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道德與法治
部編版
備戰2025年中考道德
與法治時政熱點與教材學習
時政熱點17：中央一號文件2025年中考命題思考
目
錄
1
時政熱點梳理
2
課本觀點鏈接，中考命題思考
3
2024年中考同類真題演練
一、時政熱點梳理
新華社北京1月22日電　近日，中共中央、國務院印發了《鄉村全面振興規劃（2024－2027年）》，并發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實
《鄉村全面振興規劃（2024－2027年）》主要內容如下：
實施鄉村振興戰略，是以習近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家事業全局作出的重大決策，是新時代新征程“三農”工作的總抓手。為有力有效推進鄉村全面振興，制定本規劃。
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真貫徹落實習近平總書記關于“三農”工作的重要論述，完整準確全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，著力推動高質量發展，錨定建設農業強國目標，學習運用“千萬工程”經驗，健全
推動鄉村全面振興長效機制，以確保國家糧食安全、確保農村人口不發生規模性返貧致貧為底線，鞏固拓展脫貧攻堅成果，以提升鄉村產業發展水平、提升鄉村建設水平、提升鄉村治理水平為重點，強化科技和改革雙輪驅動，強化農民增收舉措，扎實推進鄉村產業、人才、文化、生態、組織“五個振興”，加快農業農村現代化，推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展，為全面建設社會主義現代化國家提供堅強支撐。
工作中要做到：
堅持和加強黨對“三農”工作的全面領導，
堅持農業農村優先發展， 堅持城鄉融合發展，
堅持農民主體地位， 堅持因地制宜、分類施策，
堅持人與自然和諧共生， 堅持深化改革創新，
堅持循序漸進、久久為功。
要充分調動億萬農民的積極性、主動性、創造性，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，積小勝為大成。
要統籌不同區域，合理確定階段性重點任務和推進時序，尊重客觀規律，不超越發展階段，不提脫離實際的目標；
統籌新型工業化、新型城鎮化和鄉村全面振興，縮小城鄉差別，促進城鄉共同繁榮發展；
統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，實現鄉村全面提升。
主要目標是：
到2027年，鄉村全面振興取得實質性進展，農業農村現代化邁上新臺階。
國家糧食安全根基更加穩固，農業綜合生產能力穩步提升，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中；
鄉村產業更加興旺，實現鄉村產業全鏈條升級；
鄉村更加生態宜居，人居環境明顯改善，農村基礎設施更加完備，城鄉基本公共服務均等化水平不斷提升；
鄉風文明持續提升，中華優秀傳統文化充分傳承發展，農民綜合素質全面提高；
鄉村治理更加有效，鄉村治理體系和治理能力現代化水平明顯提升；
農民生活更加美好、收入水平持續提高，農村低收入人口和欠發達地區分層分類幫扶制度基本建立。
東部發達地區、中西部具備條件的大中城市郊區鄉村率先基本實現農業農村現代化。
到2035年，鄉村全面振興取得決定性進展，農業現代化基本實現，農村基本具備現代生活條件。
二、優化城鄉發展格局，分類有序推進鄉村全面振興
（一）統籌優化城鄉發展布局
以資源環境承載能力和國土空間開發適宜性評價為基礎，優化農業、生態和城鎮空間。
嚴守耕地和永久基本農田、生態保護紅線和城鎮開發邊界等主要控制線，科學編制實施縣級國土空間總體規劃。
強化耕地保護，堅決整治亂占、破壞耕地等違法行為，嚴格落實省級黨委和政府耕地保護責任，有序恢復耕地，逐步補足耕地保護任務缺口。
改革完善耕地占補平衡制度，完善補充耕地質量驗收機制，實施耕地有機質提升行動，確保耕地數量有保障、質量有提升。
健全保障耕地用于種植基本農作物管理體系，繪制全國耕地種植用途“一張圖”。
優化鄉村功能和空間布局，充分發揮鄉村在保障農產品供給和糧食安全、保護生態環境、傳承發展中華民族優秀傳統文化等方面的特有功能。
加強以“七區二十三帶”為主體的農產品主產區建設，建設國家糧食安全產業帶。
筑牢“三區四帶”生態安全屏障。保留鄉村景觀特色，賡續農耕文明。
（二）推進城鄉融合發展
實施新一輪農業轉移人口市民化行動，推行由常住地登記戶口提供基本公共服務制度，完善“人地錢掛鉤”政策，推動城鎮基本公共服務覆蓋全部常住人口。
保障進城落戶農民合法土地權益，依法維護進城落戶農民的土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權，探索建立自愿有償退出的辦法。
構建城鄉統一的建設用地市場。
推動人才、技術等要素規范有序向鄉村流動。
率先在縣域內破除城鄉二元結構，一體推進城鎮和鄉村規劃、建設和治理，推動城鄉基本公共服務均等化。
支持中西部農產品主產區縣城建設。把鄉鎮建成鄉村治理中心、農村服務中心、鄉村經濟中心。
推動縣域產業協同發展，以現代種養業和農產品加工業為基礎，構建以縣城為樞紐、以小城鎮為節點的縣域經濟體系。
發揮各類產業園區帶動作用，引導縣域產業集聚發展
（三）分類推進鄉村全面振興 （四）銜接推進脫貧地區全面振興
三、加快現代農業建設，全方位夯實糧食安全根基
（五）提高糧食和重要農產品供給保障水平
把確保國家糧食安全作為現代農業建設的首要任務，全面落實糧食安全黨政同責，堅持穩面積、增單產兩手發力，確保糧食播種面積穩定在17.5億畝左右、谷物面積14.5億畝左右。
組織實施新一輪千億斤糧食產能提升行動，大力實施糧食單產提升工程，推動糧食產能穩步邁上1.4萬億斤臺階。
深入實施國家大豆和油料產能提升工程，壓實“菜籃子”市長負責制，樹立大農業觀、大食物觀，農林牧漁并舉，構建多元化食物供給體系。
落實棉花目標價格政策，加強糖料、天然橡膠基地建設。
健全市場監測預警體系，統籌做好糧食市場化收購和政策性收儲，完善儲備體系和制度建設，推進全鏈條節約減損，優化生豬、棉花、食糖市場調控機制，加強應急保供能力建設。
（六）加強農業基礎設施建設
（七）強化農業科技和裝備支撐
（八）加大糧食生產支持力度
健全種糧農民收益保障機制，完善糧食生產補貼，落實最低收購價政策，健全農資保供穩價應對機制，落實糧食作物完全成本和種植收入保險政策，鼓勵有條件的省份實施差異化保費補貼政策，加大對產糧大縣的支持力度。
完善糧食主產區利益補償機制，強化對糧食主產區的支持，合理安排產糧大縣獎勵資金規模，實施產糧大縣公共服務能力提升行動，統籌建立糧食產銷區省際橫向利益補償機制，建立健全穩定的協作關系。
四、推動鄉村產業高質量發展，促進農民收入增長
（九）構建現代鄉村產業體系
培育現代鄉村產業，做好“土特產”文章，發展鄉村種養業、加工流通業、休閑旅游業、鄉村服務業。
以農產品主產區和特色農產品優勢區為重點，打造現代鄉村產業走廊，實施農業品牌精品培育計劃。
優化產業鏈組織方式，培育農業產業化龍頭企業，支持企業協同共建產業鏈供應鏈。
建強產業發展載體，支持縣域農村產業融合發展項目建設，發展優勢特色產業集群。
（十）深化農村一二三產業融合發展
（十一）強化農民增收舉措
落實農民工穩崗就業政策和權益保障機制，加強技能培訓和就業服務，支持返鄉入鄉創業，加大以工代賑項目實施力度。
完善產業鏈利益聯結機制，發展農業產業化聯合體，引導企業與小農戶加強利益聯結，推動增值收益分配向農戶傾斜。
培育壯大新型農業經營主體，推動相關扶持政策同帶動農戶增收掛鉤。
（十二）全面促進農村消費
五、大力培養鄉村人才，吸引各類人才投身鄉村全面振興
（十三）壯大鄉村人才隊伍
（十四）完善鄉村人才培養體系
（十五）健全鄉村人才保障機制
六、繁榮鄉村文化，培育新時代文明鄉風
（十六）提升鄉村精神風貌
（十七）重塑鄉村文化生態
（十八）增強鄉村文化影響力
弘揚中華優秀傳統文化，加強傳統村落保護傳承，強化文物和非物質文化遺產保護利用，實施傳統工藝振興工程，開展古樹名木復壯及古樹群保護。
推進中國傳統節日振興，辦好中國農民豐收節。培育壯大鄉村文化產業，實施文化產業賦能鄉村振興計劃、鄉村文旅深度融合工程，提升鄉村旅游質量效益，加快數字賦能鄉村文化產業。
七、深入推進鄉村生態文明建設，加快發展方式綠色轉型
（十九）加快農業綠色低碳發展
（二十）改善鄉村生態環境
（二十一）完善生態產品價值實現機制
八、建設宜居宜業和美鄉村，增進農民福祉
（二十二）推進基礎設施提檔升級
（二十三）持續改善人居環境
（二十四）穩步提升基本公共服務水平
（二十五）完善農村社區服務設施
（二十六）加快數字鄉村建設
（二十七）優化鄉村規劃建設
九、深化農業農村改革，激發農村發展活力
（二十八）鞏固和完善農村基本經營制度
（二十九）深化農村土地制度改革
（三十）健全多元化鄉村振興投入保障機制
（三十一）扎實推進農村改革各項重點任務
十、加強農村基層組織建設，推進鄉村治理現代化
（三十二）深入推進抓黨建促鄉村全面振興
（三十三）推進以黨建引領鄉村治理
（三十四）維護鄉村和諧穩定
十一、加強組織實施
1、我國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段。實現高質量發展要轉變發展方式,優化經濟結構,轉換增長動力,建設現代化經濟體系
2、我國經濟發展面臨區域發展不平衡、城鎮化水平不高、城鄉發展不平衡不協調等現實挑戰。進區域協調發展,堅持中國特色新型城鎮化道路,堅持城鄉融合發展。
3、改革開放是當代中國最鮮明的特色。改革只有進行時,沒有完成時
4、黨和政府堅持以人民為中心的發展思想。強調人人參與、人人盡力、人人享有，實現共同富裕
5、人民對美好生活的向往，就是黨的奮斗目標。
6、發展的根本目的就是增進民生福祉。多謀民生之利、多解民生之憂，補齊民生短板、促進社會公平正義
二、課本緊密聯系考點命題回顧一：全面深化改革
1、材料1：深化農業農村改革，激發農村發展活力。鞏固和完善農村基本經營制度；深化農村土地制度改革：加快完成房地一體宅基地確權登記頒證，允許農戶合法擁有的住房通過出租、入股、合作等方式盤活利用。有序推進農村集體經營性建設用地入市改革，優先保障鄉村全面振興用地需求，健全土地增值收益分配機制。
材料2：健全多元化鄉村振興投入保障機制，扎實推進農村改革各項重點任務。深化供銷合作社綜合改革，推進農墾墾區集團化、農場企業化改革和墾地合作。完善集體林權、國有林場、草原承包經營、農村集體土地征收等制度。推動農業水價綜合改革。發揮全國農村改革試驗區、國家城鄉融合發展試驗區以及農村綜合性改革試點試驗示范帶動作用。
2025年中考命題思考
（1）以上材料共同體現了教材中的哪些觀點？
答：改革開放是當代中國最鮮明的特色。改革只有進行時,沒有完成時。我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，解決這一矛盾只有進一步深化改革，擴大開放；我國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段。實現高質量發展要深化改革，轉變發展方式,優化經濟結構,轉換增長動力,建設現代化經濟體系；我國經濟發展面臨區域發展不平衡、城鎮化水平不高、城鄉發展不平衡不協調等現實挑戰。通過改革開放促進區域協調發展,堅持中國特色新型城鎮化道路,堅持城鄉融合發展。
（2)以上農村改革舉措對于農村發展有何積極的作用？
答：有利于釋放農村發展的活力，激發一切有利于農村發展市場因素的積極性、主動性、創造性，推動農村現代化發展；有利于促進推進農村現代化建設，促進城鄉協調發展，實現共同富裕；有利于改善農民生活條件，實現社會的公平正義，實現社會的穩定和發展；
2、穩步提升基本公共服務水平。提高農村教育質量，優化縣域教育布局，改善義務教育基本辦學條件，建設城鄉學校共同體，強化學前教育、特殊教育普惠發展，加強教師培養培訓。推進健康鄉村建設，健全醫療衛生服務體系，提升應對重大疫情及突發公共衛生事件能力，推進縣域醫共體建設，強化基本醫保、大病保險、醫療救助制度保障，開展老年和婦幼健康、優生優育服務，因地制宜建設公共健身設施。完善基礎民生保障，健全養老服務網絡，根據各地情況和農民實際需求，推進敬老院等設施建設，大力推進鄉鎮區域養老服務中心提質增效，積極發展互助養老，堅決不搞“一刀切”。落實城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金正常調整機制，做好流動兒童、留守兒童、婦女、老年人、殘疾人等關心關愛服務，發展普惠托育服務。
（1）中央一號文件對農村基本服務提出的舉措，詮釋了教材哪些觀點？
答：(1)黨和政府堅持以人民為中心的發展思想,讓人民群眾共享發展成果,引領全體人民朝著共同富裕方向穩步前進。
(2)黨和政府抓住人民最關心最直接最現實的利益問題,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,使人民獲得感、幸福感更加充實、更有保障、更可持續。
(3)堅持和完善社會主義制度,多謀民生之利、多解民生之憂,在發展中補齊民生短板、促進社會公平正義,促進社會全面進步。
（2）我國目前農村發展還存在著哪些突出社會問題？對這些問題的關注和解決對農村發展有何意義？
答：留守兒童教育問題，留守老人生活照料問題，農民社會保障不足等問題；
對這些問題的關注和解決，有利于改善農民生活條件，保障農民合法權益，實現社會和諧穩定發展；有利于縮小城鄉差距，共享發展成果，最終實現共同富裕；有利于補齊民生短板、促進社會公平正義，促進社會文明進步；
1、自然資源豐富，總量大，種類多；人均資源占有量少，開發難度大，總體上資源緊缺；我國資源開發利用不盡合理、不夠科學；我國面臨的資源形勢非常嚴峻
2、我國生態環境雖總體有所改善,但生態環境形勢仍不容樂觀
3、美麗中國，不僅山清水秀，天藍地綠，而且是留住鄉愁、守望相助的生命家園。
4、走綠色發展道路，建設資源節約型、環境友好型的社會，實現經濟繁榮、生態良好、人民幸福，是建設美麗中國的時代圖景。
5、堅持綠色發展，走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，是我們的必然選擇。
6、要堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，實現中華民族永續發展。
二、綠色發展與美麗中國建設
2025年中考命題思考
材料一：加快農業綠色低碳發展。推廣綠色生產技術，鼓勵測土配方施肥和增施有機肥，降低經濟作物化肥施用強度，推進病蟲害綠色防控與統防統治融合，發展節水旱作農業。強化農業面源污染防治，發展生態循環農業，推行農業廢棄物減量化、資源化、無害化，加強對農業面源污染治理的監測評估。
材料2：改善鄉村生態環境。推進耕地草原森林河湖休養生息，完善耕地輪作休耕、草原保護等制度，實行天然林保護與公益林并軌管理，開展重點河湖治理修復。實施重要生態系統保護和修復重大工程，推進“三北”等重點生態工程建設，實施生物多樣性保護工程，加強外來物種入侵防控，深入實施長江十年禁漁，加強水生野生動物保護。開展生態環境突出問題治理，推進河湖庫“清四亂”，保護和修復小微濕地，推進地下水超采、水土流失、土壤重金屬污染防治，建立農村生態環境監測評價制度。
（1）鄉村生態文明建設采取的舉措，對于農村綠色發展將起到怎樣作用？
答：有利于預防和減少在業發展中產生的環境問題，實現綠色發展；有利于改善農村人居環境，促進人與自然和諧共生；有利于保護耕地，保護糧食和食品安全，保護人民生命健康權；有利于保持農業發展生態平衡，減少環境污染，實現可持續發展戰略；有利于貫徹新發展理念，保護環境，實現綠色惠民，綠色富國，建設美麗中國；
（2）深入推進鄉村生態文明建設，加快發展方式綠色轉型，中央一號文件采取的以上舉措體現了我國生態文明建設的哪些理念？
答：可以開發和利用自然,必須遵循自然規律實現人與自然和諧發展,建設生態文明,要以資源環境承載能力為基礎,以自然規律為準則,以可持續發展、人與自然和諧共生為目標。建設生態文明,要堅持節約資源和保護環境的基本國策；貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，堅持走綠色發展道路，實現經濟發展與環境保護相協調；建設美麗中國，堅持可持續發展戰略。
（3）建設美麗鄉村，加強農村生態文明建設，需要廣大農民養成哪些綠色低碳行動？
答：樹立人與自然和諧共生觀念，樹立綠色發展意識，自覺履行綠色低碳的環保的責任與義務；在生產生活中，養成綠色、低碳、環保的生產、生活習慣，節約資源，保護環境，保護生態環境，減少環境污染；積極響應黨和政府在農村、農業發展中的環境保護舉措，從我做起，從身邊力所能及的小事做起，保護生態環境，堅持綠色發展；養成勤儉節約的好習慣，實現垃圾分類回收，使用節能產品，推廣節能生產生活技術等
2、深入實施鄉村建設行動。因地制宜扎實推進農村廁所革命，引導農民開展戶內改廁，完善農村廁所建設管理制度。分類開展生活污水治理，以鄉鎮政府駐地和中心村為重點批次推進實施，基本消除較大面積黑臭水體。提高生活垃圾治理水平，推進源頭分類減量、就地就近處理和資源化利用，完善收運處置，提升有毒有害垃圾處置能力。提升村容村貌，開展鄉村綠化美化行動和村莊清潔行動。
深入持久的鄉村建設行動，對于美麗中國建設有何重要意義？
答：有利于減少農村環境污染，保護農村生態環境，提升村容村貌，改善農民生產生活條件，建設生態文明，建設美麗中國；有利于農民養成綠色、低碳、環保的生產、生活習慣，節約資源，保護環境，實現人與自然和諧共生的發展要求；有利于建設資源節約型、環境友好型社會,實現經濟繁榮、生態良好、人民幸福。
1、文化自信是一個國家、一個民族對自身文化價值的充分肯定，是對自身文化生命力的堅定信念，是一個國家、一個民族發展中更基本、更深沉、更持久的力量。
2、 必須堅持以馬克思主義為指導，推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展，繼承革命文化，發展社會主義先進文化，不忘本來，吸收外來，面向未來，不斷鑄就中華文化新輝煌。
3、中華文化具有淵源流長，博大精深的特點。
4、我國形成了以愛國主義為核心的團結統一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的偉大民族精神。
5、文化建設是社會主義現代化建設的重要內容和目標
三、發展社會主義先進文化
提升鄉村精神風貌。組織學習習近平新時代中國特色社會主義思想，廣泛開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史宣傳教育，深入開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣傳教育活動。加強民族團結進步宣傳教育，鑄牢中華民族共同體意識。
實施文明鄉風建設工程，以社會主義核心價值觀為引領，加強文明培育、文明實踐、文明創建工作。做好普法、科普工作，反對封建迷信。開展誠信宣傳教育，深化誠信缺失突出問題專項治理，加強青少年思想道德教育，強化未成年人網絡保護工作。
持續推進移風易俗，弘揚良好鄉風家風民風，引導村民遵規守約，扎實開展高額彩禮、大操大辦、散埋亂葬等突出問題治理，完善婚事新辦、喪事簡辦、孝老愛親等約束性規范和倡導性標準。加強農村公益性公墓（骨灰堂）建設，推進農村殯葬改革，培育現代文明殯葬新風。
2025年中考命題思考
（1）中央一號文件關于提升鄉村精神風貌采取的舉措對于鄉村精神文明發展有何積極的意義？
答：有利于提升廣大農民的思想道德素質和科學文化素質，樹立積極健康的人生追求，形成鄉村發展正確的人生觀、價值觀；有利于發展社會主義先進文化，推動農村社會主義精神文明建設，形成鄉村振興良好的發展環境；有利于活躍農民的精神文化生活，傳播社會正能量，養成健康積極的生活方式；有利于移風易俗，形成科學、文明、積極的精神風尚，推動社會的文明進步
（2）目前，農村精神文明建設還存在哪些突出的問題？有何危害？
答：封建迷信活動盛行，留守兒童教育，高額彩禮、大操大辦、散埋亂葬等突出問題；這些問題存在使封建迷信思想、拜金主義、利己主義、盲目攀比思想大行其道，扭曲了農民正確的價值觀、人生觀、世界觀；加重了農民經濟負擔，給個人和家庭帶來局的的心里和物質壓力，影響了社會的和諧發展；
助長了不良社會風氣在農村的蔓延，影響了農村文明進步。
（3）推動農村社會主義精神文明建設，提升鄉村精神文明建設，結合中央一號文件，運用所學習知識談談你的體會和建議
答：組織學習習近平新時代中國特色社會主義思想，廣泛開展黨史宣傳教育，深入開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣傳教育活動，提高農民思想道德素質，發展社會主義先進文化；加強民族團結進步宣傳教育，鑄牢中華民族共同體意識；實施文明鄉風建設工程，以社會主義核心價值觀為引領，加強文明培育、文明實踐、文明創建工作，樹立正確的人生觀，價值觀；開展誠信宣傳教育，深化誠信缺失突出問題專項治理，弘揚誠信美德；持續推進移風易俗，弘揚良好鄉風家風民風，引導村民遵規守約；扎實開展高額彩禮、大操大辦、散埋亂葬等突出問題治理，完善婚事新辦、喪事簡辦、孝老愛親等約束性規范和倡導性標準，養成勤勞節儉的生活方式；優化文化服務和文化產品供給機制，深入開展文化科技衛生“三下鄉”活動，開展具有農耕農趣農味的群眾性文化體育活動。完善公共文化服務體系，弘揚中華優秀傳統文化，加強傳統村落保護傳承，弘揚中華優秀傳統文化，加強傳統村落保護傳承，培育壯大鄉村文化產業等。
2、弘揚中華優秀傳統文化，加強傳統村落保護傳承，強化文物和非物質文化遺產保護利用，實施傳統工藝振興工程，開展古樹名木復壯及古樹群保護。
推進中國傳統節日振興，辦好中國農民豐收節。培育壯大鄉村文化產業，實施文化產業賦能鄉村振興計劃、鄉村文旅深度融合工程，提升鄉村旅游質量效益，加快數字賦能鄉村文化產業。
實施文化產業賦能鄉村振興計劃、鄉村文旅深度融合工程，對于推動鄉村振興起到了哪些積極的作用？
答：有利于弘揚中華優秀傳統文化，促進文物和非物質文化遺產保護利用，促進鄉村先進文化建設；推動鄉村精神文明發展，滿足人民群眾精神文化需要，推動鄉村文明進步；促進鄉村旅游業發展，增加農民收入，推動鄉村經濟發展；
1、基層群眾自治制度
①含義：我國實行基層群眾自治制度，由居民或村民分別選舉產生居民委員會或村民委員會，實行群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監督。
②地位：基層群眾自治制度是我國的一項基本政治制度。
③組織形式：城市的居民委員會和農村的村民委員會。
2、農村基層群眾自治組織的內容
①村委會：村民委員會成員由村民直接選舉產生；村民可以通過村民會議等形式，參與本村公共事務和公益事業的決策與管理；村民制定自治章程或村規民約，規范村委會和村民的行為。
②下設機構：人民調解、治安保衛、公共衛生等委員會
四、加強基層治理，促進社會和諧發展
③職能：辦理本居住地區的公共事務和公益事業，調解民間糾紛，協助維護社會治安，并且向人民政府反映群眾的意見、要求和提出建議。
3、實行基層群眾自治制度的意義？
實行城市居民自治和農村村民自治，有利于人民群眾直接行使民主權利，管理基層公共事務和公益事業，推動社會主義民主建設，促進社會和諧穩定。
1、材料1：健全縣鄉村三級治理體系，加強縣級統籌協調，推動鄉鎮擴權賦能，完善村黨組織領導的村級組織體系，全面落實縣級領導班子成員包鄉走村、鄉鎮領導班子成員包村聯戶、村干部經常入戶走訪制度，推動治理重心向基層下移、干部力量向基層充實，推動資源、服務、管理向基層下沉，切實提升鄉村治理效能。健全鄉鎮職責和權力、資源相匹配制度，加強鄉鎮服務管理力量。制定鄉鎮履行職責事項清單，健全為基層減負長效機制。
材料2：健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，落實“四議兩公開”制度；深化法治鄉村建設，加強法律顧問和法律援助工作；發揮好村規民約作用。創新治理方式，推動數字賦能鄉村治理，創新村民協商議事形式。
2025年中考命題思考
（1）我國在農村實行什么樣的政治制度？其組織形式和職能是什么？
答：我國實行基層群眾自治制度，由居民或村民分別選舉產生居民委員會或村民委員會，實行群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監督；
組織形式：村委會；職能：辦理本居住地區的公共事務和公益事業，調解民間糾紛，協助維護社會治安，并且向人民政府反映群眾的意見、要求和提出建議
（2）提高農村基層治理能力建設，健全鄉村治理體系建設，對于我國社會發展有何重要作用？
答：有利于提高農村治理效能，推動農村工作發展，推動鄉村振興，農業現代化目標的實現；有利于推動依法治國與以德治國相結合，提高黨治國理政能力建設；有利于維護農民合法權益，促進社會公平正義，促進社會的長治久安；有利于健全基層群眾自治制度，推動社會主義民主建設，促進社會和諧穩定。
1、（2024·江蘇蘇州·中考真題）小電梯，大民生。面對老舊小區加裝電梯難題，社區發揮居民主體地位，讓居民自己的事自己議，推動“誰來建”“誰來管”向“我來建”“我來管”轉變。上述做法表明（ ）
①社區居民實行自我管理 ②政府發揮宏觀調控作用
③社區居民直接行使民主權利 ④居委會發揮基層政權的優勢
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
三、2024年中考同類真題演練
【解析】本題考查基層群眾自治制度。①③：分析題文，社區發揮居民主體地位，讓居民自己的事自己議，推動“誰來建”“誰來管”向“我來建”“我來管”轉變。這表明社區居民實行自我管理，自己決定社區事務，體現了居民自治；社區居民直接行使民主權利，通過自己商議決定老舊小區加裝電梯的相關事宜，直接參與社區管理，故①③符合題意；②：題干中主要強調的是社區居民的自我管理，未體現政府發揮宏觀調控作用，故②不符合題意；④：居委會是基層群眾性自治組織，不是基層政權，故④說法錯誤；故本題選B。
B
2、（2024·山東濰坊·中考真題）近年來，某地創新小區黨支部統領的“1+2+N”親鄰議事會機制，搭建“馬扎議事”“樓頭議事”等載體，定期組織業主委員會、物業、居民等協商議事，從一個閑置車位如何利用等小事做起，共同解決平安驛站建設等難題1569項，書寫了一篇社會治理的“大文章”。該地基層治理的成功在于（ ）
①堅持了黨對基層社會治理的領導 ②擴大了居民參與社會治理的權利
③拓寬了居民參與民主管理的渠道 ④增強了居民參與民主監督的意識
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【解析】本題考查基層群眾自治制度。①③：分析題文，小區黨支部統領的“1+2+N”親鄰議事會機制，體現了堅持黨對基層社會治理的領導；黨組織在基層治理中發揮著引領和統籌的作用，能夠確保治理方向的正確性和有效性；搭建“馬扎議事”“樓頭議事”等載體，為居民參與基層治理提供了更多樣化、更便捷的方式，拓寬了居民參與民主管理的渠道；故①③符合題意；②：居民參與社會治理的權利是由法律規定的，不能隨意擴大，該地只是提供了更多的途徑和方式讓居民行使權利；故②錯誤；④：材料中主要體現的是居民共同協商解決問題，是民主管理而非民主監督；故④錯誤；故本題選B。
B
3、（2024·黑龍江牡丹江·中考真題）基層群眾自治制度是我國的一項基本政治制度。下列做法能體現這一制度的是（ ）
①某社區居委會進行換屆選舉 ②居民委員會實行辦事公開制度
③村支書向村民匯報一年的工作 ④某市組織市民參加價格聽證會
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
【解析】本題考查基層群眾自治制度。①②③：依據教材知識，在基層群眾自治制度中，有城市的居委會和農村的村委會兩個基層群眾性自治組織，因此社區居委會進行換屆選舉、居委會辦事公開、村支書向村民匯報工作，都體現了基層群眾自治制度，故①②③符合題意；④：組織市民參加價格聽證會，體現的是民主決策，不屬于基層群眾自治制度，故④不符合題意；故本題選A。
A
4、（2024·山東菏澤·中考真題）2023年前三季度，全國農村網絡零售額達1.7萬億元，增長12.2%。農村電商的快速發展帶動了村民就業、農產品標準化建設，產品附加值不斷提升，特色農產品成為網銷“爆款”。發展農村電商（ ）
①能為鄉村振興提供新動能，推動落實鄉村振興戰略
②拓寬了農民就業增收的渠道，有利于實現共同富裕
③代表了農村經濟發展的方向，應受到國家鼓勵與支持
④是推動農業提質增效和解決“三農”問題的主要途徑
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【解析】本題考查網絡的積極影響、實施鄉村振興戰略。①②：材料中，農村電商的快速發展帶動了村民就業、農產品標準化建設，產品附加值不斷提升，特色農產品成為網銷“爆款”。這說明了發展農村電商為鄉村振興提供新動能，推動落實鄉村振興戰略；拓寬了農民就業增收的渠道，有利于實現共同富裕，故①②說法正確；③：這并不能說明發展農村電商代表了農村經濟發展的方向，故③說法錯誤；④：這夸大了發展農村電商的作用，故④說法錯誤；故本題選A。
A
5、（2024·貴州黔東南·中考真題）近年來，黔東南州各地大力實施農村人居環境整治行動，引導群眾積極參與庭院美化、道路凈化、村莊綠化等行動，不斷加快美麗鄉村建設，一幅幅宜居宜業的和美城鄉畫卷隨處可見。和美城鄉的美麗畫卷生動表明（ ）
A．改善民生是我國當前的中心工作 B．謀民生之利要滿足群眾所有需求
C．增進民生福祉是發展的根本目的 D．我國民生問題已經得到徹底解決
【解析】本題考查堅持以人民為中心的發展思想。C：大力實施農村人居環境整治行動，加快美麗鄉村建設，有利于為人民群眾營造良好的居住環境，提升人民群眾的幸福感，說明發展的根本目的就是增進民生福祉，故C符合題意；A：經濟建設是我國當前的中心工作，故A說法錯誤；B：“所有需求”錯誤，謀民生之利就要不斷滿足人民群眾對美好生活的需求，但不是所有需求，故B說法錯誤；D：“徹底解決”錯誤，我國在民生方面還存在一些問題，黨和國家積極采取措施保障和改善民生，故D說法錯誤；
C
6、（2024·河南·中考真題）20世紀60年代，浙江楓橋干部群眾在基層社會治理中創造了“楓橋經驗”。從“依靠群眾就地化解矛盾”到“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”，再到“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”……“楓橋經驗”在不斷豐富和發展中，始終堅持的是（ ）
A．讓人民群眾直接管理國家事務 B．避免社會矛盾，密切干群關系
C．不斷創新基層群眾自治組織形式 D．以人民為中心，走黨的群眾路線
【解析】本題考查以人民為中心的發展思想。D：分析題文，“楓橋經驗”強調依靠群眾就地化解矛盾，“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”以及“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”等理念和做法，都是充分發揮人民群眾的主體作用，從群眾中來，到群眾中去，體現了以人民為中心，走黨的群眾路線；故D符合題意；A：人民群眾通過選舉人大代表間接管理國家事務，而非直接管理國家事務；故A錯誤；B：“避免社會矛盾”是不現實的，社會矛盾是客觀存在的，只能去化解和解決；故B錯誤；D：“楓橋經驗”并非主要在于創新基層群眾自治組織形式，而是強調如何更好地發揮群眾作用解決問題；故D錯誤；
D
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