資源簡介

5.1人民代表大會：我國的國家權力機關 練習
一、單選題
1．廣場舞喧鬧、機動車轟鳴“炸街”、室內裝修噪聲擾民 噪聲污染與人民群眾的生活息息相關，一直是社會和廣大人民群眾關心的熱點問題。2022年6月5日，十三屆全國人大常委會第三十二次會議表決通過的《中華人民共和國噪聲污染防治法》正式施行。這表明全國人大常委會（ ）
①行使了國家立法權
②行使了最高決定權
③切實維護人民的根本利益
④具有社會管理的功能
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
2．我國每一項重大政策的決策和實施，大體都要經過“中共中央提出建議→各民主黨派等充分協商→人民政協廣泛征求意見→人大審議通過→政府貫徹實施”的程序。這一決策過程（ ）
①保證了中國共產黨始終發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用
②表明中國共產黨高度重視黨的建設，帶領全國人民不斷走向勝利
③表明中國共產黨把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點
④表明中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心，統一行使國家權力
A．①③ B．①④ C．②③ D．③④
3．2024年兩會，數字民意直通車、在線投票平臺、網絡民意調查……數字技術賦能中國民主。10億多中國網民向部委獻策、給省長“捎句話”，不少建議被寫入各級文件。兩會上，代表委員用手機小程序對政府工作提出意見建議，相關部門研究辦理。這表明（ ）
①數字技術擴大了人民的民主權利范圍 ②人大代表行使監督權有利于改進政府工作
③我國人民民主具有廣泛性、真實性的特點 ④我國公民當家作主有了保障
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
4．習近平總書記指出，我國全過程人民民主是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，我們要繼續推進全過程人民民主建設。全過程人民民主是對中國特色社會主義民主的特色和優勢的新概括，這一重大理念的提出是基于（ ）
①我國的民主是全體社會成員的民主
②我國是人民民主專政的社會主義國家
③在我國，公民可以通過各種途徑直接行使國家權力
④我國建立了一整套完整的保障人民當家作主的制度體系
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
5．2024年浙江省政府工作報告指出，將繼續以群眾普遍有感有得為衡量標準，堅持盡力而為、量力而行，高質量辦好十方面民生實事，推動共同富裕示范區建設成果更多更公平地惠及全省人民。為人民辦好“實事”的根本原因在于（ ）
A．中國共產黨具有先進性和純潔性 B．政府須履行促進社會發展的職能
C．我國是人民民主專政的社會主義國家 D．政府是人民代表大會的執行機關
6．2024年7月31日，貴州省人大常委會通過《貴州省數據流通交易促進條例》（以下簡稱《條例》）。《條例》旨在促進數據流通交易，規范數據流通交易行為，保障數據安全，充分釋放數據價值，培育壯大數據要素市場，發展新質生產力，推進“數字經濟發展創新區”建設。該《條例》的出臺（ ）
①是以法治方式規范和保障數字經濟發展的表現
②為推進數字經濟高質量發展提供根本政治保證
③旨在為數據要素市場規范化運行提供制度保障
④是通過制定地方性法規培育壯大數據要素市場
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
7．2024年1月11日，《中共中央國務院關于全面推進美麗中國建設的意見》發布，其中將加強生物多樣性保護列為重點任務。潮州市人大常委會出臺《潮州市生物多樣性保護條例》并于9月1日起正式施行，分別從監督管理、保護名錄、生態修復、惠益共享和法律責任等方面進行規范，助力綠美潮州生態建設。對此，下列說法正確的是（ ）
①黨的領導為生物多樣性保護提供政治保證
②潮州市人大常委會通過出臺條例，行使地方立法權
③潮州市各職能部門需相互制衡監督，共同履行生物多樣性保護職責
④該條例的出臺將確保潮州市生物多樣性得到全面保護
A．①② B．①③ C．②③ D．②④
8．黨中央高度重視備案審查工作，2024年12月全國人大常委會列舉了今年備案審查中發現的問題。
案例：S經濟特區法規規定，在道路停車泊位停放車輛不按規定繳納停車費的，處二百元罰款。但道路交通安全法沒有對道路停車收費作出規定，也沒有對不按規定繳納停車費予以處罰作出規定。對此，全國人大常委會法工委審查認為，對道路停車欠費是否規定處以罰款，應當遵循行政處罰法關于設定和實施行政處罰的相關原則和規定，宜由法律、行政法規作出規定。
據材料，下列說法正確的是（ ）
①全國人大常委會堅持黨的領導，為行政執法活動提供司法保障
②有件必備、有錯必糾有助于維護國家法治統一和社會公平正義
③我國不斷完善備案審查工作體制機制，提升備案審查工作質效
④對地方法規開展備案審查是全國人大常委會行使監督權的表現
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
9．新時代需要技能人才，發展新質生產力呼喚大國工匠。為全面貫徹習近平總書記關于新質生產力和技能人才工作的重要指示批示精神，高質量推進制造強省建設，2024年5月30日，廣東省人大常委會出臺《廣東省技能人才發展條例》。對此，下列說法正確的是（ ）
①廣東省人大是發展新質生產力的最高決策機關
②條例的出臺為廣東發展技能人才完善了法律實施機制
③黨中央領導為廣東技能人才發展提供政治保證
④廣東省技能人才工作堅持了黨的領導和依法治國的統一
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
10．2018年10月，十三屆全國人大常委會圍繞人民法院解決“執行難”工作、人民檢察院加強對民事訴訟和執行活動法律監督工作首次開展專題詢問。最高人民法院院長、最高人民檢察院檢察長等相關人員到會應詢作答。人大常委會的對“兩高”工作進行專題詢問是（ ）
①行使最高監督權的積極探索
②裁決民事糾紛，提高執行效率的工作方式創新
③推進落實司法責任，促進司法公正的必要舉措
④加強對司法工作監督的重要形式
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
11．近年來，B市探索“萬名代表下基層”機制，市人大常委會組織市、區、鄉鎮三級人大代表，深入街道、鄉鎮代表之家和社區、村代表聯絡站，在立法修法、執法檢查等環節，充分聽取民意、傳遞民智。人大代表下基層有利于（ ）
①人大代表行使好立法權和提案權
②人大代表當好人民利益的代言人
③發揮基層群眾自治制度的優越性
④提高人大決策的民主性和科學性
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
12．2023年4月，第十四屆全國人大常委會第二次會議表決通過了反間諜法，自2023年7月1日起施行。新的反間諜法立足新時代反間諜斗爭的需要，將黨中央對反間諜工作的重大決策部署轉化為法律，積極回應我國反間諜斗爭面臨的新情況和新問題，統籌傳統安全與非傳統安全，推動發展和安全的深度融合，同時進一步豐富反滲透、反顛覆、反竊密斗爭的“法律武器庫”，以新安全格局保障新發展格局。這表明（ ）
①全國人大常委會可直接領導國家安全部門
②立法工作適應中國特色社會主義發展進程
③黨的主張可通過法定程序上升為國家意志
④修訂反間諜法旨在彰顯社會主義法律權威
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
13．2023年以來，某地定期開展“人大代表接待日”活動，聽取村民意見建議，打通服務群眾的“神經末梢”，架好村民“連心橋”，發揮好人大代表工作站“聽民意、察民情、解民憂”的陣地作用。這（ ）
①體現了“人大代表人民選，選好代表為人民”的宗旨
②賦予人大代表更多的職權，才能更好地匯集人民心聲
③回應了群眾關切，用實際行動踐行了全過程人民民主
④確保人民的每一項要求都可以得到滿足
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
14．十四屆全國人大常委會第三次會議表決通過了關于設立全國人大常委會代表工作委員會的決定，并明確其主要職責：負責全國人大代表名額分配、資格審查、聯絡服務有關工作；承擔代表集中視察、專題調研、聯系群眾有關制度制定和指導協調工作；負責全國人大代表議案建議工作的統籌管理等。可見，設立全國人大常委會代表工作委員會有利于（ ）
①提高人大代表的地位，保障人大代表更好行使職權
②完善人大代表工作機制，提高人大代表的履職能力
③密切人大代表同群眾的聯系，更好地反映民意訴求
④發揮監督作用，促使人大代表管理國家和社會事務
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
15．2023年6月28日，十四屆全國人大常委會第三次會議表決通過的《中華人民共和國對外關系法》，自2023年7月1日起施行。該法制定的正確程序是（ ）
①國務院相關部門根據有關意見和建議擬訂《中華人民共和國對外關系法（草案）》
②黨中央對制定對外關系基礎性法律提出明確要求
③全國人大常委會全國人大審議表決通過《中華人民共和國對外關系法》
④《中華人民共和國對外關系法（草案）通過中國人大網向社會公開征求意見
A．①→③→④→② B．④→③→①→②
C．②→①→④→③ D．②→④→③→①
16．從十四屆全國人大二次會議秘書處獲悉，大會秘書處共收到代表提出的議案298件，收到代表對各方面工作提出的建議、批評和意見7000余件。包括加快形成新質生產力；完善數字治理體系；深化教育科技人才綜合改革；優化營商環境；發展新型農業經營主體和社會化服務；加快形成城鄉融合發展新格局等方面。材料旨在說明（ ）
①全國人民代表大會是我國的根本政治制度
②人大代表作為國家權力機關的組成人員，代表人民行使國家權力
③人民代表大會制度的實施能夠維護國家統一和民族團結
④人大代表由人民選舉產生，堅持對人民負責
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
二、非選擇題
17．閱讀材料，回答下列問題。
全過程人民民主實現了過程民主和成果民主、程序民主和實質民主，是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主。全國人大常委會法工委在上海市長寧區虹橋街道等地設立的基層立法聯系點就是全過程人民民主的生動實踐。
全國人大常委會法工委虹橋街道基層立法聯系點就反壟斷法(修正草案)召開意見征詢座談會。這次意見征詢會是全國人大常委會法工委基層立法點首次實現“直播立法、聯動立法”。
如今，群眾對于法律執行情況、社會管理的各方面建議，也會通過基層立法聯系點向人大和政府部門反映。在各地實踐經驗基礎上，全國人大常委會法工委修改完善基層立法聯系點規則，各地出臺本地工作辦法，相信隨著制度載體不斷豐富、參與渠道不斷拓展，全過程人民民主必將不斷煥發新的生機與活力。
結合材料，運用政治與法治的知識，說明全國人大常委會是如何通過基層立法聯系點貫徹全過程人民民主的。
18．閱讀材料，完成下列要求。
2023年，M市人大常委會制定《M市民營經濟發展促進條例》，審議《M 市物業管理條例》，修改《M市湯河水庫飲用水水源保護條例》，完成《M市旅游促進條例》二審工作；開展環境保護法、黑土地保護法、種子法等執法檢查，跟蹤監督審計整改進展緩慢的突出問題整改，審議市政府行政事業性國有資產管理情況的報告，開展全市旅游和對外開放工作調研；繼續推進“代表之家(站)”建設，舉辦市人大常委會組成人員和代表小組組長履職培訓班。
結合材料，運用《政治與法治》的知識，說明M市人大常委會在地方治理中的地位和作用。
19．閱讀材料，回答下列問題。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以前所未有的力度抓生態文明建設，美麗中國建設邁出重大步伐。2023年7月17日至18日全國生態環境保護大會在北京召開，習近平同志指出，扎實推進生態文明建設、建設美麗中國是全面建設社會主義現代化國家的重要目標。下列是近年來全國大及其常委會推動生態文明建設的重要舉措：
時間 會議 內容
2022年10月 十三屆全國人民代表大會常務委員會第三十七次會議 《中華人民共和國黃河保護法》
2023年4月 十四屆全國人大常委會第二次會議 《中華人民共和國青藏高原生態保護法》
2023年6月 十四屆全國人大常委會第三次會議 將8月15日設立為全國生態日
2023年10月 十四屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議 審議“一府兩院”關于生態環境和資源保護領域執法司法工作情況
請運用《政治與法治》的知識，分析全國人大及其常委會在推進生態文明建設中發揮的積極作用。
20．閱讀材料，完成下列要求。
十四屆全國人大二次會議期間，全國人大代表們勤勉盡責、履職為民，共提出議案298件、建議9235件，并由全國人大常委會代表工作委員會將梳理的建議依法交由213家承辦單位辦理；把來自田間地頭、工廠社區的原汁原味的百姓聲音帶到民主殿堂，積極反映群眾訴求，“百姓盼的”與“黨和政府干的”高度契合；認真參加各項審議，表決相關報告。
全國人大閉會期間，代表們積極參加全國人大和地方各級人大組織的視察、專題調研等活動，對相關政府部門的工作提出詢問；以代表聯絡站、代表之家、基層立法聯系點等平臺為依托，進一步發揮人大代表“來自人民、植根人民、服務人民”的顯著優勢。
結合材料，運用我國的根本政治制度的知識，說明全國人大代表是如何履職的。
參考答案
題號 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
答案 A A C D C B A C D D
題號 11 12 13 14 15 16
答案 C C B C C C
1．A
【詳解】①③：十三屆全國人大常委會第三十二次會議表決通過的《中華人民共和國噪聲污染防治法》，解決社會和廣大人民群眾關心的熱點問題，這表明全國人大常委會行使了國家立法權，切實維護人民的根本利益，①③符合題意。
②：材料沒有體現決定權，②排除。
④：政府是權力機關的執行機關，具有社會管理的功能，④排除。
故本題選A。
2．A
【詳解】①：材料中指出我國每一項重大政策的決策和實施最初始都是由中共中央提出來的，這保證了中國共產黨始終發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用，①符合題意。
②：材料強調的是國家政策的決策和實施，未提到黨的自身建設，②不符合題意。
③：材料中指出重大政策的制定過程充分發揚民主、吸收民意，表明中國共產黨把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，③符合題意。
④：行使國家權力的主體是國家機關，中國共產黨不是國家機關，人民代表大會統一行使國家權力，④說法錯誤。
故本題選A。
3．C
【詳解】①：我國公民的民主權利是由憲法和法律規定的，民主權利范圍不能隨意擴大，①說法錯誤。
②：代表委員用手機小程序對政府工作提出意見建議，這體現了人大代表行使監督權，有利于督促政府部門改進工作，②符合題意。
③：10億多中國網民能夠向部委獻策等體現了民主主體的廣泛性。數字技術賦能民主，公民的意見能被重視并有可能被寫入文件，體現了人民民主的真實性，③符合題意。
④：我國是人民民主專政的國家，本質是人民當家作主，④說法錯誤。
故本題選C。
4．D
【詳解】①：民主具有階級性，沒有所謂的全民民主，①說法錯誤。
②④：我國全過程人民民主是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，這是基于我國是人民民主專政的社會主義國家，我國建立了一整套完整的保障人民當家作主的制度體系，②④符合題意。
③：在我國，國家的一切權力屬于人民，人民通過選舉選出人大代表，組成人民代表大會，代表人民統一行使管理國家事務的權力。且公民并不等同于人民，③排除。
故本題選D。
5．C
【詳解】A：中國共產黨的先進性和純潔性是辦好民生實事的重要保證，但它不是根本原因，A排除。
B：政府履行促進社會發展的職能是辦好民生實事的直接原因，但也不是根本原因，B排除。
C：這個選項指出了我國的國家性質，即人民民主專政的社會主義國家。在這種國家性質下，政府的宗旨是為人民服務，因此辦好民生實事的根本原因在于國家性質，C正確。
D：政府作為人民代表大會的執行機關，需要為人民服務，但這更多是關于政府角色的描述，而不是辦好民生實事的根本原因，D排除。
故本題選C。
6．B
【詳解】①④：《貴州省數據流通交易促進條例》旨在促進數據流通交易，規范數據流通交易行為，保障數據安全，充分釋放數據價值，培育壯大數據要素市場，發展新質生產力，推進“數字經濟發展創新區”建設。該《條例》的出臺是通過制定地方性法規培育壯大數據要素市場，是以法治方式規范和保障數字經濟發展的表現，①④正確。
②：中國共產黨的領導為推進數字經濟高質量發展提供根本政治保證，②不符合題意。
③：該《條例》的出臺旨在為數據要素市場規范化運行提供法律保障，而不是制度保障，③錯誤。
故本題選B。
7．A
【詳解】①②：《中共中央國務院關于全面推進美麗中國建設的意見》發布，其中將加強生物多樣性保護列為重點任務。潮州市人大常委會出臺《潮州市生物多樣性保護條例》并于9月1日起正式施行，這說明黨的領導為生物多樣性保護提供政治保證，潮州市人大常委會通過出臺條例，行使地方立法權， ①②正確。
③：潮州市各職能部門需相互配合，共同履行生物多樣性保護職責，而不是相互制衡監督，③排除。
④：該條例的出臺有利于潮州市生物多樣性得到全面保護，但不能確保潮州市生物多樣性得到全面保護，④排除。
故本題選A。
8．C
【詳解】①：全國人大常委會是我國的權力機關，不是司法機關，不能為行政執法活動提供司法保障，①不選。
②：“全國人大常委會法工委審查認為，對道路停車欠費是否規定處以罰款，應當遵循行政處罰法關于設定和實施行政處罰的相關原則和規定，宜由法律、行政法規作出規定”體現了有件必備、有錯必糾有助于維護國家法治統一和社會公平正義，②正確。
③：材料強調是全國人大常委會依法行使監督權，不涉及備案審查工作體制機制的完善，③不選。
④：全國人大及其常委會具有監督權，對憲法和法律的實施情況進行監督。對地方法規開展備案審查是全國人大常委會行使監督權的表現，④正確。
故本題選C。
9．D
【詳解】①：全國人民代表大會是我國的最高國家權力機關，廣東省人大是地方權力機關，不是決策機關，①錯誤。
②：《條例》的出臺只能說為廣東發展技能人才完善了法律，不是完善了法律實施機制，②錯誤。
③：材料提到“為全面貫徹習近平總書記關于新質生產力和技能人才工作的重要指示批示精神”，體現了黨中央領導為廣東技能人才發展提供政治保證，③正確。
④：材料提到“為全面貫徹習近平總書記關于新質生產力和技能人才工作的重要指示批示精神，廣東省人大出臺了《條例》”，體現了廣東省技能人才工作堅持了黨的領導和依法治國的統一，④正確。
故本題選D。
10．D
【詳解】①：行使最高監督權的主體是全國人民代表大會，而題干的主體是人大常委會，①錯誤。
②：材料中的專題詢問是全國人大圍繞人民法院、人民檢察院的問題行使監督權的一個體現，而裁決民事糾紛屬于人民法院的一項工作，選項與材料無關，②錯誤。
③④：材料中“十三屆全國人大常委會圍繞人民法院解決“執行難”工作、人民檢察院加強對民事訴訟和執行活動法律監督工作首次開展專題詢問。最高人民法院院長、最高人民檢察院檢察長等相關人員到會應詢作答”，體現了這項工作是推進落實司法責任，促進司法公正的必要舉措、加強對司法工作監督的重要形式，③④正確。
故本題選D。
11．C
【詳解】②④：人大代表深入街道、鄉鎮代表之家和社區、村代表聯絡站，在立法修法、執法檢查等環節，充分聽取民意、傳遞民智，有利于人大代表當好人民利益的代言人，提高人大決策的民主性和科學性，②④符合題意。
①：人大代表沒有立法權，①排除。
③：人大代表下基層有利于發揮人民代表大會制度的優越性，而不是發揮基層群眾自治制度的優越性，③排除。
故本題選C。
12．C
【詳解】①：國家安全部門主要歸黨領導，全國人大常委會并非直接領導國家安全部門。①不選。
②③：新的反間諜法立足新時代反間諜斗爭的需要，將黨中央對反間諜工作的重大決策部署轉化為法律，第十四屆全國人大常委會第二次會議表決通過了反間諜法，自2023年7月1日起施行，這表明立法工作適應中國特色社會主義發展進程，黨的主張可通過法定程序上升為國家意志，②③入選。
④：修訂反間諜法旨在立足新時代反間諜斗爭的需要統籌傳統安全與非傳統安全，推動發展與安全的深度融合，并非是旨在彰顯社會主義法律權威。④不選。
故本題選C。
13．B
【詳解】①③：人大代表聽取村民意見建議，發揮好人大代表工作站“聽民意、察民情、解民憂”的陣地作用，體現了“人大代表人民選，選好代表為人民”的宗旨，回應了群眾關切，用實際行動踐行了全過程人民民主，①③符合題意。
②：人大代表職權法定，“賦予人大代表更多的職權”的表述不準確，②不選。
④：“確保人民的每一項要求都可以得到滿足”的說法錯誤，要維護人民的合法權益，④排除。
故本題選B。
14．C
【詳解】①：人大代表是國家權力機關的組成人員，設立全國人大常委會代表工作委員會沒有提高人大代表的地位，①說法錯誤。
②③：設立全國人大常委會代表工作委員會有利于完善人大代表工作機制，提高人大代表的履職能力，密切人大代表同群眾的聯系，更好地反映民意訴求，②③符合題意。
④：政府履行管理國家和社會事務職能，④說法錯誤。
故本題選C。
15．C
【詳解】②：中國共產黨是我國最高政治領導力量，黨領導立法，②排第一。
①：國務院相關部門根據黨中央的要求起草法案，①排第二。
④：人民是國家的主人，法律草案要通過中國人大網向社會公開征求意見，④排第三。
③：全國人大常委會是全國人大的常設機關，在全國人大閉會期間行使部分職權，故全國人大常委會審議通過該法律，③排第四。
故正確順序是②→①→④→③。
故本題選C。
16．C
【詳解】②④：人大代表包括加快形成新質生產力；完善數字治理體系；深化教育科技人才綜合改革；優化營商環境；發展新型農業經營主體和社會化服務；加快形成城鄉融合發展新格局等方面，對各方面工作提出的建議、批評和意見7000余件，旨在說明人大代表作為國家權力機關的組成人員，由人民選舉產生，堅持對人民負責，代表人民行使國家權力，②④符合題意。
①：人民代表大會制度是我國的根本政治制度，全國人民代表大會是我國的最高國家權力機關，①錯誤。
③：材料不涉及人民代表大會制度的實施能夠維護國家統一和民族團結，③與題意不符。
故本題選C。
17．①全國人大常委會與時俱進，不斷創新立法工作的方式方法，維護人民群眾在立法工作中的主體地位。②全國人大常委會把堅持全過程人民民主的要求貫徹到立法的全過程與各環節，在立法前和立法過程中，充分保障人民群眾參與權，發揮基層立法聯系點作用，拓展民主立法渠道。③修改完善基層立法聯系點工作規則，各地出臺本地工作辦法，讓基層立法聯系點建設走向規范化、制度化，讓人民群眾有序參與立法工作，為發展全過程人民民主提供扎實的制度保障。
【分析】背景素材：全過程人民民主
考點考查：人大的相關知識
能力考查：描述和闡述事物，論證和探究問題
核心素養：政治認同、科學精神
【詳解】第一步：審設問，明確主體、作答范圍、問題限定和作答角度。
本題要求考生結合材料，運用政治與法治的知識，談談全國人大常委會是如何通過基層立法聯系點貫徹全過程民主的，屬于措施類主觀題。具體可運用人大的相關知識來作答。
第二步：審材料，通過標點符號、段落等，提取材料有效信息。
關鍵詞①：設立基層立法聯系點；夏云龍老人在討論會上提議；召開意見征詢座談會→可聯系不斷創新立法工作的方式方法，維護人民群眾在立法工作中的主體地位。
關鍵詞②：立法前向群眾征求意見；群眾對于法律執行情況、社會管理的各方面建議，也會通過基層立法聯系點向人大和政府部門反映→可聯系保障人民群眾充分參與立法，發揮基層立法聯系點作用，拓展民主立法渠道。
關鍵詞③：在各地實踐經驗基礎上，全國人大常委會法工委修改完善基層立法聯系點工作規則，各地出臺本地工作辦法→可聯系修改完善基層立法聯系點工作規則，讓基層立法聯系點建設走向規范化、制度化，讓人民群眾有序參與立法工作。
第三步：整合信息，組織答案。
18．(1)地位：M市人大常委會是M市人民代表大會的常設機關，是地方國家權力機關的組成部分。
(2)作用：①M市人大常委會依法行使立法權，制定相關條例，為M市經濟、社會發展提供法律保障。②M市人大常委會依法行使監督權，聽取和審議相關報告，開展執法檢查、專題調研等，督促政府依法履職，推進法律全面有效實施，提高地方治理效能。③M市人大常委會健全代表聯絡機制，提高人大代表履職能力與水平，加強人大代表與人民群眾的聯系，使其更好地代表人民的利益和意志。
【分析】背景素材：M市人大常委會在地方治理中作用
考點考查：人民代表大會
能力考查：獲取和解讀信息、調動和運用知識、描述和闡述事物
核心素養：政治認同、科學精神
【詳解】第一步：審設問，明確主體、作答范圍、問題限定和作答角度。本題兩小問，第一小問可聯系人大常委會與人大的關系來回答，第二小問屬于分析說明類主觀題，需調用人民代表大會的相關知識結合材料有效信息分析作答。
第二步：審材料，提取關鍵詞，鏈接教材知識。
地位：
關鍵詞：M市人大常委會在地方治理中的地位→可聯系人大常委會與人大的關系。
作用：
關鍵詞①：M市人大常委會制定《M市民營經濟發展促進條例》，審議《M 市物業管理條例》，修改《M市湯河水庫飲用水水源保護條例》，完成《M市旅游促進條例》二審工作。→可聯系行使立法權。
關鍵詞②：開展環境保護法、黑土地保護法、種子法等執法檢查，跟蹤監督審計整改進展緩慢的突出問題整改，審議市政府行政事業性國有資產管理情況的報告，開展全市旅游和對外開放工作調研。→可聯系行使監督權。
關鍵詞③：繼續推進“代表之家(站)”建設，舉辦市人大常委會組成人員和代表小組組長履職培訓班。→可聯系人大代表與人民群眾的關系。
第三步：整合信息，組織答案。注意設問限定以及教材知識與材料、時政信息等相結合。
19．
①全國人大常委會行使立法權，堅持科學立法、民主立法，先后制定《中華人民共和國黃河保護法》、《中華人民共和國青藏高原生態保護法》等法律，為生態文明建設提供法治保障。
②全國人大常委會行使決定權，將8月15日設立為全國生態日。
③全國人大常委會行使監督權，通過審議“一府兩院”關于生態環境和資源保護領域執法司法工作情況，助推生態文明建設。
（原卷無答案，此答案僅供參考）
【分析】背景素材：推進生態文明建設
考點考查：全國人大及其常委會的職權
能力考查：描述和闡釋事物
核心素養：政治認同、科學精神
【詳解】第一步：審設問。明確主體、作答范圍、問題限定和作答角度。本題要求請運用《政治與法治》的知識，分析全國人大及其常委會在推進生態文明建設中發揮的積極作用。屬于分析類主觀題，知識限定明確，考生可根據材料內容和設問要求調動教材知識加以分析說明。
第二步：審材料。提取關鍵詞，鏈接教材知識。
關鍵詞①：十三屆全國人民代表大會常務委員會第三十七次會議通過《中華人民共和國黃河保護法》； 十四屆全國人大常委會第二次會議通過《中華人民共和國青藏高原生態保護法》→可說明全國人大常委會行使立法權，為生態文明建設提供法治保障。
關鍵詞②：十四屆全國人大常委會第三次會議將8月15日設立為全國生態日→可說明全國人大常委會行使決定權，設立全國生態日。
關鍵詞③：十四屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議審議“一府兩院”關于生態環境和資源保護領域執法司法工作情況→可說明全國人大常委會行使監督權，助推生態文明建設。
第三步：整合信息，組織答案。
20．全國人大代表作為最高國家權力機關的組成人員，積極行使審議權、提案權等，參與行使國家權力；肩負人民重托，做人民利益的代言人，努力為人民服務；積極進行社會調研，與人民群眾保持密切聯系，采取多種方式聽取人民群眾的意見和要求；通過行使質詢權，對相關部門提出詢問并要求答復，督促相關部門改進工作。
【分析】背景素材：十四屆全國人大二次會議
考點考查：我國的根本政治制度
能力考查：描述和闡釋事物、論證和探究問題
核心素養：政治認同、科學精神
【詳解】第一步：審設問。明確主體、知識范圍、問題限定和作答角度。本題的設問要求是全國人大代表是如何履職的，注意作答主體為人大代表，需要調用我國的根本政治制度的有關知識，從措施角度分析作答。
第二步：審材料。提取關鍵詞，鏈接教材知識。
關鍵詞①：十四屆全國人大二次會議期間，全國人大代表們勤勉盡責、履職為民，共提出議案298件、建議9235件，并由全國人大常委會代表工作委員會將梳理的建議依法交由213家承辦單位辦理→可聯系教材知識全國人大代表作為最高國家權力機關的組成人員，積極行使審議權、提案權。
關鍵詞②：把來自田間地頭、工廠社區的原汁原味的百姓聲音帶到民主殿堂，積極反映群眾訴求，“百姓盼的”與“黨和政府干的”高度契合→可聯系教材知識肩負人民重托，做人民利益的代言人。與人民群眾保持密切聯系。
關鍵詞③：全國人大閉會期間，代表們積極參加全國人大和地方各級人大組織的視察、專題調研等活動，對相關政府部門的工作提出詢問→可聯系教材知識行使質詢權。
第三步：整合信息，組織答案。

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