資源簡介

(共27張PPT)
經濟高質量發展
目標
第
三
課
第
四
課
堅持新發展理念
建設現代化經濟體系
我國的個人收入分配
我國的社會保障
要求
社會公平
效率：做大蛋糕
公平：分好蛋糕
以人民為中心的發展思想
第二單元 經濟發展與社會進步
經濟發展
社會進步
時政鏈接:二十大報告
黨的二十大報告提出，社會保障體系是人民生活的安全網和社會運行的穩定器。要完善基本養老保險全國統籌制度，發展多支柱養老保險體系。為此，須盡快補齊短板，夯實養老保險可持續發展的基礎，織為實現廣大民眾“老有所依、老有所養”提供更堅實可靠的制度保障?？椑紊鐣Ｕ稀鞍踩W”，努力推進社會保障事業高質量可持續發展。
你們對我國的社會保障體系了解多少呢？
下面我們一起來學習我國的社會保障.
第二框
我國的社會保障
第四課 我國的個人收入分配和社會保障
01
03
議題三：國家怎樣織密社會保障“安全網”？
我國的社會保障
議題一：國家為什么建立社會保障“安全網”？
02
議題二：國家的社會保障“安全網”是什么樣的？
一、國家為什么建立社會保障“安全網”？
面對現實生活中人們可能遇到的疾病、失業、養老、災害、貧困等各種問題，國家依法建立起由政府和社會承擔主要責任的社會保障“安全網” 。
責任主體
建立主體
建立依據
作用：能分散社會層面的風險，提供的是基本生活需求的保障
1.必要性：
(1)社會保障作為精巧的“社會減震器”，通過防范和化解社會成員的生存危機，保障他們的基本生活權利，能夠有效維護社會生活秩序的穩定。
(3)社會保障通過風險分攤與責任共擔，充分發揮社會互助功能，同時通過社會成員的自助與他助,推動社會持續健康發展。
社會保障
作用
(2)社會保障通過國民收入再分配，能夠調節不同社會群體之間的利益關系，化解社會矛盾和沖突，促進社會公平正義。
一、國家為什么建立社會保障“安全網”？
2.重要性：社會保障的功能（作用）：
了解社?？ǎ?br/>任奶奶：我八十多歲了，住在社區居養老服務中心，有人照顧，國家每個月還給我補貼,生活真好!
老楊：以前有病不敢看，現在有病也不怕上醫院啦!城鄉居民醫保保障范圍擴大、大病保險起付線降低，報銷比例不低于50%，再也不擔心“病根”變“窮根”了。
小韓：每個月都繳納基本養老保險、基本醫療保險、失業保險、住房公積金，還支持異地貸款，將來有保障，心里踏實多了!
小?。簨寢屔眢w不好，爸爸生了重病住院，家里沒有了收入。村里幫助我家申請了低保，這下我可以安心上學了。
以下對話涉及哪些社會保障形式？這些社會保障發揮了什么作用？
社會保險
社會福利
社會救助
探究與分享：(第50頁)
補充性社會保障
基本保障
（1）社會保險
（核心）
（2）
社會救助
（歷史最悠久）
（3）
社會福利
（最高層次）
（4）
社會優撫
（特殊形式）
我國的社會保障體系
（5）
其他社會
保障形式
企業年金
社區服務
二.國家的社會保障“安全網”是什么樣的？
地位:是我國社會保障體系的核心。
主要內容: 社會保險主要包括基本養老保險、基本醫療保險、工傷保險、失業保險、生育保險等。
社會保險
含義:它通過政府、單位、個人三方共同籌集資金，保障勞動者在因年老、疾病、工傷、失業、生育等因素暫時或永久失去勞動能力，從而失去勞動收人來源時，能夠依法從國家和社會獲得物質幫助
1.社會保險：
二.國家的社會保障“安全網”是什么樣的？
含義:商業保險是投保人根據合同約定，向保險人支付保險費，保險人對于合同約定的可能發生的事故因其發生所造成的財產損失承擔賠償保險金責任，或者當被保險人死亡、傷殘、疾病或達到約定的年齡、期限時承擔給付保險金責任的行為。
作用: 購買商業保險，是規避風險的有效措施。
商業保險
分類:商業保險分為人身保險和財產保險兩大類
相關鏈接：商業保險
你若安好，我愿備胎到老；你若不好，我是救命稻草。
　商業保險和社會保險的比較
商業保險 社會保險
性質 自愿的市場行為 具有強制性和福利性質
經營目標 追求利潤 保障社會成員的基本生活，維護社會穩定
經營方式 保險公司經營 由國家經辦
費用來源 全部由個人承擔 由國家、單位和個人分攤
保障對象 簽訂保險合同并按照約定繳費的人 法律規定有權利享受社會保險的人
保障水平 滿足被保險人的較高層次的保險需求 保障社會成員的基本生活需求
地位:是最先形成的、歷史最悠久的社會保障形式
主要內容: 災害救助、最低生活保障
社會救助
含義:它是政府通過國民收入再分配，對因自然災害或其他經濟社會原因而無法維持最低生活水平的公民給予無償幫助，以保障其最低生活水平
2.社會救助：
二.國家的社會保障“安全網”是什么樣的？
作用: 社會救助是保障社會成員生活安全和生存權利的“最后一道防線”
地位:是是最高層次的社會保障
作用: 以滿足社會成員的生活需要并促使其生活質量不斷得到改善和提高。
社會保險
含義:它社會福利是政府和社會向老年人、殘疾人、婦女、兒童和其他社會成員提供的社會化服務、實物供給或者福利津貼
3.社會福利：
二.國家的社會保障“安全網”是什么樣的？
地位:是特殊社會保障
內容: 物質照顧生活安置精神撫慰的褒揚性補償性、優待性、綜合性特殊社會保障
社會優撫
對象:現役軍人、復員退伍軍人、軍烈屬等
4.社會優撫：
二.國家的社會保障“安全網”是什么樣的？
區別 社會保險 社會救助 社會福利 社會優撫
對象 公民 無法維持最低生活水平的公民 全體社會成員 現軍人、復員退伍、軍人軍烈屬
方式 依法從國家和社會獲得物質幫助 政府通過國民收入再分配 政府實施 政府實施
內容 養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險 保障最低的生活水平 社會化服務、實物供給、福利津貼 物質照顧生活安置精神撫慰的褒揚性補償性、優待性、綜合性特殊社會保障
地位 核心地位 是歷史最悠久的社會保障形式 最高層次的保障 特殊的社會保障
我國社會保障的四種形式
當堂檢測
社會救助是政府通過國民收入再分配，對因自然災害或其他經濟社會原因而無法維持最低生活水平的公民給予無償幫助，以保障其最低生活水平。下列對社會救助認識正確的有（ ）
①它由政府和個人共同籌集資金
②能夠保障社會成員的生存權利
③它是歷史最悠久的社會保障形式
④它是我國社會保障體系的核心
A．①② B．③④ C．①④ D．②③
D
含義: 是以非政府主導性、非強制性為特征的各種社會保障機制的統稱征的各種社會保障機制的統稱。
功能: 具有為基本社會保障“查缺補漏”的功能，它能夠提高人們的保障標準，增進特定人群的福利，具有滿足人們施與仁愛之心、促進社會和諧的功能。
補充性社會保障
形式:企業年金、社區服務等
5.補充性社會保障：
二.國家的社會保障“安全網”是什么樣的？
三.國家怎樣織密的社會保障“安全網”
1.公平.全覆蓋原則 ：
公平對待每個公民并確保其享受相應的社會保障權益，要建立起覆蓋全民、城鄉統籌的社會保障體系，形成沒有漏洞的“安全網”，要更多地維護好弱勢群體的利益，縮小貧富差距，促進社會和諧發展。
材料一：2022年10月16日，中國共產黨第二十次全國代表大會在北京召開，習近平總書記代表第十九屆中央委員會向大會作報告。二十大報告提到，黨的十八大以來，中國建成世界上規模最大的社會保障體系，人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。 材料二：二戰后，歐洲國家的高福利政策，使“與其去做一歐元一小時的體力活，不如舒舒服服躺在家里拿救濟金”成為歐洲人民的心態寫照。經濟危機爆發后，這些國家的高福利政策給財政帶來了巨大的壓力。
想一想：我國作為全球最大的社保體系能不能脫離現實呢？
社會保障必須量力而行。改革開放以來我國雖然取得輝煌成就，但我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，改善民生不能脫離這個最大實際提出過高目標。
三.國家怎樣織密的社會保障“安全網”
2.適度原則 ：
完善社會保障體系既要盡力而為,又要量力而行,要堅持社會保障水平與經濟社會發展相適應。只有建立起與經濟發展水平相適應、保障適度的社會保障體系,才能使社會保障持續發展。
為什么完善社會保障體系既要盡力而為,又要量力而行
隨著經濟社會的發展，人民對生活安全保障的要求越來越高。（要盡力而為）同時，經濟發展是社會保障的基礎。如果沒有相應的經濟實力作支撐，社會保障即使建立起來也無法維持下去。（要量力而行）只有建立起與經濟發展水平相適應、保障適度的社會保障體系，才能使社會保障持續發展。（相適應）
相關鏈接：全國社?；饦嫵?br/>全國的社會基金構成
中央財政預算撥款
國有資本劃轉
基金投資收益
國務院批準的其它方式籌集的資金
三.國家怎樣織密的社會保障“安全網”
3.權責統一原則 ：
完善社會保障體系要做到權責清晰.
享受社會保障，社會成員的一項法定權利，也是現代社會文明進步的重要標志，同時，社會保障資金的籌集，涉及政府、企業、個人和其他單位的經濟利益，需要各方合理分擔責任，完善社會保障體系，必須明確各方的權利與責任，嚴格依法監管
原則: 應保盡保是
特點: 覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、安全規范、可持續的多層次社會保障體系 (二十大新提法)
總
要
求
要求:兜底線、織密網、建機制
4.總要求：
三.國家怎樣織密的社會保障“安全網”
覆蓋全民：把所有符合條件的人員都納入到社會保障體系中來，不分城鄉，不分年齡，不分職業。
城鄉統籌:就是要穩步推進保障制度和管理服務的城鄉一體化建設。
可持續:強調制度要著眼長遠，安全，可持續。
多層次：以社會保險（五險一金）為主體，社會救助保底層，積極完善社會福利、慈善事業、優撫安置等制度
我國的
社會保障
2、社會保障的功能
穩定功能
調節功能
互助功能
3、社會保障的構成
4、如何完善社會保障
公平公正
既要盡力而為、又要量力而行
權責清晰
總要求
社會保險（核心）
社會救助（最低）
社會福利（最高）
社會優撫（特殊）
補充性的社會保障
本課小結
1、完善社會保障的必要性
易錯點
1、建立健全多層次社會保障體系可以保障社會成員的生活權利，維護社會穩定。
（×）解析：建立健全多層次社會保障體系可以保障社會成員的基本生活權利，維護社會穩定。
2、社會保障由商業保險、社會救助、社會福利、社會優撫組成。
（×）解析：社會保障由社會保險、社會救助、社會福利、社會優撫組成。
3、發放臨時救助，以滿足居民較高層次的生活需求。
（×）解析：發放臨時救助，以滿足居民較低層次的生活需求。
4、社會福利是較低層次的社會保障。
（×）解析：社會福利是較高層次的社會保障。
5、社會保障是經濟社會發展的基礎。
（×）解析：經濟社會發展是社會保障的基礎。
6、社會救助是社會保障體系的核心。
（×）解析：社會保險是社會保障體系的核心
7、商業保險的經營目標是保障社會成員的基本生活。
（×）解析：社會保險經營目標是保障社會成員的基本生活。商業保險的經營目標是追求利潤。
8、商業保險是避免風險的投資，可以分為社會保險和人身保險。
（×）解析：商業保險是規避風險的途徑，可以分為財產保險和人身保險。

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