資源簡介

(共64張PPT)
必修 2 經濟與社會
第二單元　經濟發展與社會進步
第四課　我國的個人收入分配與社會保障
課標要求 1.了解我國個人收入的方式與合法途徑,解釋個人收入分配政策的完善;評析實現共同富裕、促進社會公平正義的收入分配與社會保障政策,列舉完善社會保障體系的措施。
2.闡明勞動對社會發展和進步的意義,弘揚勞動精神,樹立崇尚勞動、熱愛勞動的觀念
考情分析 本課是高考考查的重點內容。在考查時,選擇題多考查各種分配方式的區分、社會保障體系的內容等,非選擇題則多以我國關注社會公平正義、完善社會保障體系的情境素材為載體,考查我國分配制度、促進社會公平正義的收入分配的措施以及完善社會保障的措施及意義等。
從備考策略看,我國的個人收入分配與社會保障,要關注需求側管理,調動完善個人收入分配的知識,說明需求側管理應如何優化收入分配機制,健全再分配政策,改善居民可支配收入水平,擴大中等收入群體的消費能力,實現供給和需求的有效匹配。我國的社會保障,要關注我國社會保障體系在“十四五”時期必須打通的“堵點”、消除的“痛點”,調動完善社會保障體系的知識,說明“十四五”時期應如何健全可持續、多層次的社會保障體系。了解國家“十四五”規劃綱要關于建設高標準市場體系的要求、當前政府深化放管服改革、國家相關部門強化反壟斷和防止資本無序擴張的相關措施,培養學生的科學精神和法治意識
一、我國的個人收入分配
1.按勞分配為主體 多種分配方式并存
生產資料所有制決定分配方式。我國堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展,決定了分配制度必然是　 　　 　為主體、　　 　　并存。
按勞分配
多種分配方式
(1)按勞分配:
①基本內容和要求:有勞動能力的社會成員必須參加勞動;在作了必要的扣除后,以勞動者提供的　　　　(包括勞動數量和質量)為尺度對個人進行分配,　　 　　、少勞少得。
②按勞分配的前提:　　　 　。
③按勞分配的物質基礎:社會主義公有制條件下的生產力發展水平。
④按勞分配的直接原因:社會主義條件下勞動的　　 　 　。
⑤按勞分配的意義:有助于充分調動勞動者的積極性和創造性,激勵勞動者努力學習科學技術、提高勞動技能,促進　　 　　的發展。實行按勞分配是對以往幾千年來不勞而獲的剝削制度的　　　 　,體現了勞動者共同勞動、平等分配的社會地位。
勞動
多勞多得
生產資料公有制
性質和特點
社會生產
根本否定
(2)按生產要素分配:
①生產要素包括:勞動、　　　、土地、知識、技術、管理、
　　　。
②按生產要素分配的意義:生產要素參與收入分配有利于讓一切要素的活力競相迸發,讓一切創造社會財富的源泉充分涌流,推動資源　　　　配置,促進經濟發展。
③居民收入分類:　　　　收入和財產性收入;經營性收入和轉移性收入。
資本
數據
優化
勞動性
2.完善個人收入分配
(1)原因:
收入分配是民生之源,是改善民生、實現發展成果由人民共享最重要、最　　　　的方式。
(2)措施:
①理順國家、企業和個人三者收入分配關系,健全體現　　 、促進　 　的收入分配制度。
②要堅持在經濟增長的同時實現　　　　 同步增長,在勞動生產率提高的同時實現　　　 　同步提高。
直接
效率
公平
居民收入
勞動報酬
③要提高勞動報酬在　　　　分配中的比重;健全生產要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的機制。
④要健全以稅收、　　　 　、轉移支付等為主要手段的再分配調節機制,強化稅收調節。
⑤要重視發揮第三次分配作用,發展　　　　等社會公益事業。
⑥要規范收入分配秩序,調節　　　 　,取締非法收入,增加低收入者收入,穩步擴大　　　　 群體,推動形成橄欖型分配格局。
⑦必須堅持消除　　　　。
初次
社會保障
慈善
過高收入
中等收入
貧困
二、我國的社會保障
1.多種多樣的社會保障
(1)社會保障的作用:
①社會保障作為精巧的“社會減震器”,通過防范和化解社會成員的生存危機,保障他們的基本生活權利,能夠有效維護
　　 　　的穩定。
②社會保障通過國民收入再分配,能夠調節不同社會群體之間的利益關系,化解　　　 　和沖突,促進社會公平正義。
③社會保障通過風險分攤與責任共擔,充分發揮社會　 　功能,同時通過社會成員的自助與他助,推動社會持續健康發展。
社會生活秩序
社會矛盾
互助
(2)社會保障的內容:
社會保障主要由社會保險、社會救助、社會福利、社會優撫組成,它們共同構成了我國的社會保障體系。
①社會保險——是我國社會保障體系的　　　　。
②社會救助——是　　　 　的社會保障形式,是保障社會成員生活安全和生存權利的“　　　　 ”。它是政府通過國民收入再分配,對因自然災害或其他經濟社會原因而無法維持最低生活水平的公民給予無償幫助,以保障其最低生活水平。
核心
最先形成的、歷史最悠久的
最后一道防線
③社會福利是政府和社會向老年人、殘疾人、婦女、兒童和其他社會成員提供的社會化服務、實物供給或者福利津貼,以滿足社會成員生活需要并促使其生活質量不斷得到改善和提高,是
　 　　　社會保障。
④社會優撫是國家和社會依法對　 　　　、復員退伍軍人以及　　　 　等優撫對象實行物質照顧、生活和工作安置、精神撫慰的褒揚性、補償性、優待性、綜合性的特殊社會保障。
最高層次
現役軍人
軍烈屬
2.完善社會保障體系
(1)完善社會保障體系,要公平對待每個公民并確保其享受相應的社會保障權益。
要建立起覆蓋　　　　、　　　　統籌的社會保障體系,形成沒有漏洞的“安全網”。
要更多地維護好　　　　群體的利益,縮小貧富差距,促進社會和諧發展。
全民
城鄉
弱勢
(2)完善社會保障體系,既要盡力而為,又要　　 　　,要堅持社會保障水平與經濟社會發展相適應。隨著經濟社會的發展,人民對生活安全保障的要求越來越高,我們要通過加強社會保障體系建設,不斷滿足人民的社會保障需求。同時,　　 　　是社會保障的基礎。如果沒有相應的經濟實力作支撐,社會保障即使建立起來也無法維持下去。只有建立起與經濟發展水平相適應、保障適度的社會保障體系,才能使社會保障持續發展。
量力而行
經濟發展
(3)完善社會保障體系要做到權責清晰。
享受社會保障是社會成員的一項　　 　　,也是現代社會文明進步的　　 　　。社會保障資金籌集涉及政府、企業、個人方合理分擔責任和其他單位的經濟利益,需要各方合理分擔責任。完善社會保障體系,必須明確各方的　　 　　,嚴格依法監管。
法定權利
重要標志
權利與責任
1.全面把握我國現階段的個人收入分配制度
我國堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展,決定了分配制度必然是按勞分配為主體、多種分配方式并存。
(1)按勞分配
性質 按勞分配是社會主義公有制經濟中個人消費品分配的基本原則
具體內容 ①適用范圍:公有制經濟;
②分配尺度:勞動者向社會提供的勞動(包括勞動數量和質量);
③分配對象:個人消費品;
④分配標準:多勞多得,少勞少得
原因 ①前提:生產資料公有制;
②物質基礎:生產力的發展水平(不能按需分配);
③直接原因:社會主義條件下人們勞動的性質和特點(不能平均分配)
意義 ①體現效率:有利于充分調動勞動者的積極性和創造性,促進社會生產的發展;②促進公平:體現了勞動者共同勞動、平等分配的社會地位
地位 在我國所有分配方式中占主體地位
【易錯提醒】
①按勞分配的具體形式:
a.公務員、公有制企事業單位的職工的工資、獎金、津貼等。
b.國有控股的股份制企業中的職工的工資、獎金、津貼等。
c.農村經濟中的“聯產計酬”:農村家庭聯產承包經營、農民承包本村土地獲得的收入。
②不能認為“按勞分配意味著等量勞動必然獲得等量報酬。”按勞分配的實現程度與本企業的經濟效益密切相關。
③不能認為“公有制范圍內只有按勞分配,不存在其他分配方式”。
按勞分配≠公有制中的分配。按勞分配只存在于公有制經濟中,但公有制經濟中除了按勞分配,還存在按生產要素分配、福利性分配、社會保障收入。
④按生產要素分配≠非公有制經濟中的分配。按生產要素分配既可以與非公有制經濟相適應,也可以與公有制經濟相適應。
⑤我國農村的所有制形式是集體所有制,因此農民承包土地獲得的經營收入屬于按勞分配,農民轉讓土地承包經營權獲得的收入則屬于按生產要素分配中的按土地要素分配。
(2)按生產要素分配
內容 讓勞動、資本、土地、知識、技術、管理、數據等生產要素參與收入分配
意義 有利于讓一切要素的活力競相迸發,讓一切創造社會財富的源泉充分涌流,推動資源優化配置,促進經濟發展
類別 對應形式 是否屬于
勞動收入
按資本要
素分配 儲蓄存款利息、股息、股票轉讓所得、債券的利息、私營企業主的稅后利潤 否
按土地要
素分配 土地、房屋的租金和轉讓金
按管理要
素分配 企業管理人才憑借管理才能和在生產經營中的貢獻而參與分配的方式 是
按勞動要
素分配 在私營、外企中勞動者獲得的工資、獎金、津貼收入
按信息要
素分配 提供市場信息、管理方案的收入
按技術要
素分配 技術入股、專利使用、技術轉讓的收入 具體分析
【易錯提醒】　按勞分配只存在于公有制經濟中,按勞動要素分配只存在于非公有制經濟中,其他分配方式則廣泛存在于各種經濟成分中。有些人的收入屬于綜合收入,如個體戶的收入,既有資本收入,也有管理和經營收入,還可能有按勞動要素分配所得等。
【知識拓展】　數據作為生產要素參與分配的現實意義
①有利于完善我國的基本經濟制度,推進國家治理體系和治理能力現代化。
②有利于發揮市場的決定性作用,提高資源配置效率,是對數據要素所有權存在的合理性、合法性的確認,能激發人們開發和利用數據參與經濟活動的積極性,讓一切創造財富的源泉充分涌流。
③有利于堅持創新驅動發展戰略,有利于推動我國數字經濟的發展,促進傳統產業轉型升級,發展新興產業,培育新的經濟增長點,建設現代化經濟體系,助力我國經濟高質量發展。
④有利于拓展人們的收入渠道,增加居民收入,滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。
2.明確我國居民收入來源
(1)原因:我國現階段的個人收入分配制度,使我國居民收入來源多樣化。
(2)途徑:從個人獲取收入的途徑看,居民收入主要包括
勞動性
收入 是指通過勞動所獲得的收入,包括工資、獎金、津貼等
財產性
收入 是指通過自己所擁有的各類財產獲得的收入,包括銀行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等
經營性
收入 是指通過生產經營活動所獲得的收入
轉移性
收入 是指國家、單位、社會團體對住戶的各種經常性轉移支付和住戶之間的經常性收入轉移,包括養老金、社會救濟和補助、政策性生產補貼、政策性生活補貼、救災款等
3.完善個人收入分配(怎么辦)
(1)原因:收入分配是民生之源,是改善民生,實現發展成果由人民共享最重要、最直接的方式。
(2)要求(理順三關系、健全一制度、堅持兩個同步、三個階段、規范秩序、消除貧困)
理順三關系:理順國家、企業和個人三者的收入分配關系。
一個制度:健全體現效率、促進公平的收入分配制度。
兩個同步:要堅持在經濟增長的同時實現居民收入同步增長、在勞動生產率提高的同時實現勞動報酬同步提高。
三個階段:初次分配、再分配、三次分配。
①初次分配方面:堅持按勞分配原則,完善按生產要素分配的體制機制,促進收入分配更合理、更有序。
②再分配方面:健全以稅收、社會保障、轉移支付等為主要手段的再分配調節機制。
③完善收入分配,要重視發揮第三次分配作用,發展慈善等社會公益事業。
規范秩序:規范收入分配秩序,調節過高收入,取締非法收入,增加低收入者收入,穩步擴大中等收入群體,推動形成橄欖型分配格局。
消除貧困:必須堅持消除貧困。
①原因:完善個人收入分配,必須堅持消除貧困。貧困是全世界面臨的共同難題。
②成就:我國脫貧攻堅取得了全面勝利,標志著我們黨在團結帶領人民創造美好生活、實現共同富裕道路上邁出了堅實的一大步。
③要求:脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,讓脫貧基礎更加鞏固、成效更可持續。
【知識拓展】
1.對比初次分配、再分配及第三次分配
初次分配 再分配 第三次分配
含義 是指生產活動中企業作為分配主體,將國民生產總值在國家、企業、個人之間進行分配 是在初次分配結果的基礎上,政府對要素收入進行再次調節的過程 在道德、文化、習慣等影響下,社會力量自愿通過民間捐贈、慈善事業、志愿行動等方式濟困扶弱的行為,是對再分配的有益補充
主體 主要是企業 政府 社會力量、慈善機構
范圍 在創造它的物質生產領域進行 在全社會范圍內進行 指向的是濟困扶弱
初次分配 再分配 第三次分配
手段 市場機制決定 政府調控機制、稅收、政策、法律等 遵循自愿原則,推動力量主要是道德、文化、習慣等因素
目的 體現效率、促進公平 體現效率、促進公平,更加重視公平 助力解決貧困問題、縮小收入差距、促進共同富裕
舉例 企業中工人的工資、企業的利潤和上繳國家的稅收;按生產要素分配等 稅收、財政支出、社會保障、轉移支付包括社會保險、社會福利、社會救濟和社會優撫 民間捐贈、慈善事業、志愿行動等社會公益事業
2.正確認識“三權分置”下農民收入的分配方式
(1)農民自己經營所承包土地獲得的收入屬于按勞分配所得,也屬于合法的勞動收入。
(2)農民流轉土地所得收入,屬于按生產要素分配中的按土地要素分配收入,也屬于財產性收入,同時屬于合法的非勞動收入。
(3)農民到流轉后獲得經營權的公司去打工,其收入為按勞動要素分配收入。
(4)農民土地財產性收入包括:土地補償收入、紅利收入、租金收入和集體土地財產收入,或者是租金、土地征用補償和土地轉包收入。
(5)農民的種糧補貼收入,屬于轉移性收入。
【易錯提醒】　按勞分配≠公有制中的分配≠按勞動要素分配≠個體勞動所得
(1)按勞分配只存在于公有制經濟中。但公有制經濟中也會存在非勞動收入,屬于按生產要素(除勞動要素外)分配;非公有制經濟中的勞動收入不屬于按勞分配,而屬于按勞動要素分配。
(2)個體經濟屬于非公有制經濟。所以,個體勞動收入不包含按勞分配成分。個體勞動者的收入,來自于自身的管理和勞動、經營和投資,是綜合分配所得。
(3)工資收入不一定是按勞分配收入。例:私營外資企業中工人獲得的工資屬于按勞動要素分配。
(4)勞動收入不一定是按勞分配收入。例:非公有制企業中的勞動收入不屬于按勞分配收入。
(5)非勞動收入不一定是剝削收入,只有在雇傭勞動的私營經濟和外資經濟中的企業主憑借資本獲得的收入才是剝削收入。
3.明確我國社會保障的作用
在我國經濟社會發展過程中,形式日益多樣的社會保障發揮著越來越廣泛的作用。
穩定功能 社會保障作為精巧的“社會減震器”,防范和化解社會成員的生存危機,保障他們的基本生活權利,能夠有效維護社會生活秩序的穩定
調節功能 社會保障通過國民收入再分配,能夠調節不同社會群體之間的利益關系,化解社會矛盾和沖突,促進社會公平正義
互助功能 社會保障通過風險分攤與責任共擔,充分發揮社會互助功能,同時通過社會成員的自助與他助,推動社會持續健康發展
4.我國社會保障體系的內容比較
地位 資金來源 對象 作用
社會
保險 我國社會保障體系的核心 通過政府、單位、個人三方共同籌集資金 有權利享有社會保險的人 保障公民在年老、疾病、工傷、失業、生育等情況下依法從國家和社會獲得物質幫助
社會
救助 是最先形成的、歷史最悠久的社會保障形式 政府通過國民收入再分配 對因自然災害或其他經濟社會原因而無法維持最低生活水平的公民給予無償幫助 以保障其最低生活水平。是保障社會成員生活安全和生存權利的“最后一道防線”
地位 資金來源 對象 作用
社會
福利 是最高層次的社會保障 政府通過國民收入再分配 老年人、殘疾人、婦女、兒童和其他社會成員 以滿足社會成員的生活需要并促使其生活質量不斷得到改善和提高
社會
優撫 是社會保障的特殊構成部分 政府通過國民收入再分配 現役軍人、復員退伍軍人以及軍烈屬 實行物質照顧、生活和工作安置、精神撫慰,具有褒揚性、補償性、優待性、綜合性的特征
5.完善社會保障體系(怎么辦)
角度 原則 要求
全覆蓋 要公平對待每個公民并確保其享受相應的社會保障權益 ①要建立起覆蓋全民、城鄉統籌的社會保障體系,形成沒有漏洞的“安全網”。②同時,完善社會保障體系要更多地維護好弱勢群體的利益,縮小貧富差距,促進社會和諧發展
量力為 既要盡力而為,又要量力而行,要堅持社會保障水平與經濟社會發展相適應 ①隨著經濟社會的發展,人民對生活安全保障的要求越來越高,我們要通過加強社會保障體系建設,不斷滿足人民的社會保障需求。②同時,經濟發展是社會保障的基礎。如果沒有相應的經濟實力作支撐,社會保障即使建立起來也無法維持下去。③只有建立起與經濟發展水平相適應、保障適度的社會保障體系,才能使社會保障持續發展
角度 原則 要求
權責清 要做到權責清晰 ①享受社會保障是社會成員的一項法定權利,也是現代社會文明進步的重要標志。②同時,社會保障資金的籌集涉及政府、企業、個人和其他單位的經濟利益,需要各方合理分擔責任。③完善社會保障體系,必須明確各方的權利與責任,嚴格依法監管
多層次 完善覆蓋全民的社會保障體系,要堅持應保盡保原則,健全統籌城鄉、可持續的基本養老保險制度,基本醫療保險制度,穩步提高保障水平,全面建成覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度、可持續的多層次社會保障體系
【知識拓展】　商業保險與社會保險的區別
商業保險 社會保險
性質 自愿的市場行為 具有強制性和福利性質
經營目標 追求利潤 保障社會成員的基本生活,維護社會穩定
經營方式 保險公司經營 由國家經辦
費用來源 全部由個人承擔 由國家、單位和個人分攤
保障對象 簽訂保險合同并按照約定繳費的人 法律規定有權利享受社會保險的人
保障水平 滿足被保險人的較高層次的保險需求 保障社會成員的基本生活需求
1.公有制領域的分配方式都是按勞分配。
【解析】　公有制領域還可以存在其他分配方式,如按生產要素分配。
2.承包土地種植經濟作物獲得的收入屬于財產性收入。
【解析】　承包土地種植經濟作物獲得的收入屬于勞動性收入。
3.勞動是財富的源泉,勞動性收入是居民獲得收入的唯一途徑。
【解析】　勞動是財富的源泉,勞動性收入和財產性收入是居民獲得收入的途徑。
4.數據要素參與分配,有利于增加居民收入,縮小收入差距。
【解析】　數據要素參與分配,有利于增加居民收入,擴大收入差距。
5.我國的個稅調整體現了初次分配更加注重效率的分配原則。
【解析】　我國的個稅調整體現了再分配更加注重公平的分配原則。
6.社會福利是我國社會保障體系的核心。
【解析】　社會保險是我國社會保障體系的核心。
7.社會保障通過國民收入的初次分配,能夠調節不同社會群體之間的利益關系,化解社會矛盾和沖突,促進社會公平正義。
【解析】　社會保障通過國民收入的再分配,能夠調節不同社會群體之間的利益關系,化解社會矛盾和沖突,促進社會公平正義。
8.社會保險是最先形成的、歷史最悠久的社會保障形式,是保障社會成員安全和生存權利的“最后一道防線”。
【解析】　社會救助是最先形成的、歷史最悠久的社會保障形式,是保障社會成員安全和生存權利的“最后一道防線”。
9.社會主義公有制條件下的生產力發展水平是實行按勞分配的直接原因。
【解析】　社會主義公有制條件下的生產力發展水平是實行按勞分配的物質基礎。或社會主義公有制條件下人們的勞動性質與特點是實行按勞分配的直接原因。
10.完善個人收入分配,要規范收入分配秩序,擴大低收入群體,增加中等收入群體,限制過高收入,取締非法收入。
【解析】　完善個人收入分配,要規范收入分配秩序,調節過高收入,取締非法收入,增加低收入者收入,穩步擴大中等收入群體,推動形成橄欖型分配格局。
一、選擇題
【例題1】　(2022·山東卷)2022年山東省新設40萬個城鄉公益性崗位,對就業困難人員予以托底安置。政府在社區設置日間照料中心服務等公共服務類公益崗、網格員等公共管理類公益崗,按照不低于當地小時最低工資標準發放崗位補貼。政府通過設置公益性崗位 (　　)
①挖掘更多就業潛力,落實好保就業目標
②豐富社會救助形式,滿足群眾保障訴求
③采取以工代賑方式,增加群眾收入來源
④推動慈善事業發展,牢牢兜住民生底線
　　　A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】　A
【解析】　政府通過設置大量不同類型的公益性崗位,對就業困難人員予以托底安置,挖掘了更多就業潛力,有助于落實保就業目標,故①符合題意。社會救助是指國家和社會對由于各種原因而陷入生存困境的公民,給予財物接濟和生活扶助,以保障其最低生活需要的制度。材料不涉及社會救助和救助形式問題,故②排除。通過設置公益性崗位,按照不低于當地小時最低工資標準發放崗位補貼,這表明政府采取以工代賑方式,增加了群眾收入來源,故③符合題意。材料不強調推動慈善事業發展,故④排除。故本題選A。
【例題2】　(2022· 浙江卷)近兩年我國居民人均可支配收入平均實際增長5.1%,增速比疫情前的2019年放緩0.7%,居民的消費能力、消費意愿有所減弱。為了防止消費增速持續放緩,國家應 (　　)
①進一步鼓勵企業擴大投資
②鼓勵居民將線上消費作為主要消費方式
③出臺更多刺激消費的政策
④多渠道增加居民收入
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】　D
【解析】　題干問的是為了防止消費增速持續放緩,國家最應該在消費(需求)端有所作為,故①不符合題意。線上消費還是線下消費,只是實現消費的方式不同而已,但這并不能有效防止消費增速持續放緩,故②排除。收入是消費的前提和基礎。由題干得知:近兩年隨著居民人均可支配收入增速放緩,人們的消費能力和消費意愿有所減弱,所以國家應該出臺更多刺激消費的政策,并想辦法多渠道增加居民收入,故③④符合題意。
【例題3】　(2021·山東卷)在脫貧攻堅實踐中,我國出臺了許多惠及貧困地區、貧困人口的政策措施,不僅直接幫扶了貧困群眾,而且提高了市場機制的益貧性,2013~2020年貧困地區農村居民人均可支配收入年均增速比全國農村高2.3個百分點。分析表中各類幫扶政策,對實現市場機制益貧性路徑描述正確的是(　　)
表　國家貧困縣建檔立卡戶享受的各類幫扶政策
幫扶
政策 產業
幫扶 就業
幫扶 健康
幫扶 教育
幫扶 最低生
活保障 殘疾人
幫扶 生態
幫扶
幫扶
數量 1465.8
萬戶 1390.6
萬戶 1476.6
萬戶 807.1
萬戶 1109.0
萬人 338.3
萬戶 1111.3
萬戶
①初次分配注重增加就業機會,提高就業率
②通過再分配引導市場配置資源,實現共建共享
③發揮第三次分配的作用,發展社會公益事業
④加大政府財政補貼力度,提高社會保障水平
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】　A
【解析】　通過初次分配進行就業幫扶,有利于增加就業機會,提高就業率,提高市場機制的益貧性,①正確。國家通過出臺各類幫扶政策等再分配方式,引導市場資源合理流動,實現共建共享,有利于實現市場機制的益貧性,②正確。第三次分配是建立在志愿性的基礎上,以募集、自愿捐贈和自主等慈善公益方式對社會資源和社會財富進行的分派,它依靠“精神力量”,奉行“道德原則”。材料沒體現第三次分配的作用,③不符合題意。題干設問指向為各類幫扶政策對實現市場機制益貧性的影響,④是對社會保障的影響,不符合題意,排除。故本題選A。
【例題4】　(2020·海南卷)2019年我國政府通過一系列惠民舉措,切實提高城鄉居民收入水平,人民群眾的獲得感不斷增強,全國居民人均可支配收入30733元,扣除價格因素,比上年實際增長5.8%。下列屬于能夠直接增加居民可支配收入的惠民舉措是 (　　)
A.調節過高收入
B.取締非法收入
C.完善社會保障制度
D.實行減稅降費等普惠性政策
【答案】　D
【解析】　調節過高收入有助于實現收入分配的公平,但不能直接增加居民可支配收入,排除A。取締非法收入不能直接增加居民可支配收入,B不合題意。完善社會保障制度是實現收入分配公平的重要舉措,但不能直接增加居民可支配收入,排除C。實行減稅降費等普惠性政策能夠直接提高城鄉居民收入水平,增加居民可支配收入,D符合題意。故本題選D。
【例題5】　(2020·全國Ⅰ卷)2019年10月,《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》首次將數據與勞動、資本、土地等并列,將其列為生產要素。數據被列為生產要素是因為(　　)
①數據廣泛融入生產過程,具有獨特創造力
②數據是最具流動性的基礎性資源
③數據的所有權和使用權可以分離
④數據對提高生產效率的作用日益凸顯
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】　D
【解析】　數據被列為生產要素是因為它對提高生產效率具有重大作用,在產品的生產過程中可發揮其獨特創造力,①④符合題意;人才資源是最具流動性的基礎性資源,②錯誤;許多生產要素的所有權和使用權都可以分離,所以數據的所有權和使用權可以分離不能成為數據被列為生產要素的原因,③排除。故選B項。
二、非選擇題
【例題6】　(2021·浙江卷)改革開放40多年來,我國的經濟社會發展取得了舉世矚目的成就,尤其是脫貧攻堅戰取得全面勝利,小康社會全面建成。由此,我們進入一個新發展階段,在這個階段里要基本實現全體人民共同富裕。當前,我國地區差距、城鄉差距和收入差距依然較大。以收入差距為例,按全國居民五等分收入分組,2020年低收入組、中間偏下收入組、中間收入組、中間偏上收入組、高收入組的人均可支配收入分別為7869元、16443元、26249元、41172元和802947元。
結合材料運用《經濟生活》中的相關知識,回答下列問題:
(1)運用“走進社會主義市場經濟”的知識,說明我國在新發展階段基本實現全體人民共同富裕的必要性和可能性。
【答案】　(1)實現共同富裕是社會主義市場經濟的根本目標,也是全體人民的共同愿望。目前,地區差距、城鄉差距、收入差距仍然較大。社會主義市場經濟兼具社會主義基本經濟制度的優勢和市場經濟的長處,其日益完善為基本實現全體人民共同富裕奠定制度基礎。改革開放后我國經濟社會發展的巨大成就,為完成這一任務奠定物質基礎。
結合材料運用《經濟生活》中的相關知識,回答下列問題:
(2)運用“財政與稅收”的知識,提兩條縮小居民收入差距的具體建議。
【答案】　(2)健全多層次社會保障體系;提高個人所得稅起征點;提高過高收入者個人所得稅稅率;打擊偷稅、騙稅等違反稅法的行為。
【解析】　(1)本題要求運用“走進社會主義市場經濟”的知識,說明我國在新發展階段基本實現全體人民共同富裕的必要性和可能性。解答本題首先要明確知識限定為“走進社會主義市場經濟”,設問屬于說明類主觀題。然后結合材料和教材知識進行作答。
依據材料可知,改革開放40多年來,我國的經濟社會發展取得了舉世矚目的成就,尤其是脫貧攻堅戰取得全面勝利,小康社會全面建成。由此,我們進入一個新發展階段,在這個階段里,要基本實現全國人民共同富裕。當前,我國地區差距、城鄉差距和收入差距依然較大。因此可從以下幾個方面作答:①必要性:社會主義市場經濟的根本目標是實現共同富裕。②現實情況:目前我國還存在諸如地區差距、城鄉差距、收入差距仍然較大等問題。③制度基礎:社會主義市場經濟的優勢成為實現共同富裕的制度基礎。④物質基礎:改革開放取得的成就為實現共同富裕奠定物質基礎等。
【解析】　(2)本題要求我們運用“財政與稅收”的知識,提兩條縮小居民收入差距的具體建議,屬于開放性試題。解答本題從縮小居民收入差距這個主題出發,言之有理,表述規范即可。如可利用財政完善社會保障體系;提高個人所得稅起征點,減輕居民稅收負擔等。(共59張PPT)
必修 2 經濟與社會
第二單元　經濟發展與社會進步
第三課　我國的經濟發展
課標要求 1.闡釋以人民為中心的發展思想和創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念。
2.解釋經濟發展方式的轉變和供給側結構性改革。
3.評析經濟發展中踐行社會責任的實例
考情分析 本課是高考考查的重點章節。考查重點是以人民為中心的發展思想和創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念的內涵與要求,以及建設現代化經濟體系的措施等,選擇題與非選擇題都有考查。非選擇題往往以我國扶貧開發、環境保護、促進經濟高質量發展的情境為載體,考查新發展理念的內涵及建設現代化經濟體系的措施。例如,用“堅持新發展理念”的知識,回答我國如何如期實現二O三五年遠景目標,運用協調發展的理念闡述新時代推動中西部崛起和實現鄉村振興,促進經濟高質量發展的意義。分析我國脫貧攻堅取得巨大成就的原因。為我國如期實現碳達峰、碳中和目標提出建議。發展數字經濟、培育壯大數據產業為什么能夠推動經濟高質量發展。運用所學知識分析經濟發展方式的轉變和供給側結構性改革對我國經濟發展的積極影響等
一、堅持新發展理念
1.以人民為中心的發展思想
(1)含義:把實現　　 　　作為發展的目的和歸宿,做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。
(2)內容:①發展為了人民,就是要從人民群眾的根本利益出發謀發展、促發展,不斷滿足人民對美好生活的需要,努力促進人的全面發展。
②發展依靠人民,就是要把人民作為發展的　 　　　,充分尊重人民主體地位和人民群眾的首創精神,不斷從人民群眾中汲取智慧和力量,依靠人民創造歷史偉業。
③發展成果由人民共享,就是要使發展成果惠及全體人民,逐步實現共同富裕。
(3)原因:以人民為中心的發展思想反映了堅持人民主體地位的內在要求,彰顯了　　 　　的價值取向,確立了新發展理念必須始終堅持的基本原則。
人民幸福
力量源泉
人民至上
2.貫徹新發展理念
(1)原因
理念是行動的先導,一定的發展實踐是由一定的發展理念來引領的。新時代需要新發展理念。要著力解決好發展
　　　 　的問題,破解發展難題,增強發展動力、厚植發展優勢,更好滿足人民在經濟、政治、文化、社會、生態等方面日益增長的美好生活需要必須牢固樹立并切實貫徹　　　　、協調、綠色、開放、　　　　的發展理念。
不平衡不充分
創新
共享
(2)內容
①創新發展:創新發展注重的是解決發展動力問題。創新是引領發展的　　 　　。堅持創新發展,要把創新擺在國家發展全局的　　　 　。不斷推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等各方面創新,讓創新貫穿黨和國家一切工作,讓創新在全社會蔚然成風。
②協調發展:協調發展注重的是解決發展　　　 問題。協調發展是持續健康發展的內在要求,是發展平衡和不平衡的統一。堅持協調發展,要正確處理發展中的重大關系,重點促進　　　區域協調發展,促進經濟社會協調發展,促進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展,不斷增強發展的整體性。
第一動力
核心位置
不平衡
城鄉
③綠色發展:綠色發展注重的是解決人與自然　　 　　問題。綠色發展是永續發展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現。　　 　　建設是關系中華民族永續發展的千年大計。
④開放發展:開放發展注重的是解決發展　　 　　問題。開放帶來進步,封閉必然落后,開放是國家繁榮發展的必由之路。堅持開放發展,要順應我國經濟深度融入世界經濟的趨勢,奉行
　　　 　的開放戰略,遵循共商共建共享原則,發展更高層次的開放型經濟,推動構建人類命運共同體。
和諧共生
生態文明
內外聯動
互利共贏
⑤共享發展:共享發展注重的是解決社會　　　 　問題。廣大人民群眾共享改革發展成果,是社會主義的　　　　要求。共享發展是我們黨堅持全心全意為人民服務根本宗旨的重要體現。堅持共享發展,要作出更有效的制度安排,堅持全民共享、全面共享、共建共享、漸進共享,使全體人民有更多　　　　感、幸福感、安全感,朝著共同富裕方向穩步前進。
公平正義
本質
獲得
二、 建設現代化經濟體系
1.國家強 經濟體系必須強
(1)原因
建設現代化經濟體系是轉變　　　 　、優化經濟結構、轉換經濟增長動力的迫切要求。(必要性)只有形成符合中國國情、具有中國特色的現代化經濟體系才能更好順應現代化發展潮流,贏得國際競爭主動,為其他領域現代化提供有力支撐,為實現人民對美好生活的向往打下堅實而強大的　 　　　。(重要性)
經濟發展方式
物質基礎
(2)內容
現代化經濟體系,是由社會經濟活動各個環節、各個層面、各個領域的相互關系和內在聯系構成的一個有機整體。它包括:
①　　　 　、協同發展的產業體系;
②統一開放、　　　 　的市場體系;
③體現效率、促進公平的收入分配體系;
④彰顯優勢、協調聯動的城鄉區域發展體系;
⑤資源節約、環境友好的綠色發展體系;
⑥多元平衡、安全高效的全面開放體系;
⑦充分發揮市場作用、更好發揮政府作用的經濟體制。
創新引領
競爭有序
2.推動經濟高質量發展
(1)原因:隨著我國經濟發展進入新時代,我國經濟已由
　　　 　階段轉向高質量發展階段。推動經濟高質量發展,必須建設好現代化經濟體系。
高速增長
(2)要求:
A.建設創新引領、協同發展的產業體系。
①實現實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展,使科技創新在實體經濟發展中的貢獻份額不斷提高,現代金融服務實體經濟的能力不斷增強,人力資源支撐實體經濟發展的作用不斷優化。
②　　 　　是一國經濟的立身之本,是國家強盛的重要支柱。大力發展實體經濟必須深化供給側結構性改革,加快發展先進制造業,推動互聯網、大數據、人工智能同實體經濟深度融合,營造腳踏實地、勤勞創業、實業致富的發展環境和社會氛圍。
實體經濟
B.建設彰顯優勢、協調聯動的城鄉區域發展體系。
①實現區域良性互動、城鄉融合發展、陸海統籌整體優化,培育和發揮區域比較優勢,加強區域優勢互補,塑造區域協調發展新格局。
②實施　　 　　戰略和　 　　　戰略。農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作　　 　　。實施區域協調發展戰略要加大力度支持革命老區、民族地區,邊疆地區、貧困地區加快發展;(老少邊窮)推進西部大開發形成新格局;深化改革加快東北等老工業基地振興;發揮優勢推動中部地區崛起;創新引領率先實現東部地區優化發展;建立更加有效的區域協調發展新機制。
鄉村振興
區域協調發展
重中之重
C.建設更高水平開放型經濟新體制。推動開放朝著　　 　　、拓展深度、提高效益方向轉變。必須著力發展開放型經濟,提高現代化經濟體系的國際競爭力。要更好利用全球資源和市場,繼續積極推進“一帶一路”框架下的國際交流合作,形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局,共同推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展。
優化結構
1.新發展理念是以人民為中心的發展思想
基本內涵 堅持以人民為中心的發展思想,就是把實現人民幸福作為發展的目的和歸宿,做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享
基本要求 ①發展為了人民,就是要從人民群眾的根本利益出發謀發展、促發展,不斷滿足人民對美好生活的需要,努力促進人的全面發展。②發展依靠人民,就是要把人民作為發展的力量源泉,充分尊重人民主體地位和人民群眾的首創精神,不斷從人民群眾中汲取智慧和力量,依靠人民創造歷史偉業。③發展成果由人民共享,就是要使發展成果惠及全體人民,不斷保障和改善民生、增進福祉,走共同富裕道路,彰顯制度優勢
意義 以人民為中心的發展思想:①反映了堅持人民主體地位的內在要求;②彰顯了人民至上的價值取向;③確立了新發展理念必須始終堅持的基本原則
2.全面把握新發展理念
(1)原因
①理念是行動的先導,新時代需要新發展理念。
②要著力解決好發展不平衡不充分問題,破解發展難題,增強發展動力,更好滿足人民日益增長的美好生活需要。
(2)新發展理念的內容
目標+地位 措施
創新
發展 注重的是解決發展動力問題,創新是引領發展的第一動力 ①把創新擺在國家發展全局的核心位置;②不斷提高自主創新能力,推進理論、制度、科技、文化創新
協調
發展 注重的是解決發展不平衡問題,協調發展是持續健康發展的內在要求 ①促進城鄉區域協調發展,實施鄉村振興戰略、區域協調戰略,不斷增強發展的整體性;②促進經濟社會協調發展,促進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展
目標+地位 措施
綠色
發展 注重的是解決人與自然和諧共生問題,綠色發展是永續發展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現 ①堅持節約資源和保護環境的基本國策,堅持可持續發展;②堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路
開放
發展 注重的是解決發展內外聯動問題,開放是國家繁榮發展的必由之路 ①深度融入世界經濟,奉行互利共贏戰略,遵循共商共建共享原則,發展更高層次的開放型經濟;②推動構建人類命運共同體
共享
發展 注重的是解決社會公平正義問題,廣大人民群眾共享改革發展成果,是社會主義的本質要求 要作出更有效的制度安排,堅持全民共享、全面共享、共建共享、漸進共享,使全體人民有更多獲得感、幸福感、安全感,朝著共同富裕方向穩步前進
(3)五個發展理念的關系
①新發展理念是習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的主要內容。
②相互貫通、相互促進,是具有內在聯系的集合體。
③要統一貫徹,不能顧此失彼,也不能相互替代。要增強貫徹落實的全面性、系統性,不斷開拓發展新境界。
3.建設現代化經濟體系的原因(必要性和重要性)
(1)必要性
我國經濟發展質量不高的表現:①供給質量不高,供給和需求存在結構性矛盾(傳統制造業產能過剩,中高端質量產品不足以滿足人們日益增長的美好生活需要)。②自主創新能力不足,產品科技含量低 (物質資源消耗高)。③產業結構不合理 (工業占比過重)。④經濟增長動力不均衡 (經濟增長主要靠投資拉動,消費對經濟貢獻率偏低)。
結論:建設現代化經濟體系是轉變經濟發展方式、優化經濟結構、轉換經濟增長動力的迫切要求。
(2)重要性
只有形成符合中國國情、具有中國特色的現代化經濟體系,才能更好順應現代化發展潮流,贏得國際競爭主動,為其他領域現代化提供有力支撐,為實現人民對美好生活的向往打下堅實而強大的物質基礎。新時代我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。推動經濟高質量發展,必須建設好現代化經濟體系。
4.現代化經濟體系的構成
(1)含義:現代化經濟體系是由社會經濟活動各個環節、各個層面、各個領域的相互關系和內在聯系構成的一個有機整體。
(2)內容(構成)
5.如何建設現代化經濟體系
(1)建設創新引領、協同發展的產業體系。
①目標:實現實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展,使科技創新在實體經濟發展中的貢獻份額不斷提高,現代金融服務實體經濟的能力不斷增強,人力資源支撐實體經濟發展的作用不斷優化。
②措施:大力發展實體經濟,深化供給側結構性改革,加快發展先進制造業,推動互聯網、大數據、人工智能同實體經濟深度融合,營造腳踏實地、勤勞創業、實業致富的發展環境和社會氛圍。
(2)建設彰顯優勢、協調聯動的城鄉區域發展體系。
①目標:實現區域良性互動、城鄉融合發展、陸海統籌整體優化,培育和發揮區域比較優勢,加強區域優勢互補,塑造區域協調發展新格局。
②措施:實施鄉村振興戰略;實施區域協調發展戰略。
(3)建設多元平衡、安全高效的全面開放體系。
①目標:發展更高層次開放型經濟,推動開放朝著優化結構、拓展深度、提高效益方向轉變。
②措施:要更好利用全球資源和市場,繼續積極推進“一帶一路”框架下的國際交流合作,形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局,共同推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展。
6.建設現代化經濟體系的總要求
(1)理念:堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念;
(2)總基調:堅持穩中求進工作總基調;
(3)主題:以推動高質量發展為主題;
(3)主線:以深化供給側結構性改革為主線;
(4)動力:以改革創新為根本動力;
(5)目的:以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的;
(6)格局:加快建設現代化經濟體系,加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。
【知識拓展】
1.正確理解經濟發展的途徑
2.全面理解:供給側結構性改革
(1)含義:結構調整,擴大有效供給,提高供給結構對需求變化的適應性和靈活性,更好滿足廣大人民群眾的需要,促進經濟社會持續健康發展。
(2)重點:解放和發展社會生產力,用改革的辦法推進結構調整,減少無效和低端供給,擴大有效和中高端供給。
(3)根本:使我國供給能力更好滿足廣大人民日益增長、不斷升級和個性化的物質文化和生態環境需要,從而實現社會主義生產目的。供給側結構性改革,就是從提高供給質量出發,用改革的辦法推進結構調整,促進經濟社會持續健康發展。
(4)構成:需求側改革主要有投資、消費、出口三駕馬車,供給側有勞動力要素、土地、資本、制度創造、創新等要素。
(5)任務:簡言之,就是去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。
(6)區分供給側與需求側。
角度 供給側 需求側
從要素看 有勞動力、土地、資本、創新四大要素 投資、消費、出口三駕馬車
從原因看 基于生產對消費的決定作用 基于消費對生產的反作用
從內容看 強調數量,同時強調產品質量和效益 需求不足導致產出下降,所以需要“政策刺激”來拉動經濟增長,提高總需求
3.如何推動經濟高質量發展
(1)必須堅持社會主義基本經濟制度;堅持公有制為主體,多種所有制經濟共同發展,堅持按勞分配為主體,多種分配方式并存,堅持社會主義市場經濟體系。
(2)充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用。
(3)全面貫徹新發展理念。
(4)堅持以供給側結構性改革為主線;以改革創新為根本動力。
(5)以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的。
(6)轉變經濟發展方式,經濟結構優化調整。
(7)實施創新驅動發展戰略,形成新技術、新產業、新業態、新模式、新動能。
(8)完善分配激勵機制和社會保障制度,促進社會進步和經濟持續健康發展。
(9)加快建設現代化經濟體系。(A.建設創新引領、協同發展的產業體系,大力發展實體經濟。B.建設彰顯優勢、協調聯動的城鄉區域發展體系,實施鄉村振興戰略和區域協調發展戰略。C.建設更高水平開放型經濟新體制,推動開放朝著優化結構、擴展深度、提高效益方向轉變。)
1.隨著我國經濟發展進入新時代,我國經濟已由高速增長階段轉向低速階段。
【解析】　隨著我國經濟發展進入新時代,我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。
2.建設現代化經濟體系,就要建設效率優先、兼顧公平的收入分配體系。
【解析】　建設現代化經濟體系,就要建設體現效率、促進公平的收入分配體系。
3.推動經濟高質量發展,必須堅持效率第一、質量優先。
【解析】　推動經濟高質量發展,必須堅持質量第一、效率優先。
4.創新發展注重解決的是發展不平衡問題。
【解析】　創新發展注重的是解決發展動力問題。
5.協調發展是我們黨堅持全心全意為人民服務根本宗旨的重要體現。
【解析】　共享發展是我們黨堅持全心全意為人民服務根本宗旨的重要體現。
6.實體經濟是關系國計民生的根本性問題。
【解析】　三農問題是關系國計民生的根本性問題。實體經濟是一國經濟的立身之本,是國家強盛的重要支柱。是筑牢現代化經濟體系的根基。
7.解決好“三農”問題,需要深化農村“三權分置”改革,鞏固農民的土地所有權。
【解析】　農村土地屬于集體所用,農民對土地沒有所用權,有承包經營和使用權。
8.建設現代化經濟體系,就要建設以鄉帶城、協調聯動的城鄉區域發展體系。
【解析】　建設現代化經濟體系,就要建設彰顯優勢、協調聯動的城鄉區域發展體系。
9.新發展理念確立了以人民為中心的發展思想必須始終堅持的基本原則。
【解析】　以人民為中心的發展思想,確立了新發展理念必須始終堅持的基本原則。
10.5G技術會淘汰傳統產業,催生新興產業。
【解析】　5G技術的使用,有利于促進經濟結構的調整,加快轉變經濟發展方式,會促使戰略新興產業發展,但不會淘汰傳統產業。
一、選擇題
【例題1】　(2022·全國甲卷)下圖反映2015~2021年我國農村居民人均可支配收入變化情況、城鄉居民人均可支配收入比值變化情況。
①城鄉居民的支出結構日益趨同
②農村居民的消費潛力不斷增大
③城鄉居民的恩格爾系數逐年上升
④農村居民人均可支配收入增速快于城鎮居民
　　　A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】　C
【解析】　圖表未顯示城鄉居民的支出結構,況且城鄉居民支出結構趨同的說法錯誤,①排除。圖表顯示城鄉居民人均可支配收入比值逐年降低,這意味著農村居民收入增幅大于城鎮居民,農村居民人均可支配收入增速快于城鎮居民,同時,圖表也顯示農民收入逐年增加,這會導致農村居民的消費潛力不斷增大,②④正確。圖表未顯示城鄉居民的恩格爾系數變化情況,況且城鄉居民的恩格爾系數逐年上升,意味著城鄉居民消費水平逐年下降,這不符合事實,③排除。
【例題2】　(2022·浙江卷)近年來,我國加快跨境電商、海外倉等新業態新模式的建設,大幅降低國際貿易專業化門檻,積極擴大優質產品和服務進口,深化通關便利化改革。這些舉措 (　　)
①有助于穩定對外貿易
②有助于構建新發展格局
③旨在擴大國內消費
④旨在擴大對外投資
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】　A
【解析】　國家上述舉措有利于對外貿易穩定增長,故①符合題意。國家的舉措有助于構建國內國際雙循環的新發展格局,故②符合題意。材料目的不是為了擴大國內消費,故③排除。這些舉措有助于擴大優質產品和服務進口,而不是擴大對外投資,故④排除。故本題選A。
【例題3】　(2021·天津卷)為貫徹新發展理念,天津這座創造過無數個“第一”的老工業城市主動作為,以壯士斷腕的決心,關停整治兩萬多家“散亂污”企業,組建智能科技、生物醫藥、新能源新材料等戰略性新興產業集群,讓天津成為高新科技企業的集聚地。天津的做法旨在 (　　)
A.堅持共享發展,多謀民生之利
B.創新發展方式,推動經濟高速發展
C.堅持制造業立市,打造特色城市
D.優化產業結構,提升經濟發展質量
【答案】　D
【解析】　關停整治兩萬多家“散亂污”企業,組建戰略性新興產業集群,讓天津成為高新科技企業的集聚地,這意在優化產業結構,提升經濟發展質量,D正確。材料反映的是產業結構優化升級,不涉及堅持共享發展,制造業立市,A、C排除。中國特色社會主義進入新時代,我國經濟發展也進入新時代,經濟發展已由高速增長階段轉向高質量發展階段,“高速發展”說法錯誤,B排除。故本題選D。
【例題4】　(2021·福建卷)2020年中央經濟工作會議將“強化反壟斷和防止資本無序擴張”確定為2021年的重點任務之一;2021年1月,中央政法工作會議提出“加強反壟斷和反不正當競爭執法司法”。國家重視反壟斷和反不正當競爭是為了 (　　)
①維護公平競爭秩序,保障市場主體合法權益
②優化自由競爭環境,促進經營者跨越式發展
③完善市場法制體系,保護消費者自主選擇權
④激發全社會創新活力,推動經濟高質量發展
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】　B
【解析】　國家重視反壟斷和反不正當競爭是為了維護公平競爭秩序,保障市場主體合法權益,激發全社會創新活力,推動經濟高質量發展,故①④入選。國家重視反壟斷和反不正當競爭有利于優化公平的競爭環境,促進經營者發展,但不一定是跨越式發展,故②不選。國家重視反壟斷和反不正當競爭與完善市場法制體系無關,其目的不是完善市場法制體系,故③不選。故本題選B。
【例題5】　(2021·湖南卷)湖南發展先進制造業有基礎、有優勢。截至2019年底,全省有16家企業和27個項目列入國家智能制造試點示范和專項項目,制造業占工業增加值比重超過90%,對經濟增長貢獻率超過30%。從“單項冠軍”來看,工程機械產業規模連續10年居全國第一,電力機車產品全球市場份額第一。湖南先進制造業 (　　)
①突破了關鍵技術“卡脖子”制約
②筑牢了湖南實體經濟的發展基礎
③成為了湖南高質量發展的重要引擎
④占據了全球制造業市場的主導地位
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】　C
【解析】　材料未體現湖南先進制造業對關鍵技術“卡脖子”制約的突破,①不符合題意。湖南先進制造業占據了全球制造業市場的主導地位的說法過于夸大,④不符合題意。湖南制造業占工業增加值比重超過90%,對經濟增長貢獻率超過30%,工程機械產業、電力機車產品成了全國及至全球的“單項冠軍”表明先進制造業筑牢湖南實體經濟的發展基礎,是湖南高質量發展的重要引擎,②③符合題意。故本題選C。
二、非選擇題
【例題6】　(2022·山東卷)推進碳達峰碳中和是推動高質量發展的內在要求。
材料一　粗鋼的主要用途是作為原料,用來制成各種規格的管材、鑄件等。長期以來,我國一直是全球最大粗鋼生產國,全球占比最高達到56.7%。2021年,我國粗鋼產量10.3億噸。隨著國際市場需求恢復,粗鋼價格飆升,我國粗鋼出口量明顯增長。2021年我國粗鋼凈出口4096.1萬噸,較2020年增加2451.6萬噸。但同時鋼鐵行業的碳排放問題日益引起人們的關注。2021年我國鋼鐵行業碳排量占全國碳排放總量的15%左右,是制造業門類中碳排量最大的行業。
材料二　鐵礦石是生產粗鋼的重要原材料之一。我國鐵礦石的對外依存度超過80%,而且缺乏定價權。下圖是2019~2021年我國鐵礦石進口情況。

有觀點認為,為推動我國經濟高質量發展,鋼鐵行業應擴大粗鋼產量并增加出口。結合材料,運用經濟與社會、當代國際政治與經濟知識,對該觀點進行評析。
【答案】　①經濟全球化大背景下,隨著國際市場需求恢復,粗鋼價格飆升,我國粗鋼出口量明顯增長。這樣可以更好利用全球資源和市場,推動鋼鐵行業發展。②鐵礦石是生產粗鋼的重要原材料之一,我國鐵礦石的對外依存度非常之高,而且缺乏定價權。近年來,進口鐵礦石價格飆升,推高粗鋼產量的成本、利潤空間大幅度減少。鋼鐵行業不應盲目擴大粗鋼產量并增加出口。③鋼鐵行業的碳排放問題日益引起人們的關注,2021年我國鋼鐵行業碳排量占全國碳排放總量的15%左右,是制造業門類中碳排量最大的行業。④為推動我國經濟高質量發展,鋼鐵行業不能盲目擴張,走高耗能、高污染、低附加值的老路,必須貫徹新發展理念,深化供給側結構性改革,重點是促進產能過剩有效化解,促進產業優化重組;推動鋼鐵行業的開放朝著優化結構、拓展深度、提高效益方向轉變。⑤應著眼于長遠發展,制定正確的經營戰略,提高自主創新能力,依靠技術進步、科學管理等手段,形成自己的競爭優勢;唯有如此,鋼鐵行業才能真正走出產能過剩、利潤下降的困境。
【解析】　本題考查企業經營成功的因素,新發展理念,經濟高質量發展,經濟全球化。“經濟全球化大背景”,可聯系利用全球資源和市場,推動鋼鐵行業發展;“鐵礦石的對外依存度非常之高,缺乏定價權”,可聯系教材知識不應盲目擴大粗鋼產量并增加出口;“鋼鐵行業的碳排放問題日益嚴重”,可聯系貫徹新發展理念;“高耗能、高污染、低附加值的現狀”,可聯系深化供給側結構性改革;“產能過剩、利潤下降的困境”,可聯系企業發展知識。

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