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(共39張PPT)
專題二 政治與法治
2025屆高三政治二輪復(fù)習(xí)
必修三《政治與法治》的主題——社會(huì)主義民主政治
黨的領(lǐng)導(dǎo)
根本保證
依法治國
法律保障
人民當(dāng)家作主
根本保證
為什么當(dāng)家作主
怎么當(dāng)家作主
制度保障
為什么領(lǐng)導(dǎo)
怎么領(lǐng)導(dǎo)
歷史和人民的選擇
中國共產(chǎn)黨的先進(jìn)性
堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)
總目標(biāo)+原則
三位一體建設(shè)
四個(gè)基本要求
國體決定
一根本制度
三基本制度
歷史傳承
法治理論
為什么全面依法治國
怎么建設(shè)社會(huì)主義法治國家
本質(zhì)特征
基本方式
三者有機(jī)統(tǒng)一
國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化
考點(diǎn)一
考點(diǎn)二
模塊特色：《政治與法治》相對于其他模塊來講，主體特征最為明顯，要求你必須在主觀題設(shè)問中能準(zhǔn)確判斷出主體，從而確定答題的知識范圍。
本模塊中所涉及到的主體有：
公民：村民、居民、網(wǎng)民、群眾、個(gè)人、學(xué)生、科技人員、老百姓、專家學(xué)者...
行政機(jī)關(guān)（政府部門的判斷——部委、廳、局、辦、街道辦事處）
司法機(jī)關(guān)（法院、檢察院）
監(jiān)察機(jī)關(guān)（監(jiān)察委）
人大、人大代表
政協(xié)、政協(xié)委員
黨（黨的主體要會(huì)判斷——黨委、省委、市委、縣委、鄉(xiāng)黨委、黨支部、紀(jì)委、省市縣委書記、黨委書記、黨支部、黨員、村支書等以及黨中央下設(shè)組織（中宣部、中組部、統(tǒng)戰(zhàn)部、中紀(jì)委），雖然帶“部”、帶“委”但不是政府機(jī)關(guān)）
民主黨派（8個(gè)）
基層群眾自治組織（村委會(huì)和居委會(huì)及內(nèi)部所設(shè)的組織機(jī)構(gòu)）……
黨的答題
語言梳理
◎涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)：保持黨的先進(jìn)性、純潔性，加強(qiáng)黨的建設(shè)，提高執(zhí)政能力和水平...
◎涉及到發(fā)揮黨組織作用：發(fā)揮黨戰(zhàn)斗堡壘的作用；
涉及到黨員作用：發(fā)揮黨員先鋒模范作用
◎涉及到黨的性質(zhì)、宗旨、執(zhí)政理念：“為民”答題語言
◎涉及黨與民主黨派關(guān)系時(shí)：通力合作的親密友黨關(guān)系。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，民主黨派是參政黨，民主黨派接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)（政治領(lǐng)導(dǎo)）
◎涉及政協(xié)時(shí)：要想到政協(xié)的性質(zhì)和職能，以及政協(xié)與其他政治主體的關(guān)系，答題語言：集中智慧、凝聚共識、推動(dòng)決策科學(xué)化民主化，發(fā)揮協(xié)商民主獨(dú)特的政治優(yōu)勢
◎當(dāng)出現(xiàn)人大、政協(xié)、政府貫徹落實(shí)黨的主張時(shí)：要想到——黨發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用；（發(fā)展社會(huì)主義民主政治）必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國三者的有機(jī)統(tǒng)一。
◎當(dāng)出現(xiàn)國家機(jī)構(gòu)改革，法制建設(shè)，加強(qiáng)黨建、從嚴(yán)治黨時(shí)：要想到——完善中國特色社會(huì)主義政治制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
模塊 內(nèi)容 提醒
與本模塊：全面依法治國 黨堅(jiān)持依法治國，不斷推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè) 黨堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法 黨堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，全面增強(qiáng)全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法意識和能力 推進(jìn)國家治理體系治理能力現(xiàn)代化
與本模塊：人民當(dāng)家作主 黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)全過程民主，人民民主專政 做好頂層設(shè)計(jì)，發(fā)揮四大政治制度優(yōu)勢（一根本，三基本）
三、跨模塊融合考查：黨的領(lǐng)導(dǎo)
模塊 內(nèi)容 提醒
與必修二：經(jīng)濟(jì)與社會(huì) 發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)要充分發(fā)揮黨的作用 堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，是我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的一個(gè)重要特征。 在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中，要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。解決好“三農(nóng)”問題是全黨工作的重中之重。…… 注意黨建與國企改革、鄉(xiāng)村振興
與必修四：哲學(xué) 我們黨勇于進(jìn)行理論探索和創(chuàng)新，以全新的視野深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，取得重大理論創(chuàng)新成果，集中體現(xiàn)為新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。——聯(lián)系尊重規(guī)律與發(fā)揮主觀能動(dòng)性；實(shí)踐與認(rèn)識的辯證關(guān)系；真理觀；歷史唯物主義 尤其要注意把“中國共產(chǎn)黨為什么行”放在唯物史觀的視角下思考
與必修四：文化 黨牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán) 推動(dòng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展、弘揚(yáng)和傳承革命文化、發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化、建設(shè)文化強(qiáng)國 黨在文化中的引領(lǐng)作用
與選必1 比較我國的政黨制度與西方政黨制度、國家結(jié)構(gòu)形式、國家政權(quán)組織形式 深度思考我國的制度優(yōu)勢
知識整合：“為民”知識串
【小結(jié)】“為民”的知識串
◆原理角度：性質(zhì)、宗旨、根本立場、執(zhí)政理念、初心和使命、民主執(zhí)政
（“為民”的根本原因：由我國的國家性質(zhì)決定的）
◆“為民”的答題語言——靈活運(yùn)用
堅(jiān)持人民的主體地位，以人民為中心；
保持（增強(qiáng)）與人民群眾的血肉聯(lián)系（堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線）；
堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀；
黨的全部工作必須以中國最廣大人民的利益為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；
發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享的。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是什么
1.黨的地位、作用：三最兩所在兩所系一總協(xié)一核心
三所最：中國共產(chǎn)黨是我國最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量；中國共產(chǎn)黨是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征；是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢。
兩所在兩所系（增加）：黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、命運(yùn)所系。
一總協(xié)：中國共產(chǎn)黨是最高的政治領(lǐng)導(dǎo)力量，總攬全局，協(xié)調(diào)各方。
一核心：中國共產(chǎn)黨是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。
知識整合——破解全面從嚴(yán)治黨的意義（重要性）
分析角度 具體意義
黨的性質(zhì) 防止腐敗等行為，堅(jiān)持黨的先進(jìn)性和純潔性，能夠更好地發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用
黨的地位 切實(shí)維護(hù)人民的利益，得到人民群眾的擁護(hù)，增強(qiáng)與人民群眾的血肉聯(lián)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，保證其領(lǐng)導(dǎo)核心地位
黨的執(zhí)政 與時(shí)俱進(jìn)，改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平（有利于黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政）
黨的宗旨 踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念、立足人民立場，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益
社會(huì)發(fā)展 加強(qiáng)對權(quán)力的規(guī)范和制約，推動(dòng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化（提高國家治理效能），切實(shí)維護(hù)人民當(dāng)家作主
偉大復(fù)興 全面從嚴(yán)治黨是保生機(jī)活力走好新的趕考之路的必由之路。
區(qū)分黨的執(zhí)政方式
記住三者強(qiáng)調(diào)的角度，遇到題會(huì)判斷區(qū)分，也要會(huì)表述。 科學(xué)執(zhí)政 (怎樣執(zhí)政)(黨執(zhí)政的基本前提)強(qiáng)調(diào)執(zhí)政的科學(xué)性，
強(qiáng)調(diào)的是“遵循規(guī)律”。
民主執(zhí)政 (為誰執(zhí)政)(黨執(zhí)政的本質(zhì)所在)強(qiáng)調(diào)執(zhí)政的為民性，
強(qiáng)調(diào)的是“為民靠民”。
依法執(zhí)政 (靠什么執(zhí)政)(黨執(zhí)政的基本途徑)強(qiáng)調(diào)執(zhí)政的合法性，
強(qiáng)調(diào)的是“依靠法律”。
三者結(jié)合 體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。
需要積累的答題語言 科學(xué)執(zhí)政 探索和遵循共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律。
民主執(zhí)政 團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，從而鞏固和擴(kuò)大黨長期執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)
依法執(zhí)政 黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。【用于黨與人大的關(guān)系】：支持人民代表大會(huì)依法履行職能，使黨的主張通過法定程序上升為國家意志，是黨依法執(zhí)政的重要體現(xiàn)。【用于依法治國】：黨堅(jiān)持依法治國，領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法。
時(shí)政一：2021年10月，習(xí)近平在中央人大工作會(huì)議上指出：我國全過程人民民主不僅有完整的制度程序，而且有完整的參與實(shí)踐。我國全過程人民民主實(shí)現(xiàn)了過程民主和成果民主、程序民主和實(shí)質(zhì)民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志相統(tǒng)一，是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，是最廣泛、最真實(shí)、最管用的社會(huì)主義民主。
時(shí)政二：2021年11月，習(xí)近平在參加北京市區(qū)人大代表換屆選舉投票時(shí)強(qiáng)調(diào)：要把
民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各個(gè)環(huán)節(jié)貫通起來，不斷發(fā)展全過程人民民主，更好保證人民當(dāng)家作主。
【兩個(gè)完整四統(tǒng)一，三全三最五環(huán)節(jié)】
時(shí)政三：黨二十大報(bào)告指出我們堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，全面發(fā)展全過程人民民主，社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化全面推進(jìn)，人民當(dāng)家作主更為扎實(shí)，全面依法治國總體格局基本形成。
【時(shí)政鏈接：全過程人民民主】
全過程
人民民主
黨的領(lǐng)導(dǎo)
根本 保證
制度
載體
全過程：制度程序、參與實(shí)踐
國家治理體系治理能力現(xiàn)代化
人民代表大會(huì)制度
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度
民族區(qū)域自治制度
基層群眾自治制度
人民民主專政國體
決定
民主選舉
民主決策
民主監(jiān)督
民主協(xié)商
民主管理
知情權(quán)
表達(dá)權(quán)
參與權(quán)
監(jiān)督權(quán)
最廣泛、最真實(shí)、最管用
通過
保障
體 現(xiàn)
依法治國
法制 保障
選舉權(quán)
我國的國家性質(zhì)是人民民主專政的社會(huì)主義國家。國家性質(zhì)在國家政治生活中居于重要地位。
國體與公民 我國的國家性質(zhì)決定了人民是國家和社會(huì)的主人，決定了我國公民享有廣泛的政治權(quán)利和自由，決定了公民可以依法參與民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。
國體與政府 我國的國家性質(zhì)決定了我國的政府是為人民服務(wù)的政府,政府必須堅(jiān)持對人民負(fù)責(zé)的基本原則，并自覺接受人民群眾的監(jiān)督;決定了政府必須切實(shí)履行政府職能。
國體與政體
國體決定政體，我國的國家性質(zhì)決定了我國實(shí)行人民代表大會(huì)制度這一根本政治制度。
突破提升：全面把握國家性質(zhì)在國家政治生活中的地位
國體與政黨 中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位是由中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和我國的國家性質(zhì)決定的。中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和我國的國家性質(zhì)決定了中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念。
國體與民族 我國的國家性質(zhì)決定了我國實(shí)行民族區(qū)域自治制度，決定了我國在民族問題上必須堅(jiān)持民族平等、民族團(tuán)結(jié)和各民族共同繁榮的方針。
國體與外交 我國的國家性質(zhì)和國家利益決定了我國奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，決定了我國必然堅(jiān)持和平發(fā)展道路。
答題經(jīng)驗(yàn) 從答題角度講，只要涉及公民為什么享有某種權(quán)利、政府為什么要履行某種職能、中國共產(chǎn)黨和人大為什么要制定符合人民利益的政策和法律、國家為什么要奉行獨(dú)立自主的和平外交政策等，都要考慮我國的國家性質(zhì)這一知識點(diǎn)。
突破提升：人民在國家政治生活中的地位——牽掛后連
(1)人民與國家：我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家，社會(huì)主義民主是最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主；人民通過行使政治權(quán)利、履行政治義務(wù)參與國家政治生活。
(2)人民與政府：政府是人民的政府，堅(jiān)持對人民負(fù)責(zé)的原則、為人民服務(wù)的宗旨；政府是便民利民的政府，具有管理與服務(wù)職能；政府自覺接受人民群眾的監(jiān)督，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。
(3)人民與人大代表、人大：人大代表由人民選舉產(chǎn)生，為人民服務(wù)，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督；人民代表大會(huì)是國家權(quán)力機(jī)關(guān)，代表人民統(tǒng)一行使管理國家和社會(huì)事務(wù)的權(quán)力。
(4)人民與黨：中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨；堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念；保障人民當(dāng)家作主的地位。
[時(shí)政術(shù)語必背]　人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心。要健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，依法實(shí)行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
堅(jiān)持人民民主專政
對廣大人民實(shí)行民主；保證人民當(dāng)家作主，尊重和保障人權(quán)
對極少數(shù)敵人實(shí)行專政，階級斗爭在一定范圍內(nèi)長期存在，維護(hù)國內(nèi)正常社會(huì)秩序，抵御國外敵對勢力侵略和顛覆活動(dòng)
對外職能：防御外來侵略，保衛(wèi)國家安全。為我國的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供有利的國際環(huán)境。
對內(nèi)職能：①維護(hù)國家穩(wěn)定，有效維護(hù)國家安全和公共秩序；②促進(jìn)社會(huì)發(fā)展，把我國建設(shè)成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興
必須
決定
包括
國家職能
堅(jiān)持民主
與專政的統(tǒng)一
包括
突破提升四：怎樣堅(jiān)持人民民主專政
是按照民主集中制原則，由人民定期選出自己的代表組成各級人民代表大會(huì)作為人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)，并由人民代表大會(huì)組織其他國家機(jī)關(guān)，以實(shí)現(xiàn)人民民主專政歷史任務(wù)的政權(quán)組織形式
含義
地位
組織活動(dòng)原則
決定因素
它保障了人民當(dāng)家作主；動(dòng)員了全體人民以國家主人翁的姿態(tài)投身于社會(huì)主義建設(shè)；保證了國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)；維護(hù)了國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)；是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排。
人民代表大會(huì)制度是由我國人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國家性質(zhì)決定的；
中國共產(chǎn)黨是我國社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表著最廣大人民的根本利益
基本功能
優(yōu)越性
民主集中制。表現(xiàn)在：人大與人民關(guān)系；國家權(quán)力機(jī)關(guān)與其他國家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系；中央和地方國家機(jī)構(gòu)的關(guān)系
把體現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的黨的路線、方針、政策依照法定程序轉(zhuǎn)化為國家意志，并使之成為全體公民共同遵守的法律規(guī)范
是我國的根本政治制度。
在國家政治生活中體現(xiàn)人民當(dāng)家作主，突出強(qiáng)調(diào)權(quán)為民所賦；在我國政治制度體系中居于核心地位。
突破提升二：人民代表大會(huì)制度
突破提升三：深度理解民主集中制原則
①人大自身的民主集中制原則怎么體現(xiàn)的要掌握（人大與人民的關(guān)系、人大與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系、中央與地方國家機(jī)關(guān)的關(guān)系）
②民主集中制的其他適用場景：
黨提出——人大把其主張上升為國家意志（黨戰(zhàn)略部署、頂層設(shè)計(jì)——人大出臺制度或立法）；
人大決定——其他國家機(jī)關(guān)落實(shí)，人大行使監(jiān)督權(quán)；
中央決定——地方落實(shí)；
③與西方比較——
西方政體的組織和活動(dòng)原則：三權(quán)分立（分權(quán)制衡）
突破提升四：制度優(yōu)勢——人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性（注意中西方比較）
人民代表大會(huì)制度是中國共產(chǎn)黨把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造，具有鮮明的中國特色和突出的制度優(yōu)勢。
①保障了人民當(dāng)家作主
②動(dòng)員了全體人民以國家主人翁的姿態(tài)投入到社會(huì)主義建設(shè)
③保證了國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)
④維護(hù)了國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)
⑤人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排，體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢。
人大制度優(yōu)勢的啟示：
①必須堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，絕不能照搬西方的政治制度模式。
②堅(jiān)定制度自信，完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家國治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
【答題語言】
當(dāng)材料涉及到國家機(jī)構(gòu)改革、完善國家法律制度體系建設(shè)、黨建的相關(guān)內(nèi)容時(shí)，必須想到這個(gè)時(shí)政語言：推進(jìn)國家國治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
（1）多黨合作的基本方針：長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共。
（2）多黨合作的首要前提和根本保證：堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。（中國共產(chǎn)黨對民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)，即政治原則、政治方向和重大方針政策的領(lǐng)導(dǎo)。）
(3)中共黨與民主黨派的關(guān)系：(政治地位）中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨;（事業(yè)上）中國共產(chǎn)黨和民主黨派是通力合作的親密友黨。
（4）多黨合作根本的活動(dòng)準(zhǔn)則：以憲法為根本活動(dòng)準(zhǔn)則。
（5）多黨合作的重要機(jī)構(gòu)：中國人民政治協(xié)商會(huì)議，簡稱人民政協(xié)。
3.我國政黨制度的基本內(nèi)容
“參政黨”≠參加執(zhí)政、參與執(zhí)政，而是享有參政權(quán)
以下對民主黨說法均錯(cuò)誤：在野黨、反對黨、兄弟黨、共同執(zhí)政、輪流執(zhí)政、聯(lián)合執(zhí)政
三、核心知識 精講點(diǎn)撥
核心考點(diǎn)一 ：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度
一、中國特色社會(huì)主義政黨制度
4.我國政黨制度的特點(diǎn)和優(yōu)越性
（1）特點(diǎn)：
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度創(chuàng)立了一種新型的政黨關(guān)系與政黨制度形式，在當(dāng)今世界獨(dú)具特色。
中國共產(chǎn)黨同各民主黨派既親密合作又互相監(jiān)督，而不是互相反對。中國共產(chǎn)黨依法執(zhí)政，各民主黨派依法參政，而不是輪流執(zhí)政。
（2）優(yōu)越性—三個(gè)有利于：
這一制度與人民代表大會(huì)制度相適應(yīng)，有利于發(fā)展社會(huì)主義民主，有利于推進(jìn)中國特色社會(huì)主義建設(shè)，有利于推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)，展現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力和顯著的優(yōu)越性。
三、核心知識 精講點(diǎn)撥
核心考點(diǎn)一 中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度
中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是我國政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式，是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排。
三、中國人民政治協(xié)商會(huì)議
1.性質(zhì)
三、核心知識 精講點(diǎn)撥
核心考點(diǎn)一 中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度
2.組成 ：
中共黨、各民主黨、無黨派人士、各人民團(tuán)體、少數(shù)民族人士、港澳臺和歸國僑胞以及特別邀請人士代表。
3.政協(xié)的主題和職能
人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的職能。（P58）
側(cè)重于決策之前或決策實(shí)施過程中針對問題征求意見
側(cè)重于決策之后的實(shí)施、執(zhí)行情況的建議與批評
側(cè)重于主動(dòng)建議，調(diào)研報(bào)告、提案、建議案或其他形式
①民族自治地方包括自治區(qū)、自治州、自治縣(旗)三級，不包括民族鄉(xiāng)。
②自治地方是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的地方行政區(qū)域，享有一定的自治權(quán)，而不是高度自治。
③自治機(jī)關(guān)包括自治地方的人民代表大會(huì)和人民政府，不包括民族自治地方的司法機(jī)關(guān)(人民法院和人民檢察院)。自治機(jī)關(guān)是在行使一般地方國家機(jī)關(guān)職權(quán)的同時(shí)，依法行使自治權(quán)。
（核心）
突破點(diǎn)一:準(zhǔn)確理解我國的民族區(qū)域自治
4. 為什么要堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度？（必要性+重要性）
（1）根本原因：我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家。
（2）歷史特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)情況：根據(jù)統(tǒng)一的多民族國家的歷史傳統(tǒng)，“大雜居、小聚居、相互交錯(cuò)”的民族分布特點(diǎn)，以及各民族在長期奮斗中形成的相互依存的民族關(guān)系，我國實(shí)行民族區(qū)域自治制度。
（3）地位：民族區(qū)域自治制度是我國的一項(xiàng)基本政治制度，是中國特色解決民族問題正確道路的一個(gè)重要制度保障。
（4）作用：
①既保證國家團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，又實(shí)現(xiàn)了各民族共同當(dāng)家作主。
②符合我國國情，在維護(hù)國家統(tǒng)一、領(lǐng)土完整，在加強(qiáng)民族平等團(tuán)結(jié)、促進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展、增強(qiáng)中華民族凝聚力等方面都起到了重要作用。
必要性：
重要性：
三、核心知識 精講點(diǎn)撥
核心考點(diǎn)二 民族區(qū)域自治制度
二、符合國情的民族區(qū)域自治
5. 如何堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度？
①要充分保證民族自治地方依法行使自治權(quán)，切實(shí)尊重和保障少數(shù)民族的合法權(quán)益，因地制宜采取措施，積極推動(dòng)民族自治地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展。
②必須堅(jiān)定不移地維護(hù)國家尊嚴(yán)，依法妥善處理影響民族關(guān)系的各種矛盾和問題，依法打擊民族分裂勢力及其活動(dòng)；
③深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，加強(qiáng)各民族交流交融...筑牢中華民族共同體意識...
④還要堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；
⑤堅(jiān)持平等團(tuán)結(jié)互助和諧的民族關(guān)系；
⑥堅(jiān)持民族平等、民族團(tuán)結(jié)、各民族共同繁榮方針，促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展；
⑦全面貫徹黨的宗教工作基本方針。
（總）堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，堅(jiān)定不移走中國特色解決民族問題的正確道路。
可補(bǔ)充
三、核心知識 精講點(diǎn)撥
核心考點(diǎn)二 民族區(qū)域自治制度
二、符合國情的民族區(qū)域自治
基本方針 突破模糊點(diǎn) 明確側(cè)重點(diǎn)
實(shí)行宗教信仰自由政策 不是鼓勵(lì)公民信教，不是反對公民信教 側(cè)重自由
依法管理宗教事務(wù) 不是要限制公民的宗教信仰自由 強(qiáng)調(diào)規(guī)范宗教活動(dòng)
堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則 不是要阻止宗教領(lǐng)域的對外交往 宗教事務(wù)不受外來干涉
積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng) 堅(jiān)持我國宗教的中國化方向：用社核引領(lǐng)、用優(yōu)傳浸潤，防止“去中國化”“偽中國化”。 國家認(rèn)同、社會(huì)認(rèn)同
不是引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義相適應(yīng)，不是要求宗教界人士和信教群眾放棄宗教信仰，不是說宗教沒有消極作用
引導(dǎo)宗教為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做貢獻(xiàn)
突破點(diǎn)二:準(zhǔn)確理解黨的宗教工作基本方針
擴(kuò)大基層民主是社會(huì)主義民主廣泛而深刻的實(shí)踐，應(yīng)該將其作為發(fā)展社會(huì)主義民主的基礎(chǔ)性工程加以推進(jìn)。
基層群眾
自治制度
誰
哪里
基層組織
參與方式
民主選舉
民主協(xié)商
民主決策
民主管理
民主監(jiān)督
治理模式
基層群眾
村民
社區(qū)居民
居住地
村
社區(qū)
基層黨組織：
領(lǐng)導(dǎo)核心（戰(zhàn)斗堡壘）
基層群眾自治組織：
村委會(huì)、居委會(huì)
其他組織：
鄉(xiāng)賢理事會(huì)
村民議事會(huì)
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)
……
自我管理
自我服務(wù)
自我教育
自我監(jiān)督
在
依托
通過
實(shí)行
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一
法+章程約定
主體
村、居委會(huì)組織法
村規(guī)民約
自治章程
議事規(guī)則
……
自治方式的創(chuàng)新
參與途徑方式
民主制度治理模式
按照
知識整合：怎樣發(fā)展基層民主？
突破點(diǎn)三:基層群眾自治的意義
①實(shí)行農(nóng)村村民自治和城市居民自治，以保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利,更好地保障人民當(dāng)家作主（知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)）。
②通過參與基層群眾自治，大大調(diào)動(dòng)了廣大村民（居民）參與鄉(xiāng)村（社區(qū)）建設(shè)的積極性（增強(qiáng)村、居民的責(zé)任意識、參與意識、主人翁意識），也有效提高了村民（居民）參與政治生活的素質(zhì)和能力。
①村（居）委會(huì)的職能——發(fā)揮其作用（前面整理）+四個(gè)“自我”
②社會(huì)主義民主：發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利，是我國發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)容； 基層群眾自治制度是我國一項(xiàng)基本政治制度（地位）， 實(shí)行村民自治和城市居民自治，是人民當(dāng)家作主的有效途徑； 擴(kuò)大基層民主是社會(huì)主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐，也是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)性工程。
③社會(huì)治理：有利于推動(dòng)社會(huì)治理，推動(dòng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
④現(xiàn)實(shí)意義：有利于創(chuàng)建祥和文明的社區(qū)（或鄉(xiāng)村），創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。【答題要靈活，根據(jù)材料具體分析意義】
專題整體知識構(gòu)建
全面依法治國
依靠落實(shí)
與其他政治主體的關(guān)系
根本保障
中國共產(chǎn)黨
主體
總目標(biāo)
五原則
三位一體建設(shè)
決定
國體
推進(jìn)兩治現(xiàn)代化
基本要求
落腳點(diǎn)：維護(hù)好人民群眾根本利益，保障人民當(dāng)家作主
領(lǐng)導(dǎo)立法、保障執(zhí)法、支持司法、帶頭守法
尊重憲法法律權(quán)威，模范遵守憲法法律，堅(jiān)持依憲執(zhí)政和依法執(zhí)政
法治是重要依托
全面依法治國的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程
構(gòu)筑法治國家的基礎(chǔ)
前提
關(guān)鍵
防線
基礎(chǔ)
要求
目標(biāo)
原因 ①法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托
②要推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，不斷開拓中國特色社會(huì)主義事業(yè)更加廣闊的發(fā)展前景，必須全面推進(jìn)社會(huì)主義法治國家建設(shè)
③全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，關(guān)系黨執(zhí)政興國，關(guān)系人民幸福安康，關(guān)系黨和國家長治久安。
總目標(biāo) 建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國家
具體要求 性質(zhì)方向：在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度，貫徹習(xí)近平法治思想（突出社會(huì)主義性質(zhì)和方向）
總抓手：形成完備的法律規(guī)范體系，高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系（5個(gè)體系）
三大支柱：堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)（第八課內(nèi)容）
具體要求：實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法（第九課內(nèi)容）
目標(biāo)：促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化
突破點(diǎn)一：準(zhǔn)確理解“全面推進(jìn)依法治國”——總目標(biāo)
堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的 領(lǐng)導(dǎo) 堅(jiān)持人民主體 地位 堅(jiān)持法律面前人人平等 堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合 堅(jiān)持從中國實(shí)際出發(fā)
原因 黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)特征，是社會(huì)主義法治最要本的保證 人民是依法治國的主體和力量源泉，人民代表大會(huì)制度是保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度 平等是社會(huì)主 義法律的基本 屬性 國家和社會(huì)治理需要, 法律和道德共同發(fā)揮作用 中國特色社會(huì)主義道路、理論體系和|制度是全國推進(jìn)依法治國的根本遵循
要求 堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法。支持司法。帶頭守法，把依法治國與依法執(zhí)政統(tǒng)一起來；中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨必須切實(shí)尊重憲法法律權(quán)威，模范遵守憲法法律，堅(jiān)持依憲執(zhí)政和依法執(zhí)政。 必須堅(jiān)持法治建設(shè)為了人民、依靠人民、造福人民，保護(hù)人民，以保障人民根本權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。 權(quán)威：在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)依照憲法法律行使權(quán)力或權(quán)利，履行職責(zé)或義務(wù)；不得有超越憲法法律的特權(quán) 一手抓法治，一手抓德治，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，育四德，既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用。 從我國基本國情出發(fā)、符合中國實(shí)際，具有中國特色、體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展規(guī)律。
突破點(diǎn)二：準(zhǔn)確理解“全面依法推進(jìn)治國”——原則
三位一體 重要性 內(nèi)涵、原則 具體措施 意義
法治國家
法治政府
法治社會(huì)
目標(biāo)
主體
基礎(chǔ)
1.法治意識方面:法律得到普遍公認(rèn)和遵從;
2.法治實(shí)施方面:社會(huì)治理依法開展;
3.法治實(shí)施效果:公共生活和諧有序。
1.堅(jiān)持憲法法律至上;
2.堅(jiān)持良法(內(nèi)容+體系)之治;
3.尊重和保障公民權(quán)利;
4.規(guī)范國家權(quán)力的運(yùn)行。
1.職能科學(xué); 2. 權(quán)責(zé)法定;
3.執(zhí)法嚴(yán)明; 4. 公開公正;
5.智能高效; 6. 廉潔誠信;
7.人民滿意。
1.推進(jìn)憲法實(shí)施(解釋、合憲性審查等) ;
2.建立完備的法律體系;
3.完善法律實(shí)施機(jī)制。
1.把政府的工作全面納入法治軌道，讓政府用法治思維和法治方式履行職責(zé)，確保行政權(quán)再法治框架內(nèi)運(yùn)行。2.各級政府及其工作人員要堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)，加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。
1.深入開展法治宣傳，推動(dòng)全社會(huì)樹立法治意識。
2.提高社會(huì)治理化水平。
3.建設(shè)完備的法律服務(wù)體系。
4.健全社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制。
1.形成氛圍，增進(jìn)共識;
2.維護(hù)秩序，協(xié)調(diào)利益;
3.化解矛盾，實(shí)現(xiàn)和諧。
1.有效規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，保障公民合法權(quán)益;
2.推動(dòng)實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)長治久安
1.政府更好行使權(quán)力，履行職責(zé)，提高服務(wù)，實(shí)現(xiàn)善政;
2.促進(jìn)政府和公民、社會(huì)組織溝融，互信互助。
突破點(diǎn)三:“三位一體”建設(shè)（法治中國的建設(shè)）
智能高效：指政府要運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段促進(jìn)依法行政，優(yōu)化革新政府治理流程和方式，不斷提高政務(wù)服務(wù)效能。
如何做到高效：一靠優(yōu)化治理流程（如一站式辦事大廳） ；二靠技術(shù)手段（共聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)，人工智能+政務(wù)，大數(shù)據(jù)+政務(wù)，區(qū)塊鏈+政務(wù)等）
意義：
①政府通過技術(shù)手段，創(chuàng)新行政管理和服務(wù)的方式，提高政務(wù)服務(wù)效能，轉(zhuǎn)變職能，推動(dòng)服務(wù)型政府的建設(shè)。（提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量）
②通過創(chuàng)新，更好地踐行政府的宗旨，更好地實(shí)現(xiàn)人民權(quán)益，保障人民當(dāng)家作主。
③通過管理和服務(wù)方式的創(chuàng)新，推動(dòng)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。
【知識拓展】政府服務(wù)智能高效
【知識整合】法治社會(huì)建設(shè)舉措
措施 具體要求
深入開展法治宣傳教育，推動(dòng)全社會(huì)樹立法治意識 ①法治社會(huì)建設(shè)需要全社會(huì)共同參與；
②必須在全社會(huì)弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，建設(shè)社會(huì)主義法治文化，深入開展法治宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)法治觀念，推動(dòng)全社會(huì)樹立法治意識。
提高社會(huì)治理 管理法治化水平 ①深化基層組織和部門、行業(yè)依法治理，支持各類社會(huì)主體自我約束、自我管理；
②發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等社會(huì)規(guī)范在社會(huì)治理中的積極作用。
建設(shè)完備的法律 服務(wù)體系 推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)，完善法律援助制度，擴(kuò)大援助范圍，健全司法救助體系，保證人民群眾在遇到法律問題或者權(quán)利受到侵害時(shí)獲得及時(shí)有效的法律幫助。
健全社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制 ①強(qiáng)化法律在維護(hù)群眾權(quán)益、化解社會(huì)矛盾中的權(quán)威地位，引導(dǎo)和支持人們理性表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)益。
②完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元糾紛解決機(jī)制。
突破點(diǎn)四:全面依法治國基本要求
基本要求 重要性 內(nèi)涵、原則 推進(jìn)具體要求 意義
科學(xué)立法
嚴(yán)格執(zhí)法
公正司法
全民守法
前提
關(guān)鍵
重點(diǎn)
基礎(chǔ)
社會(huì)成員普遍尊重和信仰法律、依法行使權(quán)利履行義務(wù)。
尊重規(guī)律，提高法律質(zhì)量。立法符合國體傳統(tǒng)時(shí)代國情實(shí)際，符合立法規(guī)律。
執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法辦事。行政機(jī)關(guān)是最重要的執(zhí)法機(jī)關(guān)。
司法活動(dòng)的過程公正和結(jié)果公正。
增強(qiáng)全民法治意識;調(diào)動(dòng)人民投身依法治國實(shí)踐的積極性主動(dòng)性;加強(qiáng)公民道德建設(shè)。
依法科學(xué)民主立法;合理設(shè)定權(quán)利義務(wù)、權(quán)力責(zé)任。
全面履行政府職能;
規(guī)范公正文明執(zhí)法。
審判權(quán)和檢察權(quán)依法獨(dú)立行使;
以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩;
堅(jiān)持人民司法為人民，靠人民;
加強(qiáng)人權(quán)司法保障。
有利于提升全民法治觀念，推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)。
立良善之法，為全面依法治國提供法制前提。
捍衛(wèi)法律權(quán)威和尊嚴(yán);推進(jìn)建設(shè)法治政府;維護(hù)社會(huì)公平正義。
懲罰違法者，救濟(jì)受害者;社會(huì)公平正義的最后一道防線。
人民代表大會(huì)依法行使立法權(quán)，堅(jiān)持科學(xué)、民主、依法立法，提高立法質(zhì)量。加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督，推進(jìn)合憲性審查工作，維護(hù)憲法權(quán)威。
①總要求：
②黨：
③人大：
科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治最根本的保證。 必須堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，把依法治國與依法執(zhí)政統(tǒng)一起來。
作為執(zhí)政黨，中國共產(chǎn)黨必須切實(shí)尊重憲法法律權(quán)威，模范遵守憲法法律。
黨員：要帶頭尊法學(xué)法守法用法，任何組織和個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)，絕不允許以言代法、以權(quán)壓法、逐利違法、徇私枉法。
【知識整合】依法治國對不同主體的要求
④政府：
政府要堅(jiān)持依法決策，依法行政，嚴(yán)格規(guī)范公正執(zhí)法（具體措施）——建設(shè)法治政府。
（堅(jiān)持依法治國方略的要求）
⑤司法機(jī)關(guān)：
⑥監(jiān)察機(jī)關(guān)：
司法機(jī)關(guān)要公正司法（具體措施）——體現(xiàn)公平正義。
監(jiān)察委員會(huì)依法獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán)，深化監(jiān)察體制改革——強(qiáng)化反腐的力度。
要以憲法和法律為根本活動(dòng)準(zhǔn)則參政議政、政治協(xié)商、民主監(jiān)督。
⑦政協(xié)：
全民守法，樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，履行遵守憲法和法律的義務(wù)；同時(shí)，尊法學(xué)法守法用法，依法維護(hù)自身合法權(quán)益。（具體措施）——助力法治社會(huì)的建設(shè)。
【注】守法的主體有黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)組織、個(gè)人等。全民守法，重在強(qiáng)調(diào)公民這一主體。
⑧公民：
注意：我國有立法權(quán)的國家機(jī)關(guān)和立法權(quán)限
★全國人民代表大會(huì)：修改憲法、制定和修改刑事、民事、國家機(jī)構(gòu)的和其他的基本法律
★全國人大常委會(huì)：制定和修改其他法律
★國務(wù)院:制定行政法規(guī)
★國務(wù)院相關(guān)部門：制定部門規(guī)章
★省.自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州的人大及其常委會(huì)：制定地方性法規(guī)
★省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州的人民政府：制定地方政府規(guī)章
★自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會(huì)：制定自治條例和單行條例
提醒：如果按照狹義的法的概念解讀，只有全國人大及其常委會(huì)有立法權(quán)，是立法機(jī)關(guān)。

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