資源簡介

1.2《治國安邦的總章程》教學設計
選用教材 部編版《道德與法治》八年級下冊
授課對象 初二年級
課程類型 授新課
教授課時 2個課時
教材分析 1.教材作用：本課第一框從憲法與黨的關系、與人民的關系進行闡釋，而本框是從憲法與國家的關系來進行講解，重點闡釋憲法對國家的作用，學生只有明確了本框的內容，才能更加全面地認識到憲法的重要性，為后面學習憲法的實施奠定基礎，因此在教材中起承上啟下的作用。 2.主要知識點：第一目“設置國家機構”；從國家機構的產生、運行、原則三個方面闡述了憲法是如何設置國家機構？以及民主集中制有何體現？ 第二目“規范權力運行”闡述了憲法為什么要規范權力的運行？憲法如何規范權力的運行？
學情分析 1.學生已有基礎：通過上一框的學習，學生對憲法已經有了初步的了解，能夠明白憲法與黨的關系、與人民的關系，對于憲法的學習有了初步的興趣，并且本課規范權力運行的相關案例學生大多在生活已有了解，因此本課的學習難度相對降低。 2.學生可能遇到的困難：學生在學習憲法設置國家機構、民主集中制相關內容時，由于學生生活經驗較少，對其了解不多，所以難以將經驗與知識相結合。
學習目標 1.政治認同：通過構建國家機構產生關系圖，能夠對人民、權力機關、其他國家機關的關系有清晰的認識，認同我國國家機構產生的方式；通過小組討論民法典的出臺過程，能夠認同我國國家機構貫徹的民主集中制原則。 2.法治觀念：通過小組討論三個案例不同的權力行使方式，能夠明確憲法不僅組織國家機構、授予國家機構相應的職權，而且嚴格規范職權的行使，懂得憲法是治國安邦的總章程。
教學重點 憲法設置國家機構；憲法規范權力運行
教學難點 民主集中制
教學方法工具 教學方法：情境教學法、講授法、探究法 教學工具：書本、多媒體、黑板
教學過程
一、導入新課
1.你知道的旅游熱詞？
學生搶答他們知道的旅游熱詞
2.旅游熱背后的道法知識
播放豐都文旅視頻
教師提問：國家管理有點難，需要人大政府等機關，文旅也是重要一環。那同學們知道文旅局屬于那個國家機關嗎？這個國家機關與其他國家機關什么關系呢？
二、新課講解
第一目：設置國家機構
問題一：憲法如何設置國家機構？
問題二：民主集中制原則的體現？
1.考一考，你知道的國家機關
教師過渡：在明確文旅局屬于哪個國家機關之前，老師想問問大家根據前面所學知識你們知道哪些國家機關？提示：國家主席、權力機關、行政機關、司法機關、監察機關
展示重慶文旅官網圖片
教師提問：我國有這么多機關，那文旅局屬于哪一個呢？提示：行政機關
2.構建關系圖——國家機構產生
學生討論：小組補充思維導圖并討論這些國家機關如何產生？什么關系？
學生回答
教師講解：第一個，權力的來源是人民，人民通過民主選舉選出人大代表，人大代表組成人民代表大會，這是我國的權力機關，權力機關產生其他國家機關，行政機關是人民政府，監察機關是監察委員會，司法機關包括審判機關和檢察機關，審判機關是人民法院，檢察機關是人民檢察院。可以發現，人民代表大會由人民選舉產生就要對它負責，受它監督；其他國家機關由人民代表大會產生，也要對它負責，受它監督。所以，國家機構的產生遵循由誰產生，對誰負責，受誰監督的原則。
小結：憲法如何設置國家機構的產生？①②p13
①人民與人大：全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督。
②人大與其他國家機關：國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督。
3.讀憲法——看國家機關運行
展示憲法原文：
第三節　國務院
第八十五條　中華人民共和國國務院，即中央人民政府，是最高國家權力機關的執行機關，是最高國家行政機關。
第八十六條　國務院由下列人員組成：
總理，副總理若干人……
第八十七條　國務院每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同。（5年）
第八十八條　總理領導國務院的工作。副總理、國務委員協助總理工作。
第八十九條　國務院行使下列職權：
（六）領導和管理經濟工作和城鄉建設、生態文明建設；
（七）領導和管理教育、科學、文化、衛生、體育和計劃生育工作；
教師提問：憲法對國家機構哪些方面進行了規定？
學生回答
小結：憲法如何規定國家機構的運行？p14
憲法通過設置國家機構，授予國家機構特定職權，明確國家機構的組成、任期、工作方式等內容，使得國家權力的運行穩定有序。
4.學民法——明國家機構原則
教師提問：如果國家機構運行中出現意見不同的問題，憲法如何協調？
學生思考
知識拓展：民主集中制原則。
民主：在我國，凡是全國范疇內的重大問題、方針、政策，權力機關制定通過前，都要廣泛地聽取各方面的意見。
集中：將那些積極、合理的，能反映問題本質的意見集中起來，形成領導的意見或者決策。
圖片展示人民與國家機構、國家機構內部、中央和地方的關系圖
教師講解：第一個，人民與國家機構之間，國家權力來自人民，由人民選舉產生國家權力機關，國家權力機關在國家機構中居于主導地位。除此之外，國家機構與人民之間的民主集中制還表現為人大立法時，會征集我們百姓的意見，再將有用的意見收集起來。第二個，人民代表大會產生其他國家機關，比如說人民政府，那他們在選舉產生政府總理時，要堅持少數服從多數的原則，這是國家機關內部貫徹民主集中制的體現。第三個，在北京有中央政府，在重慶有重慶政府，也就是地方政府，我們地方政府與中央政府什么關系？很多事情我們可以自己做主，但依舊要堅持中央的統一集中領導，這就是中央和地方貫徹民主集中制的體現，中央和地方的國家機構職權的劃分，遵循在中央的統一領導下，充分發揮地方的主動性、積極性的原則。
活學活用：展示民法典出臺過程
2015年，全國人大常委會法制工作委員會啟動民法典編纂工作。
2018年，全國人大常委會10次通過中國人大網公開征求意見，累計收到42.5萬人提出的102萬條意見建議。
2020年，十三屆全國人大三次會議十三屆全國人大三次會議以2879票贊成、2票反對、5票棄權，高票表決通過《中華人民共和國民法典》
地方根據中央指示組織學習民法典，進一步推動民法典學習走深走實
教師提問：民法典的出臺如何體現民主集中制的？
學生回答
小結：憲法如何規定國家機構的原則？
我國憲法第三條規定：中華人民共和國的國家機構實現民主集中制原則
民主集中制原則的體現？①②③p15
①國家機構與人民：國家權力來自于人民，由人民選舉產生國家權力機關，國家權力機關在國家機構中處于主導地位
②中央與地方：中央和地方的國家機構職權的劃分，遵循在中央的統一領導下，充分發揮地方的主動性、積極性的原則
③國家機構內部：在國家機關內部作出決策、決定時，實行民主集中制
憲法如何設置國家機構？（補充在p13最上面）
（1）規定國家機構的產生（p13①②）
（2）規定國家機構的運行（p14）
（3）規定國家機構的原則（p15）
第二目：規范權力運行
問題一：憲法為什么要規范權力運行？
問題二：憲法如何規范權力運行？
1.展示兩類不同文旅局長事例
教師提問：兩類旅游局長的行為告訴我們什么道理？提示：權力是把雙刃劍
教師講解：所以我們必須加強權力運行的制約和監督，讓人民來監督權力，讓權力在陽光下進行，把權力關進制度的籠子。
小結：憲法為什么要規范權力的運行？①②p16
①權力是把雙刃劍，運用得好，可以造福于民；如果被濫用，就會滋生腐敗，貽害無窮。
②規范國家權力以保障公民權利，這是憲法的核心價值追求。
2.火眼金睛找不同
展示三個行使權力不同方式的案例
案例一：2021年，遼寧省一位女子進小區拒不配合登記，隨即稱給社區盧書記打電話，被志愿者霸氣回懟。2021年1月14日，盧憲寶受到黨內警告處分。
案例二：某市委書記除了活動，他日常的工作狀態是：上午睡到十點左右起床，下午約老板打牌吃飯，一些工作抓得松松垮垮、敷衍了事。
案例三：某公安局長在審訊犯罪嫌疑人時，為了獲得認罪口供，關掉錄像，以毆打、捆綁等方式來對待嫌疑人，
小組討論：小組討論三個案例權力行使方式有何不同之處？給我們什么啟示？
學生回答
小結：憲法如何規范權力的運行？①②③p16—17
①（法無授權不可為）權力必須在憲法和法律規定的范圍內行使。不能超越權限行使權力，也不能濫用權力。
②（法定職責必須為）必須依法行使權力、履行職責，不得懈怠、推諉。
③（行使權力守程序）國家權力必須嚴格按照法定的途徑和方式行使。
三、本課思維導圖歸納
思維導圖歸納總結

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