資源簡介

(共32張PPT)
“華”：華夏、中華
“華”：也通“花”，是各民族共同的欣賞對象。
習總書記說：“中華民族和各民族的關系，形象地說，是一個大家庭和家庭成員的關系，各民族的關系是一個大家庭里不同成員的關系”
《萬華鏡》
6.2 民族區域自治制度
一、我國是統一的多民族國家
課標要求 素養目標
1.闡明民族區域自治制度是具有中國特色的基本政治制度。 2.闡釋我國的宗教政策和法律的有關規定。 政治認同：了解民族區域自治制度是符合我國國情的一項基本政治制度，鑄牢中華民族共同體意識。
科學精神：理解我國的宗教政策與法律，以科學的態度對待宗教。
法治意識：明確中國共產黨和各民主黨派都要遵守憲法和法律，以憲法為根本活動準則。
公共參與：在日常生活中，維護國家統一和民族團結，堅持處理民族關系的方針，以科學的態度對待宗教，反對邪教。
課標要求 素養目標
我國一共有多少個民族？你還能說出哪些民族？
維吾爾族
回族
蒙古族
在我國960萬平方公里的土地上，居住著凝聚在一起的56個有著自己的歷史和文化的民族！
這些民族有一個共同的名字
——中華民族
多元
一體
我國憲法規定：“中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統一的多民族國家。”多元一體是我國民族格局的最重要特點。
1.中華民族的特點、貢獻
我國是統一的多民族國家， 是我國民族格局的最重要特點。
(1)民族格局
一、我國是統一的多民族國家
多元一體
(2)各民族的貢獻
我們遼闊的疆域是各民族共同開拓的
我們悠久的歷史是各民族共同書寫的
我們燦爛的文化是各民族共同創造的
我們偉大的精神是各民族共同培育的
②漢族離不開少數民族，
少數民族離不開漢族，
各少數民族之間也相互離不開。（三個”離不開”）
（1）行政區域類型
2.我國的國家結構
一、我國是統一的多民族國家
民族自治地方
特別行政區
一般行政地方
23個省 5個自治區 2個
4個直轄市 （香港、澳門）
省級行政區
34個
3、我國行政區域的類型：
一般行政地方、民族自治地方和特別行政區。民族自治地方的自治機關依照憲法和法律規定的權限行使自治權。
4、中國主權和領土完整不可分割：
中華人民共和國只有一部憲法、一個中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特別行政區都必須接受中央政府統轄。
自治權=國家主權嗎？
不是，國家主權是一個國家在所轄領土范圍內獨立處置內政、外交事務而不受他國控制和干涉的最高權力。我國主權由中央政府統一行使。
類型 一般行政地方 民族自治地方 特別行政區
目的 便于國家行政管理 為了解決民族問題，實現民族平等、團結、共同繁榮 為了解決歷史遺留問題，完成祖國統一大業而設立
適用區域 省、市、縣、鄉等 適用民族區域自治地方 適用港澳臺等地區
社會制度 社會主義制度 社會主義制度 保留資本主義制度
自治程度 無 法律規定的民族自治權 行使一般自治權 除外交、國防外
高度自治權
法律依據 《憲法》 《民族區域自治法》 《特別行政區基本法》
聯系 二者都享有自治權，都是中央管轄下的地方行政區域，都接受中央統一領導，都不具有任何獨立主權實體的性質。 比較異同：民族自治區（如新疆）與特別行政區（如香港）
主權：法律意義上的主權，是指一個國家在所轄領土范圍內獨立處置內政、外交事務而不受他國控制和干涉的最高權力。
對內
4.中國主權和領土完整不可分割
主權≠自治權
主權的兩個基本特征
中國的主權統一和領土完整不可分割。中華人民共和國只有一部憲法、一個中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特別行政區都必須接受中央政府統轄。
最高性
對外
獨立性
二、符合國情的民族區域自治
1.成因：
新中國成立后
新民主主義革命時期
中國共產黨高舉民族平等的旗幟，致力于鏟除民族壓迫和民族歧視的階級根源，贏得了各族人民的信賴。
全國各族人民成為國家和社會的主人，真正掌握了自己的命運，實現了各族人民在根本利益上的一致，為建設和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系定了堅實基礎。
2.內容：
平等團結互助和諧
（一）新型民族關系
中國共產黨把馬克思主義民族理論與中國的具體實際相結合，創造性地進行了中國特色民族理論和實踐的探索。
在中國，你能見到，匆匆數年間，百丈巨橋直跨江海、千頃黃沙變綠州、萬里高鐵穿越山嶺……黨的十八大以來，黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變，民族地區更是發生了翻天覆地的巨變。正在北京舉辦的鑄牢中華民族共同體意識文物古籍展，有這樣一組照片，帶著觀眾穿越時空，領略黨的十八大以來民族地區發生的巨大變化，感受中國速度的真諦。
2、我國處理民族關系的方針
民族平等
我國憲法規定:“中華人民共和國各民族一律平等。”各民族只有人口多少和發展程度上的區別，絕無高低優劣之分;我國各族人民都對祖國的文明作出了貢獻，都是國家的主人，都依法平等地享有政治、經濟、文化和社會等方面的權利，依法平等地履行義務。
民族團結
在民族平等基礎上，我國形成了各族人民和諧相處、友好往來、互相合作、共同奮斗、誰也離不開誰的大團結局面。民族的大團結和凝聚力是衡量一個國家綜合國力的重要標志之一，是社會穩定的前提，是經濟發展和社會進步的保證，是國家統一的基礎。
各民族共同繁榮
在民族平等、民族團結的前提下，實現各民族共同發展、共同繁榮，這是由社會主義本質決定的，是國家實現現代化和中華民族實現偉大復興的必然要求。
拓展提升：民族平等、民族團結、各民族共同繁榮的區別和聯系 方針 側重點 關鍵詞 注意問題
民族平等 在各方面地位平等 “無優劣之分”“權利和義務平等” “尊重少數民族語言、風俗習慣” 平等≠相同；民族平等≠消除民族差別；特殊的扶持和照顧是實現平等的必然要求
民族團結 民族關系融洽 “和睦”“合作”“共同奮斗” “反對民族分裂”“相互離不開”等 漢族和少數民族、少數民族之間互相離不開
各民族共 同繁榮 發展過程中補弱　 “共同發展”“共同富裕”“共同繁榮”“加大財政對民族地區的支持”“對口支援少數民族地區”“實現中華民族偉大復興”等 共同繁榮≠同步繁榮、同等繁榮、同時繁榮≠消滅民族差別。不僅指各民族經濟方面的繁榮，也包括政治、文化方面的繁榮
聯系 互相聯系 不可分割
3、民族區域自治制度
民族區域自治制度是在國家統一領導下，在各少數民族聚居的地方設立自治機關、依法行使自治權的制度。
（1）含義
（2）內容
前提和基礎
≠居住
一定的自治權≠高度自治權
前提和基礎：
自治地方：
自治機關：
核心內容：
自治區、自治州、自治縣（無自治鄉）
民族自治地方的人大和政府(不含監察機關和司法機關）
自治機關雙重身份
既是一般的地方國家機關，行使一般地方國家機關的職權
又是自治地方的自治機關，依法行使自治權
自治權
（3）民族自治地方和自治機關
自治區
自治州
自治縣（旗）
人民代表大會
人民政府
民族自治地方
自治機關
全國人大批準5個
國務院批準30個
國務院批準120個
▲民族鄉（鎮）
是與鄉、鎮平級的行政單位，不屬于民族自治地方。
自治地方的人民代表大會和人民政府
（雙重身份）
既是一般的地方國家機關，
行使一般地方國家機關的職權
又是自治地方的自治機關，
依法行使自治權
以下材料體現了西雙版納有哪些自治權？
1988年1月1日《西雙版納傣族自治州自治條例》公布實施，保障了各族群眾管理本地區和本民族事務的自治權利。
依法制定自治條例和單行條例
西雙版納國稅局緊緊抓住國家對民族自治地方賦予的特殊稅權，對農牧民在農牧區取得的銷售收入免征增值稅。
依法管理地方財政、自主安排和管理地方性的經濟建設事業
西雙版納自治州組織推行《漢語拼音方案》，推進普及國家通用語言文字，管理和監督普通話水平測試工作。還將潑水節等傳統節日列入了西雙版納節假日。
依法自主管理本地方教、科、文、衛事業…發展和繁榮民族文化
依法制定自治條例和單行條例
民族自治地方的自治機關的主要有以下權力
依法管理地方財政的自治權。
依法自主地安排和管理地方性的經濟建設事業。
依法自主管理本地方的教育、科學、文化、衛生、體育等事業，保護和整理民族文化遺產，發展和繁榮民族文化。
《內蒙古自治區濕地保護條例 》
內蒙古對在牧區投資建設的鼓勵類產業企業按照減15％的稅率征收企業所得稅；對牧區企業從事符合國家產業政策的農、林、牧、漁業項目所得，減征或免征企業所得稅；對農畜產品初加工項目所得，免征企業所得稅。
《西藏自治區文物保護管理條例》
我國憲法規定：“各民族自治地方都是中華人民共和國不可分離的部分”。憲法也規定：“國家保障各民族的平等團結互助和諧關系。”“國家根據各少數民族的特點和需要，幫助各少數民族地區加速經濟和文化的發展。
（4）前提和基礎：國家統一
（5）特點：是國家的集中統一領導與民族區域自治的有機結合
（6）地位：是我國的一項基本政治制度，是中國特色解決民族問題正確道路的一個重要制度保障。
（7）作用：既保證了國家團結統一，又實現了各民族共同當家作主。實踐證明，民族區域自治制度符合我國國情，在維護國家統一、領土完整，在加強民族平等團結、促進民族地區發展、增強中華民族凝聚力等方面都起到了重要作用。
知識歸納：我國為什么實行民族區域自治制度？
根據統一的多民族國家的歷史傳統，“大雜居、小聚居、相互交錯”的民族分布特點，以及各民族在長期奮斗中形成的相互依存的民族關系，我國實行民族區域自治制度。
我國是人民民主專政的社會主義國家。
根本原因
必要性
地位
民族區域自治制度是我國的一項基本政治制度，是中國特色解決民族問題正確道路的一個重要制度保障。
作用
既保證國家團結統一，又實現了各民族共同當家作主；符合我國國情，在維護國家統一、領土完整，在加強民族平等團結、促進民族地區發展、增強中華民族凝聚力等方面都起到了重要作用。
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堅持和完善民族區域自治制度，堅定不移走中國特色解決民族問 題的正確道路。
充分保證民族自治地方依法行使自治權，切實尊重和保障少數民族的合法權益，因地制宜采取措施，積極推動民族自治地方的經濟社會文化發展。
必須堅定不移地維護國家尊嚴，依法妥善處理影響民族關系的各種矛盾和問題，依法打擊民族分裂勢力及其活動，堅決反對和有力回擊境內外敵對勢力利用民族問題進行的滲透、破壞活動。
必須深化民族團結進步教育，加強各民族交往交流交融，增強認同，鑄牢中華民族共同體意識，促進各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展。
補充：
④堅持中國共產黨的領導
⑤堅持和維護平等團結互助和諧的新型民族關系
⑥堅持民族平等、民族團結、各民族共同繁榮的方針
⑦全面貫徹黨的宗教工作基本方針，尊重少數民族的風俗習慣和宗教信仰。
知識歸納：怎么堅持和完善民族區域自治制度
三、我國的宗教政策與法律
13日，外交部發言人汪文斌主持例行記者會。有記者提問稱，美國國務卿布林肯12日發表齋月媒體聲明稱，中國新疆維吾爾人、緬甸和孟加拉國的羅興亞人，以及加沙巴勒斯坦人在內的穆斯林群體正面臨沖突和痛苦。中方對此有何回應？
汪文斌表示，新疆社會穩定、經濟發展、宗教和睦，包括維吾爾族在內的各族群眾的人權得到充分保障。在新疆沒有沖突，存在沖突的是加沙地區。新疆的穆斯林沒有遭受饑餓、驅離和殺戮，遭受饑餓、驅離和殺戮的是加沙的數百萬穆斯林民眾。美方應當停止在人權問題上玩弄雙重標準，停止在加沙人道問題上的政治表演，停止獨家阻撓聯合國安理會推動加沙停火止戰的努力。美方應該做的，不是發表虛偽、空洞的齋月聲明，而是為挽救加沙穆斯林的生命采取切實行動。
汪文斌表示，新疆社會穩定、經濟發展、宗教和睦，包括維吾爾族在內的各族群眾的人權得到充分保障。我國實行什么樣的宗教政策與法律？
中方回應布林肯發表齋月媒體聲明：美方應當停止在人權問題上玩弄雙重標準
佛教
道教
伊斯蘭教
天主教
基督教
我國有多種宗教，妥善處理宗教問題，對維護國家的統一和穩定具有重要意義。
當前，我國有信教公民近2億，宗教教職人員38萬余人。佛教和道教信徒眾多，人數難以精確統計，佛教教職人員約22.2萬人，道教教職人員4萬余人。10個多數人信仰伊斯蘭教的少數民族總人口2000多萬人，伊斯蘭教教職人員5.7萬余人。天主教信徒約600萬人，宗教教職人員約0.8萬人。基督教信徒3800多萬人，宗教教職人員約5.7萬人。
1、重視宗教工作的原因：
我國有多種宗教，妥善處理宗教問題，對維護國家的統一和穩定具有重要意義。
2、我國的宗教工作基本方針：
(1)實行宗教信仰自由政策
(2)依法管理宗教事務
(3)堅持獨立自主自辦的原則
(4)積極引導宗教與社會主義社會相適應
宗教信仰自由政策
輸入標題
信與不信:公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；
種類：有信仰這種宗教的自由，也有信仰那種宗教的自由；
派別：在同一宗教里，有信仰這個教派的自由，也有信仰那個教派的自由；
時間：有過去不信教而現在信教的自由，也有過去信教而現在不信教的自由。
依法管理宗教事務
①宗教信仰自由不等于宗教活動可以不受任何約束。
②公民享有信仰自由權利同時履行法律義務；
③宗教活動在憲法和法律允許的范圍內進行；
④任何宗教都沒有超越憲法和法律的特權，都不能干預國家行政和司法
⑤教育與宗教相分離。
⑥堅持“保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪” 原則。
①國家實行宗教信仰自由不代表國家鼓勵、支持信教。即不鼓勵、不反對、不強制、不歧視。②共產黨員和共青團員不允許信教。
相關鏈接： 邪教不是宗教
邪教不是宗教。當今世界，邪教興風作浪，已成為一大公害。邪教的本質是反人類、反社會、反科學的。
主要特征：教主崇拜、精神控制、編造邪說、斂取錢財、秘密結社、危害社會
B:國家的態度：取締、嚴懲
A:邪教本質：反人類、反社會、反科學
輸入標題
堅持獨立自主自辦的原則
積極引導宗教與社會主義社會相適應
宗教團體和宗教事務不受任何外國勢力的支配；任何境外組織和個人不得干預我國的宗教事務我國政府支持宗教界在平等友好的基礎上開展對外交往，嚴格禁止境外宗教滲透發展，堅決打擊宗教極端思想的傳播、嚴密防范宗教極端行為.
任務：支持我國宗教堅持中國化方向是引導宗教與社會主義社會相適應的重要任務，要用社會主義核心價值觀引領宗教，用中華優秀文化浸潤宗教，不斷推進我國宗教的中國化。
具體要求：“兩要求”、“兩支持”。
≠我國宗教界不能對外交往
①外國人在中國境內進行宗教活動，應遵守中國的法律和法規；
②不得在中國境內設立宗教組織、宗教辦事機構，宗教活動場所，開辦宗教院校；
③不得在中國公民中發展教徒，委任教職人員和進行其他的傳教活動。
要求他們熱愛祖國、擁護社會主義制度、擁護中國共產黨的領導，遵守國家的法律、法規和方針政策
要求他們從事宗教活動要服從和服務于國家的最高利益與中華民族的整體利益
支持他們努力對宗教教義作出符合社會進步要求的闡釋（愛國與愛教相結合）
支持他們與各族人民一道反對一切利用宗教進行危害社會主義祖國和人民利益的非法活動
注意：
“引導宗教與社會主義社會相適應”不要理解為“引導宗教與社會主義相適應”,宗教與社會主義二者在性質上是對立的，難以相互適應。
不能認為引導宗教與社會主義社會相適應，宗教的性質就會發生變化，宗教在本質上仍是唯心的。
社會主義社會≠社會主義
積極引導宗教與社會主義社會相適應
理解我國宗教政策
政策 易混點 明確側重點
宗教信仰自由政策 不是鼓勵公民信教，不是反對公民信教 側重自由
依法管理宗教事務 不是要限制公民的宗教信仰自由 強調規范宗教活動
堅持獨立自主自辦的原則 不是要阻止宗教領域的對外交往 宗教事務不受外來干涉
積極引導宗教與社會主義社會相適應 不是引導宗教與社會主義相適應，不是要求宗教界人士和信教群眾放棄宗教信仰，不是說宗教沒有消極作用 引導宗教為經濟社會發展做貢獻
民族區域自治制度
我國是統一的多民族國家
民族格局的最重要特點：多元一體
行政區域類型劃分
符合國情的民族區域自治
新型民族關系和處理方針
民族關系的方針
民族區域自治制度
我國宗教政策與法律
妥善處理宗教問題的意義
黨的宗教工作基本方針
實行宗教信仰自由政策
依法管理宗教事務
堅持獨立自主自辦原則
積極引導宗教與社會主義社會相適應
平等團結互助和諧
平等、團結、共同繁榮
原因、含義
自治地方、自治機關、自治權
前提和基礎
地位、作用、要求

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