資源簡介

1.2 治國安邦的總章程
大單元議題式教學設計
一、單元教學設計
（一）設計意圖
法治意識是法治國家建設的社會心理基礎，而憲法意識是法治意識最核心的內容。《道德與法治》八年級下冊是初中學段的法治教育專冊，本冊教材圍繞公民與國家的關系，以憲法精神為主線，以憲法教育為主要內容,對學生進行公民意識與國家意識教育,因而又被稱為憲法專冊。第一單元“堅持憲法至上”,通過闡述憲法的地位、作用、原則，以及憲法實施與監督等基礎知識，引導學生領會憲法原則和精神，認同憲法價值，從而增強憲法意識，樹立憲法信仰，并能以實際行動維護憲法權威。
本單元教學設計依據“大單元主題式整體設計”的方法和策略來進行整體的籌劃，將單元內容與“國家權力”進行結合，單元大概念是“國家權力”。通過不同的議題活動探究國家權力從何而來？國家權力如何行使？如何堅持依憲治國？如何監督權力行使？整個單元教學設計在考慮道德與法治課程標準、教學目標和學情分析的基礎上，針對一個單元的整體教學內容、課時教學內容、教學方案、時間安排，以及評價體系進行的分解、重組、整合與結構化處理。結合教學實際，本單元共安排六課時。
（二）教材內容
本課是部編版《道德與法治》八年級下冊第一單元第一課的第二框。本單元通過學習憲法的地位、作用、原則和實施等憲法基礎知識的基礎上，引導學生理解憲法精神，擁護中國共產黨的領導，恪守一切權力屬于人民、尊重和保障人權等憲法原則，增強憲法意識，認同憲法價值，樹立憲法信仰，堅持憲法至上。
本節課《治國安邦的總章程》由“設置國家機構”“規范權力運行”兩目組成。第一目“設置國家機構”引導學生了解憲法對國家機構的規定；第二目“規范權力運行”引導學生明白國家權力應當如何行使。
（三）總體結構
（四）學情分析
八年級的學生在小學階段對個人與他人、社會和國家的關系形成了初步的法律認識，為初中階段的學習奠定了重要基礎，學生的邏輯思維迅速發展，開始由“經驗型”向“理論型”轉化，好奇心強，思維活躍，興趣廣泛，自我意識迅速發展，但是由于經驗欠缺和邏輯思維還不夠成熟，他們的認識帶片面性和表面性，只看到我國人權狀況中存在的問題和國家權力運行中存在的腐敗現象，不能用全面的眼光來看到我國人權事業所取得的成就，以及憲法對國家權力的規范。
（五）單元核心素養目標
1.【政治認同】結合史實和視頻、閱讀憲法原文，學生能初步了解堅持黨的領導的重要性，了解“一切權力屬于人民的憲法原則，樹立國家一切權力屬于人民的憲法理念，認同我國憲法的核心價值追求。
2.【政治認同、責任意識】結合社會現象觀察、理解我國國家機構的運行程序與原則，理解憲法規范權力運行的具體規定，嚴格規范職權的行使；理解民主集中制原則的主要表現，憲法是治國安邦的總章程。
3.【法治觀念、責任意識】通過本單元的學習，能夠培養法治思維，樹立憲法信仰，養成自覺恪守憲法原則、弘揚憲法精神、履行憲法使命的習慣，成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者，抵制各種妨礙憲法實施、損害憲法尊嚴的行為。
（六）設計思路
學科大概念：憲法至上、憲法權威、憲法實施
單元核心問題：黨的領導、國家權力、人權
教學單元議題：國家權力的規范運行
二、具體課時設計：
1.2治國安邦的總章程
總議題： 權力之用——國家權力如何行使？
（一）核心素養目標
1.【政治認同】：通過情境分析，了解我國國家機構的含義，知道憲法如何組織國家機構。
2.【法治觀念】：通過分析案例，理解憲法對規范權力行使的要求。
3.【責任意識】：通過思考“給2020年的李鐵寫封信”， 增強民主與法治意識，學習 “規范行使權力”的重要性及怎樣規范行使權力。
（二）教學重難點
1.教學重點：規范權力運行
2.教學難點：設置國家機構
（三）教學方法
情景教學法、合作探究法、議題式教學法
（四）設計理念
以“李鐵反腐紀錄片”導入本課，引導學生簡單了解李鐵和國足的故事，從而進行后續的授課內容。
本課遵循在議中學，議中悟，議中行，引導學生深度學習和構建知識。其次，要根植社會熱點，以鏈接“思政小課堂”與“社會大課堂”，用教材觀點透析社會現象，鍛煉學生邏輯推理、分析、判斷、甄別、選擇等能力，真正培養學生的核心素養。
（五）教學過程
1.課堂導入：李鐵反腐紀錄片
教師提問：同學們，請看這個視頻，今天我們一起通過李鐵和國足的故事走進“治國安邦的總章程”這個話題。
設計意圖：通過觀看李鐵反腐紀錄片，快速導入新課。
2.新課講授
環節一：觀李鐵之案，學國家機構
議學情境一：1977年，李鐵出生于遼寧省沈陽市。1993年11月入選健力寶青年隊，后遠赴巴西留學五年，球員時代司職中場的他曾在埃弗頓、謝菲爾德聯等英超俱樂部效力。2001年入選國家隊，并隨隊參加了2002年韓日世界杯，賽季滿滿，被稱為是上天送給中國足球的禮物。
2020年1月，李鐵出任中國國家男子足球隊主教練，后于2021年底向中國足協提出辭職請求。2022年11月26日，被曝因涉嫌嚴重違法，正接受中央紀委國家監委駐國家體育總局紀檢監察組和湖北省監委監察調查。
議學任務一：結合議學情境及小組合作，①哪些國家機關參與了李鐵的調查？有什么職權？②除此之外你還知道哪些國家機關？它們是怎么產生的呢？
學生：
教師提示：本案中涉及到監察委員會，監察委員會是行使國家監察職能的專責機關。
教師總結：國家機構是國家為實現其職能，按照一定原則建立起來的一整套國家機關的總稱，即是全部國家機關的總和。
國家機關包括：
①權力機關（人民代表大會）
②行政機關（人民政府）
③監察機關（監察委員會）
④審判機關（人民法院）
⑤檢察機關（人民檢察院）
⑥國家主席
⑦軍事機關
【注意：政黨、利益集團、社會團體等不屬于國家機構。】
議學任務二： 國家權力屬于人民，人民如何行使權力？
學生：
教師總結：
議學情境三：呈現教材P13的情境與知識。
議學任務三：請同學們閱讀P13,小組討論：人民代表大會替人民行使權力，國家所有事務都由人民代表大會處理嗎？
學生：
教師總結：
①我國的一切權力屬于人民。人民代表大會是人民行使國家權力的機關。（是間接行使，不是直接行使）
“全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督”；（人民與人民代表大會的關系）
“國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督”。（人民代表大會與其他國家機關之間的關系）
議學情境四：
《憲法》第五十七條：中華人民共和國全國人民代表大會是最高國家權力機關。
《憲法》第五十八條：全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會行使國家立法權。
《憲法》第五十九條：全國人民代表大會由省、自治區、直轄市、特別行政區和軍隊選出的代表組成。
《憲法》第六十條：全國人民代表大會每屆任期五年。
《憲法》第六十一條：全國人民代表大會會議每年舉行一次，由全國人民代表大會常務委員會召集。
議學任務四：閱讀法條，思考我國憲法怎樣組織國家機構？
教師總結：②憲法通過設置國家機構，授予國家機構特定職權，明確國家機構的組成、任期、工作方式等內容，使得國家權力的運行穩定有序。
議學情境五：呈現一張圖片。
議學任務五：這張圖片反映了什么問題？
教師總結：反映了少數服從多數原則，這是民主集中制原則的重要體現——國家機構的組織活動原則。
設計意圖：組內進行討論，可以鍛煉學生的自主能力，學生通過分析李鐵的案件，結合視頻、問答和總結的環節，讓學生成為課堂主體，分析國家機構的含義、內容、與人民、與憲法、與黨的關系等問題。
過渡語：在這個環節中我們了解了憲法對國家機構的內容、職權、原則的規定，那國家的權力應如何運行呢？下面我們一起走進第二個環節：
環節二：析李鐵之案，思權力行使
議學情境一：兩次帶隊踢假球沖入中超
行賄300萬當選國足主教練
......
從國家隊隊員到國家隊教練，他用了23年，從上任國家隊主教練—階下囚，他只用了短短701天。
議學任務一：思考李鐵為什么會被調查，甚至面臨牢獄之災？
學生：
教師：應該規范權力運行。
過渡語：李鐵為什么會被查呢？一起來看看具體材料。
議學情境二：湖北省紀委監委工作人員表示，李鐵之所以能夠成為國家隊主教練，是因為先后帶領兩支中甲球隊成功沖入中超，但事實上李鐵兩次帶隊升入中超，背后都是大量假球。所謂“沖超奇跡”，完全是金錢之手在背后操弄。
2020年1月，李鐵如愿成為男子足球國家選拔隊主教練，當選第二天，他就飛到武漢，與卓爾俱樂部以總額6000萬元簽下“合同”， 將卓爾隊四名球員選入了國家隊大名單。實際上合同只是以此為幌子，來掩蓋權錢交易的本質。“我知道我們球員的能力，一個都進不了”，原武漢卓爾俱樂部董事長田旭東表示。
議學任務二：李鐵之案給你什么警示？
學生：
教師總結：①權力是把雙刃劍，運用得好，可以造福于民；如果被濫用，則會滋生腐敗，貽害無窮。
②必須加強對權力運行的制約和監督，讓人民監督權力，讓權力 在陽光下運行，把權力關進制度的籠子里。
③規范國家權力運行以保障公民權利，這是憲法的核心價值追求。
議學情境三：李鐵被監察機關立案調查，拉開了持續一年多的足壇反腐，成為2023年度中國足球最熱的話題。到2023年8月30日，中國足協已經有14名現任和前任官員落馬。其中包括國家體育總局原副局長杜兆才。
專題片介紹，杜兆才本應落實黨中央決策部署，將推動改革作為第一要務，然而，卻覺得改革難度大、見效慢，與其花精力啃下這塊硬骨頭，不如一邊為自己撈點好處，一邊把出“政績”的希望押寶在豪賭世界杯上，對足壇亂象聽之任之，收受財務數千萬元，2023年10月10日，最高人民檢察院依法以涉嫌受賄罪對杜兆才作出逮捕決定。
議學任務三：結合課本，小組討論：國家體育總局原副局長杜兆才應該如何正確行使職權？
學生：
教師總結：①國家權力必須在憲法和法律限定的范圍內行使。國家機關行使權力應當有法律依據，不能超越權限行使權力，也不能濫用權力。（法無授權不可為）
②人民通過憲法和法律將國家權力授予國家機關。對國家機關及其工作人員來說，權力就是責任，責任就要擔當，必須依法行使權力、履行職責，不得懈怠、推諉。（法定職責必須為）
③憲法和法律還規定了國家權力行使的程序，要求國家權力必須嚴格按照法定的途徑和方式行使。（行使權力守程序）
④國家權力的行使不能任性，法定職責必須為，法無授權不可為。（總）
設計意圖：通過小組展示和教師的預設問題進行層層引導，激發學生探究欲，提高學生參與積極性，同時將宏大的理論問題轉化得親切自然，易于學生接受。探究型問題鏈的設計激發學生創造性思維，充分運用學生感性經驗，調動學生理性思考，促使學生思維多向性發展，多角度思考國家工作人員應該如何規范使用權力等問題。
過渡語：憲法不僅是黨的主張和人民意志的統一，也是治國安邦的總章程，請你思考，作為中學生，你可以為治國安邦做些什么？
環節三：省李鐵之案，悟權力規范
議學情境：播放李鐵成長之路的視頻
議學延伸：”跑不死“的李鐵，”貪不夠“的李鐵，怎么就走到這一步？請結合視頻與本節課所學知識，請你給2020年的李鐵寫一封信，給李鐵打一劑預防針。
設計意圖：最后一個環節進行情感態度價值觀的升華，把課堂還給學生，通過學生發揮創意，變被動為主動學習憲法，突破教學難點，核心素養培育水到渠成。
（六）板書設計
（七）課堂小結
通過本節課的學習,我們了解了憲法如何組織國家機構，民主集中制主要體現在哪些方面，為什么規范權力運行，以及應當如何規范權力運行。
（八）教學反思與改進
本節課學習憲法是治國安邦的總章程。本節課學習中，要注意理清思路，按照人民→人民代表→人民代表大會→行使國家權力這一順序，明確在我國人民是國家和社會的主人，國家的一切權力是屬于人民的。人民行使當家作主的權力必須通過一定的方式，這就是人民代表大會制度。在國家機構中貫徹民主集中制原則有一定的難度，可多選擇貼合生活的案例幫助學生加強理解。
本節課的知識略有些難度，也有些枯燥，需要多與學生互動，分解難點，達成本節課的教學目的。

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