資源簡(jiǎn)介

八下道法6.4《國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)》教學(xué)設(shè)計(jì)
選用教材 部編版《道德與法治》八年級(jí)下冊(cè)
授課對(duì)象 初二年級(jí)
課程類(lèi)型 授新課
教授課時(shí) 1個(gè)課時(shí)
教材分析 教材作用：本課為第六課第四框，承接國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)，繼續(xù)探討國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)，了解我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)。 2.主要知識(shí)點(diǎn)：第一目“行使檢察權(quán)的機(jī)關(guān)”主要講述了監(jiān)察機(jī)關(guān)的性質(zhì)、組成、對(duì)象，如何行使職權(quán)。 第二目“監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)”主要講述了監(jiān)察機(jī)關(guān)的三大職責(zé)：監(jiān)督職責(zé)、調(diào)查職責(zé)、處置職責(zé)。
學(xué)情分析 1.學(xué)生已有基礎(chǔ)：學(xué)生在前面已經(jīng)多次學(xué)習(xí)過(guò)國(guó)家機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生過(guò)程，所以對(duì)于國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)的產(chǎn)生非常了解；在對(duì)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)中分析了它們的構(gòu)成，具有一定的思維基礎(chǔ)，為分析國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)的構(gòu)成奠定了基礎(chǔ)。 2.學(xué)生可能遇到的困難：學(xué)生在日常生活中很少接觸監(jiān)察機(jī)關(guān)，因此對(duì)它的職能了解不多，并且還未詳細(xì)學(xué)習(xí)人民檢察院，易混淆監(jiān)察委員會(huì)與人民檢察院的職能。
學(xué)習(xí)目標(biāo) 政治認(rèn)同：通過(guò)開(kāi)展“看圖猜詞語(yǔ)”“舉一反三”“監(jiān)察直覺(jué)小測(cè)試”的活動(dòng)，了解國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)的性質(zhì)、組成，知道其設(shè)置的科學(xué)性，認(rèn)同我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)。 法治觀念：通過(guò)“監(jiān)察小分隊(duì)行動(dòng)”“力排眾難”了解監(jiān)察委員會(huì)的職權(quán)及如何行使職權(quán)，理解監(jiān)察委員會(huì)獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán)，關(guān)注監(jiān)察委員會(huì)職權(quán)的依法行使，增強(qiáng)法治思維。
教學(xué)重點(diǎn) 監(jiān)察委員會(huì)的性質(zhì)、對(duì)象、組成、職權(quán)；
教學(xué)難點(diǎn) 監(jiān)察委員會(huì)如何行使職權(quán)；區(qū)分監(jiān)察委員會(huì)職權(quán)
教學(xué)方法工具 教學(xué)方法：情境討論法、案例教學(xué)法、活動(dòng)探究法 教學(xué)工具：書(shū)本、多媒體、黑板
教學(xué)過(guò)程
一、導(dǎo)入新課（漫畫(huà)導(dǎo)入）
教師提問(wèn)：黨的十八大以來(lái)，提出了許多關(guān)于動(dòng)物的熱詞，這些熱詞常常出現(xiàn)在各類(lèi)媒體報(bào)道之中，同學(xué)們有所了解嗎？
根據(jù)漫畫(huà)猜詞語(yǔ)
教師提問(wèn)：那這些詞具體有何含義呢？有同學(xué)知道嗎？
學(xué)生回答
教師講解：“老虎”指的是較大的貪污分子。“打老虎”指的是嚴(yán)肅懲處一些大貪污犯；“蒼蠅”是指職位不是很高的腐敗分子，他們小腐巨貪、吃拿卡要、徇私枉法。“狐貍”多數(shù)指的是那些在金融、國(guó)企部門(mén)利用職權(quán)，將國(guó)家資產(chǎn)偷偷轉(zhuǎn)變?yōu)樽约核接胸?cái)產(chǎn)的貪腐分子。除此之外，還有蟻貪、碩鼠等，它們共同反映的主題是？
學(xué)生回答（腐敗）
教師引導(dǎo)：沒(méi)錯(cuò)，它們指的是這些大大小小的貪污腐敗分子，我們之前講過(guò)我國(guó)有一個(gè)專(zhuān)門(mén)調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪，監(jiān)督公職人員的機(jī)關(guān)是？
學(xué)生回答
教師引導(dǎo)：這節(jié)課我們就要深入學(xué)習(xí)國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)，了解其性質(zhì)、組成、職權(quán)等。我們通過(guò)以下四個(gè)活動(dòng)來(lái)講解。
二、新課講解
回顧知識(shí)
小結(jié)：如何認(rèn)識(shí)國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)？p90
性質(zhì)：監(jiān)察委員會(huì)是行使國(guó)家監(jiān)察職能的專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān)
【活動(dòng)一：舉一反三】
小組合作完成關(guān)系圖
根據(jù)前面所學(xué)國(guó)家機(jī)關(guān)等關(guān)系圖，結(jié)合課本90—91頁(yè)，構(gòu)建國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)組成、產(chǎn)生關(guān)系圖。三分鐘后小組分享。
小組討論分享
教師講解：看來(lái)同學(xué)們已經(jīng)掌握了技巧，對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系已經(jīng)非常熟悉了，那再跟著老師來(lái)完整地梳理一遍，我國(guó)權(quán)力機(jī)關(guān)是？人民代表大會(huì)，人民代表大會(huì)由全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)構(gòu)成，全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，地方各級(jí)人民代表大會(huì)是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，全國(guó)人大產(chǎn)生國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)，作為最高國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)，國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)由全國(guó)人大產(chǎn)生，就要對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。地方各級(jí)人民代表大會(huì)產(chǎn)生地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)，作為地方各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)，地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)由地方各級(jí)人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督，也就是地方的監(jiān)察委員會(huì)由本級(jí)的人大產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。其中，國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)還要領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)的工作，上級(jí)監(jiān)察委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)監(jiān)察委員會(huì)的工作。
小結(jié)：構(gòu)成：國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)、地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)
①國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)是最高監(jiān)察機(jī)關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)工作
②上級(jí)監(jiān)察委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)監(jiān)察委員會(huì)的工作+（補(bǔ)充）下級(jí)監(jiān)察委員會(huì)對(duì)上一 監(jiān)察委員會(huì)負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。
產(chǎn)生：國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)由國(guó) 家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。p91
①國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)由國(guó)家最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。
②地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)由本級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。
【活動(dòng)二：監(jiān)察直覺(jué)小測(cè)試】
教師引導(dǎo)：同學(xué)們，你們有沒(méi)有想過(guò)自己以后會(huì)成為監(jiān)察委員會(huì)中的一員呢？如果你是監(jiān)察委員會(huì)的工作人員……你知道你監(jiān)察哪些人嗎？
學(xué)生回答
根據(jù)ppt選擇對(duì)象
連連看：展示監(jiān)察法規(guī)定監(jiān)察對(duì)象，學(xué)生連線
教師提問(wèn)：這些人有何共同點(diǎn)？
學(xué)生回答
教師講解：沒(méi)錯(cuò)，都有管理二字，他們都是國(guó)家的公職人員，從事的是國(guó)家公務(wù)，行使的是公權(quán)力，監(jiān)察委員會(huì)就是對(duì)這些人進(jìn)行監(jiān)察，實(shí)現(xiàn)監(jiān)察全覆蓋，監(jiān)督他們有無(wú)職務(wù)違紀(jì)違法、犯罪等情況。
小結(jié)：對(duì)象：監(jiān)察委員會(huì)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)察，實(shí)現(xiàn)國(guó)家監(jiān)察全面覆蓋。P91
【活動(dòng)三：監(jiān)察小分隊(duì)行動(dòng)】
教師引導(dǎo)：如果你是監(jiān)察委員會(huì)的工作人員……你會(huì)如何行使自己的監(jiān)察權(quán)呢？
展示賴小民案被監(jiān)察背景：你們是國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)派駐到地方的監(jiān)察小組，負(fù)責(zé)對(duì)公職人員進(jìn)行廉政教育，并對(duì)他們依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)以及道德操守等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查。
教師提問(wèn)：你們行使了什么職權(quán)？
學(xué)生回答：監(jiān)督職責(zé)
教師引導(dǎo)：非常好，你們到地方去，首先要監(jiān)督這些公職人員有沒(méi)有依法履職，所以監(jiān)督權(quán)是你們的首要職責(zé)，目的就是為了防止公職人員濫用職權(quán)，規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行。在監(jiān)督過(guò)程中，你們發(fā)現(xiàn)中國(guó)華融資產(chǎn)管理股份有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)賴小民個(gè)人涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法？此時(shí)你們會(huì)怎么做？
學(xué)生回答
播放賴小民被調(diào)查視頻
教師提問(wèn)：在調(diào)查過(guò)程中，專(zhuān)案組在北京某小區(qū)發(fā)現(xiàn)了賴小民藏匿贓款的一處房屋，里面有多個(gè)保險(xiǎn)柜，存放的現(xiàn)金達(dá)兩個(gè)多億。這里監(jiān)察委員會(huì)行使的是什么職責(zé)？
學(xué)生回答：調(diào)查職責(zé)
教師提問(wèn)：在調(diào)查之后，發(fā)現(xiàn)賴小明確有貪污的情況，你們有權(quán)怎么做？開(kāi)除他的黨籍、職務(wù)？提起訴訟？還是可以直接審判，對(duì)他進(jìn)行判刑？
學(xué)生回答
展示監(jiān)察委員會(huì)、人民監(jiān)察院、人民法院職權(quán)，學(xué)生選擇
展示賴小明被雙開(kāi)材料：依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》等有關(guān)規(guī)定：決定給予賴小民開(kāi)除黨籍處分；由國(guó)家監(jiān)委給予其開(kāi)除公職處分；收繳其違紀(jì)違法所得。將其涉嫌犯罪問(wèn)題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴，所涉財(cái)物隨案移送。依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》等有關(guān)規(guī)定：決定給予賴小民開(kāi)除黨籍處分；由國(guó)家監(jiān)委給予其開(kāi)除公職處分；收繳其違紀(jì)違法所得。將其涉嫌犯罪問(wèn)題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴，所涉財(cái)物隨案移送。
教師提問(wèn)：在這里，監(jiān)察委員會(huì)行使了什么職責(zé)？
學(xué)生回答：處置職責(zé)
播放賴小明審判視頻
教師總結(jié)：法庭上，貪污了17個(gè)億的賴小明懺悔道：“我向黨和人民謝罪了！希望能以我的經(jīng)歷去警醒那些正在貪和準(zhǔn)備貪的官員們，不是自己的，永遠(yuǎn)不要去拿！”現(xiàn)在的賴小明才有了悔意，早知今日何必當(dāng)初呢？58歲的賴小明最終被執(zhí)行死刑，結(jié)束了荒唐的一生。賴小明，從一個(gè)窮困家庭出生的大學(xué)生學(xué)霸，到國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，一路走來(lái)，勤勤懇懇，職位飆升，本來(lái)是前途無(wú)量，卻被自己的貪欲害慘，最終落得個(gè)死刑的人生結(jié)局，可恨可嘆！
小結(jié)：監(jiān)察委員會(huì)的職責(zé)？
①監(jiān)督職責(zé)。首要職責(zé)。
②調(diào)查職責(zé)。經(jīng)常性工作。
③處置職責(zé)。
教師提問(wèn)：在履職中，監(jiān)察委員會(huì)有何作用？
學(xué)生回答
小結(jié)：監(jiān)察委員會(huì)的意義？
①確保權(quán)力不被濫用、確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。
②能有效強(qiáng)化不敢腐的震懾，減少和遏制腐敗行為的發(fā)生，維護(hù)憲法和法律尊嚴(yán)，保持公權(quán)力行使的廉潔性。
【活動(dòng)四：力排眾難】
小組討論：作為監(jiān)察委員會(huì)的工作人員，在工作的過(guò)程中常常會(huì)遇到各種問(wèn)題與誤解，你會(huì)如何處理或回答呢？
展示三個(gè)材料：
干涉型：某村村長(zhǎng)涉嫌非法獲取國(guó)家農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。縣監(jiān)察委員會(huì)收到舉報(bào)后對(duì)其進(jìn)行調(diào)查。縣委書(shū)記卻以村長(zhǎng)曾經(jīng)為村里作出重要貢獻(xiàn)為由，向縣監(jiān)察委員會(huì)發(fā)函，要求停止調(diào)查。
懵懂型：監(jiān)察委員會(huì)好厲害！！一個(gè)機(jī)關(guān)就可以處理好這些職務(wù)違法與犯罪案件!!
無(wú)知型：監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查企業(yè)就不關(guān)我事啦，我只是財(cái)政部的小職工，與我們部門(mén)無(wú)關(guān)，我們單位不管就行。
學(xué)生討論
教師提問(wèn)：第一種情況，干涉型，哪個(gè)小組來(lái)分享？
學(xué)生分享
教師講解：很好，縣長(zhǎng)無(wú)權(quán)這么做，監(jiān)察委員會(huì)依照法律規(guī)定獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人利用職權(quán)、地位，或者采取其他不正當(dāng)手段干擾、影響監(jiān)察人員依法行使職權(quán)的行為，如利用職權(quán)阻止監(jiān)察人員開(kāi)展案件調(diào)查，利用職權(quán)威脅、引誘他人不配合監(jiān)察機(jī)關(guān)工作都是違法的。監(jiān)察法以法律條款明確監(jiān)察委員會(huì)依法獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán)，目的就是為了防止行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人利用職權(quán)、地位，或者采取其他不正當(dāng)手段干擾、影響監(jiān)察人員依法行使職權(quán)，排除人情干擾、社會(huì)干擾，確保監(jiān)察的威嚴(yán)和震懾。當(dāng)然，監(jiān)察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán)，絕不意味著監(jiān)察機(jī)關(guān)可以不受任何約束和監(jiān)督，監(jiān)察機(jī)關(guān)在黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下開(kāi)展工作，要在本級(jí)人大及其常委會(huì)監(jiān)督下開(kāi)展工作，下級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要接受上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，地方各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要接受?chē)?guó)家監(jiān)察委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。此外，監(jiān)察機(jī)關(guān)還應(yīng)依法接受民主監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督等。
教師提問(wèn)：第二種情況，哪個(gè)小組來(lái)分享？
學(xué)生分享
教師講解：不錯(cuò)，用詞很精準(zhǔn)，這種想法完全錯(cuò)誤，監(jiān)察機(jī)關(guān)在工作中需要協(xié)助的，有關(guān)機(jī)關(guān)和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)察機(jī)關(guān)的要求依法予以協(xié)助。監(jiān)察機(jī)關(guān)在辦理職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件過(guò)程中，也離不開(kāi)人民法院、檢察院以及公安機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)等行政執(zhí)法部門(mén)的配合。比如，剛剛案例中，賴小明需要由檢察院提起公訴，貪污具體金額需要由法院來(lái)認(rèn)定，最終結(jié)果也要由法院來(lái)判決。還比如監(jiān)察機(jī)關(guān)決定通緝的，要由公安機(jī)關(guān)發(fā)布通緝令，追捕歸案；對(duì)于監(jiān)察機(jī)關(guān)移送的案件，檢察機(jī)關(guān)經(jīng)審查后，認(rèn)為需要補(bǔ)充核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)退回監(jiān)察機(jī)關(guān)補(bǔ)充調(diào)查，必要時(shí)可以自行補(bǔ)充偵查等等。同時(shí)，人大也可以監(jiān)督監(jiān)察委員會(huì)的工作，他們既配合，又互相制約。
教師提問(wèn)：最后一個(gè)無(wú)知型，哪一組來(lái)分享？
學(xué)生分享
教師講解：監(jiān)察機(jī)關(guān)工作過(guò)程中，遇到超出監(jiān)察機(jī)關(guān)職權(quán)范圍或者其他緊急、特殊情況，需要公安、司法行政、審計(jì)、稅務(wù)、海關(guān)、財(cái)政、工業(yè)信息化、價(jià)格等機(jī)關(guān)以及金融監(jiān)督管理等機(jī)構(gòu)予以協(xié)助的時(shí)候，有權(quán)要求其予以協(xié)助。只要是監(jiān)察機(jī)關(guān)依法提出的協(xié)助要求，有關(guān)機(jī)關(guān)和單位應(yīng)當(dāng)在其職權(quán)范圍內(nèi)依法予以協(xié)助。比如，監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行搜查時(shí)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以協(xié)助。
小結(jié)：監(jiān)察委員會(huì)如何行使監(jiān)察權(quán)？（工作原則）p91-92
①監(jiān)察委員會(huì)依照法律規(guī)定獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。
②監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件，應(yīng)當(dāng)與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門(mén)互相配合，互相制約。
③監(jiān)察機(jī)關(guān)在工作中需要協(xié)助的，有關(guān)機(jī)關(guān)和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)察機(jī)關(guān)的要求依法予以協(xié)助。
三、本課思維導(dǎo)圖歸納
思維導(dǎo)圖歸納總結(jié)

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