資源簡介

(共38張PPT)
【宏觀把握】
第三單元全面依法治國
第三單元
全面依法治國
第七課 治國理政基本方式
第九課
全面推進依法治國的基本要求
第八課 法治中國建設
全面推進依法治國的總目標與原則
我國法律
發展的歷史
馬克思主義法治理論
新中國法治
建設的成就
原則
總目標
法治國家
法治社會
法治政府
科學立法
公正司法
嚴格執法
全民守法
我國法治
建設的歷程
追根溯源—why
把握當下—how
明確目標—what
展望未來—how
核心
前提
關鍵
防線
基礎
目標
主體
基礎
高一政治期中考試復習
必修3 政治與法治
第八課 法治中國建設
【課程標準解讀】
高考評價體系與課標要求 必備知識　
考什么 1.理解法治國家、法治政府、法治社會的內涵。 2.理解建設法治國家、法治政府、法治社會的意義。 3．明確建設法治國家、法治政府、法治社會的措施和要求。 4．良法方能善治；建設法治政府不是減少政府職能。 1個基本觀點：堅持憲法法律至上。
1個統一：堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。
3個內涵：法治國家、法治政府、法治社會的內涵。
3個意義：建設法治國家、法治政府、法治社會的意義。
3個要求：建設法治國家、法治政府、法治社會的措施要求。
怎么考 分別以法治國家、法治政府、法治社會建設的情境，考查法治國家、法治政府和法治社會的基本內涵、意義和要求，或綜合法治中國建設的素材進行綜合考查（注意多主體復雜情境命題），培育考生法治意識。 【知識結構】
第八課 法治中國建設
法治國家
法治政府
法治社會
目標
主體
基礎
總要求
具體內容（3個）
特征（4個）
含義
法治國家內涵
建設法治國家
意義
總要求
具體措施（6個）
法治政府內涵
建設法治政府
意義
職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意
法治社會內涵
建設法治社會
具體措施（4個）
意義
信法、守法、用法
【考點精講】
考點1 法治國家
1.法治國家的含義
2.法治國家的特征
①實行依法治國、依憲治國、依法執政、依憲執政的國家。
②意味著國家權力依法行使，國家各項工作依法開展。
③意味著法治成為治國理政的基本方式。
①堅持憲法法律至上——法治的根本原則
憲法法律至上是法治的首要內容，即憲法法律是社會治理的最高準則，任何個人和組織都不享有法律之外的特權。
②堅持良法之治——法治的前提和基礎
標準：a.良法應內容合理，符合社會和人民的需要，符合社會公平正義的理念（合理性）b.良法應體系完備、規范系統、類別齊全、協調統一。（完備性）要求：推進科學立法、民主立法、依法立法。
③尊重和保障公民權利——法治的精髓所在
公民權利的具體內容：人身權、財產權、知情權、參與權、表達權和監督權等。
原因：保護公民的各項權利是法治的主要功能。
要求：公民的權利和尊嚴應得到法律的確認，并通過執法和司法加以保障。
④規范國家權力的運行——對國家權力的制約
措施：通過完善的法律制度，加強對權力運行的制約和監督，把權力關進制度的籠子里，構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。
立法權、行政權、司法權、監督權等，國家的各項權力都必須在法律之下運行
（1）按國家機關與非國家機關監督分類：
（2）按民主與法制監督分類
（3）按行政系統內部與外部監督分類
國家機關 行政系統內部的監督（上級政府、審計部門、下級政府），國家權力機關的監督（人大），國家監察機關的監督（監察委）、司法機關的監督（法院、檢察院）
非國家機關 中國共產黨的黨內監督（紀委），人民政協的監督，社會與公民的監督
民主監督 人民政協、社會與公民的監督
法制監督 國家權力機關、監察機關、司法機關的監督；行政系統內部的監督
行政系統內部監督 上級政府、審計部門、下級政府的監督
行政系統外部監督 國家權力機關、監察機關、司法機關的監督；黨的監督；政協、社會與公民的監督
延伸拓展：關于監督的形式
知識拓展
二、建設法治國家
3.建設法治國家的具體要求
（1）推進憲法實施 憲治
（2）建立完備的法律體系 法制
（3）完善法律實施機制 法治
要求：加強憲法實施和監督；落實憲法解釋程序機制；推進合憲性審查工作，加強備案審查制度和能力建設，依法撤銷和糾正違憲違法的規范性文件。
原因：依法治國首先要堅持依憲治國，依法執政首先要堅持依憲執政。
要求：在憲法之下，要不斷建立和完善各項法律制度，形成一個部門齊全、層次分明、結構協調、體例科學的社會主義法律體系，實現國家治理有法可依。
原因：完備的法律體系是法治國家的制度前提。
要求：
①政府部門：政府部門依法履行法定職責，為社會提供優良的公共服務。
②社會公眾：社會公眾自覺遵守法律，依法行使權利、履行義務
③司法機關：司法機關嚴格公正司法，以事實為依據，以法律為準繩，定分止爭，懲罰犯罪，化解矛盾，努力讓人民群眾感受到公平正義。
科學立法
公正司法
全民守法
原因：已經制定的法律需要得到有效實施。
依法行政
中國特色社會主義法律體系的層級　
法律層級
效力層級：
（1）憲法至上；
（2）上位法優于下位法：憲法＞法律＞行政法規＞地方性法規＞地方政府規章；
其中，部門規章很特殊：它和地方性法規的效力平級，和地方政府規章的效力平級，在各自的權限范圍內施行。
（3）特別法優于一般法；
（4）新法優于舊法。
（沖突時需要提請相關部門裁決）
知識拓展：
歸納提升：比較“法律體系”、“法治體系”與“法律層級”
法律層級
3.法律層級
（1）構成：憲法、法律、行政法規、地方性法規
（2）效力：憲法具有最高的法律效力；下層級的法律必須服從上層級的法律。
1.法律體系：
（1）含義：是指一個國家的全部現行法律規范。
（2）構成：我國主要有七個法律門類，具體為憲法及憲法相關法、民法商法、行政法、經濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法
2.法治體系：
包括完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內法規體系
二、建設法治國家
4.建設法治國家的意義
（1）對國家機關：有效規范國家權力運行（規范公權力）
（2）對公民：保障公民合法權益（保障私權利）
（3）對國家和社會：推動實現國家治理現代化，實現社會長治久安
黨的十九大之后，中共中央成立了全面依法治國委員會，加強對法治中國建設的統一領導。
在憲法方面，加強憲法實施和監督，推進合憲性審查工作；在立法方面，堅持科學立法、民主立法、依法立法，以良法促進發展、保障善治；
在行政方面，建設法治政府，推進依法行政；在司法方面，深化司法體制綜合配套改革，全面落實司法責任制，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義；在守法方面，加大全民普法力度，努力建設社會主義法治文化，樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。
結合材料，分析我國是如何推動法治國家建設的。
①堅持中國共產黨對法治中國建設的統一領導，中央成立全面依法治國委員會，領導法治中國建設。
②堅持憲法法律至上，推進憲法實施。依法治國首先要堅持依憲治國，依法執政首先要堅持依憲執政。加強憲法實施和監督，落實憲法解釋程序機制，推進合憲性審查工作，加強備案審查制度和能力建設，依法撤銷和糾正違法違憲的規范性文件。
③堅持良法之治，建立完備的法律體系。推進科學立法、民主立法、依法立法，不斷建立和完善各項法律制度，形成一個部門齊全、層次分明、結構協調、體例科學的社會主義法律體系，實現國家治理有法可依。
④完善法律實施機制，規范國家權力的運行。社會公眾自覺遵守法律，依法行使權利、履行義務；政府部門依法履行法定職責，為社會提供優良的公共服務；司法機關嚴格公正司法，努力讓人民群眾感受到公平正義。
內涵 就是職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的政府。 地位 法治政府建設是全面依法治國的重點任務和主體工程。 特點 職能科學 宏觀調控、市場監管、社會管理、公共服務、環境保護等基本職能
權責法定 完善行政組織和行政程序法律制度，推進機構、職能、權限、程序、責任法定化，避免出現權力行使的錯位、缺位和越位等現象
執法嚴明 行政機關依照法定程序和方式從事執法活動，做到有法必依、執法必嚴、違法必究
公開公正 全面推進政務公開，讓權力在陽光下運行。
公正執法要求將公平正義作為政務誠信的基本準則
智能高效 政府要運用互聯網、大數據、人工智能等技術手段促進依法行政（智能）
優化革新政府治理流程和方式，不斷提高政務服務效能（高效）
廉潔誠信 政府必須清廉，不得利用公權力謀求私人或團體利益；
政府要做到誠實守信，不能朝令夕改、言而無信
人民滿意 政府要把黨和人民賦予的權力始終用來為人民謀幸福，努力讓人民群眾在每一個
執法行為中都能看到風清氣正、從每一項執法決定中都能感受到公平正義
政府是有限政府≠全能政府；
政府職能≠國家職能；
弱化政府職能（×）；強化職能（√）。
【考點精講】
考點2 法治政府
1.法治政府的內涵
知識拓展：區分有關職能
國家職能 （1）對內職能：維護國家穩定，促進社會發展。
（2）對外職能：防御外來侵略，保衛國家安全。（P43）
政府職能 （1）行使行政權，組織開展社會主義經濟、政治、文化、社會建設、生態文明建設職能。（P43）
（2）宏觀調控、市場監管、社會管理、公共服務、環境保護等都是法治政府必須承擔的基本職能。（P89）
政府經濟職能 一個服務、兩個戰略（規劃）、三個監管、四個政策：（必修2—P23）
（1）一個服務：加強和優化公共服務，保障社會公平正義，促進共同富裕；
（2）兩個戰略（規劃）：實施國家重大發展戰略和中長期經濟社會發展規劃制度，實現經濟社會發展目標；
（3）三個監管：通過市場監管、質量監管、安全監管，規范市場秩序，保障公平競爭，彌補市場缺陷；
（4）四個政策：實施宏觀經濟政策，保持宏觀經濟穩定；實施產業政策，促進產業結構不斷優化升級，增強國民經濟競爭力；實施區域政策和環境政策，推動區域經濟協調發展和可持續發展
（1）權責法定是指各級政府及其部門的權力和責任都應當于法有據。這里的“法”是指法律、法規和規章。
（2）權責法定的目的在于依法設定政府各部門的權力和責任，避免出現錯位、缺位和越位等現象。
①錯位，就是“該管的不會管”，是指政府部門對于自己該管的事情，卻沒有能力去管好，亂用權力、亂搞一通，也就是“亂權”。（亂彈琴）
②缺位，就是“該管的不去管”，是指政府部門沒有認真履行自己的職責，沒有管理好屬于本部門的事務，也就是“失權”。（不務正業）
③越位，就是“不該管的也去管”，是指政府部門超越了本部門的職權范圍，管了別的部門該管的事情，也就是“越權”。（狗拿耗子多管閑事）
權責法定
即：法定職責必須為，法無授權不可為
知識擴展
三張清單，其實質既是依法行政，也是從法治層面界定政府與市場的關系。
◇“權力清單”明確政府該做什么，做到“法無授權不可為”；（對應：亂作為）
◇“負面清單”明確企業不該干什么，做到“法無禁止皆可為”；（對應：放寬市場準入，增強市場主體活力，發揮市場作用）
◇“責任清單”明確政府怎么管市場，做到“法定職責必須為”。（對應：不作為）
【考點精講】
考點2 法治政府
2.建設法治政府的措施
（1）宏觀（政府依法行政）：把政府工作全面納入法治軌道，讓政府用法治思維和法治方式履行職責，確保行政權在法治框架內運行。
（2）微觀（工作人員）：堅持有法必依、執法必嚴、違法必究，嚴格規范公正文明執法，規范執法自由裁量權，加大關系群眾切身利益的重點領域執法力度。（全面提高政府工作人員的法治思維和依法行政能力）
（3）內涵轉化：要努力建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的政府。
（4）意義轉化：要督促政府更好地行使權力，積極履行職責，提高行政服務水平，實現善政；要更好地促進政府和公民、社會組織的溝通，形成互信互助的新型關系。
（5）補充具體措施 （P89探究與分享）
①指導思想：深入學習貫徹習近平法治思想。
②制度建設：完善依法行政制度體系，加快推進政府治理規范化程序化法治化。
③決策方面：健全行政決策制度體系，不斷提升行政決策公信力和執行力；推進行政決策科學化、民主化、法治化 。
④執行方面：依法全面履行政府職能；堅持嚴格規范公正文明執法；全面提高政府工作人員的法治思維和依法行政能力。
⑤監督方面：強化對行政權力的制約和監督，健全行政權力制約和監督體系，促進行政權力規范透明運行。
⑥轉變職能：轉變職能，優化服務，建設服務型政府、把維護最廣大人民的根本利益作為政府工作的出發點。
二、建設法治政府
如《稅收征管法》第六十二條規定:"納稅人未按照規定的期限辦理納稅申報和報送納稅資料的……由稅務機關責令限期改正，可以處以2000元以下的罰款;情節嚴重的，可以處2000元以上10000元以下的罰款。"納稅人嚴重的違法行為可給予2000元至10000元的從重處罰，但什么樣的情節為"嚴重"的標準并不具體明確，而由稅務機關裁量決定。
行政處罰自由裁量權
知識拓展
行政處罰自由裁量權是指國家行政機關在法律、法規規定的原則和范圍內有選擇余地的處置權利。它是行政機關及其工作人員在行政執法活動中客觀存在的，由法律、法規授予的職權。
①對政府自身：建設法治政府具有重大意義，通過建設法治政府，能夠監督政府更好地行使權利，積極履行職責，提高行政服務水平，實現善政。
②對政群關系：通過建設法治政府，能夠更好地促進政府和公民社會組織的溝通，形成互信互助的新型關系。
3.建設法治政府的意義
二、建設法治政府
③對公民：有利于切實保障公民權利
④對國家：能夠推動實現國家治理體系和治理能力現代化
S省市場監管局在消費維權領域守正創新，多措并舉開展放心消費環境建設。2024年10月，發布了全國首個針對消費維權服務站建設的省級地方標準一《消費維權服務站建設指南》。推動消費維權服務站的標準化建設、規范化運行和專業化發展，使消費者在維權過程中能夠享受到更加便捷、高效、專業的服務。
在S省消費投訴信息公示平臺，“被投訴主體”“投訴時間”“投訴問題”“處理結果”等信息一目了然。各有關部門在各自職責范圍內，依據消費投訴信息公示內容，開展重點監管、行政約談，督促經營者全面履行保護消費者合法權益的主體責任，提升整體消費環境。
2024年，S省市場監管局在全省范圍內開展了集中整治家裝家具定制專項行動，嚴厲查處侵害消費者權益的違法行為，同時組織召開家裝家具定制企業行政指導會，引導企業合規經營，規范企業服務行為，有效地提升了市場秩序，助力消費升級。
結合材料二，運用“法治政府”的相關知識，說明S省是如何建設放心消費環境的。
①完善行政制度體系，發布消費者維權服務站建設地方標準，推動消費維權服務站的標準化建設、規范化運行和專業化發展。建設人民滿意的政府，使消費者在維權過程中能夠享受到更加便捷、高效、專業的服務。
②政府公開公正、智能高效，履行法定職責，通過S省消費投訴信息公示平臺，依法履行政府職能，強化市場監管，有針對性地開展重點監管、行政約談，督促經營者履行主體責任，提升整體消費環境。
③堅持嚴格規范文明執法，嚴厲查處侵害消費者權益違法行為的同時改進執法方式，引導企業合規經營，實現執法效果最大化，助力消費升級。
【考點精講】
考點3 法治社會
內涵 是指法律得到公認和普遍遵從、社會治理依法開展、公共生活和諧有序的社會 地位 法治社會是構筑法治國家的基礎。 基 本 特 征 全社會對法治普遍信仰， 實施法治成為全社會的一致追求。 （法治意識/信法——前提） 在法治社會中，人人尊法學法守法用法，
全體公民，社會組織對于法律發自內心地認可和接受，普遍認可法律是社會生活中所有人都應遵守的基本規范
憲法和法律得到有效實施和普遍遵守，社會各個領域依法運行。 （法律實施/守法——保證） 無論是在私人生活領域，還是在公共生活領域，
法律的要求得到普遍遵守，權利得以實現，
義務得到履行，違法犯罪行為得到有效遏制。
社會糾紛依法得到解決， 公平正義得到切實維護和實現。 （實施效果/用法——目標） 在糾紛發生后，人們普遍依據法律主張自己的權利，通過和解、調解、仲裁、訴訟等方式有效處理糾紛、化解矛盾。
1.法治社會是什么
【考點精講】
考點3 法治社會
①建設法治社會，能夠更好地形成全社會學法信法用法的氛圍，增進社會共識，維護社會秩序；
②能夠更好地協調各方利益關系，有效化解社會矛盾，實現社會和諧。
措施★ ★具體要求
深入開展法治宣傳教育，推動全社會樹立法治意識 在全社會弘揚社會主義法治精神，建設社會主義法治文化，深入開展法治宣傳教育，增強全社會法治觀念，推動全社會樹立法治意識
提高社會治理法治化水平 ①深化基層組織和部門、行業依法治理，支持各類社會主體自我約束、自我管理（多層面）②發揮市民公約、鄉規民約、行業規章、團體章程等社會規范在社會治理中的積極作用（靠什么）
建設完備的法律服務體系 推進覆蓋城鄉居民的公共法律服務體系建設，完善法律援助制度，擴大援助范圍，健全司法救助體系，保證人民群眾在遇到法律問題或者權利受到侵害時獲得及時有效的法律幫助
健全社會矛盾糾紛預防化解機制 ①強化法律在維護群眾權益、化解社會矛盾中的權威地位，引導和支持人們理性表達訴求、依法維護權益。②完善調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接、相互協調的多元糾紛解決機制
2.建設法治社會的措施
3.建設法治社會的意義
不是“杜絕”
近年來，隨著互聯網以及新興媒體技術的快速發展，普法方式越來越多樣化、內容更加通俗化。除警言佳句、普法漫畫、普法驛站等傳統的普法方式外，群眾有了更多學法用法的“新體驗”。比如，利用新媒體傳播陣地，普法課堂延伸到了移動網絡，“普法小劇場”等微視頻、云課堂、網絡直播的普法新形式讓人們可以通過手機隨時隨地接收觀看；運用VR(虛擬現實)全景、AI(人工智能)語音等新技術，將線下普法場景搬到線上，云參觀、智能講解、互動游戲等虛擬情景解鎖了各式普法“新妙招兒”，普法從單向式傳播向互動式、服務式、場景式轉變。
“八五”普法規劃實施以來，各地各部門積極探索，聯動發力，把普法宣傳融入社會治理、立法執法司法、法律服務等各個環節。在山東，法院干警組織律師團隊深入基層“巡回審理”典型案件；在云南，公安民警與社區干部在警情現場“一分鐘普法”；在天津，司法行政部門組織普法志愿者進校園、進企業、進社區開展普法講座……
結合材料，運用《政治與法治》的知識，分析線上普法和線下普法對建設法治社會的意義。
①有利于鑄牢公民法治信仰，增強全社會法治觀念，推動全社會樹立法治意識。
②有利于發揮法律的規范作用，提高社會治理法治化水平。
③有利于推動普法與立法、執法、司法工作相銜接，促進政府依法行政、司法機關公正司法，形成建設法治社會的強大合力。
④有利于憲法和法律得到有效實施和普遍遵守，社會各個領域依法運行，社會糾紛依法得到解決，公平正義得到切實維護和實現。
二、獨學（12分鐘）
任務一：明確本課基礎知識，構建本節課的知識體系
任務二：閱讀材料，完成主觀題
三、討論（5分鐘）
任務一：對本課基礎知識中的疑難點。
任務二：獨學環節中的主觀題的答題思路
三、解疑（8分鐘）
（2024廣東，17，8分）閱讀材料，完成下列要求。
備案審查是一項具有中國特色的憲法監督制度。黨的二十大報告提出，要完善和加強備案審查制度。2023年12月，全國人大常委會審議通過關于完善和加強備案審查制度的決定，對備案審查工作作出系統全面的規定，并要求各地在2024年內完成省級備案審查制度規范的制定和修改。全國人大常委會還建立了全國統一的備案審查信息平臺和國家法律法規數據庫，完善了電子備案、在線審查等功能，并推動建設了31個省級法規規章規范性文件數據庫。據統計，黨的十八大以來，全國人大常委會督促制定機關及時糾正違反憲法法律規定、原則、精神的規范性文件，累計超過2.5萬件；共收到公民、組織提出的審查建議2.2萬余件。公民、組織提出的審查建議成為開展相關審查工作的主要啟動因素。
結合材料并運用《政治與法治》知識，分析全國人大常委會是如何推進備案審查工作的。
中國特色社會主義法律體系的層級　
法律層級
效力層級：
（1）憲法至上；
（2）上位法優于下位法：憲法＞法律＞行政法規＞地方性法規＞地方政府規章；
其中，部門規章很特殊：它和地方性法規的效力平級，和地方政府規章的效力平級，在各自的權限范圍內施行。
（3）特別法優于一般法；
（4）新法優于舊法。
（沖突時需要提請相關部門裁決）
知識拓展：
①堅持黨的領導和貫徹落實依法治國方略，通過行使監督權，加強憲法實施和監督，依法撤銷和糾正違憲和違法的規范性文件，保障憲法的權威，推進依憲治國。
【人大常委會角度】黨的領導或依法治國方略、監督權、憲法權威
②堅持民主集中制，完善和加強立法監督制度，增強備案審查工作的規范性，保障憲法法律實施、維護國家法制統一。
【民主集中制角度】民主集中制、法制統一
③推進信息化建設，實現備案審查工作數字化、智能化，提高工作效能，推進國家治理體系和治理能力現代化。
【信息化建設角度】信息化建設、工作效能
④堅持全程人民民主，科學立法、民主立法。積極回應人民群眾訴求，充分吸納民意，保障公民的知情權、參與權、表達權、監督權等權利。把堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國三者有機統一起來。
【全過程人民民主角度】科學民主立法、知情權、參與權、三者統一
備案審查是一項具有中國特色的憲法監督制度。黨的十八大以來，我國備案審查工作以前所未有的力度、廣度和深度推進，取得重要進展和顯著成效。從2023年起，在浙江省、廣東省等地的積極探索和實踐下，鄉鎮（街道）規范性文件備案審查工作圖景已徐徐展開。
在各級、各類規范性文件中，鄉鎮（街道）規范性文件盡管層級最低，卻是廣大人民群眾較為關注、經常接觸到的一類。村級財務如何管理？小區物業服務質量怎么考核？這些涉及人民群眾切身利益的“小”事，受到鄉鎮（街道）規范性文件的直接管理。從現實情況看，仍有部分鄉鎮（街道）規范性文件存在制定程序不嚴格、違法設定行政處罰和行政強制等問題。以浙江省為例，在對全省1360多個鄉鎮（街道）規范性文件開展集中清理、集中備案和集中審查的過程中，共清理存量規范性文件4981件，備案現行有效規范性文件2113件，審查糾正存在不適當問題的規范性文件40件。
結合材料，運用政治與法治的知識，分析把備案審查工作“觸角”延伸到鄉鎮（街道）的意義。
（1）開展鄉鎮（街道）規范性文件備案審查工作，及時發現并糾正與憲法法律等相抵觸的情形，有利于保障憲法法律實施，維護國家法治統一，推進依法治國。
（2）開展鄉鎮（街道）規范性文件備案審查工作，總結備案審查工作的實踐經驗，有利于健全備案審查制度，有效規范權力運行，提高基層治理法治化水平。
（3）開展鄉鎮（街道）規范性文件備案審查工作，有利于維護基層群眾的合法權益，助力解決人民群眾關心關注的實際問題，提升人民群眾的獲得感和幸福感。
知識拓展
比較法律援助與司法救助
法律援助 司法救助
區別 含義 是指法律援助機構依法組織法律服務機構及法律援助人員，為經濟困難或者其他符合法定條件的公民提供的無償法律服務 是指對受到侵害但無法獲得有效賠償的當事人，由國家給予適當經濟資助，幫助他們擺脫生活困境的一種制度
主體 組織主體是政府（司法行政部門），實施主體是律師、公證員、基層法律工作者、司法鑒定人員以及法律援助志愿服務人員 主體是人民法院、人民檢察院、公安機關、司法行政機關等（廣義司法機關）
適用范圍 為經濟困難或者其他符合法定條件的公民提供的無償法律服務 遭受犯罪侵害或民事侵權，無法通過訴訟獲得有效賠償的當事人
聯系 法律援助與司法救助是兩個不同性質又互有聯系的法律保障制度，都屬于司法為民保障制度 注意：黨的十八大以來，我國司法救助制度不斷完善，司法救助的內涵也發生深刻變化，絕不能簡單理解為就是“緩、減或者免收訴訟費”，實施的主體也不僅僅是人民法院。
【知識拓展】
和解 當事人……自行協商，在尊重雙方利益的基礎上，就爭議事項達成一致，從而解決糾紛。
調解 指在第三人的主持下，通過說服教育等方法來解決當事人之間的糾紛。調解有兩種方式：一是向糾紛當事人所在地或者糾紛發生地的人民調解委員會申請調解；二是工商行政管理機關對當事人的糾紛進行調解。調解所形成的調解協議書不具有法律強制力。
仲裁 指當事人在糾紛發生前或發生后達成協議，自愿將糾紛提交仲裁機構進行裁決并解決糾紛的方式。仲裁機構作出的仲裁裁決具有法律效力，當事人應當履行。
訴訟 指糾紛發生后，當事人向人民法院提起訴訟，請求法院對糾紛依法予以處理。（最常見方式，最后途徑）生效的判決書具有法律效力，當事人必須履行。
糾紛的多元解決方式
行政仲裁 行政復議 行政訴訟
區 別 受理機關 由當事人選定的仲裁庭作出裁決 由行政機關受理 由法院受理
適用法律 仲裁委員會依據《仲裁法》及其他有關的法律、法規處理糾紛 根據《行政復議法》的規定，行政復議機關可以對行政主體行為的合法性和適當性進行審查 根據《行政訴訟法》的規定，原則上法院只能對行政主體行為的合法性進行審查
法律后果 對仲裁決定不服，可提起民事訴訟 行政機關處理行政爭議屬于行政行為的范圍 屬于司法行為，適用行政訴訟法
聯系 是不同性質的監督，且各有所長，不能互相取代 1.堅持良法之治是法治的首要內容。
解析：× 憲法法律至上是法治的首要內容。
2.建設法治國家的主要目的是保障公民合法權益。
解析：× 建設法治國家的主要目的除了保障公民合法權益，還要推動實現國家治理現代化。
3.法治國家強調依法治理，只有成文法才能最大限度地得到民眾的認同，才能最大程度地發揮法律的效力。
解析：× 法治國家強調依法治理，只有良法才能最大限度地得到民眾的認同，才能最大程度地發揮法律的效力。
易錯混淆
4.進入新時代，我國要加快建立以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。
解析：× 經過多年的不懈努力，以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系已經形成。
5.政府部門嚴格公正司法，以事實為依據，以法律為準繩，定分止爭,懲罰犯罪化解矛盾。
解析：× 司法機關嚴格公正司法,以事實為依據,以法律為準繩,定分止爭，懲罰犯罪,化解矛盾。
6.憲法具有最高法律地位，規定了國家生活中的所有問題。
解析：× 憲法是國家的根本大法，具有最高的法律地位，但憲法并不規定國家生活中的所有問題，而是規定了國家生活中的根本問題。
1、法治國家是法治政府、法治社會建設的重要基礎和基本前提。
解析：×法治社會是構筑法治國家的基礎
2、法治社會意味著全社會對道德普遍信仰，實施德治成為全社會的一致追求。
解析：×法治社會意味著全社會對法治普遍信仰，實施法治成為全社會的一致追求。
3、建設法治社會要發揮市民公約、鄉規民約、行業規章、團體章程等法律規范在社會治理中的積極作用。
解析：× 建設法治社會要發揮市民公約、鄉規民約、行業規章、團體章程等社會規范在社會治理中的積極作用。
4、 建設法治社會能夠有效消除社會矛盾，實現社會和諧。
解析：× 建設法治社會能夠更好地協調各方利益關系,有效化解社會矛盾。
5、建設法治社會應該完善依法行政制度體系。
解析：×建設法治社會要求建設完備的法律服務體系。

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