資源簡介

10845800118872001146810011366500104648001050290012090400124968002.2更好發揮政府作用（教學設計）
【核心素養】
政治認同：認同中國共產黨的領導核心作用，堅持黨對經濟工作的集中統一領導，堅定中國特色社會主義制度自信。
科學精神：把握社會主義市場經濟體制的基本特征；正確理解我國政府的經濟職能與作用以及宏觀調控的目標和手段。
公共參與：積極維護市場秩序，要在參與市場經濟活動中養成誠信為本的良好個人習慣和道德品質。
【教學重點】
社會主義市場經濟體制的基本特征
【教學難點】
我國政府的經濟職能
【教學方法】
合作探究法、講授法、情境探究法。
【教學過程】
一、導入新課
播放視頻《深化經濟改革：揭秘有效市場與有為政府的神奇融合》。
思考：你從視頻中得到哪些啟示？
二、新課講授
議題一：社會主義市場經濟體制的基本特征
議學情境：
播放視頻《建立社會主義市場經濟體制 黨史中的經濟檔案》。
展示材料：
社會主義市場經濟體制對于解放和發展我國社會生產力具有重要意義，為我國經濟高質量發展開辟了廣闊的前景。正是由于中國共產黨對中國特色社會主義市場經濟的積極探索、全面建設和不斷完善，極大解放了社會生產力，中國經濟發展取得了令世人矚目的輝煌成就，彰顯了中國共產黨開創的社會主義市場經濟強大的生命力。
一是創造了經濟增長奇跡。人均國民生產總值連續超過1萬美元，2020年中國經濟總量占世界經濟的比重達到17.3%。自2010年超越日本后，一直穩居世界第二大經濟體，被世界譽為“中國經濟奇跡”。中國已經成為世界制造業和貿易大國，建立了世界最完整的產業體系，并擁有發達完善的基礎設施。這些成就為開啟全面建設社會主義現代化國家新征程奠定了雄厚的物質基礎。
二是創造了共享發展奇跡。中國共產黨開創的市場經濟體制是社會主義市場經濟體制，其創造的發展成果為全國人民所共享。伴隨著中國的經濟發展，人民生活水平發生翻天覆地的變化，人民生活從溫飽不足到總體小康，再到全面小康，正朝著共同富裕的長遠目標扎實邁進。特別是面對貧困這個人類社會頑疾和世界共同挑戰，中國在2020年完成了消除絕對貧困的艱巨任務，提前10年完成聯合國2030年可持續發展議程的減貧目標。
三是創造了穩定發展奇跡。建黨百年來，面對經濟社會發展中的各類沖擊，中國共產黨領導中國人民沉著應對，創造了經濟社會穩定和持續發展的奇跡。尤其是面對中美貿易摩擦和新冠肺炎疫情的沖擊，中國經濟表現出巨大韌性，成為2020年唯一一個保持正增長的主要經濟體。這充分體現出中國共產黨開創的社會主義市場經濟體制的優越性。社會主義市場經濟條件下，市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用二者有機統一，“看不見的手”和“看得見的手”高效協調，是中國經濟高質量發展的重要保障。
議學任務：結合材料，運用教材22頁的內容，談談社會主義市場經濟體制如何促進中國發展的？
學生討論回答：
教師總結：
社會主義市場經濟體制的重要地位：是中國特色社會主義的重大理論和實踐創新，是社會主義基本經濟制度的重要組成部分。
社會主義市場經濟體制的基本特征：
（1）重要特征：堅持黨的領導，發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，是我國社會主義市場經濟體制的一個重要特征。
原因：我國是共產黨領導的社會主義國家，黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征和中國社會主義制度的最大優勢。
（2）有機結合：把社會主義制度和市場經濟有機結合起來，既能發揮市場經濟的長處，又能發揮我國社會主義制度的顯著優勢。
（3）根本目標：促進全體人民實現共同富裕是社會主義市場經濟體制的根本目標。
（4）內在要求：科學的宏觀調控、有效的政府治理，是社會主義市場經濟體制優勢的內在要求。
議題二：我國政府的經濟職能
議學情境:
播放視頻《90秒看2023政府工作報告》。
展示材料：
議學任務：： 結合《2023年我國政府工作報告》內容，說明我國政府是怎樣履行經濟職能的？
學生討論回答：
教師總結：
經濟職能和作用：
(1)通過制定國家經濟發展戰略和規劃，實現經濟社會發展目標;
(2)通過實施宏觀經濟政策，保持宏觀經濟穩定;
(3)通過實施產業政策，促進產業結構不斷優化，增強國民經濟競爭力;
(4)通過實施區域政策和環境政策，推動區域經濟協調發展和可持續發展;
(5)通過加強市場監管，規范市場秩序，保障公平競爭，彌補市場缺陷;
(6)通過加強和優化公共服務，保障社會公平正義，促進共同富裕，更好滿
足人民日益增長的美好生活需要。
議學情境:
在現代社會，任何一個國家經濟發展都離不開市場的作用，市場就如同“法術”一樣“變戲法”似的推動著經濟發展、技術創新；另一方面，任何一個國家的經濟發展又離不開政府、離不開政府的宏觀調控和市場規制，否則，市場就會像“錫封”被揭開的“撒旦”那樣橫沖直撞，給人類社會帶來災難。如何精巧的在政府與市場之間找到平衡點，這是對人類社會治理智慧的挑戰。
議學任務：在現代社會的經濟發展為什么離不開政府的宏觀調控？舉例說明政府的宏觀調控有哪些手段？
學生討論回答：
教師總結：
宏觀調控:
（1）地位：科學的宏觀調控是政府的主要經濟職能之一。
（2）含義：國家綜合運用各種手段對經濟總量進行調節控制。
（3）主要目標：
①促進經濟增長（最主要的任務和目標）
②增加就業
③穩定物價
④保持國際收支平衡
（4）主要任務：保持經濟總量平衡、促進重大經濟結構協調和生產力布局優化、減緩經濟周期波動影響、防范區域性、系統性風險，穩定市場預期，實現經濟持續健康發展。
知識拓展：
知識拓展：
補充：存款準備金。
存款準備金是限制金融機構信貸擴張和保證客戶提取存款和資產清算需要而準備的資金。法定存款準備金率是金融機構按規定中央銀行繳納的存款準備金占其存款的總額的比率。這一部分是風險準備金，是不能用于發放貸款的。
補充：公開市場業務
公開市場業務，是中央銀行通過有價證券等的公開買賣，以控制金融市場，調節貨幣供應量和信用規模的一種業務。
知識拓展：比較財政政策和貨幣政策
教師講解：完善社會主義市場經濟體制的要求
我們要構建高水平社會主義市場經濟體制，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，推動有效市場和有為政府更好結合，激發各類市場主體活力，為經濟高質量發展提供體制保障。
【課堂小結】
【易混易錯】
1．政府對資源的配置不再進行任何干預。
矯正：政府對資源的配置進行宏觀調控。
2．促進經濟增長是宏觀調控的主要目標。
矯正：促進經濟增長是宏觀調控的主要目標之一。
3．促進全體人民實現共同富裕是社會主義市場經濟體制優勢的內在要求。
矯正：促進全體人民實現共同富裕是社會主義市場經濟體制的根本目標。
或科學的宏觀調控、有效的政府治理，是社會主義市場經濟體制優勢的內在要求。
4．科學的宏觀調控是政府的主要職能。
矯正：科學的宏觀調控是政府的主要職能之一。
5．財政政策和貨幣政策是宏觀調控最常用的經濟政策。
矯正：財政政策和貨幣政策是宏觀調控最常用的經濟手段。
【實戰演練】
1．近年來，因口感更好、食用更健康，動物奶油備受消費者青睞，很多蛋糕店、食品店也將使用動物奶油作為營銷手段，而使用動物奶油的食品也比植物奶油食品貴了不少。然而，很多消費者在消費過程中卻遇到商家將植物奶油冒充動物奶油的情況。記者以相關關鍵詞在某第三方投訴平臺進行搜索時看到，相關投訴超過百條。給我們的啟示是（ ）
①市場調節具有自發性，應該加強市場監管
②形成統一開放、競爭有序的市場體系是資源配置的基礎
③要規范市場秩序，切實加強社會誠信建設
④商家應該維護自身信譽和形象這一有形資產
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
2．港珠澳大橋工程總投資超1200億元。除三地口岸及連接線建設由粵港澳三方政府投資完成外，大橋主體采用政府全額出資本金，資本金以外部分由粵港澳三方共同組建的項目管理機構通過貸款解決的融資方式，大橋建成后實行收費還貸。港珠澳大橋的建設（ ）
A．體現了市場調節的優點
B．發揮了國家宏觀調控在資源配置中的決定性作用
C．體現了社會主義國家集中力量辦大事的優勢
D．提高了對外開放的水平
3．新修訂的《中華人民共和國反不正當競爭法》針對“刷單”“炒信”、虛構交易等欺詐行為明確提出，經營者不得對其商品的銷售狀況、用戶評價刷單，做出引人誤解的虛假宣傳內容。這說明（ ）
①政府需要彌補市場缺陷
②要加強政府定價制度
③社會主義市場經濟的健康發展需要統一的市場監管
④市場調節的自發性、盲目性和滯后性弊病短期內不會消除
A．①③ B．②④ C．①② D．③④
4．2023年10月25日，國家數據局掛牌成立，這將從國家層面統協調數字中國、數字經濟、數字社會的規劃和建設。國家數據局的成立旨在（ ）
①優化職能體系，提高政府行政效能
②發揮數據資源在生產中的決定作用
③為數字經濟健康發展提供根本保證
④規劃好，監督好我國數字經濟建設
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
5．2023年前三季度以來，政府密集實施了政策“組合拳”，發揮了政策促消費、穩投資、擴內需的積極作用，推動經濟運行持續好轉。關于政策“組合拳”的積極影響，下列傳導路徑正確的是（ ）
①發揮積極財政政策作用→降低首套住房貸款利率→帶動社會總需求
②實施普惠金融支持政策→緩解企業資金壓力→增加市場有效供給
③組合式減稅降費→暢通市場金融循環→夯實經濟發展基礎
④增發萬億國債→發揮政府投資的帶動效應→激發社會投資活力
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
6．閱讀材料，完成下列要求。
區別于傳統生產力，新質生產力以科技創新為引擎，以新產業為主導，以產業升級為方向，通過互聯網和數字技術等創新要素構建平臺經濟和產業數字化、數字產業化等新的經濟形態，加快推動了我國前沿創新產業的一體化進程。
濟南高新區搶占新質生產力發展先機，借助國家戰略交匯疊加利好，將空天信息產業（運用空間基礎設施和技術手段，收集、存儲、處理、分析來自空天領域的信息并提供多樣化服務的新興產業）作為重點打造的未來產業，超前謀劃布局；發揮空天信息母基金的支撐作用，引入更多金融資本和社會資本構建產業生態；依托山東大學等高校培養和集聚一流科研人才；落實濟南“人才30條”，精準引進行業領軍人才和創新團隊；充分發揮產業園區載體作用，不斷加大土地要素供給力度。
2022年，濟南高新區擁有空天信息產業相關企業60余家，銷售收入超百億元，集聚了一批商業航天創新創業團隊和企業，形成了商業化競爭能力凸顯的空天信息產業發展優勢。
結合材料，運用“更好發揮政府作用”的相關知識，闡釋濟南高新區是如何加快培育新質生產力的。
參考答案：
BCABC
6.①履行經濟職能，以國家發展戰略和規劃為導向，大力發展新業態新模式，優化新質生產力布局。
②實行科學的宏觀調控，通過貨幣政策與產業政策協調配合，推動科技創新與新興產業發展，促進產業結構不斷優化升級，培育新質生產力的內在動力。
③貫徹實施人才強國戰略，強化以企業為主導的產學研深度融合，為新質生產力提供良好的市場環境和人才支撐。
④適度有效作為，使市場在資源配置中起決定性作用，培育產業競爭新優勢，加快新質生產力發展。

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