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高考復(fù)習(xí)：必修3 《政治與法治》考點(diǎn)整理系列7
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我國(guó)法制建設(shè)的歷程
一、我國(guó)法律發(fā)展的歷史
1.法律的產(chǎn)生：法律是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物。
2.法律的功能：法律體現(xiàn)著統(tǒng)治階級(jí)的意志，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家職能的工具，它既維護(hù)公共管理秩序，也保障正常的社會(huì)生活。
3.法律的發(fā)展
（1）在古代社會(huì)，法律確認(rèn)和保護(hù)人剝削人的等級(jí)制度，特權(quán)階層常常凌駕于法律之上；
（2）近代以來(lái)，法律的地位和權(quán)威不斷提升，法律面前人人平等逐漸成為現(xiàn)實(shí)，法治代替了人治，成為一種全新的國(guó)家治理方式。
4.中國(guó)古代的法治歷程
我國(guó)是一個(gè)具有五千多年文明史的古國(guó)，中華法系源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，我國(guó)開(kāi)始制定成文法，并通過(guò)鑄刑鼎、書(shū)竹簡(jiǎn)等方式發(fā)布法律。西漢時(shí)期，儒家思想成為政治生活的主導(dǎo)思想，強(qiáng)調(diào)禮法結(jié)合。唐朝時(shí)期，我國(guó)形成了較為完備的封建法典，并為以后歷代封建王朝所傳承和發(fā)展。中華法系成為世界上獨(dú)樹(shù)一幟的法律文明，古老的中國(guó)為人類(lèi)法治發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
二、馬克思主義是我國(guó)法治建設(shè)的理論基礎(chǔ)
1.法的產(chǎn)生：法是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展到一定歷史階段，隨著私有制、階級(jí)和國(guó)家的出現(xiàn)而逐步產(chǎn)生的。
2.法的本質(zhì)：在階級(jí)社會(huì)中，法反映的是該社會(huì)中在經(jīng)濟(jì)上、政治上居于統(tǒng)治地位的階級(jí)的根本利益和共同意志。
3.法的決定因素：馬克思主義認(rèn)為，法所反映的統(tǒng)治階級(jí)意志的內(nèi)容最終是由社會(huì)物質(zhì)生活條件決定的。
4.法是維持社會(huì)秩序、調(diào)整社會(huì)關(guān)系的一種社會(huì)規(guī)范
(1)內(nèi)涵：法反映并調(diào)整一定的社會(huì)關(guān)系，用規(guī)定權(quán)利和義務(wù)的方式規(guī)范人們的行為。法確認(rèn)、保護(hù)和發(fā)展有利于統(tǒng)治階級(jí)的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序。
(2)特點(diǎn)：①法是由國(guó)家制定或認(rèn)可的社會(huì)規(guī)范。制定和認(rèn)可是國(guó)家創(chuàng)制法律規(guī)范的兩種基本形式。 ②法是由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的具有普通約束力的社會(huì)規(guī)范。
【歸納】
（1）法是維持社會(huì)秩序、調(diào)整社會(huì)關(guān)系的一種社會(huì)規(guī)范 法反映并調(diào)整一定的社會(huì)關(guān)系，用規(guī)定權(quán)利和義務(wù)的方式規(guī)范人們的行為。法確認(rèn)、保護(hù)和發(fā)展有利于統(tǒng)治階級(jí)的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序。 在我國(guó)，人民是國(guó)家的主人，國(guó)家、集體和個(gè)人的根本利益是一致的，公民的權(quán)利和義務(wù)是統(tǒng)一的。公民在法律面前一律平等，既平等地享有權(quán)利，也平等地履行義務(wù)。
（2）法是由國(guó)家制定或認(rèn)可的社會(huì)規(guī)范。（制定、認(rèn)可）
（3）法是由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的具有普遍約束力的社會(huì)規(guī)范。
5.法的功能
法在國(guó)家治理中既執(zhí)行政治職能，又執(zhí)行社會(huì)職能。
(1)政治職能：即法維護(hù)一定階級(jí)統(tǒng)治的作用。
(2)社會(huì)職能：即法管理一定社會(huì)公共事務(wù)的作用。
【歸納】
職能 政治職能 社會(huì)職能
區(qū) 別 含義 法維護(hù)一定階級(jí)統(tǒng)治的作用 法管理一定社會(huì)公共事務(wù)的作用
表現(xiàn) ①體現(xiàn)國(guó)家政權(quán)的性質(zhì),確認(rèn)統(tǒng)治階級(jí)的統(tǒng)治地位。②鎮(zhèn)壓被統(tǒng)治階級(jí)的反抗。③調(diào)整統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部關(guān)系。④維護(hù)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ) ①維護(hù)人類(lèi)社會(huì)的基本生活條件。②發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。③發(fā)展社會(huì)文化。④規(guī)范某些技術(shù)指標(biāo)
聯(lián)系 政治職能是法的作用的核心,決定社會(huì)職能;社會(huì)職能是政治職能的基礎(chǔ)和體現(xiàn),二者是統(tǒng)一的
6.我國(guó)當(dāng)代的法的性質(zhì)
（1）我國(guó)當(dāng)代的法是社會(huì)主義法。
（2）我國(guó)社會(huì)主義法是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的廣大人民群眾的根本利益和共同意志的體現(xiàn)。
三、新中國(guó)法治建設(shè)的成就
1.一國(guó)法治的決定因素：由該國(guó)的國(guó)情和社會(huì)制度所決定并與其相適應(yīng)。
2.中國(guó)人民的法治實(shí)踐：依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，是中國(guó)人民的主張、理念，也是中國(guó)人民的實(shí)踐。
3.巨大成就
（1）形成了以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系
①在現(xiàn)行憲法基礎(chǔ)上，制定并完善了一大批法律、法規(guī)，法律體系日趨完備，國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的各個(gè)方面實(shí)現(xiàn)了有法可依。
②立法的科學(xué)化、民主化水平和立法質(zhì)量不斷提高，法律在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)公平正義、保障公民權(quán)利、確保國(guó)家權(quán)力正確行使等方面的作用不斷增強(qiáng)。
（2）依法行政和公正司法水平不斷提高
①通過(guò)建立健全科學(xué)完備的行政執(zhí)法和司法體制，保證了行政和司法機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。
②行政機(jī)關(guān)不斷簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)，嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法，法治政府建設(shè)不斷推進(jìn)。
③審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審判權(quán)、檢察權(quán)，堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，堅(jiān)持公民在法律面前一律平等，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)司法公正和權(quán)威。
（3）人權(quán)的法治保障取得巨大成就
①在通過(guò)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展改善人民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)的同時(shí)，國(guó)家高度重視通過(guò)憲法和法律保障公民的基本權(quán)利和自由。我國(guó)將人權(quán)保障貫穿于法治建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，使人權(quán)法治保障水平達(dá)到了新的高度。
②中國(guó)人民享有越來(lái)越廣泛、越來(lái)越充分的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等權(quán)利。
（4）中國(guó)人民正在全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家
①黨的十八大以來(lái)，我國(guó)社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)深入推進(jìn)，全面依法治國(guó)總體格局基本形成，中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系加快建設(shè)，司法體制改革取得重大進(jìn)展，社會(huì)公平正義保障更為堅(jiān)實(shí)，法治中國(guó)建設(shè)開(kāi)創(chuàng)新局面，中國(guó)特色社會(huì)主義法治事業(yè)是一場(chǎng)由中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的、全體中國(guó)人民共同參與的、史無(wú)前例的偉大社會(huì)實(shí)踐。
②有著悠久歷史和燦爛文明的中華民族，正在民主與法治的道路上闊步前進(jìn)，努力開(kāi)創(chuàng)人類(lèi)政治文明發(fā)展的新境界。
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全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)與原則
一、全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)
1.全面推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)的原因
法律是治國(guó)之重器，法治是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托。要推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，不斷開(kāi)拓中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)更加廣闊的發(fā)展前景，必須堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，全面推進(jìn)社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)。
2.全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)
(1)總目標(biāo)：建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。
(2)具體要求：在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度，貫徹習(xí)近平法治思想，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
二、全面推進(jìn)依法治國(guó)的原則
原則 原因 要求
1.堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo) 黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是社會(huì)主義法治最根本的保證 必須堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，把依法治國(guó)與依法執(zhí)政統(tǒng)一起來(lái)。作為執(zhí)政黨，中國(guó)共產(chǎn)黨必須切實(shí)尊重憲法法律權(quán)威，模范遵守憲法法律，堅(jiān)持依憲執(zhí)政和依法執(zhí)政
2.堅(jiān)持人民主體地位 人民是依法治國(guó)的主體和力量源泉，人民代表大會(huì)制度是保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度 必須堅(jiān)持法治建設(shè)為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民，以保障人民根本權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由、承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù)，維護(hù)社會(huì)公平正義，促進(jìn)共同富裕
3.堅(jiān)持法律面前人人平等 平等是社會(huì)主義法律的基本屬性 任何組織和個(gè)人都必須尊重憲法法律權(quán)威，都必須在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)，都必須依照憲法法律行使權(quán)力或權(quán)利、履行職責(zé)或義務(wù)，都不得有超越憲法法律的特權(quán)。必須維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)考點(diǎn)一 尊嚴(yán)、權(quán)威，切實(shí)保證憲法法律有效實(shí)施，絕不允許任何人以任何借口任何形式以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法
4.堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合 國(guó)家和社會(huì)治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用 必須堅(jiān)持一手抓法治、一手抓德治，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，培育社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德，既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用，以法治體現(xiàn)道德理念、強(qiáng)化法律對(duì)道德建設(shè)的促進(jìn)作用，以道德滋養(yǎng)法治精神、強(qiáng)化道德對(duì)法治文化的支撐作用，實(shí)現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰
5.堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā) 中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化是全面推進(jìn)依法治國(guó)的根本遵循 必須從我國(guó)基本國(guó)情出發(fā)，同改革開(kāi)放不斷深化相適應(yīng)，總結(jié)和運(yùn)用黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)行法治的成功經(jīng)驗(yàn)，圍繞社會(huì)主義法治建設(shè)重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，推進(jìn)法治理論創(chuàng)新，發(fā)展符合中國(guó)實(shí)際、具有中國(guó)特色、體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的社會(huì)主義法治理論，為依法治國(guó)提供理論指導(dǎo)

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