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(共47張PPT)
第六課
我國的基本政治制度
6.1 中國共產黨領導的多黨
合作和政治協商制度
6.3 基層群眾自治制度
6.2 民族區域自治制度
第四課 人民民主專政的社會主義國家（國體）
第五課 我國的根本政治制度（政體）
第二單元
人民當家作主
它在社會主義制度中具有根本性意義。
它在我國政治制度體系中居于核心地位。 國家的其他制度都是由人民代表大會通過立法創制出來的，都要受其統領和制約。
這些基本政治制度與我國的根本政治制度相適應，是中國特色社會主義民主政治的重要組成部分，是中國特色社會主義政治制度優越性的重要體現。P54
國體：國家性質
政體：根本政治制度
基本政治制度
人民民主專政
人民代表大會制度
政黨制度
民族區域自治制度
基層群眾自治制度
決定
決定
一黨制
兩黨制
多黨制
一黨領導的多黨合作制
我國新型政黨制度是如何形成的呢？
拓展：世界典型政黨制度
一國內只允許一個政黨合法存在掌握政權。核心特征是只有一個合法政黨不是一黨執政。
在一個國家中有兩個勢均力敵的政黨通過議會或總統選舉而交替執政。
一個國家中有多個政黨競爭國家政治職位并通過政黨聯盟的形式組建政府
一個國家由一個處于領導地位的政黨作為執政黨，其他合法存在的政黨制度作為參政黨參與國家政權的新型政黨制度
政黨是代表一定階級、階層或社會集團的根本利益，由其中一部分最積極的成員所組成，具有特定的政治綱領和政治主張，采取共同行動，為參與、取得和維護政權而開展政治活動的政治組織。
中國不是一黨制、兩黨制、多黨制
政黨制度是指由國家法律規定或在實際政治生活中形成的關于政黨的社會政治地位、作用，執掌政權或參與政治的方式、方法、程序的制度性規定。政黨制度是現代化國家政治制度的重要組成部分。
新民主主義革命時期
新中國籌備建立階段
中華人民共和國成立后
中國共產黨聯合一切可以聯合的力量，大膽運用協商等形式建立廣泛的統一戰線。
人民政協為恢復發展國民經濟、鞏固新生人民政權、推動各項社會改革、促進社會主義革命和建設作出了歷史性貢獻。
中國人民政治協商會議第一屆全體會議召開，標志著中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度正式確立。
【今年75周年】
在新民主主義革命時期孕育
在中華人民共和國的建國過程中確立
知識拓展
我國的政黨制度的形成過程
中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是一項具有鮮明
中國特色的政黨制度，是我國的基本政治制度。
改革開放以來
以習近平同志為核心的黨中央對推進協商民主建設作出全面部署，協商民主在實踐中不斷發展，在發展中不斷完善。
中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度不斷創新發展，并被確立為我國的一項基本政治制度。
黨的十八大以來
在社會主義現代化建設時期得到發展
6.1 中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
核心素養理解我國 學習目標
1.政治認同：深刻認識到這一制度是符合中國國情、保障國家發展的正確選擇，從而堅定對中國特色社會主義政黨制度的自信。 2.科學精神: 科學分析這一制度的理論基礎、實踐邏輯，理解其在國家治理體系中的地位和作用，學會客觀、全面地看待多黨合作與政治協商在國家發展中的運行機制與實際成效，培養理性思維和科學態度。 3.法治意識：使學生明白各民主黨派依法參政議政、民主監督，中國共產黨依法執政，各主體在法治框架內活動，進而強化法治觀念。 4.公共參與：鼓勵學生關注多黨合作和政治協商的實踐活動，激發學生參與公共事務的熱情，培養參與能力，積極為社會發展建言獻策 1.明確我國民主黨派的性質。
2.理解我國政黨制度的特色、地位、內容、優越性。（重點、難點）
3.理解我國的政黨關系。（難點）
4、明確人民政協的性質、組成、主題、職能、作用和要求。（重點）
核心素養
各民主黨派聚集浦東高質量發展建言獻策
民革黨員繆雄冠撰寫的《關于打造浦東小陸家嘴2.5公里濱江景觀示范段的建議》被評為“浦東新區政協六屆一次會議以來優秀提案”；
民盟區委副主委何宇平與兄弟黨派聯合建言《建議重新審查鴻茅藥酒的藥品審批材料》被中央統戰部《零訊》采用并獲中央領導人批示；
民建區委的《田富鈦和夏維智關于修訂〈醫療廢物管理條例〉相關規定的建議》等4篇建言被中央統戰部《零訊》采納；
民進區委的《關于打造人才強區、助力上海科創中心建設的建議》得到政府高度重視，被納入區委相關部門工作計劃；
九三學社浦東區委上報的三十余篇建言信息中，潘良文、張宏民、孫明星等人的3篇被中央統戰部《零訊》錄用，其中兩篇獲中央及市領導批示；
臺盟區委盟員周洋的建言《建議取消“退市整理板”》被中央統戰部《零訊》錄用。
一、中國特色社會主義政黨制度（是什么）
1、我國的民主黨派
性質：在革命、建設和改革事業中，各民主黨派同中國共產黨一道前進，現已成為各自所聯系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統一和致力于中華民族偉大復興的愛國者的 。
≠政黨聯盟
政治聯盟
名稱（簡稱） 成立時間地點 組織成員
中國國民黨革命委員會（民革） 1948年1月1日香港 與國民黨有歷史聯系的人士為主
中國民主同盟（民盟） 1941年3月19日重慶 文教和科技界的高、中級知識分子為主
中國民主建國會（民建） 1945年12月16日重慶 經濟界人士
中國民主促進會（民進） 1945年12月30日上海 文教出版界高、中級知識分子為主
中國農工民主黨（農工黨） 1930年8月上海 醫藥衛生界高、中級知識分子為主
中國致公黨 1925年10月舊金山 歸僑和僑眷為主
九三學社 1946年5月4日重慶 科技界高、中級知識分子為主
臺灣民主自治同盟 1947年11月12日臺灣 臺灣省人士
知識拓展
我國的民主黨派
廣泛的人才優勢和社會聯系
一、中國特色社會主義政黨制度（是什么）
2、內涵
中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是一項具有鮮明中國特色的政黨制度。
3、地位
中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國的一項基本政治制度。
（p54 ...重要組成部分、...重要體現）
“中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度將長期存在和發展。”
一、中國特色社會主義政黨制度（是什么）
思考：
1.在大合唱中，誰是指揮？誰是樂手？
2.怎樣避免樂手各行其是，從而做到有序合作呢
3.指揮和樂手作為朋友，他們該如何相處呢？
4.樂隊指揮是否隨意，樂隊全體成員需要共同遵守的東西是什么
4、內容：
拳擊賽
大合唱
VS
1、指揮：
樂手：
4、內容：
思考1.在多黨合作中，誰是指揮？誰是樂手？
中國共產黨（執政黨）
各民主黨派（參政黨）
參
政
權
擔任國家機
關領導人
就“十四五規劃”編制提出意見和建議
就上海人才引進
管理提出意見
就個人信息保護法制定提出政策性建議
注意：各民主黨派具有法律賦予的參政權
≠參加執政、參與執政
(1)政治地位：
民主黨派
思考2.怎樣避免樂手各行其是，從而做到有序合作呢
中國共產黨的領導是多黨合作和政治協商的首要前提和根本保證。
中國共產黨對民主黨派的領導是 ，主要是政治方向、政治原則和重大方針政策的領導。
(2)首要前提和根本保證：
政治領導
注意：不包括思想領導、組織領導
注意：①不是思想領導
(各民主黨派在堅持社會主義道路前提下，有自己的思想主張和行動綱領。）
②不是組織領導
（各民主黨派有自己的組織結構，在組織架構上獨立的，而不是共產黨的下屬組織。）
思考2.怎樣避免樂手各行其是，從而做到有序合作呢
中國共產黨的領導是多黨合作和政治協商的首要前提和根本保證。
中國共產黨對民主黨派的領導是 ，主要是政治方向、政治原則和重大方針政策的領導。
(2)首要前提和根本保證：
政治上
組織上
法律地位
監督上
是領導與被領導的關系
相互獨立的關系
平等的
互相監督
事業上
是通力合作、共同致力于社會主義事業的親密友黨關系
政治領導
注意：不包括思想領導、組織領導
思考3.指揮和樂手作為朋友，
他們該如何相處呢？
（3)基本方針：
中國共產黨同各民主黨派實行長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共的基本方針。民主黨派是接受中國共產黨領導、同中國共產黨通力合作的親密友黨。
長期共存
互相監督
肝膽相照
榮辱與共
體現了中國共產黨同民主黨派長期合作的思想。
表述了中國共產黨同各民主黨派之間彼此信任、真誠合作的關系。
注意：互相監督：
中國共產黨和各民主黨派。
監督與被監督：
人大與其它國家機關、人民和人大代表
政黨關系
思考4.樂隊指揮是否隨意，樂隊全體成員需要共同遵守的東西是什么
總綱
黨必須在憲法和法律的范圍內活動。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家的法律法規……
中國共產黨黨章
中國民主同盟章程
中國致公黨黨章
總綱
中國民主同盟一切活動以中華人民共和國憲法為根本準則，在憲法賦予的權利和義務范圍內……
總綱
中國致公黨以《中華人民共和國憲法》為根本準則，獨立自主地開展活動……
閱讀三則不同黨派的黨章摘錄，你能找出其中的共同點嗎？
注意：
共產黨和民主黨派政治地位不平等（共產黨是執政黨，各民主黨派是參政黨）
但法律地位平等。（都要遵守憲法和法律）
思考4.樂隊指揮是否隨意，樂隊全體成員需要共同遵守的東西是什么
(4)根本活動準則：
中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度作為社會主義民主政治的重要內容，是在社會主義 的框架下設定和運行，各政黨包括執政黨都必須以 為根本的活動準則。
憲法
憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，具有最高的法律地位、法律權威、法律效力，具有根本性、全局性、穩定性、長期性。任何組織或者個人，都不得有超越憲法和法律的特權。
一切違反憲法和法律的行為，都必須予以追究。
憲法
法治
政治 地位 在國家政治生活中，中國共產黨是執政黨，各民主黨派是參政黨，具有法律賦予的參政權（一個參加+三個參與）
前提、 保證 中國共產黨的領導是多黨合作和政治協商的首要前提與根本保證。中國共產黨對各民主黨派的領導是政治領導。即政治原則、政治方向和重大方針政策的領導
基本 方針 長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，民主黨派是接受中國共產黨領導、同中國共產黨通力合作的親密友黨。
活動 準則 各政黨包括執政黨都必須以憲法為根本的活動準則（合法政黨）
【注意】關于民主黨派的說法，以下均錯誤：在野黨、反對黨、兄弟黨、共同執政、輪流執政、聯合執政
只是政治領導≠思想、組織領導
參政權≠參加執政、參與執政
內容小結
5、特色與優勢：
互相反對攻擊
輪流執政
西方兩黨或多黨制
我國的政黨關系
既親密合作又互相監督
執政黨與參政黨
“拳擊賽”
“大合唱”
一、中國特色社會主義政黨制度（是什么）
新型政
黨制度
人民利益
它是馬克思主義政黨理論同中國實際相結合的產物，能夠真實、廣泛、持久代表和實現最廣大人民根本利益、全國各族各界根本利益，有效避免了舊式政黨制度代表少數人、少數利益集團的弊端。
它把各個政黨和無黨派人士緊密團結起來，為著共同目標而奮斗，有效避免了一黨缺乏監督或者多黨輪流坐莊、惡性競爭的弊端。
它通過制度化、程序化、規范化的安排集中各種意見和建議，推動決策科學化民主化，有效避免了舊式政黨制度圈于黨派利益、階級利益、區域和集團利益決策施政導致社會撕裂的弊端。
政黨關系
決策科學
有利于發展社會主義民主
有利于推進中國特色社會主義建設
有利于推進祖國和平統一大業 展現強大生命力
5、特色與優勢：
特色與優勢總結
新型的政黨關系與政黨制度形式
既親密合作又互相監督，
而不是互相反對；
共產黨依法執政，民主黨派依法參政，而不是輪流執政；
特色：
優勢：
與人民代表大會制度相適應，
有利于發展社會主義民主，
有利于推進中國特色社會主義建設，
有利于推進祖國和平統一大業。
人民利益
政黨關系
決策科學
“新在哪里”
1、民主黨派 政治聯盟
2、內涵 中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是一項具有鮮明中國特色的政黨制度。
3、地位 基本政治制度
4、內容
5、特色與優勢 特色：新型的政黨關系與政黨制度形式
優勢：與人民代表大會制度相適應，有利于發展社會主義民主，
有利于推進中國特色社會主義建設，有利于推進祖國和平統一大業。
小結： 中國特色社會主義政黨制度
中國人民政治協商會議（簡稱人民政協）
思考5.指揮和樂手通過什么平臺進行合唱？
思考：
1.人民政協是一個什么性質的機構？
2.哪些人參加，來自于哪些界別？
3.主題、職能、新時代要求是什么？
多黨合作的重要機構：
1、性質
是中國人民愛國統一戰線的組織
是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構
是我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式
是國家治理體系的重要組成部分
是具有中國特色的制度安排
全體社會主義勞動者
社會主義事業的建設者
擁護社會主義的愛國者
愛國統一戰線
擁護祖國統一和致力于中華民族偉大復興的愛國者
易錯易混：
1、人民政協不是會議，而是組織、機構
2、人民政協≠民主黨派
3、人民政協不是國家機關，不能履行國家職能。可以參與決策，但不能直接對國家事務進行決策，也不能直接處理國家事務。
二、中國人民政治協商會議
2、組成
澳門特別行政區同胞、臺灣同胞和歸國僑胞的代表以及特別邀請的人士
中國共產黨
各民主黨派，無黨派人士、人民團體
各少數民族和各界的代表
聚焦
政協
注意：
各級人大代表是通過選舉產生的，
全國政協委員是由民主協商推薦產生的。
3、主題
團結
民主
中國人民政治協商會議的
主題
思考：三份工作報告，在請人大代表“審議”的同時，
為什么又請政協委員“提出意見”？
各位代表： 我代表最高人民法院向大會報告工作，請予審議，并請全國政協各位委員提出意見。
各位代表：現在，我代表最高人民檢察院，向大會報告工作，請予審議，并請全國政協各位委員提出意見。
各位代表： 現在，我代表國務院，向大會報告政府工作，請予審議，并請全國政協委員提出意見。
一般在決策前、決策中，黨政機關針對國家大政方針、重要舉措和重大問題，向政協征求意見。
政協向黨政機關主動建議，側重對問題開展調查, 研究民生問題，反映社情民意，通過調研報告、提案、建議案等向黨和國家機關提出意見和建議。
一般在決策后，對法律實施、政策執行、問題的解決等通過提出意見、批評、建議的方式對國家機關及工作人員的工作進行協商式監督，無強制力。
政治協商
民主監督
參政議政
4、職能
政協被邀請
【自上而下：黨政機關→政協 】
政協主動建議
【自下而上：政協→黨政機關】
注：政協提案≠人大議案
注：政協監督≠人大監督
人大監督權有法律約束力；
政協是民主監督，基本方式是建議和批評。
一般以會議的形式面對面的進行協商（專題協商會、座談會）
2.各政協委員就人民群眾關心的問題，深入協商，積極建言獻策，向大會提交提案。
3. 3月14日，區政協主席賴經烈率主席會議成員和轄區部分政協委員，到金山街道開展城區臨時建筑（鐵皮瓦）示范整治專項視察工作。
1.中共中央在中南海召開黨外人士座談會，就中共中央關于修改憲法部分內容的建議聽取各民主黨派中央、全國工商聯負責人和無黨派人士代表的意見和建議。
參政議政
政治協商
民主監督
練一練：下列材料體現了政協的哪方面職能？
5.地位：
人民政協是社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構。
①人民政協工作要聚焦黨和國家中心任務，把協商民主 貫穿政治協商、民主監督、參政議政全過程，豐富協商議政內容和形式，著力增進共識、促進團結。
②加強人民政協民主監督職能，重點監督黨和國家重大方針政策、重要決策部署的貫徹落實。
6.新時代對政協工作的要求：
（怎么做）
1、性質
2、組成
3、主題
4、職能
5、作用
6、要求
小結： 中國人民政治協商會議
是中國人民愛國統一戰線的組織，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，是我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式，是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排。
中國共產黨；各民主黨派、無黨派人士、人民團體；各少數民族和各界的代表；香港特別行政區同胞、澳門特別行政區同胞、臺灣同胞和歸國僑胞的代表以及特別邀請的人士。
團結與民主
政治協商、民主監督、參政議政
人民政協是社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構。
①人民政協工作要聚焦黨和國家中心任務，把協商民主貫穿政治協商、民主監督、參政議政全過程，豐富協商議政內容和形式，著力增進共識、促進團結。
②加強人民政協民主監督職能，重點監督黨和國家重大方針政策、重要決策部署的貫徹落實。
拓展
人民政協
人民代表大會
類別
聯系
產生
方式
組成
監督
職能(權)
性質
區
別
人民代表大會 / 中國人民政治協商會議
國家權力機關
中國人民愛國統一戰線的組織，是人民民主的重要實現形式，不屬于國家機關
立法權、決定權、任免權、監督權
政治協商、民主監督、參政議政
具有監督權，運用國家權力進行監督，具有法律約束力
是一種民主監督，沒有法律約束力，
基本方式是批評和建議
由人大代表組成，人大代表由人民群眾直接或間接選舉產生
由政協委員組成，政協委員來自各民主黨派、無黨派人士和各界愛國人士，由民主協商、推薦產生
二者都是發揚社會主義民主的重要形式，共同體現了人民當家作主的本質，都接受中國共產黨的領導。
體現了廣泛性、真實性、最有效的社會主義民主特點，都有利于促進決策科學化、民主化，監督國家機關開展工作，提高國家機關的工作效率。
地位：協商民主是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢
協商7渠道：政黨協商、人大協商、政府協商、政協協商、人民團體協商、基層協商、社會組織協商；
意義：（1）保證了人民在日常政治生活中享有廣泛持續深入參與的民主權力、更好實現人民當家作主；（2）有利于通過制度化、程序化、規范化的安排，集中各種意見和建議，推動決策的科學化和民主化，從而推進國家治理體系和治理能力現代化。（3）有利于化解矛盾沖突、促進社會和諧穩定；（4）有利于保持黨同人民群眾的血肉聯系、鞏固和擴大黨的執政基礎；（5）有利于發揮我國政治制度的優越性，增強四個自信。
協商民主
社會主義民主的兩種形式：
選舉民主
制度載體：
人民代表大會制度
具體實踐：民主選舉
→我國人民通過直接和間接選舉相結合的方式選出人大代表，組成各級人民代表大會，代表人民行使國家權力。
拓展
選舉民主與協商民主
必修三P40
民主協商
協商民主
政治協商
（強調的是發揚民主，大家一起商量決定，是民主決策的重要環節，是公民參與政治生活的重要途徑和方式）
（和選舉民主有機結合，是民主制度的兩種形式之一，側重民主形式和民主制度，避免了人民只有投票權而沒有廣泛參與權的弊端。包括政黨協商、人大協商、政府協商、政協協商、人民團體協商、基層協商以及社會組織協商。）
（側重內容政治性，是指中國共產黨同各民主黨派和各族各界代表人士，就國家政治生活中的重大問題進行協商，是政協的職能之一。）
政治協商，協商民主是民主協商的具體體現，是民主協商發展的必然結果。
政治協商是中國共產黨與各民主黨派和社會各族各界代表人士的協商，具有高層次特點。協商民主的主體則包括社會各階層群眾，涵蓋面更大更廣。
具體 體現在
民主協商、協商民主和政治協商的關系
拓展
課堂小結
1、性質
2、組成
3、主題
4、職能
5、作用/地位
6、新時代對政協工作的要求
6.1中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
一、中國特色社會主義政黨制度
二、中國人民政治協商會議
1、內涵
2、地位
3、民主黨派
4、內容
5、特色與優勢
政治地位
前提/保證
基本方針
活動準則
政治協商
民主監督
參政議政
（一）為什么堅持我國政黨制度？
1、地位：我國的政黨制度是我國一項基本政治制度，是在中國土壤生長出來的新型政黨制度，是偉大政治創造，是對人類政治文明的重大貢獻。
知識總結1： 我國政黨制度
2、獨具特色：中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度創立了一種新型的政黨關系與政黨制度形式，在當今世界獨具特色：中國共產黨同各民主黨派既親密合作又互相監督，而不是互相反對。中國共產黨依法執政，各民主黨派依法參政，而不是輪流執政。
3、顯著優勢：這一制度與人民代表大會制度相適應，有利于發展社會主義民主，有利于推進中國特色社會主義建設，有利于推進祖國和平統一大業
4、新在哪里？
①代表主體：廣大人民。它能夠真實、廣泛、持久代表和實現最廣大人民根本利益、全國各族各界根本利益，有效避免了舊式政黨制度代表少數人、少數利益集團的弊端；
②政黨凝聚：團結合作。它把各個政黨和無黨派人士緊密團結起來，為著共同目標而奮斗，有效避免了一黨缺乏監督或者多黨輪流坐莊、惡性競爭的弊端；
③決策程序：科學民主。它通過制度化、程序化、規范化的安排集中各種意見和建議，推動決策科學化民主化，有效避免了舊式政黨制度囿于黨派利益、階級利益、區域和集團利益決策施政導致社會撕裂的弊端。
（二）如何堅持和完善我國政黨制度措施：
1、堅持中國共產黨的領導，在中國共產黨領導下進行政黨合作與政協協商。
2、加強民主黨派和人民政協自身建設，提升履職水平和實效，發揮民主黨派在政治生活中的參政黨作用和人民政協在統一戰線中作用。
3、加強多黨合作。做通力合作、共同致力于社會主義事業的親密友黨；堅持長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共的多黨合作的基本方針；以遵守憲法和法律作為多黨合作的根本活動準則，以憲法和法律為準繩進行民主協商和相互監督。
4、充分發揮人民政協的作用。發揮人民政協作為社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構的作用，推進社會主義協商民主的發展；圍繞著團結和民主兩大主題，履行好政治協商、民主監督和參政議政的職能。
（一）為什么要重視發揮人民政協在國家治理體系中的作用。
地位：中國共產黨是執政黨，是中國特色社會主義事業的領導核心，
中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是中國特色社會主義政黨制度，是我國的一項基本政治制度。
②性質:人民政協是多黨合作和政治協商的重要機構，是中國共產黨領導的愛國統一戰線組織，是我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式，是國家治理體系的重要組成部分。
③職能：人民政協主題是團結和民主，發揮著政治協商、民主監督、參政議政的職能。履行政治協商、參政議政的職能有利于推動和改進黨的執政方式，促進黨和政府科學民主決策。履行民主監督的職能，有利于監督黨和國家重大改革舉措、重要決策部署的貫徹執行，促進決策的科學化、民主化，推進國家治理體系和治理能力的現代化。
④意義：人民政協是是我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式，充分發揮人民政協作為協商民主重要渠道的作用，符合社會主義民主的本質要求，有利于廣泛集中民智，增強合力。
知識總結2： 人民政協
（二）政協委員如何做某事
①開展調查研究，反映社情民意，通過調研報告、提案、建議案或其他形式，向國家機關提出意見和建議；
②通過提出意見、批評、建議的方式進行協商式監督；
③密切聯系群眾，了解和反映人民群眾的愿望和要求。
③人民政協是多黨合作和政治協商的重要機構，民主黨派發揮政治協商、民主監督、參政議政的作用，有利于保持黨的先進性和純潔性，提高黨的執政能力和水平。
知識總結2： 人民政協
（二）政協委員如何做某事
總體：
聚焦黨和國家的中心任務，圍繞團結和民主兩大主題，履行政治協商、民主監督、參政議政的職能。
分述：
①履行政治協商職能，對國家大政方針和地方的重要舉措，在決策之前和決策實施之中進行協商；
②進行民主監督，對有關問題的執行和落實情況，通過提出意見、批評、建議的方式進行的協商式監督；
③積極參政議政，密切聯系群眾，開展調查研究，反映社情民意，了解和反映人民群眾的愿望和要求。通過調研報告、提案、建議案或其他形式，向中國共產黨和國家機關提出意見和建議，積極建言獻策。
知識總結2： 人民政協
黨集中人民群眾的意志
全國人大討論、通過
國家的法律、決定等
制定
提交
形成
法定程序變成國家意志
聽取民主黨派、人民政協等意見建議
“一府一委兩院”執行
黨的路線、方針、政策
知識總結3： 黨和國家重大決策通過和執行的一般過程體現的政治學道理
1.中共發揚黨內民主建議并通過——中共是執政黨、是我國社會主義事業領導核心，是中國最高的政治領導力量。堅持依法治國、科學、民主、依法執政。（中共地位作用）
2.此過程征求政協、民主黨派和社會各界意見和建議——我國政黨制度（略），政協性質和職能；民主黨派是參政黨，依法行使參政權；我國國家性質；公民參與決策過程，共享決策成果，促進決策科學化、民主化。
3.人大審議并通過相關政府或職能部門制定的草案——人民代表大會制度是我國的根本政治制度，堅持民主集中制原則。人大是國家權力機關，行使決定權、任免權、立法權、監督權
5.交給政府等國家機關執行——政府是國家行政機關，堅持對人民負責原則，履行相應職能等
6.這一過程體現黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一；
7.有系統化、程序化的立法體系和全面的監督體系進行民主監督確保決策依法執行落實。
維護好人民根本利益，制度優勢轉化為治理效能，有利于黨和國家決策科學化、民主化，推進國家治理體系和治理能力現代化。
知識總結3： 黨和國家重大決策通過和執行的一般過程體現的政治學道理
中國特色社會主義政黨制度是如何發揮作用的？
2、中國共產黨是執政黨，民主黨派是參政黨，它們是通力合作、共同致力于社會主義事業的親密友黨，堅持中國共產黨的領導是多黨合作的的前提，各民主黨派應堅持中國共產黨領導，依據黨中央提出基本遵循，調動各界的知識分子，發揮其廣泛的社會聯系和人才優勢，積極參政議政，通過調研活動，為國家大政方針的出臺提出科學合理的意見和建議；
1、總：我國的政黨制度是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是新型的政黨制度，它能各黨派和無黨派人士團結在一起，通過制度化、程序化、規范化的安排，集中各種意見和建議，推動決策的科學化和民主化，從而推進國家治理體系和治理能力現代化。
3、中國共產黨和各民主黨派應堅持“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”基本方針，把遵守憲法和法律作為合作的根本活動準則；
★★★
4、人民政協是黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，是社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構。政協以團結和民主為主題，把各黨派和無黨派人士團結在一起，發揮人民政協特有的人才優勢，通過政治協商、民主監督、參政議政，推動決策科學化和民主化，推進國家治理體系和治理能力現代化。
知識總結4：
①中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是我國的一項根本政治制度。( )
②民主黨派與中國共產黨是監督與被監督的關系。( )
③中國共產黨對民主黨派實施政治、組織領導。( )
④各民主黨派與中國共產黨共同決定國家發展的重要問題。（ ）
⑤民主黨派的參政權就是參加國家政權。（ ）
⑥民主黨派可以參與法律、法規的制定和執行。（ ）
⑦各民主黨派參與國家領導人選的協商。（ ）
⑧我國的政黨制度是共產黨執政、多黨派參政，共產黨領導、多黨派合作。（ ）
⑨中國共產黨就國家大政方針邀請民主黨派協商是加強黨內民主建設的表現。（ ）
⑩各民主黨派全面接受中國共產黨的領導。（ ）
隨堂演練
牛刀小試
1．2023年12月，農工民主黨十七屆二中全會在京開幕。農工黨中央主席何維強調，要深入學習貫徹中共二十大和二十屆歷次全會精神，不斷提高政治站位，更加有力有效推動落實履行職能、服務大局的履職任務，凝心聚力推進中國式現代化建設。這表明（ ）
①民主黨派作為我國專門協商機構，是具有中國特色的制度安排
②中國共產黨與民主黨派是親密友黨，共同履行管理國家的職能
③新型政黨制度是中國特色社會主義政治制度優越性的重要體現
④黨擁有強大的政治凝聚力，能充分集聚起團結奮斗的磅礴偉力
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
課堂練習
【答案】D
【詳解】③④：農工黨中央主席強調，要深入學習貫徹中共二十大和二十屆歷次全會精神，不斷提高政治站位，更加有力有效推動落實履行職能、服務大局的履職任務，凝心聚力推進中國式現代化建設。這表明新型政黨制度是中國特色社會主義政治制度優越性的重要體現，也說明黨擁有強大的政治凝聚力，能充分集聚起團結奮斗的磅礴偉力，③④正確。①：中國人民政治協商會議是我國專門協商機構，是具有中國特色的制度安排，①錯誤。②：履行國家職能的主體是國家機關，而中國共產黨和各民主黨派都不是國家機關，不能履行國家職能，③錯誤。故本題選D。
2．中國新型政黨制度以合作、參與、協商為基本精神，以團結、民主、和諧為本質屬性，具有政治參與、利益表達、社會整合、民主監督和維護穩定的重要功能，實現了執政與參政、領導與合作、協商與監督的有機統一，是人民當家作主的重要實現形式和社會主義協商民主的重要制度載體。據此可知，我國新型政黨制度（ ）
①能團結各民主黨派和無黨派人士，為共同目標而奮斗
②創新了民主監督的形式，提升了民主黨派的履職能力
③通過協商民主集中意見建議，切實保障人民當家作主
④彰顯了黨派間的協商優勢，開創了多黨執政的新路徑
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
課堂練習
【答案】A
【詳解】①③：我國新型政黨制度以合作、參與、協商為基本精神，以團結、民主、和諧為本質屬性，具有政治參與、利益表達、社會整合、民主監督和維護穩定的重要功能，能團結各民主黨派和無黨派人士，為共同目標而奮斗，可以通過協商民主集中意見建議，切實保障人民當家作主，①③符合題意。②：材料未體現創新民主監督形式，②不選；④：材料彰顯了各黨派的協商優勢，但未開創多黨執政的新路徑，④不選。故本題選A。

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