會主義民主政治
決定
決定
本單元的核心問題：如何實現人民當家作主？
人世間的美好夢想，都是通過勞動實現的；生命里的一切輝煌，都是通過勞動鑄就的。今天，我們國家所取得的每一項成就，都是廣大勞動人民用辛勤勞動、誠實勞動、創造性勞動換來的，中國人民用實干精神創造了今天的輝煌。
兩會
全國人民政治協商會議
全國人民代表大會
1.每年三月，在我國首都北京都要召開兩個重要的會議，分別是什么會議？
2.今年召開的是全國人大和全國政協的第幾屆第幾次會議呢？
探究活動一：兩會
全國人大第十四屆第三次會議、全國政協第十四屆第三次會議
第二單元 人民當家作主
第五課 我國的根本政治制度
5.1 人民代表大會:我國的國家權力機關
一、人民行使國家權力的機關
自主學習
（要求：請閱讀課本P41-43，找出以下問題的答案，限時五分鐘。）
1.國家權力屬于誰？P45
2.人民如何行使國家權力？P45
3.我國的權力機關是什么？P45
4.★★★全國人民代表大會P46-P47
①性質②地位③與其他國家機關的關系④職權⑤組成⑥任期⑦常設機關（性質、產生、職權、委員長會議）⑧專門委員會
5.★★★人大代表的相關知識點：P48-49
①產生②地位③職權④義務
人世間的美好夢想，都是通過勞動實現的；生命里的一切輝煌，都是通過勞動鑄就的。今天，我們國家所取得的每一項成就，都是廣大勞動人民用辛勤勞動、誠實勞動、創造性勞動換來的，中國人民用實干精神創造了今天的輝煌。
探究活動二：我國人民是如何行使國家權力的？
960萬平方公里土地
14億多人口
在我們這個人口眾多、地域遼闊的大國，人民如何行使國家權力？能不能讓人民直接行使國家權力？
探究問題：結合視頻材料，人民是如何通過人民代表大會行使國家權力的？
人民
選
舉
人大代表
組
成
人民代表大會（各級權力機關）
統一行使
國家
權力
決
定
全國和各級地方的一切重大事務
間接行使國家權力
直接行使國家權力
行政、監察、審判、檢察等機關
具體行使
管理國家
和社會的權力
一、人民行使國家權力的機關
1.人民行使國家權力的方式
我國是（ ）的社會主義國家，一切權力屬于（ ）。
產 生
由它產生、對它負責、受它監督
注：人民并不是直接行使國家權力，
也不是直接管理國家和社會事務
2.人民行使國家權力的機關
人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。
全國人大
?。ㄖ陛犑?、自治區）
市（自治州）
縣（區、自治縣）
鄉（鎮）
全國人民代表大會
全國人民代表大會
中華人民共和國主席
全國人大
常委會
國務院
中央軍事委員會
最高
人民法院
最高
人民檢察院
國家監察委員會
最高
國家權力機關
國家元首
最高國家權力機關的常設機關
最高
行政機關
最高
軍事機關
最高
審判機關
最高法律
監督機關
最高
監察機關
一、人民行使國家權力的機關
（1）性質：
（2）地位：
最高國家權力機關；
在我國國家機關組織體系中居于
最高地位；
國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督。
（3）全國人大和其他國家機關的關系：
(4)職權：
全國人民代表大會行使最高立法權、最高決定權、最高任免權、最高監督權。
【注意】★人大與其他國家機關的關系：
①三是：是產生與被產生、監督與被監督、決定與執行的關系；
②四不是：不是領導與被領導、上下級、互相監督、相互制衡的關系；
最高
監督權
最高
立法權
最高
決定權
最高
任免權
修改憲法，制定和修改刑事、民事、國家機構的和其他的基本法律。
注意：
全國人大及其常委會是國家立法機關，行使國家立法權。全國人大行使最高立法權。
①審查和批準國民經濟和社會發展計劃和計劃執行情況的報告；
②審查和批準國家的預算和預算執行情況的報告；
③批準省、自治區和直轄市的建置；
④決定特別行政區的設立及其制度； ⑤決定戰爭和和平的問題
監督憲法的實施；
監督國家“一府一委兩院”的運行；審議聽取通過上年度的工作報告
對相關最高國家機關領導人員及其他組成人員進行選舉、任命、罷免的權力
即制定（立、改、廢、釋）法律的權力
關于國家大政方針、規劃、計劃、預算的通過
（4）職權：
注意：并非帶有“決定”“批準”字眼的就是決定權，關鍵是看內容。
有關法律、法規立、改、廢、釋的決定是立法權；
有關國家重大事項、路線、方針、政策的決定是決定權
注：有立法權不一定就是立法機關。
我國的立法機關：全國人大及其常委會
（尚未執行，批準本年度的工作報告，將要執行——事前）
（正在執行或已經執行完畢——事中或事后）
立法權
（廣義法律）
法律
法規
國家立法權
行政法規
（管理條例）
全國人大及其常委會
地方性法規
國務院
省、設區的市人大
自治區
經濟特區
（唯一）立法機關
知識拓展:全面理解立法權
（包含規章）
（行政部門規章——國務院及其各部委）
監察法規
監察委員會
報全國人民代表大會常務委員會備案
十四屆全國人大三次會議的議程是：
審議政府工作報告；
審查2024年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2025年國民經濟和社會發展計劃草案的報告、2025年國民經濟和社會發展計劃草案；
審查2024年中央和地方預算執行情況與2025年中央和地方預算草案的報告、2025年中央和地方預算草案；
審議審議全國人民代表大會常務委員會關于提請審議《中華人民共和國國務院組織法（修訂草案）》的議案
審議全國人民代表大會常務委員會工作報告；
審議最高人民法院工作報告；
審議最高人民檢察院工作報告；
最高監督權
最高監督權和最高決定權
最高監督權和最高決定權
最高立法權
最高監督權
最高監督權
最高監督權
補充：選舉和決定任命國家機構組成人員等。
最高任免權
全國人民代表大會
(5)組成：人大代表
作為我國最高國家權力機關，全國人民代表大會由省、自治區、直轄市、特別行政區和軍隊選出的代表組成。各少數民族都應當有適當名額的代表。
【相關鏈接】全國人民代表大會每屆任期五年，全國人民代表大會會議每年舉行一次。
一、人民行使國家權力的機關
全國人民代表大會
(6)常設機關：全國人民代表大會常務委員會
（簡稱：全國人大常委會）
①性質：
②產生：
③職權：
④委員長會議：
是全國人大常設機關，是最高國家權力機關的組成部分
由全國人大選舉產生
對全國人大負責并報告工作，行使憲法規定的立法權、決定權、任免權、監督權，以及全國人大賦予的其他職權；
委員長、副委員長、秘書長組成，處理全國人大常務委員會的重要日常工作。
【注意】≠最高權力機關，不能行使最高權力
一、人民行使國家權力的機關
全國人民代表大會
(6)各專門委員會：
教育科學文化衛生委員會
財政經濟委員會
民族委員會
憲法和法律委員會
外事委員會
華僑委員會
為了更好地開展經常性工作，全國人民代表大會設立各專門委員會。在全國人民代表大會閉會期間，各專門委員會受全國人民代表大會常務委員會的領導。
【相關鏈接】各專門委員會在全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會領導下，研究、審議和擬訂有關議案。
一、人民行使國家權力的機關
人世間的美好夢想，都是通過勞動實現的；生命里的一切輝煌，都是通過勞動鑄就的。今天，我們國家所取得的每一項成就，都是廣大勞動人民用辛勤勞動、誠實勞動、創造性勞動換來的，中國人民用實干精神創造了今天的輝煌。
區分：我國的國家權力機關
全國人大 地方各級人大
性質 最高國家權力機關 地方各級國家權力機關
地位 在國家機關中居于最高地位，決定國家一切大事。 其他中央國家機關由它產生、對它負責、受它監督 本行政區域內的國家機關中處于最高地位，決定本行政區域內的一切大事。
同一級其他國家機關由它產生、對它負責、受它監督。
權力 最高立法權、最高決定權 最高任免權、最高監督權 立法權、決定權、
任免權、監督權
常設機關 全國人大常委會 地方各級人大常委會
（鄉鎮一級不設立常委會）
人世間的美好夢想，都是通過勞動實現的；生命里的一切輝煌，都是通過勞動鑄就的。今天，我們國家所取得的每一項成就，都是廣大勞動人民用辛勤勞動、誠實勞動、創造性勞動換來的，中國人民用實干精神創造了今天的輝煌。
易錯易混辨析：
1、最高國家權力機關≠國家權力機關（全國人大≠人大）
最高國家權力機關：全國人民代表大會
權力機關：全國人民代表大會和各級地方人民代表大會
2、權力機關≠立法機關
權力機關：全國人民代表大會和各級地方人民代表大會
立法機關：全國人大及其常委會
4、人民代表大會≠全國人大常委
3、人民代表大會≠人民代表大會制度
人民代表大會是我國的國家權力機關
人民代表大會制度是我國的政體，
是我國的根本政治制度。
全國人大常委會是全國人民代表大會的常設機關，非執行機關和職能機關。在全國人大閉會期間，全國人大常委會代行全國人大的部分職權。
【特別提醒】3.區別國家權力機關、最高國家權力機關、立法機關、其它國家權力機關、法律監督機關
國 家 機 關 國家權力機關 最高國家權力機關 全國人民代表大會及其常委會
地方國家權力機關 地方各級人民代表大會及其常委會（縣級以上有立法權,不是立法機關）
國家立法機關 全國人民代表大會及其常委會 （國家立法機關只有一個）
其它國家機關（一府一委兩院） 國家行政機關 國務院,各級政府
國家審判機關 最高人民法院,地方各級人民法院
國家檢察機關 最高人民檢察院,地方各級人民檢察院 （法律監督機關）
國家監察機關 國家監察委員會,地方各級監察委員會（職權:監督、調查、處置）
全國人民代表大會
性質：
最高國家權力機關
地位：
在我國的國家機關組織體系中居于最高地位，
職權
常設機關：
最高立法權
最高任免權
最高決定權
最高監督權
其他中央國家機關都由它產生，對它負責，并受它監督。
與其它國家機關的關系：
組成
專門委員會
1.我國憲法規定：“中華人民共和國的一切權力屬于人民?！毕铝嘘P于人民行使國家權力的說法正確的是(　　)
①由各級人大代表代表人民行使國家權力
②人民具體行使管理國家和社會的權利
③人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會
④各級人民代表大會行使國家權力，受人民監督
A．①② B.②③ C．②④ D．①④
小站練兵
D
2.2023年4月29日第十五屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過了《中華人民共和國反食品浪費法》。該法自公布之日起施行，這表明 (　　)
A.人民代表大會是我國的立法機關
B.全國人民代表大會常務委員會擁有立法權
C.全國人民代表大會是我國最高權力機關
D.全國人民代表大會常務委員會是全國人民代表大會的常設機構
小站練兵
B
二、肩負人民重托的人大代表
《從人大代表履職看全過程人民民主》
思考：人大代表是如何產生，如何履職的？
2.人大代表的產生
三、肩負人民重托的人大代表
1.人大代表的法律地位（性質）
國家權力機關的組成人員。全國人民代表大會的代表是最高國家權力機關的組成人員，地方各級人民代表大會的代表是地方各級國家權力機關的組成人員。
（3）提案權：人大代表有權依照法定程序，向人民代表大會提出議案。
（4）質詢權：人大代表有權依照法定程序，對政府等機關的工作提出質問并要求答復。（質詢的對象：一府一委兩院）
（1）審議權：審議各項議案。
（2）表決權：表決各項決定。
（先審議）
（后表決）
（3）職權P48
注意：人大代表的提案權，提的是議案，提出議案的主體是人大代表（向誰提：向人大提）
在十三屆全國人大四次會議上，來自全國各地的人大代表審議并通過了《政府工作報告》，表決通過了關于“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要的決議。大會共收到代表提出的議案473件。另外還有代表對政府有關工作提出質問并要求答復。
審議權
表決權
提案權
質詢權
材料中人大代表行使了哪些職權？
不要與人大的職權混淆
表決權
趁熱打鐵
提案權
審議權
表決權
質詢權
立法權
決定權
任免權
監督權
選舉權和
被選舉權
政治自由
監督權
人
民
代
表
大
會
職
權
人
大
代
表
的
權
利
公
民
的
政
治
權
利
★不要混淆：人大職權≠人大代表職權≠公民的政治權利
（4）人大代表義務
①與人民群眾保持密切聯系，采取多種方式經常聽取意見和要求，回答詢問，幫助所在地方的人民政府推進工作。
②遵守憲法和法律，努力為人民服務，并自覺接受人民的監督。
▲1.人大代表為什么做某事？
（1）國家性質：我國是人民民主專政的社會主義國家，本質是人民當家作主。
（2）人大代表與人民的關系（人大代表由人民民主選舉產生，為人民服務，對人民負責，受人民監督）
（3）人大代表的法律地位(人大代表是國家權力機關的組成人員，是國家權力的直接行使者，代表人民統一行使國家權力。）
（4）人大代表具有……權利，做某事是其行使權利的體現。(權利：審議權、表決權、提案權、質詢權，具體根據材料選取)
（5）人大代表履行……義務，做某事是其履行職責的需要。
(①進一步健全代表聯絡機制，更好發揮人大代表作用。各級人大代表應與人民群眾保持密切聯系，采取多種方式經常聽取意見和要求，回答詢問，幫助所在地方的人民政府推進工作；②人大代表是人民利益的代言人。他們來自人民，肩負人民的重托。應模范遵守憲法和法律，努力為人民服務，并自覺接受人民的監督。)
筆記總結：
（國家性質+與人民關系+地位+權利+義務）
筆記總結：
①人大代表依法行使……權利。(根據材料選取審議權、表決權、提案權、質詢權)
②人大代表要自覺履行義務：
要進一步健全代表聯絡機制，更好發揮人大代表作用。各級人大代表應與人民群眾保持密切聯系，采取多種方式經常聽取意見和要求，回答詢問，幫助所在地方的人民政府推進工作。
應模范遵守憲法和法律，努力為人民服務，并自覺接受人民的監督。
③人大代表要不斷提高自身素質（科學文化水平和思想道德素質），提高履職的能力和水平。
▲2.人大代表應怎樣做某事
（權利+義務+素質）
人民行使國家權力的機關
全國人民代表大會
肩負人民重托的人大代表
人民行使國家權力的機關
人民如何行使國家權力
地位
主要職權
常設機關
組成
地位
產生
職權
義務
人民代表大
會與人民
提案權
審議權
表決權
質詢權
最高立法權
最高決定權
最高任免權
最高監督權
課堂小結
人民代表大會:國家權力機關
性質
組成人員
人民
人大代表
人民代表大會
全國人民代表大會
--國家的主人
--國家權力機關組成人員
--國家權力機關
國家權力機關
其他國家機關
--全國人大和地方各級人大
--政府、監察委、法院、檢察院等
（一府一委兩院）
--最高國家權力機關
--立法權、決定權、任免權、監督權
--提案權、審議權、表決權、質詢權
人大代表的權利
其它國家機關由人大產生、對它負責，受它監督
集體與個體
的關系
人大的權利
歸納總結：
1.某人大代表針對老年人、孕婦等群體無法獨立就醫的困難提出陪診服務議案，服務人員提供掛號、取號、代取藥品等服務，相關部門應盡快制定職業陪診管理辦法，這樣既方便了群眾就醫、也增加了就業機會。該人大代表（ ）
①積極依法行政，不負人民重托
②提交民生議案，行使監督權利
③代表人民意志，為民建言獻策
④密切聯系群眾，努力服務人民
A.①② B.①③ C.②③ D.③④
【解析】①:依法行政是政府行為，“人大代表積極依法行政”表述錯誤，①表述錯誤。②:材料中該人大代表沒有行使監督權，行使提案權，②不合題意。③④:某人大代表針對老年人、孕婦等群體無法獨立就醫的困難提出陪診服務議案說明人大代表代表人民意志，為民建言獻策，密切聯系群眾，努力服務人民，③④符合題意。
D
典例精練
2.執法檢查是人大監督的法定形式和重要途徑。進入新時代，全國人大常委會緊扣法律規定開展檢查，重點查找法律實施不到位、不規范的問題，督促有關方面履行法定職責、落實法律責任、依法推進工作。由此可見，全國人大常委會(　　)
A．創新監督形式，正確行使質詢權
B．作為最高國家權力機關，行使監督權
C．切實履行監察職能，強化對國家機關的監察
D．加強法律實施情況監督，推進法治國家建設
D
典例精練
3.（2022·遼寧高考真題，7）為推動鄉村振興戰略實施，某市在一批邊遠且經濟相對落后的村、社區設立人大代表工作室。以此為依托，人大代表聯系相關職能部門，及時解決群眾急難愁盼問題。充分發揮人大代表工作室功能有利于（ ）
①協助所在地方黨委改進和推進工作
②人大代表在村、社區行使國家權力
③加強群眾、政府、人大之間的聯系
④人大代表在人大閉會期間依法履職
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【解析】①：在村、社區設立人大代表工作室，以此為依托，人大代表聯系相關職能部門，這不涉及地方黨委，也就不涉及人大代表是否協助所在地方黨委改進和推進工作，①排除。②：行使國家權力的主體是國家機關，人大代表職能行使相應的職權（權利），區分開權利和權力兩個基本概念，②錯誤。③④：以人大代表工作室為依托，人大代表聯系相關職能部門，及時解決群眾急難愁盼問題，這有利于加強群眾、政府、人大之間的聯系，有利于人大代表在人大閉會期間依法履職，③④正確。故本題選D。
Ｄ
典例精練
4.（2022·海南高考真題，8）2021年，海南省新建人大代表聯絡站400多個，構筑起以鎮(街)為主、重點村(居)為輔的代表聯絡站網格體系，開展直選代表與選民見面、向選民述職、為群眾辦實事等活動，聯絡站的“民意窗”“連心橋”作用得到有效發揮。上述做法（　?。?br/>①增強了人大代表依法履職的規范性
②體現了人大代表依法行使質詢權
③密切了人大代表與人民群眾的聯系
④拓寬了人民直接行使管理國家權力的渠道
A.①③　　 　 B.①④　　 C.②③　　 D.②④
【解析】①③：建立大代表聯絡站，開展直選代表與選民見面、向選民述職、為群眾辦實事等活動。這些做法密切了人大代表與人民群眾的聯系，增強了人大代表依法履職的規范性，有利于人大代表更好地為人民代言，①③符合題意。②：材料強調人大代表與人民群眾的關系，不體現了人大代表依法行使質詢權，②與題意不符。
④：我國一切權力屬于人民，但人民是通過選舉人大代表組成人大行使管理國家的權力，而不是直接行使管理國家的權力，④錯誤。故本題選A。
Ａ
典例精練
5.（2024·浙江·高考真題）某人大代表立足本職，積極參加市人大統一組織的各項調研，提出了《關于健全校園欺凌防治機制的建議》等議案，為學校筑好安全防墻，促青少年健康成長貢慧。近年來，他領銜的議案得到社會各界越來越多的關注。由此可見（ ）
①人大代表有權決定本級行政區內的民生大事
②人大代表在履職過程中要自覺接受人民監督
③人大代表應自覺成為人民利益的代言人
④人大代表應不斷提高履行法定職責的能力
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
【詳解】①：人大有權決定本級行政區內的民生大事，人大代表沒有，①錯誤。②：人大代表在履職過程中要自覺接受人民監督，②本身正確，但本題未體現。③：某人大代表立足本職提出了《關于健全校園欺凌防治機制的建議》等議案，促青少年健康成長貢慧。③說法正確。④：某人大代表立足本職，積極參加市人大統一組織的各項調研，④說法正確。
D
典例精練

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