資源簡介

1.1黨的主張和人民意志的統一教學設計
總議題：從“縣”在說看何以堅持憲法至上
教材分析
《黨的主張和人民意志的統一》是部編版《道德與法治》八年級下冊第一課《維護憲法權威》的第一課時。從教材內容看，本課共有三目內容構成，因為容量很大，所以建議課時2—3課時：本課內三目分別為堅持中國共產黨領導;國家一切權力屬于人民;國家尊重和保障人權。通過學習希望學生理解中國共產黨與憲法的關系，了解堅持中國共產黨的原因及做法；掌握國家一切權利屬于人民及國家尊重和保障人權的憲法原則。據此，本課采用議題式教學，設置總議題：“從“縣”在說看何以堅持憲法至上”，選擇中國發展的縣城為主線，理解知識，掌握思考方法，遷移解決問題的邏輯下明晰為何堅持憲法至上。
學情分析
小學以及七年級、八年級上冊均有部分法律知識的介紹，但是由于較零散不成系統，而且學生在生活中對法律關注少、了解少，所以這課的難度不小。對作為根本法的憲法，有的同學知道我國有這部法律，但并不了解具體內容，更不知道它與國家、與中國共產黨、與我們日常生活的關系。學生希望法治內容講得有趣一點、實用一點，生活化一些，所以本課采用議題式教學學習模式，在多種學習活動中學習。
核心素養目標
法治觀念：了解憲法地位及原則，堅持憲法至上，知道中國共產黨和憲法之間的關系。
政治認同：引導學生樹立跟黨走的堅定信仰，體會國家的制度優勢，堅定制度自信。
健全人格：了解國家在立法、執法、監察、司法和守法等方面尊重和保障人權的措施，知道我國人權事業取得的成就，認識尊重和保障人權的意義。
責任意識：積極培養自己的公民參與意識，關注國家發展、關心國家大事，依法積極參與國家政治生活，擔當起國家主人應盡的責任，為我國的民主政治建設貢獻自己的力量。
教學重難點
教學重點：了解堅持中國共產黨領導、國家權力一切屬于人民、國家尊重和保障人權的相關知識
教學難點：理解憲法關于國家一切權力屬于人民的具體規定及中國共產黨和憲法之間的關系。
教學設計
前置學習作業：觀看2023《“縣”在出發》特別節目《“縣”在說》
網址：https://vku./live/ilproom id=8161483
并選一個縣，查找資料談談他的特色及致富經驗。
（經驗不少于三條）
熱點鏈接：2023年12月15日，中央廣播電視總臺央視新聞《“縣”在出發》特別節目在江西婺源舉行。節目將“寶藏”縣城“串聯”起來，多層次觀察縣域經濟發展：既有30余位縣城“一把手”的精彩推介，也有學者對縣域發展的深入剖析；既有縣域調研成果分享，也有鞭辟入里的觀點碰撞。節目發掘鄉村振興新法寶，展示縣域經濟發展中的蓬勃活力、實干故事和奮進中的生動場景。
#如果家鄉會說話：請你化身為你“寶藏”家鄉的推薦官，“縣”在出發，活力滿滿，美好多多?。ㄏ迺r一分鐘談談你家鄉現在的變化、特色及推薦理由。）
請各位家鄉推薦官們跟隨縣在出發一起讓我們探討何以堅持憲法至上
子議題一：厘清共產黨與憲法關系的歷史脈絡
——走進不負理想的“信仰之城”
環節一：講述小城信仰故事
《“縣”在說》有兩個縣城（城市）的名字格外有趣，他們分別是“元謀縣”與“共青城”，你有聽過他們的故事嗎？或者猜猜這兩座城市名字背后蘊含的寓意吧。（比比誰的猜測最接近）
學生活動：按照自己的理解趣味猜測，無關乎對錯
素材展示：
元謀縣簡介：元謀縣你不一定知道，但紅軍長征巧渡金沙江寫下了“傳奇戰史”你一定知道。1935年5月3日至9日，中國工農紅軍紅一方面軍紅一軍團和三軍團一部長征經過云南元謀，途經6個鄉（鎮）115個村寨，行程300余里，并在龍街渡口誘敵佯渡金沙江，掩護中央紅軍主力從下游祿勸的皎平渡順利渡過了天險金沙江。紅軍長征過元謀是“巧渡金沙江”的重要組成部分和重要環節，是長征光輝史詩和中國共產黨百年奮斗歷史中不可或缺的一頁。
共青城簡介：共青城全國唯一以“共青團”命名的城市。1955年，98名上海青年志愿者響應黨的號召來此墾荒創業，幾代共青人艱苦創業、開拓奮進，用青春和汗水在鄱陽湖畔的荒灘野嶺開辟了一片新天地，完成了從共青社、到共青墾殖場、到共青城開放開發區、再到共青城市的蛻變，建起了一座新城。胡耀邦同志兩次親臨、三次題詞，江澤民、胡錦濤、朱镕基、溫家寶等近百位老一輩黨和國家領導人蒞臨視察。現在的共青城正在加速成為全國青年心中向往的圣地。
議學任務：思評黨史故事
分享：巧渡金沙江是長征的重要組成部分，是中國共產黨和紅軍譜寫的壯麗史詩，你還知道哪些長征路上的動人故事嗎？
參考：血戰湘江 、 強渡大渡河 、飛奪瀘定橋 、四渡赤水
2.評史：新中國的革命建設史就是一部反映_______________的歷史。無論是1934年10月，將近10萬人在于都集結出發，沒有走漏半點風聲的革命故事，還是在黨的號召下人民墾荒創業建立的共青城的建設故事，靠的都是___________成就的，所以在社會主義現代化建設時期，我們依然要_____________________.
（小組議學填空，并分享填寫理由）
參考：黨領導人民站起來；黨的領導與人民的艱苦奮斗;堅持中國共產黨的正確領導
習近平指出“一百年來，我們取得的一切成就，是中國共產黨人、中國人民、中華民族團結奮斗的結果?！弊屛覀円黄鹩^看中國共產黨百年奮斗光輝歷程綜述，找尋百年的黨史使命
播放視頻：偉大成就 恢弘史詩
議學追問：綜述為什么要堅持中國共產黨的領導？
議學成果一：為什么要堅持中國共產黨的領導（P3-P4）
①歷史決定：中國新民主主義革命的勝利和社會主義事業的成就，是中國共產黨領導中國各族人民戰勝許多艱難險阻而取得的。P3
②憲法規定：我國憲法第一條規定：“中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。社會主義制度是中華人民共和國的根本制度，中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征?！盤4
③黨的性質：中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨。黨的最高理想和最終目標是實現共產主義。P4
④地位決定：中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢。是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、命運所系。黨是最高政治領導力量。（黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的）P4
憲法時刻：
憲法序言：“一九一一年孫中山先生領導的辛亥革命，廢除了封建帝制，創立了中華民國。但是，中國人民反對帝國主義和封建主義的歷史任務還沒有完成。一九四九年，以毛澤東主席為領袖的中國共產黨領導中國各族人民，在經歷了長期的艱難曲折的武裝斗爭和其他形式的斗爭以后，終于推翻了帝國主義、封建主義和官僚資本主義的統治，取得了新民主主義革命的偉大勝利，建立了中華人民共和國。從此，中國人民掌握了國家的權力，成為國家的主人。
憲法第一章第一條：中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。社會主義制度是中華人民共和國的根本制度。中國共產黨領導中國特色社會主義最本質的特征。
了解黨史后讓我們緊跟黨史理論
環節二：緊跟黨史理論動態
黨的十九屆六中全會審議通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》，把黨在百年奮斗中積累的寶貴歷史經驗總結概括為“十個堅持”，并把“堅持黨的領導”作為“十個堅持”之首提出來，深刻揭示了中國共產黨過去為什么能夠成功，中國共產黨未來怎樣才能繼續成功，為新的趕考路上堅持并不斷完善黨的全面領導，提供了思想指引和行動指南。有人說，在國家治理體系的大棋局中，黨中央像是坐鎮中軍帳的“帥”，車馬炮各展其長，一盤棋大局分明。
議學任務：眾說理論之思
見解：如何理解黨中央是坐鎮中軍帳的“帥”？如何發揮好黨的領導作用？
參考：發揮健全總攬全局、協調各方的作用
2.厘清：習近平同志指出：“黨大還是法大”是一個政治陷阱，是一個偽命題。對這個問題，我們不能含糊其辭、語焉不詳，要明確予以回答。經過剛才的學習，請對中國共產黨與憲法的關系講講你的看法。
學生講完，老師用下述話引導
社會主義法治必須堅持黨的領導，黨的領導必須依靠社會主義法治。在我國，法是黨的主張和人民意愿的統一體現，黨領導人民制定憲法法律，黨領導人民實施憲法法律，黨自身必須在憲法法律范圍內活動，這就是黨的領導力量的體現。全黨在憲法法律范圍內活動，這是我們黨的高度自覺，也是堅持黨的領導的具體體現，黨和法、黨的領導和依法治國是高度統一的。
——2015年2月2日，習近平在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班上的講話
議學成果二：如何堅持中國共產黨的領導P4
必須堅決維護黨中央權威和集中統一領導，健全總攬全局、協調各方的黨的領導制度體系，把黨的領導落實到黨和國家事業各領域各方面各環節。
相關鏈接：
《中國共產黨章程》規定，民主集中制是黨的根本組織原則。黨是根據自己的綱領和章程，按照民主集中制組織起來的統一整體。黨的最高領導機關，是黨的全國代表大會和它所產生的中央委員會。黨的地方各級領導機關，是黨的地方各級代表大會和它們所產生的委員會。黨的各級委員會向同級的代表大會負責并報告工作。
議學成果三：中國共產黨與憲法法律之間的關系P5
①新中國成立后，中國共產黨領導人民制定憲法，以法律的形式確認了中國各族人民奮斗成果，確立了在歷史和人民的選擇中形成的中國共產黨的領導地位。我國憲法是黨的主張和人民意志的統一。P3
②中國共產黨領導人民制定憲法和法律，領導人民實施憲法和法律，做到黨領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法。注：黨沒有立法權，不是立法機關
③中國共產黨要履行好執政興國的重大職責，必須在憲法和法律范圍內活動，依據憲法和法律治國理政。注：黨是依法執政，不是依法行政
子議題二：探究國家權力屬于人民的憲法原則
——領悟網紅榕江的“出圈法寶”
環節三：體味榕江村超魅力
播放視頻：每到周六，“村超”火爆！當“超級星期六足球之夜”成為頂流IP，貴州榕江就是全網性話題。“村超”現象背后，有很多深層話題值得探討，這里重點記錄的是榕江全民參與的熱情與自豪，他們把兼職做成了大事業，如片中楊亞江所說：“這是全縣的大事。”
議學追問：為何村超是周末舉辦，而不是周中呢？
參考：因為男女老少周末“兼職”自發組織、自發參與共建村超，有
“村超”最小的攝影師萌萌雖然年紀小，卻是國家地理雜志的一名簽約攝影師，攝影技術相當專業。
“村超”年紀最小的教練是來自榕江古州一小的楊勝鑫小朋友，他白天研究作業，晚上研究足球。
村超”最大的“股東”是榕江縣94歲的侗家老奶奶，她拿了50元給球員買水喝。
“倪老肥”和愛人程金萍組織了近百位村民，耗時一周用稻草編織了“金龍金鳳”，驚艷亮相“村超”。
“人民主體、人民主創、人民主推、人民主接——村超的流量這么大，人民群眾來接，接住了流量，所以形成了正向的循環?！痹诓稍L中，縣長徐勃無數次重復這句話：“‘村超’背后的‘高人’就是人民！”
議學追問：談談人民如此有“重量”背后的理論依據。
憲法時刻：憲法第一章第二條
中華人民共和國的一切權力屬于人民。
人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。
人民依照法律規定，通過各種途徑和形式，管理國家事務，管理經濟和文化事業，管理社會事務。
議學成果四：我國憲法的基本原則P5、P8
①我國是人民民主專政的社會主義國家。國家的一切權力屬于人民。這是我國憲法的基本原則。P5
②尊重和保障人權（后續環節講到）P8
環節四：分析榕江出圈經驗
村超’背后確實是有高人，高人就是我們人民群眾，而人民群眾背后也有底氣，底氣就是....
底氣一：2021年，榕江縣被評為全國第一批縣域足球典型縣。作為全國最后一批脫貧摘帽的縣，也是國家首批鄉村振興的重點幫扶縣，榕江把大量的資金都投在了民生、教育、醫療方面，保障公民的基本權利，目前全縣已建成縣級足球特色學校41所、全國青少年校園特色學校14所、足球場25塊，其中學校球場22塊，社會球場3塊，全部免費開放，踐行發展為了人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享理念。
底氣二：村超通過打造縣域IP激發消費，擴大投資，培育壯大新型消費，發展體育賽事讓其成為新的消費增長點。通過“村超”，榕江累計吸引游客519萬人次；實現旅游綜合收入59.86億元，帶動了相關民宿、餐飲、直播、個體、特色產業等全面發展，經濟發展讓榕江人民的腰包越來越鼓。
底氣三：榕江人大代表和政協委員緊緊圍繞縣委、縣政府確立的發展戰略和發展目標，積極建言獻策，提出了很好的意見和建設?？h人民政府每年都會收到人大代表建議、批評和意見、政協委員提案及建議、意見多件，為榕江高質量發展，人民幸福生活，社會的和諧穩定奠基。
議學任務：探尋人民底氣
1.圖解：結合材料分析榕江人民背后的底氣（或榕江人民權利實現的原因）有哪些？（在魚骨兩端填寫答案關鍵詞）
2.行動：作為青少年，我們應該如何為家鄉出力？
議學成果五：我國憲法是如何保障國家的一切權力屬于人民的？P5-P6
①憲法確認我國的國家性質，明確人民當家作主的地位。
②憲法規定的社會主義經濟制度奠定了國家權力屬于人民的經濟基礎。
(我國經濟制度的基礎是生產資料的社會主義公有制)
③憲法規定的社會主義政治制度明確了人民行使國家權力的基本途徑和形式。（廣大人民通過人民代表大會行使國家權力，通過各種途徑和形式，管理國家事務，管理經濟和文化事業，管理社會事務）
④憲法規定廣泛的公民基本權利，并規定實現公民基本權利的保障措施。
⑤憲法還規定國家武裝力量屬于人民。（它的任務是鞏固國防，抵抗侵略，保衛祖國，保衛人民的和平勞動，參加國家建設事業，努力為人民服務。）
議學成果六：青年的責任與擔當P7
一切權力屬于人民的憲法原則，歸根結底就是要保證人民當家作主。我們要依法積極參與國家政治生活，擔當起國家主人應盡的責任。
我們中學生也是國家的主人，我們要從現在做起，積極培養自己的參與意識，關注國家發展、關心國家大事，依法積極參與國家政治生活，擔當起國家主人應盡的責任，為我國的民主政治建設貢獻自己的力量。
區別兩對概念，人民與公民
人民①含義不同：人民指在現階段，我國人民是指全體社會主義勞動者、社會主義事業的建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統一和致力于中華民族偉大復興的愛國者。
②人民是政治概念
公民：①含義不同：公民指具有某國國籍，并根據該國法律規定享有權利和承擔義務的人。憲法規定:凡具有中華人民共和國國籍的人都是中華人民共和國的公民。
②公民是法律概念
注意：人民和公民不存在包含與被包含的關系，概念不同
權利和權力
權力指政治概念，有權支配他人的強制之力，如國家執法部門的強制力（公權力），一般不得放棄或轉讓，舉例：國家一切權力屬于人民
權利是法律概念，是法律賦予的利益，如公民的受教育權等（私權利），一般可以放棄或轉讓。舉例：保障公民的合法權利
子議題三：感受國家尊重保障人權的憲法依據
——解密醉美樂清的“幸福秘訣”
樂清簡介
浙江樂清，全國首批創新型縣市，2022年GDP超1500億元，規上工業總產值超2000億元，電氣產業集群是全國唯一以縣域為主導命名的國家先進制造業集群，為綜合實力居全國縣域經濟百強縣市第12位。快節奏的發展沒有帶走居民的“慢生活”，樂清不僅是中國優秀旅游城市，更連續三年獲評中國最具幸福感城市。
那么樂清的幸福秘訣是什么呢？讓我們從他們的幸福畫面中找尋答案。
環節五：感受樂清幸福畫面
畫面一：樂清的幸?！搬烎~臺”
如今，喜歡釣魚的人越來越多，但與此同時存在了一些隱患，如釣魚位置太靠近河邊有安全隱患，頻繁踩踏綠地影響維養等。于是，樂清市新建了一批釣魚平臺。與河邊常見的“此處嚴禁釣魚”相反，每個釣魚臺邊上都立著“此處可釣魚”的牌子。如今，這些平臺已成為了釣魚愛好者的首選地。
畫面二：居民樓道中的“便民折疊椅”
老舊小區內居住的老年群體較多，住在3層以上的居民往往上下樓梯很吃力。如果加裝電梯，住戶意見又難以統一。于是，樂清市在有需要的老舊小區內，為老人在3層至4層的樓道轉角墻上，安裝了可折疊的椅子，既不影響正常通行，又可以讓老年人上樓緩一緩、歇一歇。事情雖小，但這把椅子確實裝到了群眾的心坎上。
畫面三：“打工橋”旁的雨棚。
樂清市場經濟活躍，打零工的人也多。老城區的東浦橋附近成了裝修、搬運、保潔等零工招工市場。短短50米路，常常擠了近百人，被當地人稱為“打工橋”。過去，等待招工的人日曬雨淋、無處可坐。后來，樂清市在這里建立了遮雨棚，并加裝了開水爐、充電和休憩設施，讓等待的人有熱水喝、有地方坐。每一個努力生活的人，都應該得到最大的尊重。
畫面四：城市書房。
位于清和公園湖中小島的清和書苑，曾是熱鬧喧嘩的餐飲場所，如今變成了擁有6萬余冊藏書、500余個座位的公共文化空間，被譽為離大自然最近的書房，獲評“長三角地區最美公共文化空間”。像這樣的高品質城市書房，在樂清已有30家，散落在各個公園里、小區旁。書香能涵養城市氣質，閱讀是一座城市最美的風景
議學任務：【點贊幸福畫面】
1.感受樂清幸福畫面，說說樂清哪些作為值得點贊。
參考：關注老年人權益
解決群眾的身邊事
尊重保障勞動者權益
滿足人民的文化需求
2.分析樂清連續三年獲評中國最具幸福感城市的成功秘訣是什么。
參考：尊重和保障人權，讓人民幸福生活
議學成果七：正確認識人權（P8）
1.最大的人權：人民幸福生活
2.我國人權的特點：廣泛性、公平性、真實性
3.人權的主體和內容（廣泛）：
①主體：既包括我國公民，也包括外國人等。不僅保護個人，也保護群體。
②內容：既包括平等權和人身權利、政治權利，也包括財產權、勞動權、受教育權等經濟、社會、文化方面的權利。
憲法時刻：憲法第二章第三十三條
“國家尊重和保障人權”
議學成果八：國家尊重和保障人權的原因（P8-P9）
①尊重和保障人權是我國憲法的基本原則。
②尊重和保障人權是立法活動的基本要求。
環節六：共建家鄉理想之城
城市好不好，老百姓最有發言權。一座城市要成為人們心中的理想之城，必然要在城市管理上下繡花功夫，不斷創造生活更美好、夢想能成真的有利條件。樂清，多么動聽的一個名字。老百姓的安居樂業，不就是一座城市最大的清平樂？
議學任務：【共建幸福家鄉】
查找資料聊聊我們所在的城市是最具幸福感的城市嗎？
結合右側“中國最具幸福感城市評選標準”總結各方應該如何努力共建我們的幸福家鄉。（中國最具幸福感城市是以市民的幸福感指數為評選標準的活動，包括就業指數、居民收入指數、生活品質指數、生態環境指數、城市吸引力指數、公共安全指數、教育指數、交通指數、醫療健康指數。
）（魚骨圖骨端上方寫主體，下方對應寫該主體如何做）
議學成果九：國家如何做到尊重和保障人權（P8-P10）
立法：尊重和保障人權是立法活動的基本要求。我國憲法規定了公民享有的廣泛的基本權利，法律進一步明確了公民享有的各項具體權利，規定了侵害權利的法律責任。（科學立法）
執法：行政機關在執法過程中應當樹立尊重和保障人權的意識，做到嚴格規范公正文明執法，堅持依憲施政、依法行政、簡政放權。（嚴格執法、依法行政）
監察：監察機關依照法律規定獨立行使監察權，加強對所有行使公權力的公職人員的監督，保護公民的各項合法權益。（依法監察）
司法：審判機關、檢察機關要依照憲法和法律的規定分別獨立行使審判權、檢察權，保護公民的各項合法權益。（公正司法）
社會：國家加強法治宣傳教育,弘揚社會主義法治精神,建設社會主義法治文化,增強全民法治觀念,形成全民守法的氛圍和習慣,努力將人權理想變成現實。（社會普法、全民守法）
綜述：憲法第二章第三十三條
“國家尊重和保障人權”
結語：
我們的目標很宏偉，也很樸素，歸根到底就是讓老百姓過上更好的日子。孩子的撫養教育，年輕人的就業成才，老年人的就醫養老，是家事也是國事，大家要共同努力，把這些事辦好?！暯街飨l表二〇二四年新年賀詞

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