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7.1 我國法治建設(shè)的歷程
第七課 治國理政的基本方式
學(xué)習(xí)目標(biāo)
1.法的產(chǎn)生、本質(zhì)、決定因素、類型
2.法的特征、法的職能
3.新中國法治建設(shè)的成就
一、我國法律發(fā)展的歷史
如果穿越到古代你能活多久？
一、我國法治建設(shè)的歷程
1. 法律的產(chǎn)生
法律是人類社會發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物。
2. 法律的本質(zhì)
法律體現(xiàn)著統(tǒng)治階級的意志，是實(shí)現(xiàn)國家職能的工具，它既維護(hù)公共管理秩序，也保障正常的社會生活。
①古代社會:法律確認(rèn)和保護(hù)人剝削人的等級制度,特權(quán)階層常常凌駕于法律之上。【屬于人治】
②近代以來:法律的地位和權(quán)威不斷提升,法律面前人人平等逐漸成為現(xiàn)實(shí),法治代替了人治,成為一種全新的國家治理方式。
法律具有階級性
思考：嘗試區(qū)分人治、法治與法制？它們有何不同？
人治：個人或者少數(shù)人因掌握社會公共權(quán)力，以軍事、經(jīng)濟(jì)、政治、法律、文化、倫理等物質(zhì)與精神手段，對占社會絕大多數(shù)的其他成員進(jìn)行等級統(tǒng)治的社會體制。
知識拓展：法治與人治，法治與法制的區(qū)分？
古代社會的特點(diǎn)
法治：是法律統(tǒng)治的簡稱，是相對于“人治”而言的，強(qiáng)調(diào)一個國家處于依法治理的一種狀態(tài)，是一種貫徹法律至上、嚴(yán)格依法辦事的治國原則和方式。【動詞】
法制：是法律制度的簡稱，屬于制度的范疇，強(qiáng)調(diào)一個國家的法及其法律制度。【名詞】
現(xiàn)代社會的特點(diǎn)
凡國家必有法制，但不一定實(shí)行法治！
春秋
戰(zhàn)國
時期
西漢
時期
唐
朝
時
1840年鴉片戰(zhàn)爭以后
開始制定成文法
儒家思想成為政治生活的主導(dǎo)思想，強(qiáng)調(diào)禮法結(jié)合
形成了較為完備的封建法典，并為以后歷代封建王朝所傳承和發(fā)展
一些仁人志士試圖將近代西方國家的法治模式移植到中國，以實(shí)現(xiàn)變法圖強(qiáng)的夢想。但由于各種歷史原因，他們的努力最終歸于失敗。
3. 我國法律的發(fā)展歷程
一、我國法治建設(shè)的歷程
名詞點(diǎn)擊：中華法系
治之經(jīng)，禮與刑，君子以修百姓寧。明德慎罰，國家既治四海平。《荀子·成相》
中華法系是世界上獨(dú)樹一幟的法律文明，古老的中國為人類法治發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
2.意義：
1.含義
是指以儒家思想為理論基礎(chǔ)、在中國古代法律的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的法律文明，它強(qiáng)調(diào)法律與倫理道德的統(tǒng)一，代表性法典為《唐律疏議》。
二、馬克思主義是我國法治建設(shè)的理論基礎(chǔ)
二、馬克思主義是我國法治建設(shè)的理論基礎(chǔ)
1、法的產(chǎn)生：
馬克思主義認(rèn)為，法是人類社會發(fā)展到一定歷史階段，隨著私有制、階級和國家的出現(xiàn)而逐步產(chǎn)生的。
2、法的本質(zhì)：
在階級社會中，法反映的是該社會中在經(jīng)濟(jì)上、政治上居于統(tǒng)治地位的階級的根本利益和共同意志。
“十惡”條規(guī)定了謀反﹑謀大逆、謀叛、惡逆、不道、大不敬、不孝、不睦、不義、內(nèi)亂等十種所謂“常赦所不原”的重罪,集中地表明了明律維護(hù)封建統(tǒng)治和綱常名教的階級實(shí)質(zhì)。
——《名例律》.大明律
3、決定因素：
馬克思主義認(rèn)為，法所反映的統(tǒng)治階級意志的內(nèi)容最終是由社會物質(zhì)生活條件決定的。
社會物質(zhì)生活條件是指與人類生存相關(guān)的地理環(huán)境、人口和物質(zhì)資料的生產(chǎn)方式。生產(chǎn)方式即生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的對立統(tǒng)一，是社會發(fā)展的決定性因素，也是法產(chǎn)生、存在和發(fā)展的決定性因素。
地理環(huán)境
社會物質(zhì)生活條件
人口
物質(zhì)資料的生產(chǎn)方式
生產(chǎn)力
生產(chǎn)關(guān)系
是社會發(fā)展的決定性因素，也是法產(chǎn)生、存在和發(fā)展的決定性因素。
如：在生產(chǎn)力水平較低的奴隸社會，不會制定出保護(hù)科技發(fā)明創(chuàng)造的知識產(chǎn)權(quán)法；在大工業(yè)時代之前的社會，不會制定出保護(hù)自然環(huán)境的環(huán)境法。
決 定
經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)
上層建筑
之和
決定
法
二、馬克思主義是我國法治建設(shè)的理論基礎(chǔ)
4.法的歷史分類
法的歷史分類
奴隸制法
封建制法
資本主義法
社會主義法
古巴比倫《漢謨拉比法典》、古羅馬《十二銅表法》《查士丁尼法典》等
中國《唐律疏議》、法蘭克王國《薩利克法典》等
美國《獨(dú)立宣言》、法國《人權(quán)宣言》《拿破侖法典》等
《俄羅斯聯(lián)邦民法典》、《中華人民共和國憲法》等
《漢謨拉比法典》
《獨(dú)立宣言》
注意：
①.原始社會中沒有形成法律。
②.我國當(dāng)代的法是社會主義法。是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的廣大人民群眾的根本利益和共同意志的體現(xiàn)。
二、馬克思主義是我國法治建設(shè)的理論基礎(chǔ)
5、法的基本特征：
（1）法是維持社會秩序、調(diào)整社會關(guān)系的一種社會規(guī)范。
①法反映并調(diào)整一定的社會關(guān)系，用規(guī)定權(quán)利和義務(wù)的方式規(guī)范人們的行為。
②法確認(rèn)、保護(hù)和發(fā)展有利于統(tǒng)治階級的社會關(guān)系和社會秩序。
體現(xiàn)
我國
在我國，人民是國家的主人，國家、集體和個人的根本利益是一致的。公民的權(quán)利和義務(wù)是統(tǒng)一的。公民在法律面前一律平等，既平等地享有權(quán)利，也平等地履行義務(wù)。
社會規(guī)范是指調(diào)整人與人之間社會關(guān)系的行為規(guī)則，
主要包括法律規(guī)范、道德規(guī)范、職業(yè)規(guī)范等。
二、馬克思主義是我國法治建設(shè)的理論基礎(chǔ)
5、法的基本特征：
（2）法是由國家制定或認(rèn)可的社會規(guī)范。
國家根據(jù)社會生活發(fā)展的需要，通過相應(yīng)的國家機(jī)關(guān)按照法定程序制訂、修改和廢止各種規(guī)范性文件以確立規(guī)則的活動。
制定
認(rèn)可
國家以一定形式賦予在社會生活中已經(jīng)存在的某種行為規(guī)則以法律效力的活動。
如：成文法
如：認(rèn)可民族習(xí)慣、地方習(xí)慣、物權(quán)習(xí)慣、交易習(xí)慣、婚姻習(xí)慣等
二、馬克思主義是我國法治建設(shè)的理論基礎(chǔ)
5、法的基本特征：
（3）法是由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的具有普遍約束力的社會規(guī)范。
在任何國家，違反法律規(guī)定的行為都將由專門國家機(jī)關(guān)依照法定程序追究行為人的法律責(zé)任，責(zé)任人將受到法律的制裁。
2021年2月20日，孫小果被執(zhí)行死刑。
2020年1月21日， 杜少平被執(zhí)行死刑。
5、法的基本特征：
二、馬克思主義是我國法治建設(shè)的理論基礎(chǔ)
6、法的職能：
法在國家治理中既執(zhí)行政治職能，又執(zhí)行社會職能。
政治職能
社會職能
區(qū)別
內(nèi)涵
表現(xiàn)
聯(lián)系
指法維護(hù)一定階級統(tǒng)治的作用。階級性是法的基本屬性
體現(xiàn)國家政權(quán)的性質(zhì)，確認(rèn)統(tǒng)治階級的統(tǒng)治地位；鎮(zhèn)壓被統(tǒng)治階級的反抗；調(diào)整統(tǒng)治階級內(nèi)部關(guān)系；維護(hù)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)
指法管理一定社會公共事務(wù)的作用。管理職能是法的社會屬性
維護(hù)人類社會基本生活條件；
發(fā)展生產(chǎn)力；發(fā)展社會文化；
規(guī)范某些技術(shù)指標(biāo)。
法的職能體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)等各領(lǐng)域中;
政治職能是法的作用的核心，決定社會職能；
社會職能是政治職能的基礎(chǔ)和體現(xiàn)，二者是統(tǒng)一的。
二、馬克思主義是我國法治建設(shè)的理論基礎(chǔ)
三、新中國法治建設(shè)的成就
感悟新中國法治成就
三、新中國法治建設(shè)的成就
1．影響法治建設(shè)的因素
（1）一國的法治總是由該國的國情和社會制度所決定并與其相適應(yīng)的。
（2）依法治國，建設(shè)社會主義法治國家，是中國人民的主張、理念，
也是中國人民的實(shí)踐。
（1）一國的法治總是由該國的國情和社會制度所決定并與其相適應(yīng)的。
（2）依法治國，建設(shè)社會主義法治國家，是中國人民的主張、理念，也是中國人民的實(shí)踐。
1．影響法治建設(shè)的因素
三、新中國法治建設(shè)的成就
（1）形成了以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。
①在現(xiàn)行憲法基礎(chǔ)上，制定并完善了一大批法律、法規(guī)，法律體系日趨完備，國家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)的各個方面實(shí)現(xiàn)了有法可依。
②立法的科學(xué)化、民主化水平和立法質(zhì)量不斷提高，法律在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)社會公平正義、保障公民權(quán)利、確保國家權(quán)力正確行使等方面的作用不斷增強(qiáng)。（良法善治）
2、成就
三、新中國法治建設(shè)的成就
三、新中國法治建設(shè)的成就
（2）依法行政和公正司法水平不斷提高。
①通過建立健全科學(xué)完備的行政執(zhí)法和司法體制，保證了行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。
②行政機(jī)關(guān)不斷簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)，嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法，法治政府建設(shè)不斷推進(jìn)。
③審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審判權(quán)、檢察權(quán)，堅持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，堅持公民在法律面前一律平等，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)司法公正和權(quán)威。
2、成就
（3）人權(quán)的法治保障取得巨大成就。
①國家高度重視通過憲法和法律保障公民的基本權(quán)利和自由，
②中國人民享有越來越廣泛、越來越充分的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等權(quán)利。
尊重和保障人權(quán)成為立法的一項(xiàng)重要原則
2、成就
三、新中國法治建設(shè)的成就
法治建設(shè)在路上
1949年
1954年
1982年
1999年
2004年
2014年
2018年
《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》頒布，開啟法治建設(shè)新紀(jì)元。
我國第一部社會主義憲法頒布，初步奠定了我國法治建設(shè)的基礎(chǔ)
現(xiàn)行《中華人民共和國憲法》頒布，奠定了依法治國的基礎(chǔ)。
將“依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”寫入憲法，法治建設(shè)揭開新篇章。
將“尊重和保障人權(quán)寫入憲法”
黨的十八屆四中全會提出全面推進(jìn)依法治國，對法治建設(shè)作出全面部署
十三屆全國人大一次會議通過了憲法修正案，我國憲法進(jìn)一步完善。
2020年
十三屆全國人大三次會議通過了《中華人民共和國民法典》
2021年
十三屆全國人大四次會議通過了《中華人民共和國全國人民代表大會組織法》
在習(xí)近平法治思想的指引下，中國特色社會主義法治事業(yè)蓬勃發(fā)展。黨的十八大以來，我國社會主義法治國家建設(shè)深入推進(jìn)，全面依法治國總體格局基本形成，中國特色社會主義法治體系加快建設(shè)，司法體制改革取得重大進(jìn)展，社會公平正義保障更為堅實(shí)，法治中國建設(shè)開創(chuàng)新局面。中國特色社會主義法治事業(yè)是一場由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的全體中國人民共同參與的、史無前例的偉大社會實(shí)踐。有著悠久歷史和燦爛文明的中華民族，正在民主與法治的道路上闊步前進(jìn)，努力開創(chuàng)人類政治文明發(fā)展的新境界。
3.法治建設(shè)在路上
判斷：目前我們建立了科學(xué)完備的中國特色社會主義法治體系。
x
三、新中國法治建設(shè)的成就
易錯混淆
1、法律是人類社會的伴生物。
解析：× 法律是人類社會發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物。
2、法律體現(xiàn)全體公民的共同意志，保障正常的社會生活。
解析：× 法律體現(xiàn)著統(tǒng)治階級的意志,它既維護(hù)公共管理秩序,也保障正常的社會生活。
3、依法治國是我國治國理政的基本方式，通過實(shí)施法治可以消除現(xiàn)階段基本矛盾。
解析：× 法治能夠維護(hù)公共管理秩序，也保障正常的社會生活。但矛盾是不能消除的。
4、馬克思主義認(rèn)為,社會物質(zhì)生活條件是法產(chǎn)生、存在和發(fā)展的決定性因素。
解析：× 馬克思主義認(rèn)為,法所反映的統(tǒng)治階級意志的內(nèi)容最終是由社會物質(zhì)生活條件決定的，而法產(chǎn)生、存在和發(fā)展是由生產(chǎn)方式?jīng)Q定的。
5、中國人民正在全面落實(shí)以德治國基本方略,加快建設(shè)社會主義法治國家。
解析：× 中國人民正在全面落實(shí)依法治國基本方略，加快建設(shè)社會主義法治國家。
我國法治建設(shè)的歷程
我國法律發(fā)展的歷史
新中國法治建設(shè)的成就
法的產(chǎn)生、本質(zhì)、決定因素、類型
影響法治建設(shè)的原因
法律的產(chǎn)生、本質(zhì)、作用
中華法系（含義、作用、發(fā)展與衰落）
新中國法治建設(shè)的成就
馬克思主義法治理論
法的特征、法的職能
法治建設(shè)在路上
課堂總結(jié)
1.大型政論專題片《法治中國》告訴我們:法治,就是用法律的準(zhǔn)繩去衡量、規(guī)范、引導(dǎo)社會生活。一個現(xiàn)代國家,必須是一個法治國家;國家要走向現(xiàn)代化,必須走向法治化。對此理解正確的是(　　)
①法治能為人民提供良好的生活秩序
②法律有保護(hù)懲戒作用,違法必將受到刑罰處罰
③堅持依法治國基本方略,建設(shè)社會主義法治國家
④法治是現(xiàn)代文明的標(biāo)志,建設(shè)現(xiàn)代化需要厲行法治
A.①②③ B.①③④ C.①②④ D.②③④
B
課堂練習(xí)
2、法治,就是用法律的準(zhǔn)繩去衡量、規(guī)范、引導(dǎo)社會生活。一個現(xiàn)代國家,必須是一個法治國家;國家要走向現(xiàn)代化,必須走向法治化。對此理解正確的是(　　)
①法治能為人民提供良好的生活秩序
②法律有保護(hù)懲戒作用，違法必將受到刑罰處罰
③堅持依法治國基本方略，建設(shè)社會主義法治國家
④法治是現(xiàn)代文明的標(biāo)志，建設(shè)現(xiàn)代化需要厲行法治
A.①②③ B.①③④ C.①②④ D.②③④④
B
課堂練習(xí)

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