資源簡介

(共35張PPT)
最近有一個熱詞：空氣政府，你知道這是什么意思嗎？
“空氣政府”是一個比喻性的概念，指的是政府的服務和管理職能如同空氣一樣，在日常生活中看似不存在，但在需要時卻無處不在、不可或缺。
今天，我們就走近《治國安邦的總章程》（憲法是治國安邦的總章程，上節課學過憲法是黨的主張和人民意志的統一。一個是從國家角度說的，一個是從人民角度說的）一起來給小眉答疑解惑！
—“空氣政府”如何體現治國安邦的總章程？
核心素養目標政治認同法治觀念責任意識通過分析案例，理解憲法對規范權力行使的要求。通過情境分析，了解我國國家機構的含義，知道憲法如何組織國家機構。通過“慧眼識權力”活動， 增強法治意識，學習 “規范行使權力”的重要性及怎樣規范行使權力。章程是組織或團體的基本綱領和行動準則。
用于治理國家；
是治理國家的基本綱領和行動準則；
通過設置國家機構、規范權力運行。
章程
治國
安邦
的總
章程
理解概念
目 錄
總議題：憲法如何治國安邦？
子議題1：
憲法如何搭建權力架構體系？
子議題2：
憲法如何筑牢監督制衡防線？
子議題一
憲法如何搭建權力架構體系？
—設置國家機構
安徽省績溪縣政府就是典型的“空氣政府”。來到這里，首先映入眼簾的是懸掛著的國徽。每到夜幕降臨，績溪縣政府門口便攤販云集，熙來攘往，這里有交警、城管在現場維持秩序，縣政府院子里可以免費停車，攤販和逛夜市的群眾還能去政府辦公樓接熱水、上廁所。
結合所學，請你談談①績溪縣政府為什么懸掛國徽？這是什么機關？
②除此之外你還知道哪些國家機關？它們是怎么產生的呢？
共有這些國家機關！
行政機關
審判機關
檢察機關
監察機關
權力機關
中華人民共和國
憲 法
“全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督”
“國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督”。
議學提示：憲法第三條
—國家機構如何產生，他們之間有何關系？
人
民
人
民
代
表
大
會
產生
對其負責
監督
國家的一切
權力屬于人民
選舉代表組成
人民政府
（行政機關）
監察委員會
（監察機關）
人民法院
（審判機關）
人民檢察院
（檢察機關）
（權力機關）
（權力來源）
對其負責
受其監督
一府一委兩院
—國家機構如何產生，他們之間有何關系？
1.我國的國家機構是怎樣產生的？P13
①人民代表大會：我國的一切權力屬于人民。人民代表大會是人民行使國家權力的機關。
②人民產生人民代表大會：全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督。
③人民代表大會產生其他國家機關：國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督。
知識總結
績溪縣長對《澎湃新聞》表示，這一臨時集市已經存在多年，具體位置在縣政府旁的印潭路，大概有兩三百米長。從地圖上看，這條路位于績溪縣政府北面，向東延伸到一座公園，本身并非城市主干道，攤販利用的是在公園散步的人流量。“剛開始沒有這么繁華，近年來隨著外地游客增多才變得紅火。”
針對爆火一事，縣長說，我們只是做了該做的事情。
請你談談縣長所說的“該做的事情”是什么呢？
中華人民共和國
憲 法
憲法第一百零五條
地方各級人民政府是地方各級國家權力機關的執行機關，是地方各級國家行政機關。地方各級人民政府實行省長、市長、縣長、區長、鄉長、鎮長負責制。
憲法第一百零六條
地方各級人民政府每屆任期同本級人民代表大會每屆任期相同。
憲法設置國家機構
憲法明確國家機構任期
憲法第六十二條
縣級以上地方各級人民政府依照法律規定的權限，管理本行政區域內的經濟、教育、科學、文化、衛生、體育事業、城鄉建設事業和財政、民政、公安、民族事務、司法行政、計劃生育等行政工作，發布決定和命令，任免、培訓、考核和獎懲行政工作人員。
憲法授予國家機構特定職權
2.憲法是如何規定國家機構運行的？P14
①憲法通過設置國家機構，授予國家機構特定職權，明確國家機構的組成、任期、工作方式等內容，使得國家權力的運行穩定有序。
②國家機構依據憲法行使權力，以實現和維護人民的根本利益。
知識總結
結合情境，政府在夜市落地的過程中體現了國家機構有怎樣的組織活動原則？
績溪縣政府在決策是否支持夜市發展時，充分聽取了群眾、攤販和相關部門的意見，通過集體研究，最終決定支持夜市經營。在夜市運營過程中，縣政府各部門協同合作，交警、城管等執法人員在現場維持秩序，保障夜市安全有序。同時，縣政府還注重服務群眾，開放政府院子作為停車場，供攤販和市民免費使用，這種既放權又管理的做法，既保持了夜市的活力，又維護了社會秩序。
提示：通過民主集中制的落實，績溪縣政府成功將夜市打造成了促進地方經濟發展、豐富群眾精神文化生活的重要平臺，贏得了群眾的廣泛贊譽。
民
主
集
中
制
民主：全國范疇內的重大問題、方針、政策，在權力機關制定通過前，都要廣泛地聽取各方面的意見。
集中：將那些積極、合理的、能反映問題本質的意見集中起來，形成領導的意見、決策，或在此基礎上制定相應的方針、政策。
只民主，不集中
— 一盤散沙
只集中，不民主
— 專制獨裁
辯證統一
3.我國國家機構實行的原則以及體現？P15
原則：憲法第三條：“中華人民共和國的國家機構實行民主集中制的原則。”
體現：①在國家機構與人民的關系方面：國家權力來自人民，由人民選舉產生國家權力機關，國家權力機關在國家機構中居于主導地位。
②在中央與地方國家機構的關系方面：中央和地方的國 家機構職權的劃分，遵循在中央的統一領導下，充分發揮地方的主動性、積極性的原則。
③在國家機關內部作出決策、決定時，實行民主集中制。
知識總結
議學活動
國務院要求各省政府必須深入貫徹落實鄉村振興戰略。
我國各級人民代表大會都由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督。
在人民代表大會上，代表們充分發表意見，經過集體討論和民主表決，最終形成反映廣大人民意志的重大決定。
遵循在中央的統一領導下，充分發揮地方的主動性、積極性的原則。
國家權力來自人民，由人民選舉產生國家權力機關，國家權力機關在國家機構中居于主導地位。
在國家機關內部作出決策、決定時，實行民主集中制。
4.憲法是如何設置國家機構的？P13-15
（1）產生：①人民代表大會是人民行使國家權力的機關。②全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督。③人民代表大會產生其他國家機關：國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督。
（2）運行：①憲法通過設置國家機構，授予國家機構特定職權，明確國家機構的組成、任期、工作方式等內容，使得國家權力的運行穩定有序。②國家機構依據憲法行使權力，以實現和維護人民的根本利益。
（3）原則：憲法第三條：“中華人民共和國的國家機構實行民主集中制的原則。”
知識總結
子議題二
憲法如何筑牢監督制衡防線？
——規范權力運行
2024年9月23日，安徽省合肥市一名網約車司機在網絡反映，近日交通運輸局一名女性工作人員乘坐其車輛，下車地點為合肥市交通運輸從業資格考試中心，對方在快下車時亮證后要求檢查其“兩證”，他質疑對方便裝和單人執法拒絕配合，但之后其賬號被封禁。
同為“權力擁有者”，績溪縣縣長和該女性工作人員的言行給我們哪些警示？
為國為民
以權謀私
如被濫用
運用得好
可以造福于民
滋生腐敗,貽害無窮
必須加強對權力運行的制約和監督，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行，把權力關進制度的籠子。
只有依法規范權力運行，才能保證人民賦予的權力始終用來為人民謀利益。
規范國家權力運行以保障公民權利的實現。
憲法的核心價值追求
5.為什么要規范權力運行？P16、18
①權力是把雙刃劍，運用得好，可以造福于民；如果被濫用，則會滋生腐敗，貽害無窮。必須加強對權力運行的制約和監督，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行，把權力關進制度的籠子。
②規范國家權力運行以保障公民權利，這是憲法的核心價值追求。
③只有依法規范權力行使，才能保證人民賦予的權力始終用來為人民謀利益。
知識總結
公章表示：
籠子表示：
陽光表示：
（2）漫畫的整體寓意：
權力
制度(或制約機制)
權力不能濫用，必須對權力進行制約和監督，把權力關進制度的籠子里，讓權力在陽光下運行。
公開透明和接受監督
（1）談談你對左邊漫畫寓意的理解。
環節二：憲法如何筑牢監督制衡防線？
議一議
據報道，合肥市交通運輸綜合執法支隊一名工作人員表示，網傳視頻中的女子并非該支隊執法人員，而是合肥市交通運輸局工作人員。
“執法這塊確實是歸我們管，理論上她是沒有執法權的，不知道她為什么說她要執法。”按照正規執法流程，身著便裝和單人執法不符合規定。
9月24日，合肥市交通運輸局就該事件發布情況通報，稱發現焦某某存在不當執法行為，研究決定，給予焦某某警告處分，調離崗位。
結合情境，這一案例告訴我們，國家工作人員應該如何正確行使職權？
提示：國家權力行使不能任性，法定職責必須為，法無授權不可為。
據報道，合肥市交通運輸綜合執法支隊一名工作人員表示，網傳視頻中的女子并非該支隊執法人員，而是合肥市交通運輸局工作人員。
“執法這塊確實是歸我們管，理論上她是沒有執法權的，不知道她為什么說她要執法。”按照正規執法流程，身著便裝和單人執法不符合規定。
9月24日，合肥市交通運輸局就該事件發布情況通報，稱發現焦某某存在不當執法行為，研究決定，給予焦某某警告處分，調離崗位。
結合情境，說明國家工作人員應該如何正確行使職權？
6.憲法如何規范權力運行？P16-18
①國家權力必須在憲法和法律限定的范圍內行使。任何超越權限、濫用職權的行為均應承擔法律責任。（法無授權不可為）
②國家機關及其工作人員必須依法行使權力、履行職責，不得懈怠、推諉。（法定職責必須為）
③國家權力必須嚴格按照法定的途徑和方式行使。（行使職權守程序）
④國家權力的行使不能任性，法定職責必須為，法無授權不可為。
知識總結
（國家機關工作人員應該如何正確行使職權？）
思維導圖
1.2治國安邦的總章程
設置國家機構
規范權力運行
憲法明確國家機構的產生
憲法規定國家機構運行
憲法明確國家機構的民主集中制原則
原因
做法
權力是把雙刃劍
憲法的核心價值追求
法無授權不可為
法定職責必須為
行使職權守程序
國家權力的行使不能任性
親愛的同學們，權力如同一匹駿馬，若不加以規范，便可能脫韁狂奔，帶來無盡的災難；而若合理駕馭，它將馳騁千里，為人民謀福祉。憲法和法律便是那精巧的韁繩，規范著權力的運行軌跡。
在日常生活中，希望大家用慧眼識別權力運行中的不規范現象，勇敢地拿起法律武器，維護社會的公平與正義。
讓我們攜手共進，守護權力的正確運行，共創輝煌未來！
環節三
隨堂練習
隨堂練習
1．（2024·北京海淀·期末）2024年12月4日是我國第十一個國家憲法日，某校九年級開展了“崇‘憲’于心，守‘憲’于行”憲法書簽設計征集活動。小明同學想在書簽上宣傳憲法的核心價值追求，以下觀點最合適的是（ ）
A．憲法規范國家權力運行以保障公民權利
B．憲法具有最高的法律權威和法律效力
C．保障憲法實施要堅持依憲治國，加強憲法監督
D．每位公民要堅持憲法至上，堅決捍衛憲法
A
隨堂練習
2.（2024·重慶·期中）在我國，民主集中制是國家機構的組織活動原則。下列選項中屬于國家機構貫徹這一原則的是（ ）
①國務院總理李強在十四屆全國人大二次會議上作政府工作報告
②十四屆全國人大常委會第八次會議表決通過修訂的保守國家秘密法
③“渝事好商量”商出幸福感，重慶市渝北區政協推動協商向基層延伸
④重慶市檢察機關開展最高檢部署的“檢察護企”“檢護民生”等專項行動
A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④
D
隨堂練習
3.（2024·云南保山·期中）“權力是一團熾熱的火，燃之不察可能會玩火自焚。從天堂到地獄，只有一步之遙。濫用權力，就是連接這兩者的通道。”因此（ ）
①必須對權力的行使進行制約
②權力的行使必須嚴格按照法定的途徑和方式
③權力一定導致腐敗，必須把權力關進制度的籠子
④對于濫用權力的行為，要追究相關組織和個人的法律責任
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
B
隨堂練習
4.（2024·重慶江北·開學測）2024年4月3日，中央紀委國家監委對在全國開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治進行動員部署。全國多地已公布整治重點和監督舉報方式，民眾積極提供“蠅貪蟻腐”線索，讓“蠅貪蟻腐”無所遁形。此后，多地曝光典型案例和制裁結果，懲治大量與民眾生活息息相關的小微權力貪腐。關于懲治“蠅貪蟻腐”行為下列觀點你認同的是（ ）
A．國家規范權力的運行是在保障公民權利實現
B．進一步擴大了公民的政治權利，保障發展成果惠及群眾
C．公民舉報貪腐直接行使了管理國家的權力，體現主人翁地位
D．不同情況差別對待，“小微貪腐”應人性化處理無需受到處罰
A
隨堂練習
5.（2024·山東濱州·階段練習）【枝葉總關情】
2024年3月5日在第十四屆全國人民代表大會第二次會議上，國務院總理李強向大會代表做政府工作報告。報告中回顧了2023年的工作和取得的成就，同時也指出了存在的問題“政府工作存在不足，形式主義、官僚主義現象仍較突出，一些改革發展舉措落實不到位。有的干部缺乏擔當實干精神，消極避責、做表面文章。一些領域腐敗問題仍然多發。”李強總理表示“我們一定直面問題和挑戰，盡心竭力做好工作，決不辜負人民期待和重托！”
請從規范權力運行的角度，結合所學知識談談政府怎樣做才能不辜負人民的期待和重托？
解析：①國家權力必須在憲法和法律限定的范圍內行使。任何超越權限、濫用職權的行為均應承擔法律責任。
②人民通過憲法和法律將國家權力授予國家機關。國家機關及其工作人員必須依法行使權力、履行職責，不得懈怠、推諉。
③國家權力必須嚴格按照法定的途徑和方式行使。
④國家權力的行使不能任性，法定職責必須為，法無授權不可為。第一單元 堅持憲法至上
第一課 維護憲法權威
1.2 治國安邦的總章程
大單元議題式教學設計
一、單元教學設計
（一）設計意圖
法治意識是法治國家建設的社會心理基礎，而憲法意識是法治意識最核心的內容。《道德與法治》八年級下冊是初中學段的法治教育專冊，本冊教材圍繞公民與國家的關系，以憲法精神為主線，以憲法教育為主要內容,對學生進行公民意識與國家意識教育,因而又被稱為憲法專冊。第一單元“堅持憲法至上”,通過闡述憲法的地位、作用、原則，以及憲法實施與監督等基礎知識，引導學生領會憲法原則和精神，認同憲法價值，從而增強憲法意識，樹立憲法信仰，并能以實際行動維護憲法權威。
本單元教學設計依據“大單元主題式整體設計”的方法和策略來進行整體的籌劃，將單元內容與“國家權力”進行結合，單元大概念是“國家權力”。通過不同的議題活動探究國家權力從何而來？國家權力如何行使？如何堅持依憲治國？如何監督權力行使？整個單元教學設計在考慮道德與法治課程標準、教學目標和學情分析的基礎上，針對一個單元的整體教學內容、課時教學內容、教學方案、時間安排，以及評價體系進行的分解、重組、整合與結構化處理。結合教學實際，本單元共安排六課時。
（二）教材內容
本課是部編版《道德與法治》八年級下冊第一單元第一課的第二框。本單元通過學習憲法的地位、作用、原則和實施等憲法基礎知識的基礎上，引導學生理解憲法精神，擁護中國共產黨的領導，恪守一切權力屬于人民、尊重和保障人權等憲法原則，增強憲法意識，認同憲法價值，樹立憲法信仰，堅持憲法至上。
本節課《治國安邦的總章程》由“設置國家機構”“規范權力運行”兩目組成。第一目“設置國家機構”引導學生了解憲法對國家機構的規定；第二目“規范權力運行”引導學生明白國家權力應當如何行使。
（三）總體結構
（四）學情分析
八年級的學生在小學階段對個人與他人、社會和國家的關系形成了初步的法律認識，為初中階段的學習奠定了重要基礎，學生的邏輯思維迅速發展，開始由“經驗型”向“理論型”轉化，好奇心強，思維活躍，興趣廣泛，自我意識迅速發展，但是由于經驗欠缺和邏輯思維還不夠成熟，他們的認識帶片面性和表面性，只看到我國人權狀況中存在的問題和國家權力運行中存在的腐敗現象，不能用全面的眼光來看到我國人權事業所取得的成就，以及憲法對國家權力的規范。
（五）單元核心素養目標
1.【政治認同】結合史實和視頻、閱讀憲法原文，學生能初步了解堅持黨的領導的重要性，了解“一切權力屬于人民的憲法原則，樹立國家一切權力屬于人民的憲法理念，認同我國憲法的核心價值追求。
2.【政治認同、責任意識】結合社會現象觀察、理解我國國家機構的運行程序與原則，理解憲法規范權力運行的具體規定，嚴格規范職權的行使；理解民主集中制原則的主要表現，憲法是治國安邦的總章程。
3.【法治觀念、責任意識】通過本單元的學習，能夠培養法治思維，樹立憲法信仰，養成自覺恪守憲法原則、弘揚憲法精神、履行憲法使命的習慣，成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者，抵制各種妨礙憲法實施、損害憲法尊嚴的行為。
（六）設計思路
學科大概念：憲法至上、憲法權威、憲法實施
單元核心問題：黨的領導、國家權力、人權
教學單元議題：國家權力的規范運行
二、具體課時設計：
1.2治國安邦的總章程
總議題：—“空氣政府”如何體現治國安邦的總章程？
（一）核心素養目標
（1）政治認同：通過情境分析，了解我國國家機構的含義，知道憲法如何組織國家機構。
（2）法治觀念：通過分析案例，理解憲法對規范權力行使的要求。
（3）責任意識：通過“慧眼識權力”活動， 增強法治意識，學習 “規范行使權力”的重要性及怎樣規范行使權力。
（二）教學重難點
1.教學重點：規范權力運行
2.教學難點：設置國家機構
（三）教學方法
情景教學法、合作探究法、議題式教學法
（四）設計理念
本節課通過對比分析“空氣政府——績溪縣政府”行權與合肥市交通局某女性工作人員濫用權力的行為，引導學生認識憲法是治國安邦的總章程。
本課遵循在議中學，議中悟，議中行，引導學生深度學習和構建知識。其次，要根植社會熱點，以鏈接“思政小課堂”與“社會大課堂”，用教材觀點透析社會現象，鍛煉學生邏輯推理、分析、判斷、甄別、選擇等能力，真正培養學生的核心素養。
（五）教學過程
1.課堂導入：
教師提問：空氣政府，大家知道這是什么意思嗎？
“空氣政府”是一個比喻性的概念，指的是政府的服務和管理職能如同空氣一樣，在日常生活中看似不存在，但在需要時卻無處不在、不可或缺。今天讓我們通過“空氣政府”學習“憲法如何成為治國安邦的總章程”。
設計意圖：通過設疑激發學生的好奇心和求知欲，引導他們主動探索憲法在國家治理中的核心地位和重要作用，為后續深入學習憲法知識奠定堅實基礎。
2.新課講授
環節一：憲法如何搭建權力架構體系？—設置國家機構
議學情境一：安徽省績溪縣政府就是典型的“空氣政府”。來到這里，首先映入眼簾的是懸掛著的國徽。每到夜幕降臨，績溪縣政府門口便攤販云集，熙來攘往，這里有交警、城管在現場維持秩序，縣政府院子里可以免費停車，攤販和逛夜市的群眾還能去政府辦公樓接熱水、上廁所。
議學任務：結合所學，請你談談①績溪縣政府為什么懸掛國徽？這是什么機關？②除此之外你還知道哪些國家機關？它們是怎么產生的呢？
學生：
教師：通過以上活動的探討，我們可以得出今天的知識點（PPT展示）
國家機構 VS 國家機關（補）
國家機構是國家為實現其職能，按照一定原則建立起來的一整套國家機關的總稱，即是全部國家機關的總和。
國家機關是指從事國家管理和行使國家權力的機關。
國家機關包括：
①權力機關（人民代表大會）
②行政機關（人民政府）
③監察機關（監察委員會）
④審判機關（人民法院）
⑤檢察機關（人民檢察院）
⑥國家主席
⑦軍事機關
【注意：政黨、利益集團、社會團體等不屬于國家機構。】
教師：《憲法》第三條規定：全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督。國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督。
議學活動：結合情境，請你用圖示的方式表示憲法怎樣設置國家機構？
教師總結：1.憲法如何規定國家機構的產生？①② P13
（1）人民與人大：全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督。
（2）人大與其他國家機關：國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督。
議學情境二：績溪縣長對《澎湃新聞》表示，這一臨時集市已經存在多年，具體位置在縣政府旁的印潭路，大概有兩三百米長。從地圖上看，這條路位于績溪縣政府北面，向東延伸到一座公園，本身并非城市主干道，攤販利用的是在公園散步的人流量。“剛開始沒有這么繁華，近年來隨著外地游客增多才變得紅火。”
針對爆火一事，縣長說，我們只是做了該做的事情。
議一議：請你談談縣長所說的“該做的事情”是什么呢？
拓展：《憲法》第一百零五條：地方各級人民政府是地方各級國家權力機關的執行機關，是地方各級國家行政機關。地方各級人民政府實行省長、市長、縣長、區長、鄉長、鎮長負責制。
第一百零六條：地方各級人民政府每屆任期同本級人民代表大會每屆任期相同。
第一百零七條：縣級以上地方各級人民政府依照法律規定的權限，管理本行政區域內的經濟、教育、科學、文化、衛生、體育事業、城鄉建設事業和財政、民政、公安、民族事務、司法行政、計劃生育等行政工作，發布決定和命令，任免、培訓、考核和獎懲行政工作人員。
教師總結：2.憲法如何組織國家機構？P14
（1）憲法通過設置國家機構，授予國家機構特定職權，明確國家機構的組成、任期、工作方式等內容，使得國家權力的運行穩定有序。
（2）國家機構依據憲法行使權力，以實現和維護人民的根本利益。
議學情境：績溪縣政府在決策是否支持夜市發展時，充分聽取了群眾、攤販和相關部門的意見，通過集體研究，最終決定支持夜市經營。在夜市運營過程中，縣政府各部門協同合作，交警、城管等執法人員在現場維持秩序，保障夜市安全有序。同時，縣政府還注重服務群眾，開放政府院子作為停車場，供攤販和市民免費使用，這種既放權又管理的做法，既保持了夜市的活力，又維護了社會秩序。
議一議：結合情境，請你談談政府在夜市落地的過程中體現了國家機構有怎樣的組織活動原則？
教師總結：3.我國國家機構實行的原則以及體現？P15
原則：憲法第三條：“中華人民共和國的國家機構實行民主集中制的原則。”
體現：①在國家機構與人民的關系方面：國家權力來自人民，由人民選舉產生國家權力機關，國家權力機關在國家機構中居于主導地位。
②在中央與地方國家機構的關系方面：中央和地方的國 家機構職權的劃分，遵循在中央的統一領導下，充分發揮地方的主動性、積極性的原則。
③在國家機關內部作出決策、決定時，實行民主集中制。
知識梳理：4.憲法如何設置國家機構？(怎么做）
（1）國家機構的產生：人民代表大會是人民行使國家權力的機關。我國的一切權力屬于人民。全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督。國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督。
（2）國家機構的運行：憲法通過設置國家機構，授予國家機構特定職權，國家機構依據憲法行使權力，以實現和維護人民的根本利益。
（3）國家機構的原則：憲法明確國家機構實行民主集中制原則。
設計意圖：組內進行討論，可以鍛煉學生的自主能力，學生通過分析李鐵的案件，結合視頻、問答和總結的環節，讓學生成為課堂主體，分析國家機構的含義、內容、與人民、與憲法、與黨的關系等問題。
過渡語：在這個環節中我們了解了憲法對國家機構的內容、職權、原則的規定，那國家的權力應如何運行呢？下面我們走進第二個環節：
環節二：憲法如何筑牢監督制衡防線？—規范權力運行
議學情境一：2024年9月23日，安徽省合肥市一名網約車司機在網絡反映，近日交通運輸局一名女性工作人員乘坐其車輛，下車地點為合肥市交通運輸從業資格考試中心，對方在快下車時亮證后要求檢查其“兩證”，他質疑對方便裝和單人執法拒絕配合，但之后其賬號被封禁。
議學任務：同為“權力擁有者”，績溪縣縣長和該女性工作人員的言行給我們哪些警示？
學生：
教師總結：5.為什么要規范權力運行？P16-18
①權力是把雙刃劍，運用得好，可以造福于民；如果被濫用，則會滋生腐敗，貽害無窮。（P16)
②必須加強對權力運行的制約和監督制約，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行，把權力關進制度的籠子。規范國家權力運行以保障公民權利，這是憲法的核心價值追求。（P16)
③國家權力的行使不能任性，法定職責必須為，法無授權不可為。只有依法規范權力運行，才能保證人民賦予的權力始終用來為人民謀利益。（P18）
議學活動：
（1）談談你對左邊漫畫寓意的理解。
公章表示：
籠子表示：
陽光表示：
（2）漫畫的整體寓意：
議學情境二：據報道，合肥市交通運輸綜合執法支隊一名工作人員表示，網傳視頻中的女子并非該支隊執法人員，而是合肥市交通運輸局工作人員。
“執法這塊確實是歸我們管，理論上她是沒有執法權的，不知道她為什么說她要執法。”按照正規執法流程，身著便裝和單人執法不符合規定。
9月24日，合肥市交通運輸局就該事件發布情況通報，稱發現焦某某存在不當執法行為，研究決定，給予焦某某警告處分，調離崗位。
議一議：結合情境，這一案例告訴我們，國家工作人員應該如何正確行使職權？
學生：
教師總結：6.憲法如何規范權力運行？P16-18
①國家權力必須在憲法和法律限定的范圍內行使。國家機關行使權力應當有法律依據，不能超越權限行使權力，也不能濫用權力。（法無授權不可為）
②人民通過憲法和法律將國家權力授予國家機關。對國家機關及其工作人員來說，權力就是責任，責任就要擔當，必須依法行使權力、履行職責，不得懈怠、推諉。（法定職責必須為）
③憲法和法律還規定了國家權力行使的程序，要求國家權力必須嚴格按照法定的途徑和方式行使。（行使權力守程序）
④國家權力的行使不能任性，法定職責必須為，法無授權不可為。（總）
設計意圖：通過小組展示和教師的預設問題進行層層引導，激發學生探究欲，提高學生參與積極性，同時將宏大的理論問題轉化得親切自然，易于學生接受。探究型問題鏈的設計激發學生創造性思維，充分運用學生感性經驗，調動學生理性思考，促使學生思維多向性發展，多角度思考國家工作人員應該如何規范使用權力等問題。
過渡語：憲法不僅是黨的主張和人民意志的統一，也是治國安邦的總章程，請你思考，作為中學生，你可以為治國安邦做些什么？
（六）板書設計
（七）課堂小結
通過本節課的學習,我們了解了憲法如何組織國家機構，民主集中制主要體現在哪些方面，為什么規范權力運行，以及應當如何規范權力運行。
（八）教學反思與改進
本節課學習憲法是治國安邦的總章程。本節課學習中，要注意理清思路，按照人民→人民代表→人民代表大會→行使國家權力這一順序，明確在我國人民是國家和社會的主人，國家的一切權力是屬于人民的。人民行使當家作主的權力必須通過一定的方式，這就是人民代表大會制度。在國家機構中貫徹民主集中制原則有一定的難度，可多選擇貼合生活的案例幫助學生加強理解。
本節課的知識略有些難度，也有些枯燥，需要多與學生互動，分解難點，達成本節課的教學目的。

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