資源簡介

5.2基本政治制度
大單元議題式教學設計
一、單元教學設計
（一）設計意圖
法治意識是法治國家建設的社會心理基礎，而憲法意識是法治意識最核心的內容。《道德與法治》八年級下冊是初中學段的法治教育專冊，本冊教材圍繞公民與國家的關系，以憲法精神為主線，以憲法教育為主要內容,對學生進行公民意識與國家意識教育,因而又被稱為憲法專冊。第二單元“理解權利義務”的內容是憲法的核心內容，本單元在整冊教材中起著承前啟后的作用，即：前承第一單元“堅持憲法至上”，讓學生在學習過程中進一步明確如何正確對待自身的權利和相應的義務，是對第一單元內容的深化；后啟第三單元“人民當家作主”，讓學生深入了解并體會公民依法行使政治權利和自由，參與國家政治生活，管理國家事務和社會事務，管理經濟和文化事業，是人民行使當家作主權力的重要形式，為接下來的學習內容做好鋪墊。
本單元教學設計依據“大單元主題式整體設計”的方法和策略來進行整體的籌劃，單元大概念是“國家制度和國家機構”。整個單元教學設計在考慮道德與法治課程標準、教學目標和學情分析的基礎上，針對一個單元的整體教學內容、課時教學內容、教學方案、時間安排，以及評價體系進行的分解、重組、整合與結構化處理。結合教學實際，本單元共安排8課時。
課標分析
核心素養目標：
道德修養：了解國家的政治經濟制度的內容和作用，知道各個國家機構之間的關系，理解我國經濟、政治制度的重要性，理解我國的政治、經濟制度是符合國情的，具有強大的優越性。
法治觀念：學會分析案例，拓展知識技能，完善知識結構；提高道德判斷和辨別是非的能力。
健全人格：培養觀察和分析問題的能力，提高運用所學知識解決實際問題的能力；自覺提升熱愛中國共產黨、熱愛祖國的情感，自覺擁護國家的政治、經濟制度，在社會生活中，學會依法辦事。
責任意識：熱愛、擁護國家的政治、經濟制度，知道國家機構的運行及各自的職責，增強主人翁意識，為社會主義民主貢獻自己的一分力量。
總目標：
能夠了解人民代表大會制度是我國的根本政治制度，理解全過程人民民主的制度優勢；了解中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度；了解民族區域自治制度對維護和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系的意義；認識基層民主制度對保障人民知情權、參與權、表達權、監督權的作用；了解中國共產黨領導人民解放思想、銳意進取，創造了改革開放和社會主義現代化建設的偉大成就認識主要國家機關，理解權力是由人民授予的，行使權力必須受法律的約束；樹立和培養正確的經濟和政治意識。
學段目標：
知道我國的根本政治制度、基本政治制度、基本經濟制度的內容及其意義，理解國家權力機關、國家主席、行政機關、監察機關和司法機關的性職和職能，增強民族自豪感，自覺擁護國家的政治經濟制度，日常生活中學會依法辦事，努力成為適應社會發展的時代新人。
教材分析
本框內容是對第二框內容的承接,在學生學習了我國的根本政治制度之后,進一步幫助學生了解,我國除了人民代表大會制度這一根本政治制度之外,還有政治協商制度、民族區域自治制度、基層群眾自治制度。將引導學生進一步了解我國國情,增進學生對黨和國家的熱愛。
學情分析
學生通過前面的學習，了解我國的根本政治制度,但對于我國的基本政治制度知之甚少，對其內容、優越性、作用等方面的知識很匱乏。本節課著重于基礎知識的掌握，幫助學生認識基本政治制度,增強對共產黨的熱愛之情,從而引領學生以實際行動擁護中國共產黨的領導,感受我國基本政治制度的優越性,熱愛我國的政治制度。
總體結構
（五）單元核心素養目標
1.【政治認同】結合史實和視頻、閱讀憲法原文，學生能知道知道社會主義初級階段基本經濟制度的內容與形式，識記我國人民代表大會的內容、職權，知道我國基本政治制度內容與重要性。
2.【政治認同、責任意識】結合社會現象觀察、分析相關素材，學生能理解各個國家機構的構成、職責與重要性，以及其他國家機構與人大的關系。
3.【法治觀念、責任意識】通過本單元的學習，學生能增強對黨和社會主義的熱愛之情，體會社會主義制度的優越性。
（六）設計思路
學科大概念：憲法至上、理解權利義務、人民當家做主、法治精神
單元核心問題：國家制度、國家機構
教學單元議題：理解我國的政治和經濟制度以及國家機構
二、具體課時設計：
5.2 基本政治制度
總議題：如何理解基本政治制度？
（一）核心素養目標
1.【政治認同】通過了解新疆的發展歷程、取得成就，認同我國的基本政治制度，增強制度自信。
2.【法治觀念】通過學習民主黨派、政協委員的相關知識，以及自治權、“小積分制度”，樹立正確的法治觀念，了解中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度和基層群眾自治制度的內容和意義。
3.【責任意識】通過“我為新疆文旅上分”，感悟我國基本政治制度的優勢，能主動積極參與政治生活。
（二）教學重難點
1.教學重點：了解我國的基本政治制度
2.教學難點：中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
（三）教學方法
情景教學法、合作探究法、議題式教學法
（四）設計理念
今年總臺春晚新疆喀什分會場，演員迪麗熱巴身著充滿民族特色的服飾，跳起動人的舞蹈，驚艷的表演讓網友直呼“絕美”！春晚《舞樂新疆》中各族群眾帶來器樂展示、情景演繹等表演奏響中華民族一家親的樂章。
基于此，本課結合“新疆的數十年巨變”，設置一個總議題：如何理解基本政治制度？下設四個議學環節：議學環節一：同心同德，畫好民族復興同心圓；議學環節二：用情用力，共育民族團結石榴籽;議學環節三：共建共治，探索基層治理最優解；議學環節四：盡善盡美，擘畫天山南北新畫卷；情境線為：新疆建成自貿區——政協委員紛紛提議——新疆的自治權——新疆基層的積分制管理；知識線為：中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度基本內容？—民族區域自治制度的基本內容？—基層群眾自治制度的基本內容？本課設計通過設置議學任務、設置“搶答”等議學活動，逐步推進教學實施。
本課遵循在議中學，議中悟，議中行，引導學生深度學習和構建知識。其次，要根植社會熱點，以鏈接“思政小課堂”與“社會大課堂”，用教材觀點透析社會現象，鍛煉學生邏輯推理、分析、判斷、甄別、選擇等能力，真正培養學生的核心素養。
（五）教學過程
1.課堂導入：
2024年春晚分會場上，迪麗熱巴成為了焦點人物，她身著鮮艷的石榴裙，跳動的新疆舞蹈仿佛一顆明珠般耀眼奪目，引起了觀眾的廣泛關注。
新疆人大代表庫爾班·尼亞孜表示，這不僅是他們個人的成功，更是新疆少數民族同胞們在學習國家通用語言文字和傳承中華優秀傳統文化方面所取得的巨大成就。
新疆的輝煌成就與我國的制度有什么關系呢？今天，讓我們一起了解新疆，學習基本政治制度。
設計意圖：通過播放迪麗熱巴等新疆舞蹈演員在2024年春晚的精彩舞蹈，快速導入新課，本課時一例貫穿，邏輯性較強，知識點脈絡清晰。
2.新課講授
環節一：同心同德，畫好民族復興同心圓
議學情境：2023年11月1日，我國第22個自貿試驗區——中國（新疆）自由貿易試驗區掛牌成立，成為我國西北沿邊地區設立的首個自貿試驗區。
新疆自貿區的成立主要是為了抓住發展契機，進一步深化對外開放，加強與中亞等周邊國家和國內節點城市的互聯互通，建設連接歐亞的綜合物流樞紐，打造我國向西開放的橋頭堡。
在自治區政協十三屆二次會議上，大家紛紛提出建議：民建新疆區委會：充分發揮“綜保區+自貿區”疊加效應；民進新疆區委會：培養高質量涉外法律人才；馬力克·阿不力孜委員：提升高職院校跨境電子商務專業培養水平。
新疆各民主黨派是愛國統一戰線的重要組成部分，要為推動新疆高質量發展貢獻智慧和力量。
議學任務：①材料里的民建、民進是什么性質的組織？②他們為高質量建設新疆自貿試驗區貢獻智慧和力量，基于我國的哪一項基本政治制度？③愛國統一戰線除了民主黨派，還包括哪些人？
學生：（議學提示）①各民主黨派；②中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
教師總結：一、地位：中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國一項基本政治制度。P67
1個執政黨：中國共產黨、8個參政黨（民主黨派）
二、愛國統一戰線由哪些成員組成？
在長期的革命、建設、改革過程中，已經結成由中國共產黨領導的，有各民主黨派和各人民團體參加的，包括全體社會主義勞動者、社會主義事業的建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統一和致力于中華民族偉大復興的愛國者的廣泛的愛國統一戰線，這個愛國統一戰線將繼續鞏固和發展。P67
議學情境：新疆民主黨派與中國共產黨在經濟發展方面進行了廣泛的合作。例如，新疆民主同盟積極參與了新疆的扶貧工作，為貧困地區提供了資金、技術和人才支持。新疆民主建國會積極參與了新疆的企業改革和發展，為企業提供了政策咨詢和法律服務。新疆九三學社積極參與了新疆的科技創新和人才培養，為新疆的科技進步和經濟發展做出了重要貢獻。
議學任務：結合情境，請你總結民盟、民建、九三學社與中國共產黨的關系？并閱讀課本，思考：中國共產黨和各民主黨派實行的基本方針是什么？
學生：
教師總結：三、中國共產黨與民主黨派的關系（補）？基本方針？
1.關系：通力合作的友黨關系，是共同致力于社會主義事業的親密友黨
①政治上：領導與被領導，指的是民主黨派堅持中國共產黨的領導。
②組織上：相互獨立；
③法律上：地位平等；
④監督方面：互相監督。
※“參政黨”≠參加執政、參與執政，而是享有參政權
※民主黨派不能說反對黨、在野黨、兄弟黨、共同執政、聯合執政或輪流執政。
2.基本方針：長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共 P67
議學情境：2024年1月29日上午，自治區政協十三屆二次會議在新疆人民會堂開幕。自治區政協委員、民建新疆區委會主委馬華東從2019年起持續提交提案助力新疆自貿試驗區落地，終于“圓夢”，他激動難抑，為自貿試驗區建設做了深入思考和研究。
他建議要大力創新開放型經濟新體制，進一步深化與中亞國家高水平開放合作，加速構建更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放新格局，高標準建設自貿試驗區。
議學任務：結合議學情境及小組合作，分析中國共產黨與各民主黨派通過什么樣的方式共商國是呢？政協委員馬華東從2019年起持續提交提案助力新疆自貿試驗區落地，終于“圓夢”，你對政協了解多少？
學生：通過中國人民政治協商會議來共商國是。
教師總結：四、中國人民政治協商會議 P68
1.性質：中國人民政治協商會議，簡稱人民政協，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，是中國人民愛國統一戰線組織。2.主題：團結和民主。3.職能：政治協商、民主監督和參政議政。
※人民政協不是國家機關，不能履行國家職能，不直接對國家事務進行決策，政協的提案、建議案沒有法律約束力。
※人民政協≠民主黨派，因為政協的組成人員還包括中國共產黨、無黨派人士、各人民團體、少數民族人士、各界愛國人士、港澳同胞、臺灣同胞等。
補充：政治協商是對國家和地方的大政方針，政治、經濟、文化和社會生活中的重要問題，以及政協內部各方面的關系等問題在決策前或決策執行中進行的協商(座談會、協商會）
民主監督政協的監督是指參加人民政協的各民主黨派、無黨派愛國人士、各人民團體和社會各界愛國人士，就國家和地方的重要事務提建議、意見和批評，其中主要是對中國共產黨和政府的監督(建議、批評）
參政議政是對經濟社會發展中的重大問題及人民群眾關心的問題，開展調查研究，反映社情民意，進行協商討論。(調研報告、提案、建議案或建言獻策等）
議學情境：2024年1月29日，8位自治區政協委員在自治區政協十三屆二次會議上發言。委員們圍繞以文旅融合促進各民族交往交流交融、發揮新疆畜牧業種質資源優勢、推進新疆特色中醫藥產業高質量發展、促進鹽堿地綜合改造利用、推進新疆伊斯蘭教中國化、優化營商環境、統籌做好節水蓄水調水增水工作、加快中國（新疆）自由貿易試驗區建設等方面，為解決現存問題，扎實推進中國式現代化新疆實踐、更好建設美麗新疆和美麗祖國建言獻策。
議學任務：政協委員們認真履職，積極建言獻策，據此，請你思考中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度有何意義？
學生：
教師總結：五、堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的意義？
①是發揚社會主義民主的重要形式。
②它有利于反映民意，集中民智，促進科學民主決策；
③有利于協調關系，化解矛盾，維護社會穩定和諧；
④有利于凝聚人心，反對分裂，推進祖國和平統一大業。
設計意圖：此環節通過設置議學活動，以及分析案例，引導學生知道中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國的基本政治制度，歸納出制度的基本內容、意義。
環節二：用情用力，共育民族團結石榴籽
過渡語：通過新疆政協委員們建言獻策，我們了解了政黨制度。那老師有個小疑問，新疆長期居住的都是維吾爾族嗎？新疆除了維吾爾族還有哪些民族？你知道嗎，下面我們一起了解一下。
議學情境：
新疆自古是多民族的家園，中國有 56個民族，其中有47個民族在新疆生活，13 個兄弟民族世居新疆，每個民族的服飾都別具特色。
目前，新疆各民族主要使用10余種語言和文字，少數民族語言文字在司法、行政、教育、新聞出版、廣播電視、互聯網、社會公共事務等領域得到廣泛使用。
議學任務：結合教材議一議：面對多民族的新疆我們國家采取了什么樣的制度來管理的？為什么采取這樣的制度？
學生：民族區域自治制度
教師總結：一、原因 P69
①中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統一的多民族國家。②我們遼闊的疆域是各民族共同開拓的，我們悠久的歷史是各民族共同書寫的，我們燦爛的文化是各民族共同創造的，我們偉大的精神是各民族共同培育的。③五十六個民族在長期的交往、交流、交融中確立了平等團結互助和諧的社會主義民族關系。
二、含義：各少數民族聚居的地方實行區域自治，設立自治機關，行使自治權。P69
三、地位：民族區域自治制度是我國的一項基本政治制度。P69
議學活動：請同學們搶答以下題目：①自治區有幾個？②自治地方分幾級？③民族自治地方的自治機關是什么？
議學任務：結合情境，分析新疆為什么會采取這樣的放假模式？采取這樣的放假模式是否意味著各民族自治地方可以不接受中央的領導？
學生：（議學提示）文化、語言文字自主權
教師總結：四、民族自治地方的分級：自治區、自治州、自治縣三級。
五、民族自治機關：民族自治地方的人民代表大會和人民政府
六、自治機關的職權：在行使一般地方國家機關職權的同時，依法行使自治權，即根據本地方、本民族政治、經濟、社會、文化等方面的特點，自主管理本地方、本民族的內部事務。
七、民族自治地方與國家的關系：
我國民族區域自治是在國家統一領導下的自治，各民族自治地方是國家不可分割的組成部分，民族自治機關必須服從中央的領導。
議學情境：政府工作報告指出：2023年是新疆發展史上極不尋常，具有里程碑意義的一年；是近年來新疆維吾爾自治區發展質效最好的一年，絕大部分經濟指標增速居全國全列。
讓我們一起回顧下歷史：1955年10月1日，新疆維吾爾自治區正式成立，68年來，自治區全面貫徹民族自治制度和黨的民族政策，使新疆經濟、政治、文化等各項事業取得長足發展。
自1984年中國頒布實施民族區域自治法以來，新疆先后頒布了民族教育、經濟管理等方面地方性法規和政府規章100多件，全面保障了各族群眾在各領域當家作主、管理本民族本地區內部事務的權利。
十八大以來，新疆經濟綜合實力顯著提升，科技創新能力顯著增強，社會事業全面發展，民生福祉持續改善。
議學任務：結合情境，請你思考：新疆取得輝煌成就的原因是什么？
學生：
教師總結：八、實行民族區域自治制度的意義
1.有利于把國家的集中、統一與各民族的自主、平等結合起來。
2.有利于把國家的法律、政策與民族自治地方的具體實際、特殊情況結合起來。
3.有利于把各族人民熱愛祖國的感情與熱愛自己民族的感情結合起來。
實踐證明，民族區域自治制度符合我國國情，在維護國家統一、領土完整，在加強民族平等團結、促進民族地區發展、增強中華民族凝聚力等方面都起到了重要作用。
設計意圖：此環節根據預設的問題鏈，引導學生分析相關材料，培養學生閱讀分析問題的能力和法治精神，在解答問題的過程中認識“民族區域自治制度”。
環節三：共建共治，探索基層治理最優解
過渡語：同學們，大家都聽說過 “積分制”嗎？如果把“積分制”用到基層會發生什么樣的事情呢？讓我們一起來了解一下。
議學情境：新疆沙雅縣庫木博斯坦村積極推行積分制管理，成為推動鄉村治理的一個縮影。村黨支部將積分制與人居環境整治相結合，細化量化積分項十二類20條，組織衛生監督評比組，進行評比打分，給予相應積分。
根據月積分情況，頒發流動紅旗，并作為評先選優依據，激發村民自覺參與人居環境衛生整治的熱情。
議學任務：結合議學情境及小組合作，積分制度調動了人們參與村里管理的熱情，這與我國實行的哪項制度有關？鄉村村民如何實現自治的呢？
學生：基層群眾自治制度
教師總結：一、基層群眾自治制度
1.含義：我國實行基層群眾自治制度，由居民或村民分別選舉產生居民委員會或村民委員會，實行群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監督。
2.地位：基層群眾自治制度是我國的一項基本政治制度。
3.組織形式：城市的居民委員會和農村的村民委員會。
※村民委員會和居民委員會是基層群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的基層群眾性自治組織，是基層群眾民主管理基層公共事務的機構，不是國家基層政權組織，也不是國家機關。
二、內容
　　1.居民委員會：居民委員會成員由居民選舉產生；凡涉及居民切身利益的重要事務，要提請居民會議討論決定；居民委員會實行辦事公開制度，定期向居民會議匯報工作，接受居民監督。
　　2.村民委員會：村民委員會成員由村民直接選舉產生；村民可以通過村民會議等形式，參與本村公共事務和公益事業的決策與管理；
村民制定自治章程或村規民約，規范村委會和村民的行為。
議學情境：小智治事，大智治制。沙雅縣堅持黨建引領，結合實際在156個村（社區）推廣積分制，確定農業幫扶、醫療服務等六大類60項服務事項，并逐項賦分，通過黨員引領示范、群眾廣泛參與的方式，增強群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監督意識。
“小積分”就好比一把標尺，把看不見的鄉村治理和鄉風文明變得有準則、有刻度，群眾也愿意主動參與社區事務了，也減少了很多矛盾。積分券兌換的不僅僅是物品，更兌換出了文明公益新風尚。
議學任務：沙雅縣的“積分制”取得了不錯的成績，從中可以看出基層群眾自制度有哪些優勢？
學生：
教師總結：三、意義
1.實行城市居民自治和農村村民自治，有利于人民群眾直接行使民主權利，管理基層公共事務和公益事業。
2.推動社會主義民主建設，促進社會和諧穩定。
設計意圖：此環節通了解基層中的“積分制”，引導學生認識“基層群眾自治制度”的優越性，樹立政治認同和制度自信，為下一階段的學習做準備。
環節四：盡善盡美，擘畫天山南北新畫卷
拓展：有人說，走到世界的盡頭，便是天堂的入口，可世界沒有盡頭，我們也不曾見過入口。所幸宇宙垂青這個星球，留給了人類一個地方，叫新疆。
雪山、圣湖、古道、飛鳥，在這片166萬平方公里的土地上，你幾乎可以看到這個星球最極致的一切。
馬上進入萬花齊放的春天，請你為新疆文旅上分，寫一個“大美新疆”的宣傳語。
設計意圖：最后一個環節進行情感態度價值觀的升華，把課堂還給學生，通過學生發揮創意，變被動為主動學習，突破教學難點，核心素養培育水到渠成。
（六）板書設計
課堂小結
通過這節課的學習，我們知道了我國基本政治制度有中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度、基層群眾自治制度。我們要正確認識我國的三大基本政治制度，真正理解基本政治制度的重要意義，認識到基本政治制度是為了確保人民更好地行使當家作主的權利，以自身的實際行動熱愛我國的基本政治制度。
教學反思與改進
作為一名生活在信息時代的教師，要懂得充分利用現代化教學技術去激發學生的學習興趣，提高教學質量。在本節課教學中，多媒體把文字、圖片等眾多信息集于一體，在感官上給予學生強烈的沖擊，使學生產生強烈的學習愿望，并進一步形成學習動機。多媒體教學把抽象、復雜的概念和知識具體化、簡單化，使教師的講解更加生動，讓學生對枯燥的政治知識不再覺得乏味，從而更有利于學生理解和記憶知識。

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