資源簡介

第2課時　堅持“兩個毫不動搖”
[學習目標]　1．全面認識和理解堅持毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。　2．全面認識和理解“兩個毫不動搖”的要求。　3．樹立各種所有制經濟平等和公平競爭的觀念。
一、發展壯大國有經濟的措施
1．從發展方向看：要加快國有經濟布局優化和結構調整。推動國有經濟進一步聚焦戰略安全、產業引領、國計民生、公共服務等功能，向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業集中，向提供公共服務、應急能力建設和公益性等關系國計民生的重要行業集中，向前瞻性戰略性新興產業集中。
想一想：在以下領域中，適合發展壯大國有經濟的是(　　)
①城市公共交通　②電力電網　③家電制造　④快遞服務
[答案]　①②
2．從發展目標看：要深化國資國企改革。以解放和發展社會生產力為標準，以提高國有資本效率、增強國有企業活力為中心，全面推進依法治企，堅持黨對國有企業的全面領導，推動國有資本和國有企業做強做優做大，不斷增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力。
3．從實現形式看：要探索公有制多種實現形式，完善中國特色現代企業制度。股份制是現代企業的一種資本組織形式。
二、發展壯大農村集體經濟的措施
1．要深化農村土地制度改革，賦予農民更加充分的財產權益。
2．要鞏固和完善農村基本經營制度，發展新型農村集體經濟，發展新型農業經營主體和農業社會化服務，發展農業適度規模經營。
想一想：有人說“三權分置”有利于維護農民對土地的所有權。你是如何看待這一認識的？
[答案]　這一認識是錯誤的。我國土地所有權歸國家或集體，而“三權分置”是在堅持農村土地集體所有的前提下，促使承包權和經營權分離，形成所有權、承包權、經營權三權分置，經營權流轉的格局。可見，農民對土地有承包權和經營權，而不是所有權。
三、鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展的措施
1．營造良好環境和社會氛圍
(1)制度環境：要培育更多充滿活力的市場主體，營造支持非公有制經濟高質量發展的制度環境。
(2)市場環境：營造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護的市場環境。
(3)社會環境：依法保護民營企業產權和企業家權益，貫徹落實包括市場準入、企業融資等在內的促進非公有制經濟健康發展的各項政策措施。
【知識拓展】　落實政策措施的主要內容
①市場準入：堅持權利平等、機會平等、規則平等，廢除對非公有制經濟各種形式的不合理規定，進一步放寬非公有制經濟市場準入。
②企業融資：通過社會融資平臺、眾籌等方式降低融資成本。
③減稅免稅：推進增值稅等實質性減稅，而且要簡明易行好操作，增強企業獲得感。對小微企業、科技型初創企業可以實施普惠性稅收免除。
④鼓勵創新：強化企業科技創新主體地位，推進關鍵核心技術協同攻關，加快發展新質生產力。
⑤分配政策：健全生產要素參與分配機制，尊重知識、人才和創造。
2．支持和幫助非公有制企業提高經營水平
(1)要支持和幫助非公有制企業提高企業管理水平，完善管理體制機制。
(2)提高生產技術水平和研發能力，從而不斷提高企業的效率和市場競爭力。
3．促進非公有制經濟人士健康成長
(1)國家：要全面構建親清政商關系，推動非公有制經濟人士做合格的中國特色社會主義事業建設者。
(2)個人：要堅持愛國敬業，堅持守法經營、誠信經營，堅持回報社會、積極承擔社會責任，樹立企業的良好社會形象。
四、企業經營成功的因素
企業要制定正確的經營戰略 只有戰略定位準確，企業才能順應時代發展的潮流，抓住機遇，加快發展。反之，就會遭受挫折，甚至破產
企業要提高自主創新能力，依靠科技進步、科學管理等手段，形成自己的競爭優勢 企業的競爭優勢是多種多樣的，如價格、產品質量、服務水平、品牌效應等
企業要誠信經營，樹立良好的信譽和企業形象 企業的信譽和形象作為一種無形資產是經過長期努力形成的
[自我診斷]
1．公有制占主體地位就是要優先發展公有制經濟。 (×)
提示：公有制經濟與非公有制經濟都是社會主義市場經濟中的所有制形式，都是社會主義現代化建設中不可缺少的力量。二者相互促進、共同發展，因此，在市場競爭中對這兩種所有制形式應該一視同仁，積極支持和鼓勵它們發揮各自的優勢，進行公平競爭。
2．新時代堅持和發展中國特色社會主義，必須毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟。 (√)
3．發展壯大國有經濟，要以增強國有企業活力為標準。 (×)
提示：發展壯大國有經濟，要以解放和發展社會生產力為標準，以提高國有資本效率、增強國有企業活力為中心。
4．發展壯大國有經濟，要不斷擴大國有資本的規模，保障國家安全。 (×)
提示：發展壯大國有經濟，要加快國有經濟布局優化和結構調整。
5．央企引入社會資本能改善央企資本結構，降低經營風險。 (×)
提示：央企引入社會資本能改善資本結構，但不能直接降低經營風險。
　我國要怎樣毫不動搖鞏固和發展公有制經濟？
材料一　陜西省咸陽市袁家村從實際出發，大膽創新，勇于實踐，克服管理模式陳舊、缺乏有效激勵的機制、集體經濟產權不清等弊端，探索出一套強農、富農的集體經濟新模式。通過股份制改革，村民將土地經營權流轉入股，實現資源變資產、資金變股金、村民變股民，形成利益共建共享共富的分配體系。順應市場經濟規律，做大做強鄉村旅游產業，帶動農副產品種植及連鎖加工，形成產業融合發展的格局。建設美麗鄉村，打造生態宜居的良好環境。創建民俗、民風體驗一條街，集中展示關中農村自明清以來的農村生活的演變，展現鄉村文化。近幾年，袁家村每年吸引游客300萬人次，年營業額超過10億元。
材料二　2023年4月12日，S市舉行國企改革三年行動成果發布專場新聞發布會。三年行動收官，S市國企改革成績亮眼。三年以來，在S市委、市政府的領導和省國資委的指導下，S市國資系統精心謀劃、扎實推進，高質高效地完成了國企改革三年行動的各項任務目標。開展同質同類業務整合，實施“4＋N”戰略性資源重組，對二、三級企業開展專業化整合18次，有效推動食品、文旅、公共事業、城市建設等板塊優化產業鏈布局，明晰發展方向；退出低效無效資產，清理“兩非”“兩資”企業6戶，出清“僵尸企業”175戶，完成6戶國有企業公司制改革工作，引導企業集中優勢資源發展主業。此外，出臺國資國企發展“十四五”規劃，引導市屬國企聚焦戰略安全、產業引領、國計民生、公共服務等領域，加大國有資本投資力度。圍繞現代企業制度建設，通過進一步深化勞動、人事、分配三項制度改革，基本建立了市場化經營機制，市場化薪酬分配機制持續優化。
(1)獨立思考：結合材料一，分析袁家村集體經濟改革經驗為發展壯大農村集體經濟帶來的啟示。
提示：①發展壯大農村集體經濟，要深化農村土地制度改革，賦予農民更加充分的財產權益。②要鞏固和完善農村基本經營制度，發展新型農業經營主體，健全農業社會化服務體系，建立符合市場經濟要求的集體經濟運行機制。
(2)獨立思考：結合材料二，分析S市國企改革的做法對發展壯大國有經濟有何啟示。
提示：①要加快國有經濟布局優化和結構調整。推動國有經濟進一步聚集戰略安全、產業引領、國計民生、公共服務等功能，向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業集中，聚焦主責主業，明確發展重點和方向。②堅持黨對國有企業的全面領導。國企黨委要嚴格把方向、管大局、保落實。③要深化國資國企改革，以提高國有資本效率、增強國有企業活力為中心。推動國有資本和國有企業做強做優做大，不斷增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力。④完善中國特色現代企業制度，健全企業法人治理結構。完善激勵分配政策，提高企業員工積極性，激發國有企業活力。
不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力、抗風險能力
要求 關鍵舉措
增強 活力 從體制機制入手，通過深化改革，建立起適應市場經濟發展的一整套體制機制；從人才隊伍入手，讓優秀人才引得進、留得住、用得好
增強控 制力 促使國有經濟在關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域占支配地位、起支柱作用，有重要的主導權和話語權
增強影 響力 發揮國有企業對國民經濟發展的支撐保障和引導帶動作用。同時，在履行節約資源、保護環境、促進就業等社會責任方面積極擔當，對經濟社會發展全局產生積極影響
增強抗 風險能 力 確保國有經濟整體具備抵御經濟下行壓力、承擔急難險重任務的能力，在各種危機和挑戰面前站得穩、頂得住，為整個國民經濟發展提供舉措和保障；確保單個國有企業具備管控投資、市場、財務、貪腐等各類風險的能力，準確發現、及時排除風險隱患，防止國有資產流失
[典題1]　2023年2月27日，國務院國資委總結，國企改革三年行動期間，中央企業共推動4組7家戰略性重組，法人存量壓減44%，全國省屬國有企業116組347家實施重組，開展專業化整合2 150次。國有企業積極改制重組，鼓勵民營資本參與改革。目前，央企和地方國企所屬的混合所有制企業戶數占比分別超過74%和58%。我國積極穩妥地深化國資國企混改，原因有(　　)
①國有企業控制國民經濟命脈，對經濟發展起主導作用　②國資國企混改有利于推動經濟持續健康發展　③國資國企混改有利于提高國有資本運營活力和效率　④混合所有制經濟是社會主義經濟的重要組成部分
A．①②　　B．①④　　C．②③　　D．③④
C　[國有經濟控制國民經濟命脈，對經濟發展起主導作用，①錯誤。混合所有制經濟中的國有成分和集體成分是社會主義經濟的重要組成部分，④錯誤。]
母題 變式 若把①替換為“國資國企混改有利于增強國有經濟的活力，放大國有資本的功能，提高其競爭力”，是否入選？ 提示：觀點正確且符合題意，可以入選。
[典題2]　2023年9月25日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《深化集體林權制度改革方案》，鼓勵各地采取措施，引導農戶通過出租、入股、合作等方式流轉林地經營權。支持小農戶通過多種形式聯合開展生產，推廣家庭聯合經營、農村集體經濟組織與農戶股份合作經營、農戶委托經營模式。以上改革措施有利于(　　)
①改變林地所有權的性質，激發農村經濟活力　
②培育多元經營主體，完善農村基本經營制度
③提高林地資源利用率，增加農民財產性收入
④健全農業社會化服務體系，促進農業現代化
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
C　[農村土地所有權歸集體，“改變林地所有權的性質”說法錯誤，①排除。支持小農戶通過多種形式聯合開展生產，推廣家庭聯合經營、農村集體經濟組織與農戶股份合作經營、農戶委托經營模式，有利于培育多元經營主體，完善農村基本經營制度，②符合題意。引導農戶通過出租、入股、合作等方式流轉林地經營權，有利于提高林地資源利用率，增加農民財產性收入，③符合題意。材料并未涉及農業社會化服務體系，④不符合題意。]
　我國要怎樣鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展？
材料一　進入新時代以來，我國不斷通過制度創新和體制機制創新，破除民營企業市場準入門檻，激發民營企業的積極性，嚴格保護民營經濟市場主體經營自主權、財產權等合法權益，引導民營經濟健康發展、高質量發展。面對新時代新挑戰，廣大民營企業奮力拼搏，發揮經營自主靈活的優勢，發展韌性不斷增強，發展活力不斷迸發，民營經濟已成為發展主力軍和轉型升級排頭兵，是創新創業主戰場和推動實現共同富裕的重要力量。
材料二　2023年9月25日，國務院印發的《關于推進普惠金融高質量發展的實施意見》明確了未來五年推進普惠金融高質量發展的指導思想、基本原則和主要目標。經營主體融資更加便利。小微企業、個體工商戶、農戶及新型農業經營主體等融資可得性持續提高，信貸產品體系更加豐富，授信戶數大幅增長，敢貸、愿貸、能貸、會貸的長效機制基本構建。小微企業直接融資占比明顯提高，金融支持小微企業科技創新力度進一步加大。積極支持傳統產業、小微企業在設備更新、技術改造、綠色轉型發展方面的中長期資金需求等。
(1)分組討論：結合材料一，運用《經濟與社會》的知識，說明我國民營經濟的韌性與活力來自哪里。
提示：①國家鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，通過制度創新，營造促進民營經濟發展的制度環境，破除體制機制障礙。②國家健全市場環境和法治環境，營造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護的市場環境，營造促進民營經濟發展的良好環境和社會氛圍。③民營企業順應時代發展潮流，找準市場定位，制定正確的經營戰略，努力提高企業管理水平，完善管理體制機制。④民營企業提高自主創新能力，提高生產技術水平和研發能力，推動發展轉型升級，增加就業，積極承擔社會責任，推動經濟發展和提高人民生活水平。
(2)分組討論：結合材料二，談談如何通過推進普惠金融高質量發展為小微企業助力。
提示：①進一步推進普惠金融高質量發展，基本構建敢貸、愿貸、能貸、會貸的長效機制，營造非公有制經濟發展的良好環境和社會氛圍。②進一步加大金融支持小微企業科技創新力度，提高小微企業生產技術和研發能力，從而不斷提高小微企業的效率和市場競爭力。③支持小微企業綠色轉型，促進非公有制經濟人士積極承擔社會責任，促進小微企業制定正確的經營戰略。
非公有制經濟發展需具備的要素
國家要素 (重要因素) 營造良好的制度環境、公平的市場環境、健全的法治環境，制定并貫徹相關政策措施
企業自身 的要素 ①要制定正確的經營戰略，提高自主創新能力，依靠科技進步、科學管理等手段，形成自己的競爭優勢 ②要誠信經營，樹立良好的信譽和企業形象 ③要提高企業管理水平，完善管理體制機制，提高技術水平和研發能力
人的要素 (主觀因素) 非公有制經濟人士要堅持愛國敬業，堅持守法經營、誠信經營，堅持回報社會，積極承擔社會責任
[典題1]　國家發展改革委等六部門印發的《關于支持民營企業加快改革發展與轉型升級的實施意見》明確指出，拓展民營經濟直接融資渠道，支持民營企業開展債券融資，進一步增加民營企業債券發行規模；進一步放寬民營企業市場準入，依法支持社會資本進入銀行、證券、資產管理、債券市場等金融服務業。這體現了(　　)
①我國推動各種所有制經濟依法平等參與市場競爭　②非公有制經濟在我國國民經濟中的作用越來越重要　③各種所有制經濟在我國國民經濟中的地位完全平等　④發展非公有制經濟必然會削弱公有制經濟的主體地位
A．①②　　B．①④　　C．②③　　D．③④
A　[各種所有制經濟在國民經濟中的地位并不是完全平等的，其中公有制經濟占主體，非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，③錯誤。發展非公有制經濟對經濟社會發展具有重大作用，但不會削弱公有制經濟的主體地位，④錯誤。]
[典題2]　當前，我國堅持把制造業作為全面發展實體經濟的重點，延長制造業中小微企業緩稅政策，加大制造業中長期貸款支持力度。民營企業在政策的支持引導下主動實施轉型升級，提高在產業鏈的話語權。這表明鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，需要(　　)
①支持和幫助非公有制企業提高生產技術水平和研發能力　②全面構建親清政商關系，推動非公有制經濟人士守法經營　③貫徹落實促進非公有制經濟健康發展的稅收金融等政策措施　④保障各種所有制主體使用同樣的資源要素，公開公平公正參與競爭
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
B　[材料沒有體現全面構建親清政商關系與推動非公有制經濟人士守法經營，②排除。各種所有制主體依法平等使用資源要素，公開公平公正參與競爭，但不代表使用同樣的資源要素，④排除。]
1．2023年以來，已有上百位跨國公司高管訪華，考察投資環境、尋求投資合作新機遇；中國貿促會也通過外企服務專班，開展了100多場調研，更好服務外資企業。我國大力支持外資經濟發展可以(　　)
A．發揮各種所有制的長處，調動不同經濟主體的積極性和創造性
B．優化國內就業結構，為我國的經濟發展復蘇提供支撐性的作用
C．積極保護外資企業的各項權益，激發社會主義市場經濟的活力
D．提高外商投資經濟的比重，使之成為社會主義市場經濟的組成部分
A　[我國為引進外資提供各種便利和服務，有利于利用各方面資源，發揮各種所有制的長處，取長補短，調動不同經濟主體的積極性和創造性，激發社會主義市場經濟的活力，A符合題意。大力支持外資經濟發展，與優化國內就業結構無關，B不選。要保護外資企業的合法權益，而不是保護各項權益，C錯誤。外商投資經濟作為非公有制經濟，已經是我國社會主義市場經濟的重要組成部分，D錯誤。]
2．習近平總書記在企業家座談會上強調：“企業家要帶領企業戰勝當前的困難，走向更輝煌的未來，就要在愛國、創新、誠信、社會責任和國際視野等方面不斷提升自己。”這表明民營企業家做合格的中國特色社會主義事業建設者需要(　　)
①堅持愛國敬業、誠信經營　②堅持回報社會，積極承擔社會責任　③堅持機會平等、權利平等、規則平等　④促進非公有制經濟發展的良好社會氛圍的形成
A．①②　 　B．①③　 　C．②④ 　　D．③④
A　[民營企業家做合格的中國特色社會主義事業建設者需要堅持愛國敬業、誠信經營，堅持回報社會，積極承擔社會責任，①②符合題意。堅持機會平等、權利平等、規則平等，促進非公有制經濟發展的良好社會氛圍的形成，主體都應是國家，而不是民營企業家，③④不符合題意。]
3．近年來，南陽市錨定建設農業強市、推進鄉村全面振興目標，以糧食生產、產業富民、農村改革等為重點，扎實推進“三農”工作，力爭實現農業綜合生產能力穩步提升。下列措施有利于實現南陽市改革目標的是(　　)
①發展現代農業，應用智慧農業等現代化技術　②放活土地經營權，規范土地流轉交易行為　③提高農村社會保障水平，以降低農業生產成本　④深化改革，改變農村統分結合的雙層經營體制
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
A　[發展現代農業，應用智慧農業等現代化技術有利于穩定糧食生產；放活土地經營權，規范土地流轉交易行為有利于增加農民財產性收入，實現農業規模化經營，①②符合題意。提高農村社會保障水平，有利于保障農民的基本生活權利，有效維護社會生活秩序的穩定，但無法降低農業生產成本，③說法錯誤。深化改革，需要完善農村統分結合的雙層經營體制，而不是改變這一體制，④說法錯誤。]
4．為全面落實《中共中央 國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》，推動破解民營經濟發展中面臨的突出問題，國家發展改革委等部門于2023年8月發布了28條具體舉措。此舉旨在(　　)
①進一步鞏固和發展非公有制經濟的地位　②提升非公有制經濟在國民經濟中的比重　③落實“兩個毫不動搖”，促進民營經濟發展壯大　④提振民營經濟發展信心，增強我國經濟發展韌性
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
D　[鞏固和發展的是公有制經濟，對非公有制經濟發展是鼓勵、支持、引導，①錯誤。材料的做法旨在促進非公有制經濟的發展，但目的并不是要提升非公有制經濟在國民經濟中的比重，②錯誤。為全面落實《中共中央 國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》，推動破解民營經濟發展中面臨的突出問題，國家發展改革委等部門于2023年8月發布了28條具體舉措。此舉旨在落實“兩個毫不動搖”，促進民營經濟發展壯大，③正確。發布28條具體舉措旨在全面落實《中共中央 國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》，推動破解民營經濟發展中面臨的突出問題，這能提振民營經濟發展信心，增強我國經濟發展韌性，推動經濟高質量發展，④正確。]
5．閱讀材料，完成下列要求。
2023年，國務院國資委部署推進央企產業煥新行動和未來產業啟航行動，聚焦新一代移動通信、人工智能、生物技術、新材料等15個重點產業領域方向，推動中央企業(中央政府管理的國有企業)加快布局和發展戰略性新興產業，提高中央企業戰略性新興產業布局比重。2023年10月19日，國務院國資委組織召開中央企業深化專業化整合加快推進戰略性新興產業發展專題會，14組23家企業單位分兩批進行了重點項目簽約，涵蓋礦產資源、醫療機構、新型基礎設施、生物技術、智能網聯汽車等多個關鍵領域。
結合材料，運用“我國的生產資料所有制”的知識，分析國務院國資委所采取的舉措對國有經濟發展的積極意義。
[解析]　本題屬于意義類主觀題，需調用“我國的生產資料所有制”的相關知識，結合材料有效信息分析作答。關鍵詞①：國務院國資委部署推進央企產業煥新行動和未來產業啟航行動，聚焦新一代移動通信、人工智能、生物技術、新材料等15個重點產業領域方向，推動中央企業(中央政府管理的國有企業)加快布局和發展戰略性新興產業→可聯系教材加快國有經濟布局優化和結構調整，推動國有資本和國有企業做強做優做大。推動國有經濟進一步聚焦戰略安全、產業引領、國計民生、公共服務等功能，向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業集中；關鍵詞②：國務院國資委組織召開中央企業深化專業化整合加快推進戰略性新興產業發展專題會，14組23家企業單位分兩批進行了重點項目簽約，涵蓋礦產資源、醫療機構、新型基礎設施、生物技術、智能網聯汽車等多個關鍵領域→可聯系教材不斷增強國有經濟競爭力、影響力和控制力，更好地發揮國有經濟的主導作用，激發國有企業市場活力，提升國有企業經營效益。
[答案]　①加快國有經濟布局優化和結構調整，推動國有資本和國有企業做強做優做大。②推動國有經濟進一步聚焦戰略安全、產業引領、國計民生、公共服務等功能，向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業集中。③不斷增強國有經濟競爭力、影響力和控制力，更好地發揮國有經濟的主導作用(或更好地發揮國有經濟的戰略支撐作用)；激發國有企業市場活力，提升國有企業經營效益。
課時檢測(二)　堅持“兩個毫不動搖”
?知識點一　毫不動搖鞏固和發展公有制經濟
1．浙江在新一輪國企改革深化提升行動中，穩步推進戰略性重組、專業化整合，加快打造具有全國影響力的產業集團，強化國企在浙江省現代化產業體系建設中的引領作用。這些舉措有利于(　　)
①穩固國有企業的主體地位　②推動國有企業做強做優做大　③堅持黨對國有企業的全面領導　④增強國有企業活力，提高國有資本效率
A．①②　　B．①③　　C．②④　　D．③④
C　[以公有制為主體是社會主義初級階段經濟制度的根本特征，①說法錯誤。浙江新一輪的國企改革深化提升行動，表明浙江對發展壯大國有經濟的重視，這有利于推動國有企業做強做優做大，增強國有企業活力，提高國有資本效率，②④符合題意。材料沒有體現黨對國有企業的全面領導，③不符合題意。]
2．某村開展集體資產確權到戶和股份合作制改革，實現了農村“資源變資產、資金變股金、農民變股東”。該村在立足供需對接的基礎上，發展了農村集體經濟，贏得了農民高度認可。材料表明，發展農村經濟應(　　)
①激發非公有制經濟活力和創造力　②不斷調節和完善農村的生產關系　③深化農村集體產權制度改革　④不斷增加惠農資金的投入力度和規模
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
C　[材料強調的是發展農村集體經濟，而不是反映激發非公有制經濟活力和創造力，①錯誤。某村開展集體資產確權到戶和股份合作制改革，實現了農村“資源變資產、資金變股金、農民變股東”。材料表明，發展農村經濟應不斷調節和完善農村的生產關系，②正確。“資源變資產、資金變股金、農民變股東”，立足供需對接。開展集體資產確權到戶和股份合作制改革，這是在調節和完善農村的生產關系，深化農村集體產權制度改革，③符合題意。材料并不涉及增加惠農資金的投入力度和規模，④不符合題意。]
3．2023年國企戰略性重組，進一步推動國企在裝備制造、煤電、清潔能源等領域專業化整合。某知名國有石油公司計劃通過重組合并旗下的三個天然氣管道公司，以進一步鞏固其在這個領域的領先地位。由此可見，國企戰略性重組有利于(　　)
①優化國有經濟布局，發揮國有經濟主導作用　②完善基本經濟制度，促進各種所有制經濟取長補短　③減少重復投資和同質化競爭，增強國企核心競爭力　④鞏固公有制這一社會主義市場經濟體制的根基
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
B　[進一步推動國企在裝備制造、煤電、清潔能源等領域專業化整合，有利于優化國有經濟布局，發揮國有經濟主導作用，增強國企核心競爭力，①③正確。材料強調進一步推動國企戰略性重組，沒有涉及完善基本經濟制度，②不符合題意。公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，是社會主義市場經濟體制的根基，④錯誤。]
4．混合所有制改革是國企改革的重要突破口。國有企業推行混合所有制改革，引入社會資本、民營資本，將有助于提升國有企業的競爭力，激發民營企業活力。這說明(　　)
①混合所有制改革可以提升非公有制經濟在國民經濟中的地位　②“國企混改”有利于增強國有經濟競爭力、控制力、影響力　③不同類型所有制經濟都是我國經濟社會發展的重要力量　④混合所有制改革就是使各種非公有資本交叉持股、互相融合
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
C　[非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，其地位不會因混合所有制改革而改變，①排除。國有企業推行混合所有制改革，一方面有利于國有資本放大功能、保值增值，增強國有經濟競爭力、控制力、影響力，另一方面有利于激發民營企業活力，推進國企與民企實現優勢互補和競爭發展，通過資源再配置釋放效率紅利，提升全社會的資源配置效率，這也體現了不同類型所有制經濟都是我國經濟社會發展的重要力量，②③符合題意。混合所有制改革可以促使各種所有制資本交叉持股、互相融合，④排除。]
5．2023年1月，國務院國資委在北京召開中央企業負責人會議。會議提出，全面加快建設世界一流企業，乘勢而上組織開展新一輪國企改革深化提升行動，切實加大科技創新工作力度，著力打造一批創新型國有企業，為續寫經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇跡新篇章貢獻更大力量。深化國企改革，打造創新型國有企業，需要(　　)
①鼓勵國有企業增加科研經費投入　②優先使用生產要素參與市場競爭　③著力加強國有企業的科技創新能力建設　④夯實國有經濟在國民經濟中的主體地位
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
B　[深化國企改革，打造創新型國有企業，需要加快國有經濟布局優化和結構調整，鼓勵國有企業增加科研經費投入，著力加強國有企業的科技創新能力建設，①③正確。各種所有制經濟在市場競爭中的地位是平等的，而不是優先使用生產要素，②錯誤。公有制經濟在國民經濟中居主體地位，國有經濟在國民經濟中起主導作用，④錯誤。]
?知識點二　毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展
6．2023年7月，四川省印發《四川省民營經濟發展環境提升行動方案》，明確在公平競爭方面，建立完善招標文件負面清單，防止對民營企業設置不合理門檻條件；認可民營建筑企業以聯合體方式承接的工程業績；提高民營中小企業政府采購合同的預付款比例。這說明，四川省(　　)
①提高民營經濟在國民經濟中的地位　②釋放政策紅利以提振民企發展信心　③以改革推動不同所有制企業股權融合　④營造良好競爭環境以激發經濟活力
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
C　[民營經濟是非公有制經濟的重要組成部分，“提高民營經濟在國民經濟中的地位”說法錯誤。公有制在國民經濟中占主體，非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，①錯誤。材料沒有體現以改革推動不同所有制企業股權融合，③不符合題意。材料中“建立完善招標文件負面清單，防止對民營企業設置不合理門檻條件”體現了四川省釋放政策紅利以提振民企發展信心，營造良好競爭環境以激發經濟活力，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，②④符合題意。]
7．2023年11月9日，天津市印發《關于促進民營經濟發展壯大的若干措施》，強調要持續優化民營經濟發展環境、加大對民營經濟政策支持力度、持續營造關心促進民營經濟發展壯大社會氛圍等。這些措施是基于(　　)
①民營經濟的健康發展離不開良好的環境和社會氛圍　②民營經濟是推動我國經濟社會健康發展的重要力量　③國家保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素　④我國各種所有制經濟在國民經濟中的地位是平等的
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
A　[強調要持續優化民營經濟發展環境、加大對民營經濟政策支持力度、持續營造關心促進民營經濟發展壯大社會氛圍等。這些要求是基于民營經濟是推動我國經濟社會健康發展的重要力量，民營經濟的健康發展離不開良好的環境和社會氛圍，①②正確。國家保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素，這屬于促進民營經濟發展壯大的措施，而不是依據，③不符合題意。我國各種所有制經濟在國民經濟中的地位是不平等的，公有制經濟占主體，④錯誤。]
8．市場對于加快推進民營經濟促進法立法進程呼喚已久。2024年2月，國家召開民營經濟促進法立法座談會，聽取民營企業代表和專家學者對立法的意見建議。民營經濟促進法將聚焦依法保護民營企業產權和企業家權益、公平執法公正司法、中小企業賬款拖欠治理等民營企業核心關切。民營經濟促進法的立法工作(　　)
①要保障民營企業家的合法權益　②要充分考慮中國民營企業的發展狀況　③體現了法是由國家強制力保障實施的社會規范　④要貫徹人人平等原則，滿足市場所有主體的需要
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
A　[民營經濟促進法將聚焦依法保護民營企業產權和企業家權益，體現民營經濟促進法的立法工作要保障民營企業家的合法權益，①正確。聽取民營企業代表和專家學者對立法的意見建議，說明民營經濟促進法的立法工作要充分考慮中國民營企業的發展狀況，②正確。材料沒有體現法是由國家強制力保障實施的社會規范，③排除。滿足市場所有主體的需要說法絕對，④排除。]
9．在民營經濟發展過程中，市場環境的變化會引發融資難度變大、成本提升較快、需求不足等問題，一些民營企業面臨利潤增速下降、投資意愿不強等情況。下列有助于破解民營企業發展困境的合理建議是(　　)
①營造支持非公有制經濟高質量發展的制度環境　②全面放開市場監管，提高民營企業市場地位　③確保民營企業優先使用資源要素，降低生產成本　④政府實施擴大消費的政策措施，刺激居民消費
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
B　[民營經濟面臨融資難、成本提升快、需求不足等問題，需要國家營造支持非公有制經濟高質量發展的制度環境，降低企業制度性交易成本；需要政府實施擴大消費的政策措施，刺激居民消費，為民營經濟發展拓展市場需求空間，促進民營企業發展，①④符合題意。“全面放開市場監管”不利于經濟健康發展，我國各種所有制經濟的市場地位平等，“提高民營企業市場地位”的說法錯誤，②排除。我國堅持各種所有制主體依法平等使用資源要素，而非民營企業優先使用資源要素，③排除。]
10．2023年我國國有企業董事會建設持續加強，出臺了董事會工作規則，外部董事選聘管理、報酬待遇、履職支撐等一系列制度辦法，董事會實現應建盡建、外部董事占多數；企業經理層契約化管理實現簽約全覆蓋，管理人員競爭上崗比例超過6成，中長期激勵擴面提質，累計激勵36.8萬人次。下列對材料信息解讀正確的是(　　)
①企業經理層實現契約化管理有利于激發管理層的積極性和主動性　②公司制改革是建立中國特色現代國有企業制度的重要條件　③進行公司制改革旨在防止國有資產流失　④加強董事會建設有利于提高公司的日常經營管理水平
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
A　[國有企業經理層契約化管理實現簽約全覆蓋，管理人員競爭上崗比例超過6成，中長期激勵擴面提質，是基于企業經理層實現契約化管理有利于激發管理層的積極性和主動性，①符合題意。2023年我國國有企業董事會建設持續加強，企業經理層契約化管理實現簽約全覆蓋，提升了企業競爭力，說明公司制改革是建立中國特色現代國有企業制度的重要條件，②符合題意。進行公司制改革旨在提高國有企業的競爭力和活力，③說法錯誤。董事會負責公司重大決策，不負責公司的日常經營管理，④說法錯誤。]
11．閱讀材料，完成下列要求。
戰略性新興產業代表新一輪科技革命和產業變革的方向，也是國家培育發展新動能、贏得未來競爭新優勢的關鍵領域。2023年5月24日，國資委召開中央企業加快發展戰略性新興產業部署會。會議要求，中央企業發展戰略性新興產業，要在產業布局優化上不斷取得新的實質性突破，打造世界一流的產品、服務和品牌，加快培育“專精特新”和“單項冠軍”企業，盡快形成體系化布局；要在關鍵核心技術上不斷取得新的實質性突破，強化企業創新主體地位，提高科技投入產出效率，加大原創性、引領性技術研發投入。來自國資委的數據顯示，2023年一季度，中央企業戰略性新興產業完成投資超2 300億元，同比增長超30%，約占全部投資比重的四分之一。
結合材料，運用“我國的生產資料所有制”的知識，分析我國為什么要加快推動中央企業戰略性新興產業的發展。
[解析]　需要調用“我國的生產資料所有制”的有關知識，從原因角度分析作答。關鍵詞①：國資委召開中央企業加快發展戰略性新興產業部署會，強化企業創新主體地位→可聯系教材知識國有經濟和國有企業的地位；關鍵詞②：中央企業發展戰略性新興產業，要在產業布局優化上不斷取得新的實質性突破→可聯系教材知識國有經濟布局優化和結構調整；關鍵詞③：要在關鍵核心技術上不斷取得新的實質性突破→可聯系教材知識推動國有資本和國有企業做強做優做大，不斷增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力。
[答案]　①國有經濟控制國民經濟命脈，對經濟發展起主導作用。國有企業是國有經濟最主要的實現形式，是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是推進國家現代化、保障人民共同利益的重要力量，是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。②加快推動中央企業戰略性新興產業的發展，有利于推動國有資本和國有企業做強做優做大，不斷增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力；有利于加快國有經濟布局優化和結構調整，推動國有經濟向前瞻性戰略性新興產業集中。
12．閱讀材料，完成下列要求。
中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化。共同富裕是中國特色社會主義的本質要求，也是一個長期的歷史過程。某校學生以“奔向共同富裕之路”為主題，開展社會實踐活動，并形成調研報告。以下是甲、乙兩組同學的調研報告(節選)。
甲組：A村打造新型集體經濟，用集體的土地建起了“鄉村十八坊”。建立農村合作社，發展食用菌、藍莓等特色產業，建設農耕博物館、鄉村振興學院、游客中心、生態田園等設備設施。現已成為國家AAAA級景區，2022年接待游客突破100萬人次，村集體經濟收入達到1 480萬元，村民人均可支配收入達到5.6萬元。 乙組：B村與非集體資本合作發展“保底收益型”混合所有制經濟。該村62戶原住村民以現金或宅基地使用權和農家樂使用權入股50%，村外商戶投資占股30%，村集體占股20%，共同組建混合所有制企業。該企業尋求外源性人才、資金，共同開發集體資源，以投資入股形式開發村外產業項目，幫助村民走上致富之路。
甲組同學認為：發展壯大農村集體經濟是實現“共同富裕”的重要路徑。乙組同學認為：發展混合所有制經濟才是實現“共同富裕”的重要保障。結合材料，運用《經濟與社會》的知識，對兩組同學的觀點加以評述。
[答案]　①甲、乙兩組的觀點都有一定的合理性，共同體現了堅持“兩個毫不動搖”，推動多種所有制經濟共同發展。②實現共同富裕、鄉村全面振興，還要堅持黨的領導，推動有效市場和有為政府更好結合，推動經濟高質量發展，發揮三次分配的作用，健全社會保障體系等等。
一課一練(一)　我國的生產資料所有制
一、選擇題
1．馬克思主義認為，人們為了能夠“創造歷史”，必須能夠生活。但是為了生活，首先就需要吃喝住穿以及其他一些東西。因此第一個歷史活動就是生產滿足這些需要的資料，即生產物質生活本身，而且，這是人們從幾千年前直到今天單是為了維持生活就必須每日每時從事的歷史活動。這說明(　　)
A．物質資料的生產是人類社會存在和發展的基礎
B．生產資料所有制是生產關系的核心
C．生產資料是創造物質財富和價值的條件
D．物質資料的生產離不開人們的日常生活
A　[但是為了生活，首先就需要吃喝住穿以及其他一些東西。因此第一個歷史活動就是生產滿足這些需要的資料，即生產物質生活本身，而且，這是人們從幾千年前直到今天單是為了維持生活就必須每日每時從事的歷史活動，這說明物質資料的生產是人類社會存在和發展的基礎，A正確。材料強調物質資料生產的重要性，與生產資料所有制的地位無關，B排除。生產資料是創造物質財富和價值的條件，但材料未涉及這一點，C排除。應該是人們的日常生活離不開物質資料的生產，D表述錯誤。]
2．2023年7月，《中共中央 國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》提出，持續優化民營經濟發展環境，加大對民營經濟政策支持力度，著力推動民營經濟實現高質量發展，促進民營經濟人士健康成長，持續營造關心促進民營經濟發展壯大的社會氛圍。國家支持民營經濟發展壯大是為了(　　)
①發揮其在穩定經濟增長中的作用　②使其在技術創新方面作出更大貢獻　③發揮其在國民經濟中的主導作用　④更好地鞏固社會主義經濟的基礎
A．①②　　B．①③　　C．②④　　D．③④
A　[民營經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，在我國經濟發展中發揮重要作用。國家采取措施支持民營經濟發展壯大是為了發揮其在穩定經濟增長中的作用，使其在技術創新方面作出更大貢獻，①②正確。國有經濟在我國國民經濟中起主導作用，③錯誤。民營經濟是非公有制經濟，發展民營經濟不能鞏固社會主義經濟的基礎，④排除。]
3．黨的二十大報告明確指出，發展新型農村集體經濟。所謂新型農村集體經濟，是產權明晰、成員清晰、權能完整的農村集體經濟。發展新型農村集體經濟，目的是發展壯大集體經濟，激活農村各類要素潛能，賦予農民更多財產權利，實現強村與富民結合。發展新型農村集體經濟(　　)
①有利于深化農村土地制度改革　②有利于發展壯大農村集體經濟　③能有效保障農民對土地的所有權　④有利于促進各種所有制經濟協調發展
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
A　[所謂新型農村集體經濟，是產權明晰、成員清晰、權能完整的農村集體經濟，這意味著發展新型農村集體經濟有利于深化農村土地制度改革，①符合題意。發展新型農村集體經濟，目的是發展壯大集體經濟，激活農村各類要素潛能，賦予農民更多財產權利，實現強村與富民結合，這意味著發展新型農村集體經濟有利于發展壯大農村集體經濟，②符合題意。在農村，土地除歸國家所有外，均歸集體所有，農民對土地沒有所有權，③錯誤。發展新型農村集體經濟對農村集體經濟有促進作用，材料未涉及促進各種所有制經濟協調發展，④排除。]
4．在政治課上，老師讓同學們準備一份關于“公有制為主體、多種所有制經濟共同發展”的發言提綱。在現行社會經濟條件下，這個發言提綱可以包括(　　)
①必須發展壯大國有經濟，充分發揮公有制經濟的主導作用　②“公有制為主體、多種所有制經濟共同發展”是中國特色社會主義制度的重要支柱　③公有制經濟和非公有制經濟相輔相成、相得益彰、共同發展　④“公有制為主體、多種所有制經濟共同發展”是社會主義初級階段經濟制度的根本特征
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
C　[公有制經濟是國民經濟的主體，國有經濟在國民經濟中起主導作用，①錯誤。“公有制為主體、多種所有制經濟共同發展”是中國特色社會主義制度的重要支柱，公有制經濟和非公有制經濟相輔相成、相得益彰、共同發展，②③正確。以公有制為主體是社會主義初級階段經濟制度的根本特征，④錯誤。]
5．2023年3月6日，習近平總書記在全國政協十四屆一次會議強調，黨中央始終堅持“兩個毫不動搖”“三個沒有變”，始終把民營企業和民營企業家當作自己人。要引導民營企業和民營企業家正確理解黨中央方針政策，增強信心、輕裝上陣、大膽發展，實現民營經濟健康發展、高質量發展。發展民營經濟旨在(　　)
①發展壯大我國經濟社會發展的重要力量　②激發民營經濟活力，化解經營風險　③發揮促創新、穩就業、保民生的重要作用　④鞏固黨執政興國的重要支柱和依靠力量
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
A　[黨中央始終堅持“兩個毫不動搖”“三個沒有變”，始終把民營企業和民營企業家當作自己人，這說明發展民營經濟旨在發展壯大我國經濟社會發展的重要力量，發揮促創新、穩就業、保民生的重要作用，①③符合題意。經營風險是市場經濟條件下的必然產物，發展民營經濟，不能說一定可以化解經營風險，且這不是發展民營經濟的目的，②錯誤。國有企業是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量，④不符合題意。]
6．在推進供給側結構性改革的過程中，具有強大科研能力及雄厚資金的某國有制造企業與具有豐富經營經驗及靈活決策機制的某私營企業合作“走出去”，產生了“1＋1＞2”的共贏效應。這從一個側面表明(　　)
①公有制經濟與非公有制經濟在國民經濟中地位是平等的　②國有經濟與非公有制經濟在經濟發展中相互促進，共同發揮主導作用　③各種所有制企業充分發揮比較優勢，有利于提高企業的國際競爭力　④各種所有制取長補短、共同發展，堅持和完善社會主義基本經濟制度
A．①② B．②④ C．①③ D．③④
D　[材料中的國有企業與私營企業合作“走出去”，產生了“1＋1>2”的共贏效應，表明各種所有制企業充分發揮比較優勢，取長補短，共同發展，有利于提高企業的國際競爭力，有利于堅持和完善社會主義基本經濟制度，③④符合題意。在我國國民經濟中，公有制經濟與非公有制經濟的地位并不平等，公有制經濟是主體，①錯誤。國有經濟與非公有制經濟在經濟發展中相互促進，但國有經濟發揮主導作用，而不是共同發揮主導作用，②錯誤。]
7．我國社會主義市場經濟體制不斷完善，為進一步放寬非公有制經濟市場準入，凡法律法規未明確禁入的行業和領域，都要允許各類市場主體平等進入。凡向外資開放的行業和領域，都要向民間資本開放。這說明(　　)
①各種所有制主體依法公開公平公正參與市場競爭
②非公有制經濟是推動經濟社會發展的重要力量　
③我國各種經濟成分在國民經濟中地位平等
④民營經濟是社會主義經濟的重要組成部分
A．①③ B．②④ C．①② D．③④
C　[材料中指出要鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，凡向外資開放的行業和領域，都要向民間資本開放，這說明非公有制經濟是推動經濟社會發展的重要力量，各種所有制主體依法公開公平公正參與市場競爭，①②正確。我國各種經濟成分在國民經濟中地位不平等，公有制經濟在國民經濟中占主體，國有經濟在國民經濟中占主導，非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，③錯誤。民營經濟屬于非公有制經濟，非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，④錯誤。]
8．2023年中央企業戰略性重組和專業化整合邁出新步伐。未來央企并購重組主要會分兩大類加快推進：一類是傳統產業領域，將繼續深化推進專業化整合或戰略重組，主要是做“減法”；另一類是戰略新興產業領域，將原本分散在各個央企的同類業務與資源進行整合并組建新的央企，主要是做“加法”。推動央企重組(　　)
①有利于完善中國特色國有企業現代化公司治理，確立市場主體地位　②有利于加快國有經濟布局和結構調整，提升資源配置效率　③可以加快戰略性新興產業布局，維護產業鏈、供應鏈穩定　④能鞏固國有資產在社會總資產中的優勢地位
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
C　[材料強調央企重組，未涉及完善中國特色國有企業現代化公司治理，并且央企本來就是市場主體，“確立市場主體地位”說法錯誤，①排除。未來央企并購重組主要會分兩大類加快推進：在傳統產業領域做“減法”，在戰略新興產業領域做“加法”，由此可見，推動央企重組有利于加快國有經濟布局和結構調整；提升資源配置效率，可以加快戰略性新興產業布局，維護產業鏈、供應鏈穩定，②③符合題意。公有資產在社會總資產中占優勢，④表述錯誤。]
9．民營經濟是推動中國式現代化生力軍不可或缺的重要力量。2023年4月20日，山東省召開民營經濟高質量發展工作會議。會議指出，山東省委、省政府將始終堅定支持民營經濟發展壯大。只要符合經濟高質量發展方向，只要有利于民營企業做強做大，只要有利于民營企業家健康成長，我們都將不遺余力、全力支持。山東省委、省政府這樣做是基于(　　)
①民營經濟是社會主義經濟的重要組成部分　②民營經濟是推動我國經濟發展的重要力量　③民營經濟在國民經濟中的地位不斷提升　④民營經濟成為穩增長和改善民生的重要力量
A．①② B．②④ C．①③ D．③④
B　[民營經濟屬于非公有制經濟，是社會主義市場經濟的重要組成部分，①表述錯誤。民營經濟是推動中國式現代化生力軍不可或缺的重要力量，民營經濟是推動我國經濟發展的重要力量，是穩定經濟增長和改善民生的重要力量，②④符合題意。在國民經濟中，公有制占主體地位，非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分。“地位不斷提升”說法錯誤，③排除。]
10．某省屬國資控股上市公司大膽探索，向全國人才市場發出“英雄帖”，以市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場化退出的原則推行職業經理人制度，以推進國企改革，踐行高質量發展。國資控股公司推行職業經理人制度所產生的積極影響，從其傳導路徑來看，正確的是(　　)
①改善股權結構→推進國有資產所有權與經營權分離→提高公司運作效率　②完善公司治理結構→改革公司運營體制機制→激發公司內在發展動力　③促進國有資產保值增值→增強國有企業實力→夯實我國社會主義的政治基礎　④公司活力和競爭力增強→經濟效益和整體實力提升→實現公司發展方式轉變
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
C　[國資控股公司推行職業經理人制度，能夠完善公司治理結構，有利于促進公司運營體制機制改革，進而激發公司內在發展動力，②正確。國資控股公司推行職業經理人制度，能夠發揮企業家作用，強化其促進國有資產保值增值職責，增強國有企業實力，從而夯實我國社會主義的政治基礎，③正確。職業經理人制度并沒有改善股權結構，①錯誤。實現公司發展方式轉變，才能促進公司活力和競爭力增強，經濟效益和整體實力提升，④錯誤。]
二、非選擇題
11．閱讀材料，完成下列要求。
國有企業是中國特色社會主義經濟的“頂梁柱”，民營經濟是推進中國式現代化的生力軍。中國企業500強的系列榜單中，國有企業和民營企業具有明顯的行業屬性，他們發揮各自優勢，呈現各自發展特色，共同支撐中國經濟的高質量發展。民營企業在創新發展驅動、產業結構優化和國際化經營中都取得積極進展，不斷提升發展質量、增強發展韌性、提高發展動力。在社會主義市場經濟環境下，國有經濟和民營經濟各有優勢、各具特色，如鳥之兩翼、車之兩輪，缺一不可。只有國有經濟和民營經濟相互協調、共同發展，中國經濟才能走得穩、走得好、走得遠。
結合材料，運用《經濟與社會》的相關知識，談談你對“在社會主義市場經濟環境下，國有經濟和民營經濟各有優勢、各具特色，如鳥之兩翼、車之兩輪，缺一不可”的理解。
[解析]　本題屬于認識類試題，需要調用我國的生產資料所有制的有關知識，從國有經濟的主導作用；非公有制經濟的地位及作用；我國的所有制制度、多種所有制經濟發展的原因角度分析作答。關鍵詞①：國有企業是中國特色社會主義經濟的“頂梁柱”→可聯系教材知識國有經濟的主導作用；關鍵詞②：民營企業在創新發展驅動、產業結構優化和國際化經營中都取得積極進展，不斷提升發展質量、增強發展韌性、提高發展動力→可聯系教材知識非公有制經濟的地位及作用；關鍵詞③：國有經濟和民營經濟各有優勢、各具特色，如鳥之兩翼、車之兩輪，缺一不可→可聯系教材知識我國的所有制制度、多種所有制經濟發展的原因。
[答案]　①國有經濟控制國民經濟命脈，對經濟發展起主導作用。國有經濟起主導作用，主要體現在控制力上。對關系國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，國有經濟必須占支配地位。②民營經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分。發展民營經濟，有利于增強創新能力、擴大就業、增加稅收、改善民生、拓展國際市場，推動我國經濟高質量發展。③公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，是我國在社會主義初級階段的基本經濟制度。國有經濟、民營經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分。它們各有優勢、各具特色，又相輔相成、相得益彰、共同發展，缺一不可，統一于社會主義現代化建設進程之中。
12．(13分)閱讀材料，回答問題。
改革開放以來，我國非公有制經濟快速發展，由小到大、由弱變強，影響力也不斷增強，已成為促進經濟發展、繁榮城鄉市場的重要力量；在非公有制企業500強中，有394家企業的關鍵技術主要來源于自主開發與研制；截至2022年年底，小微經營主體近3 800萬戶，為居民提供了更多的就業崗位。非公有制企業500強的納稅總額占到全國稅收總額的8%左右；非公有制經濟與公有制經濟協調聯動，共同推動了中國經濟的騰飛。
結合材料，運用“我國的生產資料所有制”的知識，說明進入社會主義新時代為什么要繼續堅定地支持非公有制經濟的發展。
[答案]　①堅定地支持非公有制經濟發展是我國以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的制度要求，有利于解放和發展生產力。②非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，是推動經濟社會發展的重要力量，在穩定經濟增長、改善民生、創業就業、技術創新、增加稅收等方面發揮著重要的作用。③發展非公有制經濟有利于調動不同經濟主體的積極性和創造性，激發社會主義市場經濟的活力，推動經濟高質量發展。(共103張PPT)
第2課時　堅持“兩個毫不動搖”
第一單元　
生產資料所有制與經濟體制
第一課　我國的生產資料所有制
[學習目標]　1．全面認識和理解堅持毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。　2．全面認識和理解“兩個毫不動搖”的要求。　3．樹立各種所有制經濟平等和公平競爭的觀念。
新知初探·夯實基礎
一、發展壯大國有經濟的措施
1．從發展方向看：要加快國有經濟布局____和結構____。推動國有經濟進一步聚焦戰略安全、產業引領、國計民生、公共服務等功能，向關系國家安全、____________的重要行業集中，向提供公共服務、應急能力建設和公益性等關系國計民生的重要行業集中，向前瞻性戰略性________集中。
優化
調整
國民經濟命脈
新興產業
想一想：在以下領域中，適合發展壯大國有經濟的是(　　)
①城市公共交通　②電力電網　③家電制造　④快遞服務
√
√
2．從發展目標看：要深化國資國企改革。以解放和發展__________為標準，以提高國有資本效率、增強國有企業活力為中心，全面推進依法治企，堅持黨對國有企業的全面領導，推動國有資本和國有企業做強做優做大，不斷增強國有經濟競爭力、創新力、______、影響力、抗風險能力。
3．從實現形式看：要探索公有制多種實現形式，完善中國特色________制度。股份制是現代企業的一種資本組織形式。
社會生產力
控制力
現代企業
二、發展壯大農村集體經濟的措施
1．要深化農村____制度改革，賦予農民更加充分的財產權益。
2．要鞏固和完善農村________制度，發展新型農村集體經濟，發展新型農業經營主體和______________，發展農業適度規模經營。
土地
基本經營
農業社會化服務
想一想：有人說“三權分置”有利于維護農民對土地的所有權。你是如何看待這一認識的？
[答案]　這一認識是錯誤的。我國土地所有權歸國家或集體，而“三權分置”是在堅持農村土地集體所有的前提下，促使承包權和經營權分離，形成所有權、承包權、經營權三權分置，經營權流轉的格局。可見，農民對土地有承包權和經營權，而不是所有權。
三、鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展的措施
1．營造良好環境和社會氛圍
(1)制度環境：要培育更多充滿活力的市場主體，營造支持非公有制經濟高質量發展的________。
(2)市場環境：營造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護的________。
(3)社會環境：依法保護________產權和企業家權益，貫徹落實包括________、企業融資等在內的促進非公有制經濟健康發展的各項政策措施。
制度環境
市場環境
民營企業
市場準入
【知識拓展】　落實政策措施的主要內容
①市場準入：堅持權利平等、機會平等、規則平等，廢除對非公有制經濟各種形式的不合理規定，進一步放寬非公有制經濟市場準入。
②企業融資：通過社會融資平臺、眾籌等方式降低融資成本。
③減稅免稅：推進增值稅等實質性減稅，而且要簡明易行好操作，增強企業獲得感。對小微企業、科技型初創企業可以實施普惠性稅收免除。
④鼓勵創新：強化企業科技創新主體地位，推進關鍵核心技術協同攻關，加快發展新質生產力。
⑤分配政策：健全生產要素參與分配機制，尊重知識、人才和創造。
2．支持和幫助非公有制企業提高經營水平
(1)要支持和幫助非公有制企業提高企業________，完善管理體制機制。
(2)提高生產技術水平和研發能力，從而不斷提高企業的效率和市場______。
3．促進非公有制經濟人士健康成長
(1)國家：要全面構建____________，推動非公有制________做合格的中國特色社會主義事業建設者。
(2)個人：要堅持愛國敬業，堅持守法經營、誠信經營，堅持回報社會、積極承擔________，樹立企業的____________。
管理水平
競爭力
親清政商關系
經濟人士
社會責任
良好社會形象
四、企業經營成功的因素
企業要制定正確的________ 只有戰略定位準確，企業才能順應時代發展的潮流，抓住機遇，加快發展。反之，就會遭受挫折，甚至破產
企業要提高自主____能力，依靠________、________等手段，形成自己的________ 企業的競爭優勢是多種多樣的，如價格、產品質量、服務水平、品牌效應等
企業要____經營，樹立良好的____和企業____ 企業的信譽和形象作為一種________是經過長期努力形成的
經營戰略
創新
科技進步
科學管理
競爭優勢
誠信
信譽
形象
無形資產
[自我診斷]
1．公有制占主體地位就是要優先發展公有制經濟。 (　　)
×
提示：公有制經濟與非公有制經濟都是社會主義市場經濟中的所有制形式，都是社會主義現代化建設中不可缺少的力量。二者相互促進、共同發展，因此，在市場競爭中對這兩種所有制形式應該一視同仁，積極支持和鼓勵它們發揮各自的優勢，進行公平競爭。
2．新時代堅持和發展中國特色社會主義，必須毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟。 (　　)
√
3．發展壯大國有經濟，要以增強國有企業活力為標準。 (　　)
提示：發展壯大國有經濟，要以解放和發展社會生產力為標準，以提高國有資本效率、增強國有企業活力為中心。
4．發展壯大國有經濟，要不斷擴大國有資本的規模，保障國家安全。 (　　)
提示：發展壯大國有經濟，要加快國有經濟布局優化和結構調整。
×
×
5．央企引入社會資本能改善央企資本結構，降低經營風險。 (　　)
提示：央企引入社會資本能改善資本結構，但不能直接降低經營風險。
×
核心素養·議題探究
議題一　我國要怎樣毫不動搖鞏固和發展公有制經濟？　
材料一　陜西省咸陽市袁家村從實際出發，大膽創新，勇于實踐，克服管理模式陳舊、缺乏有效激勵的機制、集體經濟產權不清等弊端，探索出一套強農、富農的集體經濟新模式。通過股份制改革，村民將土地經營權流轉入股，實現資源變資產、資金變股金、村民變股民，形成利益共建共享共富的分配體系。順應市場經濟規律，
做大做強鄉村旅游產業，帶動農副產品種植及連鎖加工，形成產業融合發展的格局。建設美麗鄉村，打造生態宜居的良好環境。創建民俗、民風體驗一條街，集中展示關中農村自明清以來的農村生活的演變，展現鄉村文化。近幾年，袁家村每年吸引游客300萬人次，年營業額超過10億元。
材料二　2023年4月12日，S市舉行國企改革三年行動成果發布專場新聞發布會。三年行動收官，S市國企改革成績亮眼。三年以來，在S市委、市政府的領導和省國資委的指導下，S市國資系統精心謀劃、扎實推進，高質高效地完成了國企改革三年行動的各項任務目標。開展同質同類業務整合，實施“4＋N”戰略性資源重組，對二、三級企業開展專業化整合18次，有效推動食品、文旅、公共事業、城市建設等板塊優化產業鏈布局，明晰發展方向；退出低效無效資產，清理“兩非”“兩資”企業6戶，出清“僵尸企業”175戶，完
成6戶國有企業公司制改革工作，引導企業集中優勢資源發展主業。此外，出臺國資國企發展“十四五”規劃，引導市屬國企聚焦戰略安全、產業引領、國計民生、公共服務等領域，加大國有資本投資力度。圍繞現代企業制度建設，通過進一步深化勞動、人事、分配三項制度改革，基本建立了市場化經營機制，市場化薪酬分配機制持續優化。
(1)獨立思考：結合材料一，分析袁家村集體經濟改革經驗為發展壯大農村集體經濟帶來的啟示。
提示：①發展壯大農村集體經濟，要深化農村土地制度改革，賦予農民更加充分的財產權益。②要鞏固和完善農村基本經營制度，發展新型農業經營主體，健全農業社會化服務體系，建立符合市場經濟要求的集體經濟運行機制。
(2)獨立思考：結合材料二，分析S市國企改革的做法對發展壯大國有經濟有何啟示。
提示：①要加快國有經濟布局優化和結構調整。推動國有經濟進一步聚集戰略安全、產業引領、國計民生、公共服務等功能，向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業集中，聚焦主責主業，明確發展重點和方向。②堅持黨對國有企業的全面領導。國企黨委要嚴格把方向、管大局、保落實。③要深化國資國企改革，以提高國有資本效率、增強國有企業活力為中心。推動國有資本和國有企業做強做優做大，不斷增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力。④完善中國特色現代企業制度，健全企業法人治理結構。完善激勵分配政策，提高企業員工積極性，激發國有企業活力。
不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力、抗風險能力
要求 關鍵舉措
增強
活力 從體制機制入手，通過深化改革，建立起適應市場經濟發展的一整套體制機制；從人才隊伍入手，讓優秀人才引得進、留得住、用得好
增強控
制力 促使國有經濟在關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域占支配地位、起支柱作用，有重要的主導權和話語權
要求 關鍵舉措
增強影響力 發揮國有企業對國民經濟發展的支撐保障和引導帶動作用。同時，在履行節約資源、保護環境、促進就業等社會責任方面積極擔當，對經濟社會發展全局產生積極影響
增強抗風險能
力 確保國有經濟整體具備抵御經濟下行壓力、承擔急難險重任務的能力，在各種危機和挑戰面前站得穩、頂得住，為整個國民經濟發展提供舉措和保障；確保單個國有企業具備管控投資、市場、財務、貪腐等各類風險的能力，準確發現、及時排除風險隱患，防止國有資產流失
[典題1]　2023年2月27日，國務院國資委總結，國企改革三年行動期間，中央企業共推動4組7家戰略性重組，法人存量壓減44%，全國省屬國有企業116組347家實施重組，開展專業化整合2 150次。國有企業積極改制重組，鼓勵民營資本參與改革。目前，央企和地方國企所屬的混合所有制企業戶數占比分別超過74%和58%。我國積極穩妥地深化國資國企混改，原因有(　　)
①國有企業控制國民經濟命脈，對經濟發展起主導作用　②國資國企混改有利于推動經濟持續健康發展　③國資國企混改有利于提高國有資本運營活力和效率　④混合所有制經濟是社會主義經濟的重要組成部分
A．①②　　B．①④　　C．②③　　D．③④
√
C　[國有經濟控制國民經濟命脈，對經濟發展起主導作用，①錯誤。混合所有制經濟中的國有成分和集體成分是社會主義經濟的重要組成部分，④錯誤。]
母題
變式 若把①替換為“國資國企混改有利于增強國有經濟的活力，放大國有資本的功能，提高其競爭力”，是否入選？
提示：觀點正確且符合題意，可以入選。
[典題2]　2023年9月25日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《深化集體林權制度改革方案》，鼓勵各地采取措施，引導農戶通過出租、入股、合作等方式流轉林地經營權。支持小農戶通過多種形式聯合開展生產，推廣家庭聯合經營、農村集體經濟組織與農戶股份合作經營、農戶委托經營模式。以上改革措施有利于(　　)
①改變林地所有權的性質，激發農村經濟活力　
②培育多元經營主體，完善農村基本經營制度
③提高林地資源利用率，增加農民財產性收入
④健全農業社會化服務體系，促進農業現代化
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
√
C　[農村土地所有權歸集體，“改變林地所有權的性質”說法錯誤，①排除。支持小農戶通過多種形式聯合開展生產，推廣家庭聯合經營、農村集體經濟組織與農戶股份合作經營、農戶委托經營模式，有利于培育多元經營主體，完善農村基本經營制度，②符合題意。引導農戶通過出租、入股、合作等方式流轉林地經營權，有利于提高林地資源利用率，增加農民財產性收入，③符合題意。材料并未涉及農業社會化服務體系，④不符合題意。]
議題二　我國要怎樣鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展？　
材料一　進入新時代以來，我國不斷通過制度創新和體制機制創新，破除民營企業市場準入門檻，激發民營企業的積極性，嚴格保護民營經濟市場主體經營自主權、財產權等合法權益，引導民營經濟健康發展、高質量發展。面對新時代新挑戰，廣大民營企業奮力拼搏，發揮經營自主靈活的優勢，發展韌性不斷增強，發展活力不斷迸發，民營經濟已成為發展主力軍和轉型升級排頭兵，是創新創業主戰場和推動實現共同富裕的重要力量。
材料二　2023年9月25日，國務院印發的《關于推進普惠金融高質量發展的實施意見》明確了未來五年推進普惠金融高質量發展的指導思想、基本原則和主要目標。經營主體融資更加便利。小微企業、個體工商戶、農戶及新型農業經營主體等融資可得性持續提高，信貸產品體系更加豐富，授信戶數大幅增長，敢貸、愿貸、能貸、會貸的長效機制基本構建。小微企業直接融資占比明顯提高，金融支持小微企業科技創新力度進一步加大。積極支持傳統產業、小微企業在設備更新、技術改造、綠色轉型發展方面的中長期資金需求等。
(1)分組討論：結合材料一，運用《經濟與社會》的知識，說明我國民營經濟的韌性與活力來自哪里。
提示：①國家鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，通過制度創新，營造促進民營經濟發展的制度環境，破除體制機制障礙。②國家健全市場環境和法治環境，營造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護的市場環境，營造促進民營經濟發展的良好環境和社會氛圍。③民營企業順應時代發展潮流，找準市場定位，制定正確的經營戰略，努力提高企業管理水平，完善管理體制機制。④民營企業提高自主創新能力，提高生產技術水平和研發能力，推動發展轉型升級，增加就業，積極承擔社會責任，推動經濟發展和提高人民生活水平。
(2)分組討論：結合材料二，談談如何通過推進普惠金融高質量發展為小微企業助力。
提示：①進一步推進普惠金融高質量發展，基本構建敢貸、愿貸、能貸、會貸的長效機制，營造非公有制經濟發展的良好環境和社會氛圍。②進一步加大金融支持小微企業科技創新力度，提高小微企業生產技術和研發能力，從而不斷提高小微企業的效率和市場競爭力。③支持小微企業綠色轉型，促進非公有制經濟人士積極承擔社會責任，促進小微企業制定正確的經營戰略。
非公有制經濟發展需具備的要素
國家要素
(重要因素) 營造良好的制度環境、公平的市場環境、健全的法治環境，制定并貫徹相關政策措施
企業自身
的要素 ①要制定正確的經營戰略，提高自主創新能力，依靠科技進步、科學管理等手段，形成自己的競爭優勢
②要誠信經營，樹立良好的信譽和企業形象
③要提高企業管理水平，完善管理體制機制，提高技術水平和研發能力
人的要素
(主觀因素) 非公有制經濟人士要堅持愛國敬業，堅持守法經營、誠信經營，堅持回報社會，積極承擔社會責任
[典題1]　國家發展改革委等六部門印發的《關于支持民營企業加快改革發展與轉型升級的實施意見》明確指出，拓展民營經濟直接融資渠道，支持民營企業開展債券融資，進一步增加民營企業債券發行規模；進一步放寬民營企業市場準入，依法支持社會資本進入銀行、證券、資產管理、債券市場等金融服務業。這體現了(　　)
①我國推動各種所有制經濟依法平等參與市場競爭　②非公有制經濟在我國國民經濟中的作用越來越重要　③各種所有制經濟在我國國民經濟中的地位完全平等　④發展非公有制經濟必然會削弱公有制經濟的主體地位
A．①②　　B．①④　　C．②③　　D．③④
√
A　[各種所有制經濟在國民經濟中的地位并不是完全平等的，其中公有制經濟占主體，非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，③錯誤。發展非公有制經濟對經濟社會發展具有重大作用，但不會削弱公有制經濟的主體地位，④錯誤。]
[典題2]　當前，我國堅持把制造業作為全面發展實體經濟的重點，延長制造業中小微企業緩稅政策，加大制造業中長期貸款支持力度。民營企業在政策的支持引導下主動實施轉型升級，提高在產業鏈的話語權。這表明鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，需要(　　)
①支持和幫助非公有制企業提高生產技術水平和研發能力　②全面構建親清政商關系，推動非公有制經濟人士守法經營　③貫徹落實促進非公有制經濟健康發展的稅收金融等政策措施　④保障各種所有制主體使用同樣的資源要素，公開公平公正參與競爭
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
√
B　[材料沒有體現全面構建親清政商關系與推動非公有制經濟人士守法經營，②排除。各種所有制主體依法平等使用資源要素，公開公平公正參與競爭，但不代表使用同樣的資源要素，④排除。]
5
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題號
1
學情診斷·當堂評價
√
1．2023年以來，已有上百位跨國公司高管訪華，考察投資環境、尋求投資合作新機遇；中國貿促會也通過外企服務專班，開展了100多場調研，更好服務外資企業。我國大力支持外資經濟發展可以(　　)
A．發揮各種所有制的長處，調動不同經濟主體的積極性和創造性
B．優化國內就業結構，為我國的經濟發展復蘇提供支撐性的作用
C．積極保護外資企業的各項權益，激發社會主義市場經濟的活力
D．提高外商投資經濟的比重，使之成為社會主義市場經濟的組成部分　
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3
題號
1
A　[我國為引進外資提供各種便利和服務，有利于利用各方面資源，發揮各種所有制的長處，取長補短，調動不同經濟主體的積極性和創造性，激發社會主義市場經濟的活力，A符合題意。大力支持外資經濟發展，與優化國內就業結構無關，B不選。要保護外資企業的合法權益，而不是保護各項權益，C錯誤。外商投資經濟作為非公有制經濟，已經是我國社會主義市場經濟的重要組成部分，D錯誤。]
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題號
1
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√
2．習近平總書記在企業家座談會上強調：“企業家要帶領企業戰勝當前的困難，走向更輝煌的未來，就要在愛國、創新、誠信、社會責任和國際視野等方面不斷提升自己。”這表明民營企業家做合格的中國特色社會主義事業建設者需要(　　)
①堅持愛國敬業、誠信經營　②堅持回報社會，積極承擔社會責任　③堅持機會平等、權利平等、規則平等　④促進非公有制經濟發展的良好社會氛圍的形成
A．①②　 　B．①③　 　C．②④ 　　D．③④
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題號
1
4
A　[民營企業家做合格的中國特色社會主義事業建設者需要堅持愛國敬業、誠信經營，堅持回報社會，積極承擔社會責任，①②符合題意。堅持機會平等、權利平等、規則平等，促進非公有制經濟發展的良好社會氛圍的形成，主體都應是國家，而不是民營企業家，③④不符合題意。]
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題號
4
1
√
3．近年來，南陽市錨定建設農業強市、推進鄉村全面振興目標，以糧食生產、產業富民、農村改革等為重點，扎實推進“三農”工作，力爭實現農業綜合生產能力穩步提升。下列措施有利于實現南陽市改革目標的是(　　)
①發展現代農業，應用智慧農業等現代化技術　②放活土地經營權，規范土地流轉交易行為　③提高農村社會保障水平，以降低農業生產成本　④深化改革，改變農村統分結合的雙層經營體制
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
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題號
4
1
A　[發展現代農業，應用智慧農業等現代化技術有利于穩定糧食生產；放活土地經營權，規范土地流轉交易行為有利于增加農民財產性收入，實現農業規模化經營，①②符合題意。提高農村社會保障水平，有利于保障農民的基本生活權利，有效維護社會生活秩序的穩定，但無法降低農業生產成本，③說法錯誤。深化改革，需要完善農村統分結合的雙層經營體制，而不是改變這一體制，④說法錯誤。]
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題號
1
5
√
4．為全面落實《中共中央 國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》，推動破解民營經濟發展中面臨的突出問題，國家發展改革委等部門于2023年8月發布了28條具體舉措。此舉旨在(　　)
①進一步鞏固和發展非公有制經濟的地位　②提升非公有制經濟在國民經濟中的比重　③落實“兩個毫不動搖”，促進民營經濟發展壯大　④提振民營經濟發展信心，增強我國經濟發展韌性
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
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3
題號
1
5
D　[鞏固和發展的是公有制經濟，對非公有制經濟發展是鼓勵、支持、引導，①錯誤。材料的做法旨在促進非公有制經濟的發展，但目的并不是要提升非公有制經濟在國民經濟中的比重，②錯誤。為全面落實《中共中央 國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》，推動破解民營經濟發展中面臨的突出問題，國家發展改革委等部門于2023年8月發布了28條具體舉措。此舉旨在落實“兩個毫不動搖”，促進民營經濟發展壯大，③正確。發布28條具體舉措旨在全面落實《中共中央 國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》，推動破解民營經濟發展中面臨的突出問題，這能提振民營經濟發展信心，增強我國經濟發展韌性，推動經濟高質量發展，④正確。]
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題號
1
5
5．閱讀材料，完成下列要求。
2023年，國務院國資委部署推進央企產業煥新行動和未來產業啟航行動，聚焦新一代移動通信、人工智能、生物技術、新材料等15個重點產業領域方向，推動中央企業(中央政府管理的國有企業)加快布局和發展戰略性新興產業，提高中央企業戰略性新興產業布局比重。2023年10月19日，國務院國資委組織召開中央企業深化專業化整合加快推進戰略性新興產業發展專題會，14組23家企業單位分兩批進行了重點項目簽約，涵蓋礦產資源、醫療機構、新型基礎設施、生物技術、智能網聯汽車等多個關鍵領域。
結合材料，運用“我國的生產資料所有制”的知識，分析國務院國資委所采取的舉措對國有經濟發展的積極意義。
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題號
1
5
[解析]　本題屬于意義類主觀題，需調用“我國的生產資料所有制”的相關知識，結合材料有效信息分析作答。關鍵詞①：國務院國資委部署推進央企產業煥新行動和未來產業啟航行動，聚焦新一代移動通信、人工智能、生物技術、新材料等15個重點產業領域方向，推動中央企業(中央政府管理的國有企業)加快布局和發展戰略性新興產業→可聯系教材加快國有經濟布局優化和結構調整，推動國有資本和國有企業做強做優做大。推動國有經濟進一步聚焦戰略安全、產業引領、國計民生、公共服務等功能，向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業集中；
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關鍵詞②：國務院國資委組織召開中央企業深化專業化整合加快推進戰略性新興產業發展專題會，14組23家企業單位分兩批進行了重點項目簽約，涵蓋礦產資源、醫療機構、新型基礎設施、生物技術、智能網聯汽車等多個關鍵領域→可聯系教材不斷增強國有經濟競爭力、影響力和控制力，更好地發揮國有經濟的主導作用，激發國有企業市場活力，提升國有企業經營效益。
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[答案]　①加快國有經濟布局優化和結構調整，推動國有資本和國有企業做強做優做大。②推動國有經濟進一步聚焦戰略安全、產業引領、國計民生、公共服務等功能，向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業集中。③不斷增強國有經濟競爭力、影響力和控制力，更好地發揮國有經濟的主導作用(或更好地發揮國有經濟的戰略支撐作用)；激發國有企業市場活力，提升國有企業經營效益。
課時檢測(二)　堅持“兩個毫不動搖”
?知識點一　毫不動搖鞏固和發展公有制經濟
1．浙江在新一輪國企改革深化提升行動中，穩步推進戰略性重組、專業化整合，加快打造具有全國影響力的產業集團，強化國企在浙江省現代化產業體系建設中的引領作用。這些舉措有利于(　　)
①穩固國有企業的主體地位　②推動國有企業做強做優做大　③堅持黨對國有企業的全面領導　④增強國有企業活力，提高國有資本效率
A．①②　　B．①③　　C．②④　　D．③④
√
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C　[以公有制為主體是社會主義初級階段經濟制度的根本特征，①說法錯誤。浙江新一輪的國企改革深化提升行動，表明浙江對發展壯大國有經濟的重視，這有利于推動國有企業做強做優做大，增強國有企業活力，提高國有資本效率，②④符合題意。材料沒有體現黨對國有企業的全面領導，③不符合題意。]
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2．某村開展集體資產確權到戶和股份合作制改革，實現了農村“資源變資產、資金變股金、農民變股東”。該村在立足供需對接的基礎上，發展了農村集體經濟，贏得了農民高度認可。材料表明，發展農村經濟應(　　)
①激發非公有制經濟活力和創造力　②不斷調節和完善農村的生產關系　③深化農村集體產權制度改革　④不斷增加惠農資金的投入力度和規模
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
√
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C　[材料強調的是發展農村集體經濟，而不是反映激發非公有制經濟活力和創造力，①錯誤。某村開展集體資產確權到戶和股份合作制改革，實現了農村“資源變資產、資金變股金、農民變股東”。材料表明，發展農村經濟應不斷調節和完善農村的生產關系，②正確。“資源變資產、資金變股金、農民變股東”，立足供需對接。開展集體資產確權到戶和股份合作制改革，這是在調節和完善農村的生產關系，深化農村集體產權制度改革，③符合題意。材料并不涉及增加惠農資金的投入力度和規模，④不符合題意。]
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3．2023年國企戰略性重組，進一步推動國企在裝備制造、煤電、清潔能源等領域專業化整合。某知名國有石油公司計劃通過重組合并旗下的三個天然氣管道公司，以進一步鞏固其在這個領域的領先地位。由此可見，國企戰略性重組有利于(　　)
①優化國有經濟布局，發揮國有經濟主導作用　②完善基本經濟制度，促進各種所有制經濟取長補短　③減少重復投資和同質化競爭，增強國企核心競爭力　④鞏固公有制這一社會主義市場經濟體制的根基
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
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B　[進一步推動國企在裝備制造、煤電、清潔能源等領域專業化整合，有利于優化國有經濟布局，發揮國有經濟主導作用，增強國企核心競爭力，①③正確。材料強調進一步推動國企戰略性重組，沒有涉及完善基本經濟制度，②不符合題意。公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，是社會主義市場經濟體制的根基，④錯誤。]
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4．混合所有制改革是國企改革的重要突破口。國有企業推行混合所有制改革，引入社會資本、民營資本，將有助于提升國有企業的競爭力，激發民營企業活力。這說明(　　)
①混合所有制改革可以提升非公有制經濟在國民經濟中的地位　②“國企混改”有利于增強國有經濟競爭力、控制力、影響力　③不同類型所有制經濟都是我國經濟社會發展的重要力量　④混合所有制改革就是使各種非公有資本交叉持股、互相融合
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
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C　[非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，其地位不會因混合所有制改革而改變，①排除。國有企業推行混合所有制改革，一方面有利于國有資本放大功能、保值增值，增強國有經濟競爭力、控制力、影響力，另一方面有利于激發民營企業活力，推進國企與民企實現優勢互補和競爭發展，通過資源再配置釋放效率紅利，提升全社會的資源配置效率，這也體現了不同類型所有制經濟都是我國經濟社會發展的重要力量，②③符合題意。混合所有制改革可以促使各種所有制資本交叉持股、互相融合，④排除。]
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5．2023年1月，國務院國資委在北京召開中央企業負責人會議。會議提出，全面加快建設世界一流企業，乘勢而上組織開展新一輪國企改革深化提升行動，切實加大科技創新工作力度，著力打造一批創新型國有企業，為續寫經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇跡新篇章貢獻更大力量。深化國企改革，打造創新型國有企業，需要(　　)
①鼓勵國有企業增加科研經費投入　②優先使用生產要素參與市場競爭　③著力加強國有企業的科技創新能力建設　④夯實國有經濟在國民經濟中的主體地位
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
√
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B　[深化國企改革，打造創新型國有企業，需要加快國有經濟布局優化和結構調整，鼓勵國有企業增加科研經費投入，著力加強國有企業的科技創新能力建設，①③正確。各種所有制經濟在市場競爭中的地位是平等的，而不是優先使用生產要素，②錯誤。公有制經濟在國民經濟中居主體地位，國有經濟在國民經濟中起主導作用，④錯誤。]
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?知識點二　毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展
6．2023年7月，四川省印發《四川省民營經濟發展環境提升行動方案》，明確在公平競爭方面，建立完善招標文件負面清單，防止對民營企業設置不合理門檻條件；認可民營建筑企業以聯合體方式承接的工程業績；提高民營中小企業政府采購合同的預付款比例。這說明，四川省(　　)
①提高民營經濟在國民經濟中的地位　②釋放政策紅利以提振民企發展信心　③以改革推動不同所有制企業股權融合　④營造良好競爭環境以激發經濟活力
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
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C　[民營經濟是非公有制經濟的重要組成部分，“提高民營經濟在國民經濟中的地位”說法錯誤。公有制在國民經濟中占主體，非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，①錯誤。材料沒有體現以改革推動不同所有制企業股權融合，③不符合題意。材料中“建立完善招標文件負面清單，防止對民營企業設置不合理門檻條件”體現了四川省釋放政策紅利以提振民企發展信心，營造良好競爭環境以激發經濟活力，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，②④符合題意。]
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7．2023年11月9日，天津市印發《關于促進民營經濟發展壯大的若干措施》，強調要持續優化民營經濟發展環境、加大對民營經濟政策支持力度、持續營造關心促進民營經濟發展壯大社會氛圍等。這些措施是基于(　　)
①民營經濟的健康發展離不開良好的環境和社會氛圍　②民營經濟是推動我國經濟社會健康發展的重要力量　③國家保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素　④我國各種所有制經濟在國民經濟中的地位是平等的
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
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A　[強調要持續優化民營經濟發展環境、加大對民營經濟政策支持力度、持續營造關心促進民營經濟發展壯大社會氛圍等。這些要求是基于民營經濟是推動我國經濟社會健康發展的重要力量，民營經濟的健康發展離不開良好的環境和社會氛圍，①②正確。國家保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素，這屬于促進民營經濟發展壯大的措施，而不是依據，③不符合題意。我國各種所有制經濟在國民經濟中的地位是不平等的，公有制經濟占主體，④錯誤。]
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8．市場對于加快推進民營經濟促進法立法進程呼喚已久。2024年2月，國家召開民營經濟促進法立法座談會，聽取民營企業代表和專家學者對立法的意見建議。民營經濟促進法將聚焦依法保護民營企業產權和企業家權益、公平執法公正司法、中小企業賬款拖欠治理等民營企業核心關切。民營經濟促進法的立法工作(　　)
①要保障民營企業家的合法權益　②要充分考慮中國民營企業的發展狀況　③體現了法是由國家強制力保障實施的社會規范　④要貫徹人人平等原則，滿足市場所有主體的需要
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
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A　[民營經濟促進法將聚焦依法保護民營企業產權和企業家權益，體現民營經濟促進法的立法工作要保障民營企業家的合法權益，①正確。聽取民營企業代表和專家學者對立法的意見建議，說明民營經濟促進法的立法工作要充分考慮中國民營企業的發展狀況，②正確。材料沒有體現法是由國家強制力保障實施的社會規范，③排除。滿足市場所有主體的需要說法絕對，④排除。]
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9．在民營經濟發展過程中，市場環境的變化會引發融資難度變大、成本提升較快、需求不足等問題，一些民營企業面臨利潤增速下降、投資意愿不強等情況。下列有助于破解民營企業發展困境的合理建議是(　　)
①營造支持非公有制經濟高質量發展的制度環境　②全面放開市場監管，提高民營企業市場地位　③確保民營企業優先使用資源要素，降低生產成本　④政府實施擴大消費的政策措施，刺激居民消費
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
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B　[民營經濟面臨融資難、成本提升快、需求不足等問題，需要國家營造支持非公有制經濟高質量發展的制度環境，降低企業制度性交易成本；需要政府實施擴大消費的政策措施，刺激居民消費，為民營經濟發展拓展市場需求空間，促進民營企業發展，①④符合題意。“全面放開市場監管”不利于經濟健康發展，我國各種所有制經濟的市場地位平等，“提高民營企業市場地位”的說法錯誤，②排除。我國堅持各種所有制主體依法平等使用資源要素，而非民營企業優先使用資源要素，③排除。]
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10．2023年我國國有企業董事會建設持續加強，出臺了董事會工作規則，外部董事選聘管理、報酬待遇、履職支撐等一系列制度辦法，董事會實現應建盡建、外部董事占多數；企業經理層契約化管理實現簽約全覆蓋，管理人員競爭上崗比例超過6成，中長期激勵擴面提質，累計激勵36.8萬人次。下列對材料信息解讀正確的是(　　)
①企業經理層實現契約化管理有利于激發管理層的積極性和主動性　②公司制改革是建立中國特色現代國有企業制度的重要條件　③進行公司制改革旨在防止國有資產流失　④加強董事會建設有利于提高公司的日常經營管理水平
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
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A　[國有企業經理層契約化管理實現簽約全覆蓋，管理人員競爭上崗比例超過6成，中長期激勵擴面提質，是基于企業經理層實現契約化管理有利于激發管理層的積極性和主動性，①符合題意。2023年我國國有企業董事會建設持續加強，企業經理層契約化管理實現簽約全覆蓋，提升了企業競爭力，說明公司制改革是建立中國特色現代國有企業制度的重要條件，②符合題意。進行公司制改革旨在提高國有企業的競爭力和活力，③說法錯誤。董事會負責公司重大決策，不負責公司的日常經營管理，④說法錯誤。]
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11．閱讀材料，完成下列要求。
戰略性新興產業代表新一輪科技革命和產業變革的方向，也是國家培育發展新動能、贏得未來競爭新優勢的關鍵領域。2023年5月24日，國資委召開中央企業加快發展戰略性新興產業部署會。會議要求，中央企業發展戰略性新興產業，要在產業布局優化上不斷取得新的實質性突破，打造世界一流的產品、服務和品牌，加快培育“專精特新”和“單項冠軍”企業，盡快形成體系化布局；要在
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關鍵核心技術上不斷取得新的實質性突破，強化企業創新主體地位，提高科技投入產出效率，加大原創性、引領性技術研發投入。來自國資委的數據顯示，2023年一季度，中央企業戰略性新興產業完成投資超2 300億元，同比增長超30%，約占全部投資比重的四分之一。
結合材料，運用“我國的生產資料所有制”的知識，分析我國為什么要加快推動中央企業戰略性新興產業的發展。
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[解析]　需要調用“我國的生產資料所有制”的有關知識，從原因角度分析作答。關鍵詞①：國資委召開中央企業加快發展戰略性新興產業部署會，強化企業創新主體地位→可聯系教材知識國有經濟和國有企業的地位；關鍵詞②：中央企業發展戰略性新興產業，要在產業布局優化上不斷取得新的實質性突破→可聯系教材知識國有經濟布局優化和結構調整；關鍵詞③：要在關鍵核心技術上不斷取得新的實質性突破→可聯系教材知識推動國有資本和國有企業做強做優做大，不斷增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力。
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[答案]　①國有經濟控制國民經濟命脈，對經濟發展起主導作用。國有企業是國有經濟最主要的實現形式，是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是推進國家現代化、保障人民共同利益的重要力量，是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。②加快推動中央企業戰略性新興產業的發展，有利于推動國有資本和國有企業做強做優做大，不斷增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力；有利于加快國有經濟布局優化和結構調整，推動國有經濟向前瞻性戰略性新興產業集中。
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12．閱讀材料，完成下列要求。
中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化。共同富裕是中國特色社會主義的本質要求，也是一個長期的歷史過程。某校學生以“奔向共同富裕之路”為主題，開展社會實踐活動，并形成調研報告。以下是甲、乙兩組同學的調研報告(節選)。
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甲組：A村打造新型集體經濟，用集體的土地建起了“鄉村十八坊”。建立農村合作社，發展食用菌、藍莓等特色產業，建設農耕博物館、鄉村振興學院、游客中心、生態田園等設備設施。現已成為國家AAAA級景區，2022年接待游客突破100萬人次，村集體經濟收入達到1 480萬元，村民人均可支配收入達到5.6萬元。 乙組：B村與非集體資本合作發展“保底收益型”混合所有制經濟。該村62戶原住村民以現金或宅基地使用權和農家樂使用權入股50%，村外商戶投資占股30%，村集體占股20%，共同組建混合所有制企業。該企業尋求外源性人才、資金，共同開發集體資源，以投資入股形式開發村外產業項目，幫助村民走上致富之路。
甲組同學認為：發展壯大農村集體經濟是實現“共同富裕”的重要路徑。乙組同學認為：發展混合所有制經濟才是實現“共同富裕”的重要保障。結合材料，運用《經濟與社會》的知識，對兩組同學的觀點加以評述。
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[答案]　①甲、乙兩組的觀點都有一定的合理性，共同體現了堅持“兩個毫不動搖”，推動多種所有制經濟共同發展。②實現共同富裕、鄉村全面振興，還要堅持黨的領導，推動有效市場和有為政府更好結合，推動經濟高質量發展，發揮三次分配的作用，健全社會保障體系等等。
一、選擇題
1．馬克思主義認為，人們為了能夠“創造歷史”，必須能夠生活。但是為了生活，首先就需要吃喝住穿以及其他一些東西。因此第一個歷史活動就是生產滿足這些需要的資料，即生產物質生活本身，而且，這是人們從幾千年前直到今天單是為了維持生活就必須每日每時從事的歷史活動。這說明(　　)
A．物質資料的生產是人類社會存在和發展的基礎
B．生產資料所有制是生產關系的核心
C．生產資料是創造物質財富和價值的條件
D．物質資料的生產離不開人們的日常生活
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一課一練(一)　我國的生產資料所有制
A　[但是為了生活，首先就需要吃喝住穿以及其他一些東西。因此第一個歷史活動就是生產滿足這些需要的資料，即生產物質生活本身，而且，這是人們從幾千年前直到今天單是為了維持生活就必須每日每時從事的歷史活動，這說明物質資料的生產是人類社會存在和發展的基礎，A正確。材料強調物質資料生產的重要性，與生產資料所有制的地位無關，B排除。生產資料是創造物質財富和價值的條件，但材料未涉及這一點，C排除。應該是人們的日常生活離不開物質資料的生產，D表述錯誤。]
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2．2023年7月，《中共中央 國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》提出，持續優化民營經濟發展環境，加大對民營經濟政策支持力度，著力推動民營經濟實現高質量發展，促進民營經濟人士健康成長，持續營造關心促進民營經濟發展壯大的社會氛圍。國家支持民營經濟發展壯大是為了(　　)
①發揮其在穩定經濟增長中的作用　②使其在技術創新方面作出更大貢獻　③發揮其在國民經濟中的主導作用　④更好地鞏固社會主義經濟的基礎
A．①②　　B．①③　　C．②④　　D．③④
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A　[民營經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，在我國經濟發展中發揮重要作用。國家采取措施支持民營經濟發展壯大是為了發揮其在穩定經濟增長中的作用，使其在技術創新方面作出更大貢獻，①②正確。國有經濟在我國國民經濟中起主導作用，③錯誤。民營經濟是非公有制經濟，發展民營經濟不能鞏固社會主義經濟的基礎，④排除。]
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3．黨的二十大報告明確指出，發展新型農村集體經濟。所謂新型農村集體經濟，是產權明晰、成員清晰、權能完整的農村集體經濟。發展新型農村集體經濟，目的是發展壯大集體經濟，激活農村各類要素潛能，賦予農民更多財產權利，實現強村與富民結合。發展新型農村集體經濟(　　)
①有利于深化農村土地制度改革　②有利于發展壯大農村集體經濟　③能有效保障農民對土地的所有權　④有利于促進各種所有制經濟協調發展
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
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A　[所謂新型農村集體經濟，是產權明晰、成員清晰、權能完整的農村集體經濟，這意味著發展新型農村集體經濟有利于深化農村土地制度改革，①符合題意。發展新型農村集體經濟，目的是發展壯大集體經濟，激活農村各類要素潛能，賦予農民更多財產權利，實現強村與富民結合，這意味著發展新型農村集體經濟有利于發展壯大農村集體經濟，②符合題意。在農村，土地除歸國家所有外，均歸集體所有，農民對土地沒有所有權，③錯誤。發展新型農村集體經濟對農村集體經濟有促進作用，材料未涉及促進各種所有制經濟協調發展，④排除。]
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4．在政治課上，老師讓同學們準備一份關于“公有制為主體、多種所有制經濟共同發展”的發言提綱。在現行社會經濟條件下，這個發言提綱可以包括(　　)
①必須發展壯大國有經濟，充分發揮公有制經濟的主導作用　②“公有制為主體、多種所有制經濟共同發展”是中國特色社會主義制度的重要支柱　③公有制經濟和非公有制經濟相輔相成、相得益彰、共同發展　④“公有制為主體、多種所有制經濟共同發展”是社會主義初級階段經濟制度的根本特征
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
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C　[公有制經濟是國民經濟的主體，國有經濟在國民經濟中起主導作用，①錯誤。“公有制為主體、多種所有制經濟共同發展”是中國特色社會主義制度的重要支柱，公有制經濟和非公有制經濟相輔相成、相得益彰、共同發展，②③正確。以公有制為主體是社會主義初級階段經濟制度的根本特征，④錯誤。]
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5．2023年3月6日，習近平總書記在全國政協十四屆一次會議強調，黨中央始終堅持“兩個毫不動搖”“三個沒有變”，始終把民營企業和民營企業家當作自己人。要引導民營企業和民營企業家正確理解黨中央方針政策，增強信心、輕裝上陣、大膽發展，實現民營經濟健康發展、高質量發展。發展民營經濟旨在(　　)
①發展壯大我國經濟社會發展的重要力量　②激發民營經濟活力，化解經營風險　③發揮促創新、穩就業、保民生的重要作用　④鞏固黨執政興國的重要支柱和依靠力量
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
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A　[黨中央始終堅持“兩個毫不動搖”“三個沒有變”，始終把民營企業和民營企業家當作自己人，這說明發展民營經濟旨在發展壯大我國經濟社會發展的重要力量，發揮促創新、穩就業、保民生的重要作用，①③符合題意。經營風險是市場經濟條件下的必然產物，發展民營經濟，不能說一定可以化解經營風險，且這不是發展民營經濟的目的，②錯誤。國有企業是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量，④不符合題意。]
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6．在推進供給側結構性改革的過程中，具有強大科研能力及雄厚資金的某國有制造企業與具有豐富經營經驗及靈活決策機制的某私營企業合作“走出去”，產生了“1＋1＞2”的共贏效應。這從一個側面表明
(　　)
①公有制經濟與非公有制經濟在國民經濟中地位是平等的　②國有經濟與非公有制經濟在經濟發展中相互促進，共同發揮主導作用　③各種所有制企業充分發揮比較優勢，有利于提高企業的國際競爭力　④各種所有制取長補短、共同發展，堅持和完善社會主義基本經濟制度
A．①② B．②④ C．①③ D．③④
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D　[材料中的國有企業與私營企業合作“走出去”，產生了“1＋1>2”的共贏效應，表明各種所有制企業充分發揮比較優勢，取長補短，共同發展，有利于提高企業的國際競爭力，有利于堅持和完善社會主義基本經濟制度，③④符合題意。在我國國民經濟中，公有制經濟與非公有制經濟的地位并不平等，公有制經濟是主體，①錯誤。國有經濟與非公有制經濟在經濟發展中相互促進，但國有經濟發揮主導作用，而不是共同發揮主導作用，②錯誤。]
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7．我國社會主義市場經濟體制不斷完善，為進一步放寬非公有制經濟市場準入，凡法律法規未明確禁入的行業和領域，都要允許各類市場主體平等進入。凡向外資開放的行業和領域，都要向民間資本開放。這說明(　　)
①各種所有制主體依法公開公平公正參與市場競爭
②非公有制經濟是推動經濟社會發展的重要力量　
③我國各種經濟成分在國民經濟中地位平等
④民營經濟是社會主義經濟的重要組成部分
A．①③ B．②④ C．①② D．③④
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C　[材料中指出要鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，凡向外資開放的行業和領域，都要向民間資本開放，這說明非公有制經濟是推動經濟社會發展的重要力量，各種所有制主體依法公開公平公正參與市場競爭，①②正確。我國各種經濟成分在國民經濟中地位不平等，公有制經濟在國民經濟中占主體，國有經濟在國民經濟中占主導，非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，③錯誤。民營經濟屬于非公有制經濟，非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，④錯誤。]
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8．2023年中央企業戰略性重組和專業化整合邁出新步伐。未來央企并購重組主要會分兩大類加快推進：一類是傳統產業領域，將繼續深化推進專業化整合或戰略重組，主要是做“減法”；另一類是戰略新興產業領域，將原本分散在各個央企的同類業務與資源進行整合并組建新的央企，主要是做“加法”。推動央企重組(　　)
①有利于完善中國特色國有企業現代化公司治理，確立市場主體地位　②有利于加快國有經濟布局和結構調整，提升資源配置效率　③可以加快戰略性新興產業布局，維護產業鏈、供應鏈穩定　④能鞏固國有資產在社會總資產中的優勢地位
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
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C　[材料強調央企重組，未涉及完善中國特色國有企業現代化公司治理，并且央企本來就是市場主體，“確立市場主體地位”說法錯誤，①排除。未來央企并購重組主要會分兩大類加快推進：在傳統產業領域做“減法”，在戰略新興產業領域做“加法”，由此可見，推動央企重組有利于加快國有經濟布局和結構調整；提升資源配置效率，可以加快戰略性新興產業布局，維護產業鏈、供應鏈穩定，②③符合題意。公有資產在社會總資產中占優勢，④表述錯誤。]
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9．民營經濟是推動中國式現代化生力軍不可或缺的重要力量。2023年4月20日，山東省召開民營經濟高質量發展工作會議。會議指出，山東省委、省政府將始終堅定支持民營經濟發展壯大。只要符合經濟高質量發展方向，只要有利于民營企業做強做大，只要有利于民營企業家健康成長，我們都將不遺余力、全力支持。山東省委、省政府這樣做是基于
(　　)
①民營經濟是社會主義經濟的重要組成部分　②民營經濟是推動我國經濟發展的重要力量　③民營經濟在國民經濟中的地位不斷提升　④民營經濟成為穩增長和改善民生的重要力量
A．①② B．②④ C．①③ D．③④
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B　[民營經濟屬于非公有制經濟，是社會主義市場經濟的重要組成部分，①表述錯誤。民營經濟是推動中國式現代化生力軍不可或缺的重要力量，民營經濟是推動我國經濟發展的重要力量，是穩定經濟增長和改善民生的重要力量，②④符合題意。在國民經濟中，公有制占主體地位，非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分。“地位不斷提升”說法錯誤，③排除。]
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10．某省屬國資控股上市公司大膽探索，向全國人才市場發出“英雄帖”，以市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場化退出的原則推行職業經理人制度，以推進國企改革，踐行高質量發展。國資控股公司推行職業經理人制度所產生的積極影響，從其傳導路徑來看，正確的是
(　　)
①改善股權結構→推進國有資產所有權與經營權分離→提高公司運作效率　②完善公司治理結構→改革公司運營體制機制→激發公司內在發展動力　③促進國有資產保值增值→增強國有企業實力→夯實我國社會主義的政治基礎　④公司活力和競爭力增強→經濟效益和整體實力提升→實現公司發展方式轉變
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
√
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C　[國資控股公司推行職業經理人制度，能夠完善公司治理結構，有利于促進公司運營體制機制改革，進而激發公司內在發展動力，②正確。國資控股公司推行職業經理人制度，能夠發揮企業家作用，強化其促進國有資產保值增值職責，增強國有企業實力，從而夯實我國社會主義的政治基礎，③正確。職業經理人制度并沒有改善股權結構，①錯誤。實現公司發展方式轉變，才能促進公司活力和競爭力增強，經濟效益和整體實力提升，④錯誤。]
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二、非選擇題
11．閱讀材料，完成下列要求。
國有企業是中國特色社會主義經濟的“頂梁柱”，民營經濟是推進中國式現代化的生力軍。中國企業500強的系列榜單中，國有企業和民營企業具有明顯的行業屬性，他們發揮各自優勢，呈現各自發展特色，共同支撐中國經濟的高質量發展。民營企業在創新發展驅動、產業結構優化和國際化經營中都取得積極進展，不斷提升發展質量、增強發展韌性、提高發展動力。在社會主義市場經濟環境下，國有經濟和民營經濟各有優勢、各具特色，如鳥之兩翼、車之兩輪，缺一不可。只有國有經濟和民營經濟相互協調、共同發展，中國經濟才能走得穩、走得好、走得遠。
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結合材料，運用《經濟與社會》的相關知識，談談你對“在社會主義市場經濟環境下，國有經濟和民營經濟各有優勢、各具特色，如鳥之兩翼、車之兩輪，缺一不可”的理解。
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[解析]　本題屬于認識類試題，需要調用我國的生產資料所有制的有關知識，從國有經濟的主導作用；非公有制經濟的地位及作用；我國的所有制制度、多種所有制經濟發展的原因角度分析作答。關鍵詞①：國有企業是中國特色社會主義經濟的“頂梁柱”→可聯系教材知識國有經濟的主導作用；關鍵詞②：民營企業在創新發展驅動、產業結構優化和國際化經營中都取得積極進展，不斷提升發展質量、增強發展韌性、提高發展動力→可聯系教材知識非公有制經濟的地位及作用；關鍵詞③：國有經濟和民營經濟各有優勢、各具特色，如鳥之兩翼、車之兩輪，缺一不可→可聯系教材知識我國的所有制制度、多種所有制經濟發展的原因。
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[答案]　①國有經濟控制國民經濟命脈，對經濟發展起主導作用。國有經濟起主導作用，主要體現在控制力上。對關系國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，國有經濟必須占支配地位。②民營經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分。發展民營經濟，有利于增強創新能力、擴大就業、增加稅收、改善民生、拓展國際市場，推動我國經濟高質量發展。③公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，是我國在社會主義初級階段的基本經濟制度。國有經濟、民營經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分。它們各有優勢、各具特色，又相輔相成、相得益彰、共同發展，缺一不可，統一于社會主義現代化建設進程之中。
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12．(13分)閱讀材料，回答問題。
改革開放以來，我國非公有制經濟快速發展，由小到大、由弱變強，影響力也不斷增強，已成為促進經濟發展、繁榮城鄉市場的重要力量；在非公有制企業500強中，有394家企業的關鍵技術主要來源于自主開發與研制；截至2022年年底，小微經營主體近3 800萬戶，為居民提供了更多的就業崗位。非公有制企業500強的納稅總額占到全國稅收總額的8%左右；非公有制經濟與公有制經濟協調聯動，共同推動了中國經濟的騰飛。
結合材料，運用“我國的生產資料所有制”的知識，說明進入社會主義新時代為什么要繼續堅定地支持非公有制經濟的發展。
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[答案]　①堅定地支持非公有制經濟發展是我國以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的制度要求，有利于解放和發展生產力。②非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，是推動經濟社會發展的重要力量，在穩定經濟增長、改善民生、創業就業、技術創新、增加稅收等方面發揮著重要的作用。③發展非公有制經濟有利于調動不同經濟主體的積極性和創造性，激發社會主義市場經濟的活力，推動經濟高質量發展。
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12課時檢測(二)　堅持“兩個毫不動搖”
?知識點一　毫不動搖鞏固和發展公有制經濟
1．浙江在新一輪國企改革深化提升行動中，穩步推進戰略性重組、專業化整合，加快打造具有全國影響力的產業集團，強化國企在浙江省現代化產業體系建設中的引領作用。這些舉措有利于(　　)
①穩固國有企業的主體地位　②推動國有企業做強做優做大　③堅持黨對國有企業的全面領導　④增強國有企業活力，提高國有資本效率
A．①②　　B．①③　　C．②④　　D．③④
2．某村開展集體資產確權到戶和股份合作制改革，實現了農村“資源變資產、資金變股金、農民變股東”。該村在立足供需對接的基礎上，發展了農村集體經濟，贏得了農民高度認可。材料表明，發展農村經濟應(　　)
①激發非公有制經濟活力和創造力　②不斷調節和完善農村的生產關系　③深化農村集體產權制度改革　④不斷增加惠農資金的投入力度和規模
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
3．2023年國企戰略性重組，進一步推動國企在裝備制造、煤電、清潔能源等領域專業化整合。某知名國有石油公司計劃通過重組、合并旗下的三個天然氣管道公司，以進一步鞏固其在這個領域的領先地位。由此可見，國企戰略性重組有利于(　　)
①優化國有經濟布局，發揮國有經濟主導作用　②完善基本經濟制度，促進各種所有制經濟取長補短　③減少重復投資和同質化競爭，增強國企核心競爭力　④鞏固公有制這一社會主義市場經濟體制的根基
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
4．混合所有制改革是國企改革的重要突破口。國有企業推行混合所有制改革，引入社會資本、民營資本，將有助于提升國有企業的競爭力，激發民營企業活力。這說明(　　)
①混合所有制改革可以提升非公有制經濟在國民經濟中的地位　②“國企混改”有利于增強國有經濟競爭力、控制力、影響力　③不同類型所有制經濟都是我國經濟社會發展的重要力量　④混合所有制改革就是使各種非公有資本交叉持股、互相融合
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
5．2023年1月，國務院國資委在北京召開中央企業負責人會議。會議提出，全面加快建設世界一流企業，乘勢而上組織開展新一輪國企改革深化提升行動，切實加大科技創新工作力度，著力打造一批創新型國有企業，為續寫經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇跡新篇章貢獻更大力量。深化國企改革，打造創新型國有企業，需要(　　)
①鼓勵國有企業增加科研經費投入　②優先使用生產要素參與市場競爭　③著力加強國有企業的科技創新能力建設　④夯實國有經濟在國民經濟中的主體地位
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
?知識點二　毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展
6．2023年7月，四川省印發《四川省民營經濟發展環境提升行動方案》，明確在公平競爭方面，建立完善招標文件負面清單，防止對民營企業設置不合理門檻條件；認可民營建筑企業以聯合體方式承接的工程業績；提高民營中小企業政府采購合同的預付款比例。這說明，四川省(　　)
①提高民營經濟在國民經濟中的地位
②釋放政策紅利以提振民企發展信心
③以改革推動不同所有制企業股權融合　
④營造良好競爭環境以激發經濟活力
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
7．2023年11月9日，天津市印發《關于促進民營經濟發展壯大的若干措施》，強調要持續優化民營經濟發展環境、加大對民營經濟政策支持力度、持續營造關心促進民營經濟發展壯大社會氛圍等。這些措施是基于(　　)
①民營經濟的健康發展離不開良好的環境和社會氛圍　②民營經濟是推動我國經濟社會健康發展的重要力量　③國家保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素　④我國各種所有制經濟在國民經濟中的地位是平等的
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
8．市場對于加快推進民營經濟促進法立法進程呼喚已久。2024年2月，國家召開民營經濟促進法立法座談會，聽取民營企業代表和專家學者對立法的意見建議。民營經濟促進法將聚焦依法保護民營企業產權和企業家權益、公平執法公正司法、中小企業賬款拖欠治理等民營企業核心關切。民營經濟促進法的立法工作(　　)
①要保障民營企業家的合法權益　②要充分考慮中國民營企業的發展狀況　③體現了法是由國家強制力保障實施的社會規范　④要貫徹人人平等原則，滿足市場所有主體的需要
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
9．在民營經濟發展過程中，市場環境的變化會引發融資難度變大、成本提升較快、需求不足等問題，一些民營企業面臨利潤增速下降、投資意愿不強等情況。下列有助于破解民營企業發展困境的合理建議是(　　)
①營造支持非公有制經濟高質量發展的制度環境　②全面放開市場監管，提高民營企業市場地位　③確保民營企業優先使用資源要素，降低生產成本　④政府實施擴大消費的政策措施，刺激居民消費
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
10．2023年我國國有企業董事會建設持續加強，出臺了董事會工作規則，外部董事選聘管理、報酬待遇、履職支撐等一系列制度辦法，董事會實現應建盡建、外部董事占多數；企業經理層契約化管理實現簽約全覆蓋，管理人員競爭上崗比例超過6成，中長期激勵擴面提質，累計激勵36.8萬人次。下列對材料信息解讀正確的是(　　)
①企業經理層實現契約化管理有利于激發管理層的積極性和主動性　②公司制改革是建立中國特色現代國有企業制度的重要條件　③進行公司制改革旨在防止國有資產流失　④加強董事會建設有利于提高公司的日常經營管理水平
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
11．閱讀材料，完成下列要求。
戰略性新興產業代表新一輪科技革命和產業變革的方向，也是國家培育發展新動能、贏得未來競爭新優勢的關鍵領域。2023年5月24日，國資委召開中央企業加快發展戰略性新興產業部署會。會議要求，中央企業發展戰略性新興產業，要在產業布局優化上不斷取得新的實質性突破，打造世界一流的產品、服務和品牌，加快培育“專精特新”和“單項冠軍”企業，盡快形成體系化布局；要在關鍵核心技術上不斷取得新的實質性突破，強化企業創新主體地位，提高科技投入產出效率，加大原創性、引領性技術研發投入。來自國資委的數據顯示，2023年一季度，中央企業戰略性新興產業完成投資超2 300億元，同比增長超30%，約占全部投資比重的四分之一。
結合材料，運用“我國的生產資料所有制”的知識，分析我國為什么要加快推動中央企業戰略性新興產業的發展。
12．閱讀材料，完成下列要求。
中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化。共同富裕是中國特色社會主義的本質要求，也是一個長期的歷史過程。某校學生以“奔向共同富裕之路”為主題，開展社會實踐活動，并形成調研報告。以下是甲、乙兩組同學的調研報告(節選)。
甲組：A村打造新型集體經濟，用集體的土地建起了“鄉村十八坊”。建立農村合作社，發展食用菌、藍莓等特色產業，建設農耕博物館、鄉村振興學院、游客中心、生態田園等設備設施。現已成為國家AAAA級景區，2022年接待游客突破100萬人次，村集體經濟收入達到1 480萬元，村民人均可支配收入達到5.6萬元。 乙組：B村與非集體資本合作發展“保底收益型”混合所有制經濟。該村62戶原住村民以現金或宅基地使用權和農家樂使用權入股50%，村外商戶投資占股30%，村集體占股20%，共同組建混合所有制企業。該企業尋求外源性人才、資金，共同開發集體資源，以投資入股形式開發村外產業項目，幫助村民走上致富之路。
甲組同學認為：發展壯大農村集體經濟是實現“共同富裕”的重要路徑。乙組同學認為：發展混合所有制經濟才是實現“共同富裕”的重要保障。結合材料，運用《經濟與社會》的知識，對兩組同學的觀點加以評述。課時檢測(二)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
C C B C B C A A B A
1．C　[以公有制為主體是社會主義初級階段經濟制度的根本特征，①說法錯誤。浙江新一輪的國企改革深化提升行動，表明浙江對發展壯大國有經濟的重視，這有利于推動國有企業做強做優做大，增強國有企業活力，提高國有資本效率，②④符合題意。材料沒有體現黨對國有企業的全面領導，③不符合題意。]
2．C　[材料強調的是發展農村集體經濟，而不是反映激發非公有制經濟活力和創造力，①錯誤。某村開展集體資產確權到戶和股份合作制改革，實現了農村“資源變資產、資金變股金、農民變股東”。材料表明，發展農村經濟應不斷調節和完善農村的生產關系，②正確。“資源變資產、資金變股金、農民變股東”，立足供需對接。開展集體資產確權到戶和股份合作制改革，這是在調節和完善農村的生產關系，深化農村集體產權制度改革，③符合題意。材料并不涉及增加惠農資金的投入力度和規模，④不符合題意。]
3．B　[進一步推動國企在裝備制造、煤電、清潔能源等領域專業化整合，有利于優化國有經濟布局，發揮國有經濟主導作用，增強國企核心競爭力，①③正確。材料強調進一步推動國企戰略性重組，沒有涉及完善基本經濟制度，②不符合題意。公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，是社會主義市場經濟體制的根基，④錯誤。]
4．C　[非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，其地位不會因混合所有制改革而改變，①排除。國有企業推行混合所有制改革，一方面有利于國有資本放大功能、保值增值，增強國有經濟競爭力、控制力、影響力，另一方面有利于激發民營企業活力，推進國企與民企實現優勢互補和競爭發展，通過資源再配置釋放效率紅利，提升全社會的資源配置效率，這也體現了不同類型所有制經濟都是我國經濟社會發展的重要力量，②③符合題意。混合所有制改革可以促使各種所有制資本交叉持股、互相融合，④排除。]
5．B　[深化國企改革，打造創新型國有企業，需要加快國有經濟布局優化和結構調整，鼓勵國有企業增加科研經費投入，著力加強國有企業的科技創新能力建設，①③正確。各種所有制經濟在市場競爭中的地位是平等的，而不是優先使用生產要素，②錯誤。公有制經濟在國民經濟中居主體地位，國有經濟在國民經濟中起主導作用，④錯誤。]
6．C　[民營經濟是非公有制經濟的重要組成部分，“提高民營經濟在國民經濟中的地位”說法錯誤。公有制在國民經濟中占主體，非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，①錯誤。材料沒有體現以改革推動不同所有制企業股權融合，③不符合題意。材料中“建立完善招標文件負面清單，防止對民營企業設置不合理門檻條件”體現了四川省釋放政策紅利以提振民企發展信心，營造良好競爭環境以激發經濟活力，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，②④符合題意。]
7．A　[強調要持續優化民營經濟發展環境、加大對民營經濟政策支持力度、持續營造關心促進民營經濟發展壯大社會氛圍等。這些措施是基于民營經濟是推動我國經濟社會健康發展的重要力量，民營經濟的健康發展離不開良好的環境和社會氛圍，①②正確。國家保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素，這屬于促進民營經濟發展壯大的措施，而不是依據，③不符合題意。我國各種所有制經濟在國民經濟中的地位是不平等的，公有制經濟占主體，④錯誤。]
8．A　[民營經濟促進法將聚焦依法保護民營企業產權和企業家權益，體現民營經濟促進法的立法工作要保障民營企業家的合法權益，①正確。聽取民營企業代表和專家學者對立法的意見建議，說明民營經濟促進法的立法工作要充分考慮中國民營企業的發展狀況，②正確。材料沒有體現法是由國家強制力保障實施的社會規范，③排除。滿足市場所有主體的需要說法絕對，④排除。]
9．B　[民營經濟面臨融資難、成本提升快、需求不足等問題，需要國家營造支持非公有制經濟高質量發展的制度環境，降低企業制度性交易成本；需要政府實施擴大消費的政策措施，刺激居民消費，為民營經濟發展拓展市場需求空間，促進民營企業發展，①④符合題意。“全面放開市場監管”不利于經濟健康發展，我國各種所有制經濟的市場地位平等，“提高民營企業市場地位”的說法錯誤，②排除。我國堅持各種所有制主體依法平等使用資源要素，而非民營企業優先使用資源要素，③排除。]
10．A　[國有企業經理層契約化管理實現簽約全覆蓋，管理人員競爭上崗比例超過6成，中長期激勵擴面提質，是基于企業經理層實現契約化管理有利于激發管理層的積極性和主動性，①符合題意。2023年我國國有企業董事會建設持續加強，企業經理層契約化管理實現簽約全覆蓋，提升了企業競爭力，說明公司制改革是建立中國特色現代國有企業制度的重要條件，②符合題意。進行公司制改革旨在提高國有企業的競爭力和活力，③說法錯誤。董事會負責公司重大決策，不負責公司的日常經營管理，④說法錯誤。]
11．解析：需要調用“我國的生產資料所有制”的有關知識，從原因角度分析作答。關鍵詞①：國資委召開中央企業加快發展戰略性新興產業部署會，強化企業創新主體地位→可聯系教材知識國有經濟和國有企業的地位；關鍵詞②：中央企業發展戰略性新興產業，要在產業布局優化上不斷取得新的實質性突破→可聯系教材知識國有經濟布局優化和結構調整；關鍵詞③：要在關鍵核心技術上不斷取得新的實質性突破→可聯系教材知識推動國有資本和國有企業做強做優做大，不斷增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力。
答案：①國有經濟控制國民經濟命脈，對經濟發展起主導作用。國有企業是國有經濟最主要的實現形式，是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是推進國家現代化、保障人民共同利益的重要力量，是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。②加快推動中央企業戰略性新興產業的發展，有利于推動國有資本和國有企業做強做優做大，不斷增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力；有利于加快國有經濟布局優化和結構調整，推動國有經濟向前瞻性戰略性新興產業集中。
12．①甲、乙兩組的觀點都有一定的合理性，共同體現了堅持“兩個毫不動搖”，推動多種所有制經濟共同發展。②實現共同富裕、鄉村全面振興，還要堅持黨的領導，推動有效市場和有為政府更好結合，推動經濟高質量發展，發揮三次分配的作用，健全社會保障體系等等。

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