資源簡介

6.3 基層群眾自治制度 練習
一、單選題
1．某小區居民停車問題是個“老大難”。某社區黨總支牽頭，在居民中廣泛征集好點子，并通過居委會組織居民反復討論，征得居民同意，最終采用“居民把備用車鑰匙交到物業，由小區內駕駛技術好的保安統一管理和挪車”的“泊車管家”方案?，F在一進小區，個人停車煩惱沒了，鄰里關系也更和諧了。該小區治理成功得益于（ ）
①居民放權給基層黨組織，不過度干預治理過程
②發揮基層黨組織在社區治理中的“主心骨”作用
③社區公共事務的決策都由居民會議集體決定
④多元治理主體之間的有效協調及高效配合
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
2．某地“合約食堂”主要由村兩委牽頭、村民代表大會決議，利用閑置場所建設，其配套管理制度被納入村規民約。針對以往辦酒宴攀比浪費、垃圾遍地等現象，由群眾推選鄉賢人士等成立“寨管委”，對違反規定行為及時勸導制止，“合約食堂”成了移風易俗的“大課堂”。由此可見（ ）
①推動鄉村治理制度化規范化有利于建設和美鄉村
②實行民主決策是做好基層民主管理的關鍵所在
③自治、法治和德治相融合是鄉村善治的重要保障
④開展民主監督是村民自治得以實現的重要保證
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
3．近年來，某社區黨總支圍繞新時代黨員教育工作新形勢、新要求，針對黨員學習現存問題，打造多重教學點，結合“我為群眾辦實事”“立足崗位做貢獻”等活動，引導黨員干部主動下沉網格，深入了解居民群眾的疑難雜癥，列出問題清單并逐一銷號解決，拓展教育成效面。這有助于（ ）
①激發黨員學習熱情，推動黨員教育走心走深走實
②推動黨員教育陣地多元化和教育成果長效化
③完善基層群眾性自治制度，增強黨的社會號召力
④為務實推進基層黨建工作提供堅強的紀律保障
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
4．福建寧德某區以打造群眾家門口的“鄰里連心樹”“民情懇談小苑”等議事平臺為載體，暢通群眾訴求表達，安排干部第一時間聽取群眾建議、了解群眾需求，第一時間提供服務，為群眾解決急難愁盼問題。該區及時了解并解決人民群眾的“心上事”（ ）
①實際踐行了全過程人民民主的要求
②是我們黨區別于其他政黨的顯著標志
③體現基層群眾自治是社會主義民主廣泛而深刻的實踐
④說明人民民主是全面建設社會主義現代化國家的應有之義
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
5．2024年5月31日，江西省人大常委會法制工作委員會發布了《關于公開征求<江西省人工影響天氣管理條例（草案）>修改意見的通知》，全文公布了《江西省人工影響天氣管理條例（草案）》，面向社會公開征求意見。面向社會公開征求意見（ ）
①將擴大基層民主這一廣泛而深刻的實踐落到實處
②從根本上是由人民民主專政的國家性質決定的
③有助于人大代表與人民群眾保持更加密切的聯系
④體現了全過程人民民主具有的廣泛性和真實性
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
6．為發揮縣鎮兩級人大代表在助力鄉村振興戰略中的積極作用，某鎮人大以“12345”代表工作法抓實“五字訣”，通過探索“人大代表＋黨建、人大代表＋網格、人大代表＋產業、人大代表＋服務”新模式，推動人大工作與鄉村振興互融互促。“人大代表＋”新模式（ ）
①提升基層人大組織引領力，推動人大工作提質增效
②推動人大代表助力基層治理，拓展人大代表工作范圍
③發揮人大代表引領示范作用，為產業發展添加新動能
④讓各項惠民服務政策落到實處，不斷提升群眾幸福感
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
7．近年來，針對小區黨組織覆蓋不徹底、物業服務水平低等問題，某地設置小區黨支部，優先推選群眾威信高的黨員干部擔任支部書記，并以“雙報到、雙報告”形式深入基層；建設社區、物業、業主等多方聯動的“黨建+鄰里中心”，按照“民提、民議、民決”原則處理矛盾，小區治理能力顯著提升。該地的成功之處在于（ ）
①發揮社區黨組織調解作用，化解社區鄰里矛盾糾紛
②構建多元化治理格局，著力提升基層治理的協同性
③加強基層黨組織建設，充分發揮黨組織的引領作用
④強化基層干部隊伍建設，增強基層黨組織自治能力
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
8．近年來，安徽省蚌埠市某社區以黨建引領為統籌，構建“黨建十網格”治理路徑，提高黨員參與意識，打造家門口的“民生議事臺”，聚焦民生實事、治理難事廣泛開展協商議事、民主議事；對居民關心事項進行商議表決，推動社區事務大家議、大家定、大家評?？梢?，推動社區治理要( )
①發揮黨的領導核心作用，打造共建共享的治理格局
②完善基層群眾自治制度，增強基層群眾性自治組織自主性
③增強政治協商功能，構建多元主體協商共治機制
④踐行全過程人民民主，激發居民的政治參與熱情
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
9．2024年8月北京市朝陽區望京街道高質量完成2024年社區居委會選舉工作，此次選舉工作得到了居民們的積極參與和支持，社區居民委員會將積極履職，更好地服務居民，不斷提升居民的安全感、幸福感、歸屬感。對居委會認識正確的是（ ）
①服務居民的基層政權機關 ②在基層黨組織領導下開展工作
③基層群眾性自治組織 ④居民社區重大事項的決定者
A．①② B．②③ C．①③ D．③④
10．某地以“以鄰為伴、幸福社區”為主題開展社區鄰里節活動，活動現場設置了多個互動展示區：在鄰里成就展區，居民們近距離感受睦鄰友好社區建設成果；在趕大集區域，售賣各街鄉鎮特產，各個攤位上人頭攢動，氣氛熱烈。該活動（ ）
①豐富了社區為民服務活動的新形式 ②是社會主義民主廣泛而深刻的實踐
③能調動居民參與社區工作的積極性 ④發揮了居委會的主體作用
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
11．2024年以來，S街道人大工委堅持問題導向，在文璽臺小區、西園新村小區等搭起人大代表長廊議事亭，開展社區居民議事活動。人大代表通過與居民面對面互動交流，傾聽民眾堵心事、煩心事，做到問題第一時間發現，第一時間解決，真正做到讓居民“少跑路”。S街道的做法（ ）
①擴寬了基層群眾參與國家管理的渠道
②探索了全過程人民民主實踐的新路徑
③充分釋放了基層黨組織的群眾組織力
④發揮了人大代表服務群眾的橋梁作用
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
12．2024年10月17日，中共中央總書記習近平在安慶桐城市六尺巷考察，了解六尺巷歷史及其傳承。安徽省桐城市將六尺巷典故中蘊含的“謙和禮讓”“和為貴”文化注入社會治理，形成以“黨建領事、禮讓和事、村民說事、多元解事、網格管事、群力防事”為核心的“新時代六尺巷工作法”，探索出一條社會治理新路徑。這些探索（ ）
①完善共建共治共享的社會治理體系，更好地服務人民群眾
②調動多元主體積極性，是基層群眾自治組織創新的有益嘗試
③強化黨建引領作用是做好基層民主管理工作的關鍵
④健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
13．針對黨組織覆蓋不徹底、物業服務水平參差不齊的問題，某地在物業小區和“三無”小區分別設立黨支部，優先推選群眾威信高的黨員干部擔任支部書記，吸納物業公司負責人、居民黨員中心戶等進入支部班子，開展“雙報到、雙服務、雙報告”活動，讓居民深切感受到黨和小區的關懷。該地做法（ ）
①踐行黨的群眾路線，轉變工作作風
②提高基層治理的法治化水平
③加強黨的組織建設，強化黨建引領力
④加強黨對基層政權的有效治理
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
14．近年來，吉林省四平市鐵東區將數字賦能鄉村建設列為農業農村重點工作來抓，成為全省首個“數字村”縣域全覆蓋的先行試點。加強“互聯網+”智慧民生服務平臺建設，切實解決農民群眾就業、看病等實際需求，讓廣大農民群眾在信息化發展進程中擁有了更多的獲得感、幸福感和安全感。上述舉措（ ）
①通過自治與法治相結合方式，創新鄉村治理模式
②通過數字智能化方式，推進鄉村治理能力現代化
③通過創新管理與服務方式，保障人民群眾的利益
④通過擴大基層民主，保障了群眾享有的民主權利
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
15．近年來，B市聚焦新業態新就業群體黨建重點難點問題，開展“新心向黨·益企蓬亳”新業態新就業群體黨建提質專項行動，對全市快遞物流、外賣送餐、網約車等新業態新就業群體全面摸底排查，制定20項具體舉措，召開專項行動部署會，著力強化黨建在新業態新就業群體中的引領作用。加強新就業群體黨建工作有利于（ ）
①增強新就業群體黨員的歸屬感
②創新基層群眾自治的組織形式
③充分發揮黨員的先鋒模范作用
④增強黨在新就業群體中的號召力
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
16．北京市東城區前門街道草廠地區有一個遠近聞名的“小院議事廳”，探索出協商共治的“五民工作法”——民事民提、民事民議、民事民決、民事民辦、民事民評。街道圍著社區轉，社區圍著小院轉，小院圍著居民轉，通過多方參與形成合力，有效解決了垃圾分類、院落改善等難點問題。這對我國發展基層民主的啟示是（ ）
A．創新基層自治組織形式，夯實基層民主自治基礎
B．主動公開信息，提高居民參政議政的熱情與積極性
C．發揚協商民主，將小院議事廳建設成為專門協商機構
D．擴大基層民主，保障人民群眾直接行使民主權利
二、非選擇題
17．2024年以來，某社區創新開展“五進小區”活動，讓居民的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。
◆黨的政策進小區貼心幫扶用真情。邀請宣講團成員開展黨的政策宣講活動，落實“支部聯村共建”黨建工程，組織社區黨員、干部下沉社區包保聯系居民，以貼心幫扶推進“人心凝聚”，融洽社群關系。
◆志愿服務進小區便民惠民暖民心。加強與社區物業服務企業聯建共建，引導居民積極主動爭做“主人翁”為社區出謀劃策，更好地解決居民糾紛和小區日常治理難題。
◆“睦鄰文化”進小區繪就和諧幸福景。將“遠親不如近鄰”等優秀傳統文化理念融入社區，著力打造“睦鄰文化”品牌；舉辦道德講堂，邀請老干部、身邊典型模范等講述紅色故事、模范事跡。
◆矛盾排查進小區消除隱患安民心。傾力打造立體化、法治化、專業化的社會治安防控體系，引導居民依法表達訴求、解決糾紛、維護權益，真正做到“小事不出網格、大事不出社區、難事不出街道”。
◆精準治理進小區服務效能再提升。遵循“精、細、準”原則，推進數據化、動態化、規范化的精準管理和信息互通共享，實現居民呼聲一線傾聽、社會問題一線發現、居民困難一線解決，實現了為民服務“零距離”。
結合材料，運用《政治與法治》相關知識，闡述該社區開展的“五進小區”活動對基層社會治理的示范價值。
18．閱讀材料，完成下列要求。
近年來，某市不斷鞏固完善拓展“微單元”治理效能，探索出一條獨具特色的超大城市基層治理創新路徑，不斷做實基層治理“大文章”。
該市推動小區黨組織有機融入“微網實格”黨組織體系，將黨的組織網絡、資源管理服務下沉小區（網格），以黨組織有效覆蓋、有形服務、有序引領，推動“微網實格”治理組織凝聚、資源整合、陣地融合，構建起各級黨組織協調推進的“網格呼叫、鎮街處置、部門報到”的服務群眾閉環；搭建網格民事共議、遇事共商、難事共辦、成事共享“四事四共”議事協商平臺，探索構建“鎮（街道）—村（社區）—小區（院落）”三級基層民主協商體系，打造1.2萬個社區議事廳、議事亭；推動村（居）務監督委員會與基層紀檢監察組織有效銜接，牽頭建立紀檢、組織、社治等六部門聯席協調機制，每季度開展暗訪抽查，并建立通報考核機制，督促解決問題。
結合材料，運用《政治與法治》知識，分析該市是如何通過筑牢“微單元”做實基層治理“大文章”的。
19．閱讀材料，完成下列要求。
江西省某縣從減負、賦能、增效三方面發力破解基層治理難題。
該縣積極推行“兩單兩優”工作法，將69項依法履職和協助政務服務事項納入村級事項準入清單，按照“4+2+14”村級組織機制牌子指導標準，全面清理各類機制牌子2000余塊。
該縣打造“選育管勵”全鏈式，在全縣農村動態培養儲備450余名村級后備干部。讓干部真正走到群眾中去，開展“進農家、訪民情、廣交農民朋友”活動，聽民意、記民需、解民急。
該縣以網格黨組織為統攬，完善建立村（社區）“兩委”成員包片聯戶、在職黨員干部包網聯戶機制。探索“金事精辦”“五方議事廳”“敲門行動”等基層治理模式，推行“社村吹哨、部門報到”，受理解決群眾上報事項2416件，收集改進管理意見建議328條。打造11個“九員驛站”，80余名網約司機、外賣員、快遞員主動報名兼職志愿者，上報路面修整、水管破裂等民生實事236件。
結合材料，運用《政治與法治》的知識，闡述該縣是如何破解基層治理難題。
20．閱讀材料，完成下列要求。
黨的二十大報告指出，健全基層黨組織領導的基層群眾自治機制，加強基層組織建設，完善基層直接民主制度體系和工作體系，增強城鄉社區群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的實效。完善辦事公開制度，拓寬基層各類群體有序參與基層治理渠道，保障人民依法管理基層公共事務和公益事業。
(1)什么是基層群眾自治？
(2)請說明我國基層群眾自治的主要形式及有效途徑。
參考答案
題號 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
答案 D A A B D D C B B A
題號 11 12 13 14 15 16
答案 D B A C B D
1．D
【詳解】②：“社區黨總支牽頭”表明該小區的治理成功離不開基層黨組織的“主心骨”作用，②正確。
④：通過黨總支、居委會、居民和物業共同參與，小區停車難問題得以解決，鄰里關系也更和諧，說明該小區的治理成功得益于多元治理主體間的有效協調及高效配合，④正確。
①：簡單地將成功歸因于居民的“放權”和“不過度干預”，忽視了居民參與和多方合作的重要性，以及居民在整個過程中所起的積極作用，①排除。
③：社區重大公共事務的決策一般通過召開居民會議討論決定，并非所有事務都由居民會議集體討論決定，③錯誤。
故本題選D。
2．A
【詳解】①：“合約食堂”的管理制度被納入村規民約，群眾推選鄉賢人士等成立“寨管委”，推動鄉村實現了移風易俗，這說明推動鄉村治理制度化規范化是建設和美鄉村的有效途徑，①正確。
③：“合約食堂”的管理制度被納入村規民約（法治。自治），“寨管委”對違反規定的行為進行勸導制止（德治），這體現了自治、法治和德治的融合，③正確。
②：依法制定自治章程和議事規則，推動日常管理工作的制度化、規范化和程序化，是做好基層民主管理工作的關鍵，②說法錯誤。
④：民主監督的對象是國家機關及其工作人員（村委會、居委會及其工作人員也被視為民主監督的對象），本題不涉及民主監督，④排除。
故本題選A。
3．A
【詳解】①：該社區黨總支針對黨員學習現存問題具體施策，有利于激發黨員學習熱情，推動黨員教育走心走深走實，①正確。
②：打造多重教學點有利于推動黨員教育陣地多元化，通過各種實踐活動，引導黨員干部解決群眾生活中的難題，將黨員學習教育成果真正落實到現實生活中，推動教育成果長效化，②正確。
③：材料強調推動黨員學習教育，不涉及完善基層群眾性自治制度，③不選。
④：材料措施可以有效提升黨員素質，但不涉及紀律保障，④不選。
故本題選A。
4．B
【詳解】①：該區暢通群眾訴求表達，解決群眾問題，讓群眾能夠參與到公共事務中，踐行了全過程人民民主要求，①正確。
②：勇于自我革命是我們黨區別于其他政黨的顯著標志，題干舉措并非是顯著標志，②錯誤。
③：題干強調的是干部聽取群眾意見解決問題，并非基層群眾自治組織開展自治活動，沒有體現基層群眾自治，③錯誤。
④：人民民主是社會主義的生命，全面建設社會主義現代化國家需要保障人民民主，該區做法體現了人民民主是全面建設社會主義現代化國家的應有之義，④正確。
故本題選B。
5．D
【詳解】①：江西省人大常委會就地方法規的制定向社會征求意見，這與基層民主無關，①排除。
②：我國制定法規向公眾公開征求意見，是因為人民是國家的主人，從根本上是由人民民主專政的國家性質決定的，②正確。
③：征求意見的主體是江西人大常委會法制工作委員會，而不是人大代表，題干不反映人大代表與人民群眾的聯系，③排除。
④：制定法規面向社會公開征求意見，體現了公眾參與具有廣泛性；公眾通過參與制定法規的具體實踐，保證了當家作主，體現了全過程人民民主具有真實性，④正確。
故本題選D。
6．D
【詳解】①：探索“人大代表＋黨建”新模式，堅持黨建引領人大工作，能夠增強基層黨組織對基層人大工作的組織引領力，推動人大工作提質增效，“提升基層人大組織引領力”說法錯誤，①說法錯誤。
②：探索“人大代表＋網格”新模式，有利于實現人大代表的履職角色從“網格外”的監督者轉變成“網格里”的參與者，助力基層治理，但并不能拓展人大代表工作范圍，②說法錯誤。
③：探索“人大代表＋產業”新模式，有利于發揮人大代表示范引領作用，激發群眾參與發展產業的內生動力，為產業發展添加新動能，③符合題意。
④：探索“人大代表＋服務”新模式，促使人大代表密切關注群眾反映的操心事，煩心事、憂心事，有利于推動各項惠民服務政策的落實，不斷提升群眾的幸福感，④符合題意。
故本題選D。
7．C
【詳解】①：材料強調社區黨組織在處理矛盾中的領導作用，而不是社區黨組織直接進行調解，①不符合題意。
②：建設社區、物業、業主等多方聯動的“黨建+鄰里中心”，按照“民提、民議、民決”原則處理矛盾，小區治理能力顯著提升，體現了該地的成功之處在于構建多元化治理格局，著力提升基層治理的協同性，②符合題意。
③：某地設置小區黨支部，優先推選群眾威信高的黨員干部擔任支部書記，并以“雙報到、雙報告”形式深入基層，體現該地的成功之處在于加強基層黨組織建設，充分發揮黨組織的引領作用，③符合題意。
④：社區黨組織不是基層自治組織，“增強基層黨組織自治能力”表述錯誤，④說法錯誤。
故本題選C。
8．B
【詳解】①：該社區以黨建引領為統籌，構建“黨建十網格”治理路徑，提高黨員參與意識，可見，推動社區治理要發揮黨的領導核心作用，打造共建共享的治理格局，①正確。
④：打造家門口的“民生議事臺”，聚焦民生實事、治理難事廣泛開展協商議事、民主議事，推動社區事務大家議、大家定、大家評，可見，推動社區治理要踐行全過程人民民主，激發居民的政治參與熱情，④正確。
②：材料強調黨建引領、踐行全過程人民民主，激發居民的政治參與熱情，并未涉及完善基層群眾自治制度，②排除。
③：政治協商是人民政協的主要職能之一，材料并未涉及人民政協履行職能的問題，也未體現構建多元主體協商共治機制，③排除。
故本題選B。
9．B
【詳解】①：基層政權機關是鄉鎮政府和人大，不是居委會，①排除。
②③：居委會是居民區黨支部的領導下開展工作的基層群眾性自治組織，②③正確。
④：居民社區關系居民切身利益的一切事項都由居民會議集體決定，④排除。
故本題選B。
10．A
【詳解】①③：材料中該地以“以鄰為伴、幸福社區”為主題開展社區鄰里節活動，這一做法豐富了社區為民服務活動的新形式，尊重人民主體地位，能調動居民參與社區工作的積極性，①③正確。
②：實行農村村民自治和城市居民自治、擴大基層民主，是社會主義民主廣泛而深刻的實踐，而不是該做法，②與題意不符。
④：人民群眾發揮主體作用，④不選。
故本題選A。
11．D
【詳解】①：城市的社區事務屬于基層群眾自治范疇，不屬于國家事務，①排除。
②④：S街道組織搭起人大代表長廊議事亭，開展社區居民議事活動，傾聽民生、反映民意，解決群眾難題，積極探索了全過程人民民主實踐的新路徑，也發揮了人大代表服務群眾的橋梁作用，②④正確。
③：基層黨組織的作用在材料中沒有體現，③排除。
故本題選D。
12．B
【詳解】①：安慶桐城市的做法創新了社會治理模式，可以完善治理體系，服務人民，①正確。
④：將安六尺巷典故中蘊含的“謙和禮讓”注入社會治理，形成以“黨建領事、禮讓和事、村民說事、多元解事、網格管事、群力防事” 核心的“新時代六尺巷工作法”，這些探索有利于健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系，④正確。
②：材料沒有體現基層群眾自治組織創新，②不符合題意。
③：強化黨建引領作用有利于做好基層民主管理工作，但不是關鍵，依法制定自治章程和議事規則，推動日常管理工作的制度化、規范化和程序化，是做好基層民主管理工作的關鍵，③錯誤。
故本題選B。
13．A
【詳解】①：開展“雙報到、雙服務、雙報告”活動，讓居民深切感受到黨和小區的關懷，體現該地踐行黨的群眾路線，轉變工作作風，①符合題意。
②：材料沒有涉及提高基層治理的法治化水平，②不符合題意。
③：某地在物業小區和“三無”小區分別設立黨支部，優先推選群眾威信高的黨員干部擔任支部書記，吸納物業公司負責人、居民黨員中心戶等進入支部班子，體現該地加強黨的組織建設，強化黨建引領力，③符合題意。
④：材料涉及的是基層自治，不是基層政權，④不符合題意。
故本題選A。
14．C
【詳解】①：材料中主要強調的是數字賦能鄉村建設以及 “互聯網 +” 智慧民生服務平臺建設，未體現自治與法治相結合，①不符合題意。
②：通過數字賦能鄉村建設和搭建智慧民生服務平臺，利用數字智能化方式來推進鄉村治理，有利于實現鄉村治理能力現代化，②正確。
③：加強相關平臺建設，切實解決農民就業、看病等實際需求，這是通過創新管理與服務方式，保障人民群眾的利益 ，③正確。
④：材料中沒有涉及到擴大基層民主的內容，且材料強調的是保障民生，不是保障民主權利，④不符合題意。
故本題選 C。
15．B
【詳解】①④：加強新就業群體黨建工作，能夠增強新就業群體黨員的歸屬感，使他們感受到組織的關懷和支持，從而增強他們的凝聚力和向心力。同時，通過黨建工作，可以增強黨在新就業群體中的號召力，提升黨的影響力和感召力。①④入選。
②：基層群眾自治的組織形式是法定的，不能隨意創新，②錯誤。
③：材料體現強化黨建在新業態新就業群體中的引領作用，未體現黨員的先鋒模范作用，③不符合題意。
故本題選B。
16．D
【詳解】A：基層自治組織形式是村委會和居委會，沒有創新，A錯誤。
B：政協委員參政議政的權利，B錯誤。
C：在我國，人民政協是專門協商機構，C錯誤。
D：“小院議事廳”在社區黨委的領導下，多方參與形成合力，保障人民群眾直接行使民主權利，D符合題意。
故本題選D。
17．①堅持黨在基層社會治理中的領導核心作用，用黨的政策教育群眾，推動黨的路線方針政策落地生根。發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，將黨的政治優勢、組織優勢轉化為基層治理效能。
②創新基層社會治理機制，構建多元主體參與的共建、共治、共享的社會治理格局，激發基層社會治理的內生動力。
③健全自治、法治、德治、智治相結合的基層治理體系，推進基層社會治理體系和治理能力現代化，提升基層社會治理效能，讓人民群眾真正成為社會治理的受益者，增強人民幸福感、獲得感。
【分析】背景素材：社區開展的“五進小區”活動
考點考查：黨的知識、基層群眾自治的知識
能力考查：描述和闡釋事物、論證和探究問題
核心素養：政治認同、科學精神
【詳解】第一步：審設問。明確主體、知識范圍、問題限定和作答角度。
本題需要調用《政治與法治》的有關知識，分析該社區開展的“五進小區”活動對基層社會治理的示范價值，結合材料，從黨的領導、基層群眾自治的角度具體分析。
第二步：審材料。提取關鍵詞，鏈接教材知識。
關鍵詞①：黨的政策進小區貼心幫扶用真情。邀請宣講團成員開展黨的政策宣講活動，落實“支部聯村共建”黨建工程，組織社區黨員、干部下沉社區包保聯系居民→可聯系堅持黨的全面領導的角度，說明發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，讓政策進基層，促進鄉村治理的發展；
關鍵詞②：志愿服務進小區便民惠民暖民心。加強與社區物業服務企業聯建共建，引導居民積極主動爭做“主人翁”為社區出謀劃策→可聯系創新基層治理機制的角度，說明構建多元治理機制，促進社會治理的有序發展；
關鍵詞③：“睦鄰文化”進小區繪就和諧幸福景，矛盾排查進小區消除隱患安民心，精準治理進小區服務效能再提升→可聯系推進基層自治的角度，說明構建“四治”融合的治理體系，提高基層社會治理效能，為人民服務；
第三步：整合信息，組織答案。
18．①強化黨建引領，推動基層黨建與基層治理深度融合，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，將黨的政治優勢、組織優勢轉化為基層治理效能；②搭建民主協商平臺，拓寬基層治理渠道，推動居民自治、多元共治，增強城鄉居民的主人翁意識和全社會的共同體意識；③加強基層監督，凝聚監督合力，規范基層權力運行，推進基層治理提質增效。
【分析】背景素材：某市不斷鞏固完善拓展“微單元”治理效能，不斷做實基層治理“大文章”
考點考查：中國共產黨的領導、人民當家作主
能力考查：描述和闡釋事物、論證和探究問題
核心素養：政治認同、科學精神、法治意識、公共參與
【詳解】第一步：審設問。明確主體、知識范圍、問題限定和作答角度。
本題要求結合材料，運用《政治與法治》中“中國共產黨的領導”和“人民當家作主”的有關知識，分析該市是如何通過筑牢“微單元”做實基層治理“大文章”的，
第二步：審材料。提取關鍵詞，鏈接教材知識。
關鍵詞①：該市推動小區黨組織有機融入“微網實格”黨組織體系→可聯系堅持中國共產黨的領導的知識，說明要發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用提高治理效能；
關鍵詞②：搭建網格民事共議、遇事共商、難事共辦、成事共享“四事四共”議事協商平臺，探索構建“鎮（街道）—村（社區）一小區（院落）”三級基層民主協商體系，打造1.2萬個社區議事廳、議事亭→可聯系基層群眾自治的相關知識，說明要增強居民的主人翁意識，拓展基層治理渠道；
關鍵詞③：推動村（居）務監督委員會與基層紀檢監察組織有效銜接，牽頭建立紀檢、組織、社治等六部門聯席協調機制，每季度開展暗訪抽查，并建立通報考核機制，督促解決問題→可聯系民主監督的相關知識，說明要規范基層權力運行，提高基層治理提質增效；
第三步：整合信息，組織答案。注意設問限定以及教材知識與材料、時政信息等相結合。
19．堅持黨建引領，發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，把黨的政治優勢與組織優勢轉化為基層治理效能；深化鄉鎮管理體制機制改革，減輕基層負擔，提升治理效能；加強基層人才培養，堅持以人民為中心，增強人民獲得感、幸福感；創新基層治理形式，強化基層群眾自治，形成多元主體共建共治共享的基層社會治理格局。
【分析】背景素材：破解基層治理難題
考點考查：黨的領導，人民當家作主等有關知識
能力考查：描述和闡述事物，論證和探究問題
核心素養：政治認同、科學精神
【詳解】第一步：審設問，明確主體、作答范圍、問題限定和作答角度。本題屬于措施類主觀題，要求考生闡述該縣是如何破解基層治理難題。需要調用黨的領導，人民當家作主等有關知識，結合材料，從措施角度進行分析。
第二步：審材料，提取關鍵詞，鏈接教材知識。
關鍵詞①：該縣以網格黨組織為統攬，完善建立村（社區）“兩委”成員包片聯戶、在職黨員干部包網聯戶機制→可聯系堅持黨的領導的知識，說明該地堅持黨建引領，發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，把黨的政治優勢與組織優勢轉化為基層治理效能。
關鍵詞②：該縣積極推行“兩單兩優”工作法，將69項依法履職和協助政務服務事項納入村級事項準入清單，按照“4+2+14”村級組織機制牌子指導標準，全面清理各類機制牌子2000余塊→可聯系基層群眾自治的知識，說明當地深化鄉鎮管理體制機制改革，減輕基層負擔，提升治理效能。
關鍵詞③：讓干部真正走到群眾中去，開展“進農家、訪民情、廣交農民朋友”活動，聽民意、記民需、解民急→可聯系人民當家作主的知識，說明當地堅持以人民為中心，增強人民獲得感、幸福感。
關鍵詞④：該縣以網格黨組織為統攬，完善建立村（社區）“兩委”成員包片聯戶、在職黨員干部包網聯戶機制。探索“金事精辦”“五方議事廳”“敲門行動”等基層治理模式→可聯系繼承群眾自治的知識，說明當地創新基層治理形式，強化基層群眾自治，形成多元主體共建共治共享的基層社會治理格局。
第三步：整合信息，組織答案。注意設問限定以及教材知識與材料、時政信息等相結合。
20．(1)我國的基層群眾自治指的是人民群眾在城鄉基層黨組織領導下，在居住地范圍內，依托基層群眾性自治組織，依法直接行使民主權利，實行自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的民主制度和治理模式。
(2)①我國的基層群眾自治包括村民自治和居民自治兩種主要形式。②在農村基層治理實踐中，制定村民自治章程或村規民約，是村民規范自己和村干部的行為，運用民主的辦法來管理本村日常事務，實現自己的事情自己辦、自己的難題自己解的有效途徑。在城市基層治理實踐中，居委會成員居民選，社區大事居民定，日常事務居民管，是實現居民自治的有效途徑。
【分析】背景素材：健全基層群眾自治機制
考點考查：基層群眾自治
能力考查：描述和闡釋事物、論證和探究問題
核心素養：政治認同、科學精神、法治意識
【詳解】（1）本題為簡答題，根據教材知識直接回答即可，詳解略。
（2）第一步：審設問。明確主體、作答范圍、問題限定和作答角度。
本題為說明類主觀題，運用政治與法治的知識，從基層群眾自治制度角度來分析說明我國基層群眾自治的主要形式及有效途徑。
第二步：審材料。通過標點符號、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：健全基層黨組織領導的基層群眾自治機制，保障人民依法管理基層公共事務和公益事業→可直接寫出我國基層群眾自治的主要形式。
有效信息②：加強基層組織建設，完善基層直接民主制度體系和工作體系，增強城鄉社區群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的實效?！陕撓祷鶎尤罕娮灾蔚闹R分析說明我國基層群眾自治的有效途徑。
第三步：整合信息，組織答案。注意設問限定以及教材知識與材料、時政信息等相結合。

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