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2025屆高中思想政治二輪復習 單元十一 全面依法治國(課件 學案 練習,共3份)

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2025屆高中思想政治二輪復習 單元十一 全面依法治國(課件 學案 練習,共3份)

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大單元十一 全面依法治國
(分值:75分)
一、選擇題(每小題3分,共48分)
1.(2024·湖北十堰二模)松綁煙花爆竹“禁放令”、叫停涉嫌犯罪人員親屬“連坐”、糾正破壞房屋承重墻處罰“放水”……這些案例均來自全國人大常委會法工委2023年備案審查工作報告。2023年,全國人大常委會辦公廳收到報送備案的法規(guī)、司法解釋等規(guī)范性文件共1319件,收到公民、組織提出的審查建議2827件。加強備案審查(  )
①意在樹立守法光榮的法治理念
②有利于保障憲法法律嚴格實施
③能維護國家法治的統(tǒng)一和權威
④能夠構建透明的陽光司法機制
①③      ①④      ②③      ②④
2.(2024·廣東茂名二模)十四屆全國人大常委會第八次會議表決通過了新修訂的《保守國家秘密法》,新修訂的保密法把黨管保密寫入法律;新增條款支持保密科技創(chuàng)新,為切實筑牢國家秘密安全防線提供了更加有力的法治保障。此次保密法修訂(  )
①更好發(fā)揮黨管保密的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢
②為保密科技實現(xiàn)自立自強提供法律支持
③助力中國特色社會主義法律體系的形成
④是全國人大常委會領導國家立法的體現(xiàn)
①②      ①③      ②④      ③④
3.(2024·天津南開二模)2024年2月9日,國務院印發(fā)《關于進一步規(guī)范和監(jiān)督罰款設定與實施的指導意見》,其中部分內容如下,這些規(guī)定意在(  )
要嚴格按照法律規(guī)定和違法事實實施罰款,不得隨意給予頂格罰款或者高額罰款,不得隨意降低對違法行為的認定門檻,不得隨意擴大違法行為的范圍。對違法行為的事實、性質、情節(jié)以及社會危害程度基本相似的案件,要確保罰款裁量尺度符合法定要求,避免類案不同罰。要依法廣泛綜合運用說服教育、勸導示范、指導約談等方式,讓執(zhí)法既有力度又有溫度。
①強化規(guī)則意識,增強全民法治觀念
②合理設定權力與責任,實現(xiàn)良法善治
③堅持公正文明執(zhí)法,維護群眾合法權益
④建設智能高效政府,提高政務服務效能
①②      ①④      ②③      ③④
4.(2024·福建寧德三模)2024年4月,杭州西湖公安發(fā)布警情通報:網(wǎng)民徐某與薛某共同策劃、編造、制作“拾到小學生秦朗丟失的作業(yè)本”系列視頻,散播至多個網(wǎng)絡平臺,造成惡劣影響。目前,公安機關已依法對徐某、薛某及二人所在公司作出行政處罰。由此可見(  )
①公安機關公正司法,保護人民合法權益
②行政機關嚴格執(zhí)法,維護社會公平正義
③人們要自覺履行法定義務,推動依法執(zhí)政
④要著力增強全民法治觀念,依法行使權利
①②      ①③      ②④      ③④
5.(2024·河南鄭州三模)為推動解決案例指導不規(guī)范、不及時、不系統(tǒng)、不一致和難檢索等問題,人民法院案例庫正式上線并向社會開放。正當防衛(wèi)、精神控制、隱形加班等社會公眾廣為關注、與老百姓切身利益密切相關的熱點問題,也被收錄進了人民法院案例庫。人民法院案例庫(  )
①能夠更好服務司法審判與律師辦案
②利于傳播法律知識、弘揚法治精神
③能夠推動法律監(jiān)督機關的依法審判
④成為維護公平正義的最后一道防線
①②      ①④      ②③      ③④
6.(2024·河北保定二模)2024年2月9日,《國務院關于進一步規(guī)范和監(jiān)督罰款設定與實施的指導意見》公開發(fā)布。該意見細化、補充了行政處罰法等法律有關罰款的規(guī)定,進一步明確了罰款尺度,厘清了寬嚴界限,尤其是對執(zhí)法實踐中的突出問題確立了“動真格”的治理措施。上述規(guī)定意在(  )
①使執(zhí)法人員依法設定罰款,維護社會公平正義
②規(guī)范行政裁量權的行使,促進嚴格公正執(zhí)法
③增強執(zhí)法人員的服務意識,提高行政執(zhí)法的效率
④落實依法行政的要求,保障行政處罰公正合理
①③      ①④      ②③      ②④
7.(2024·北京海淀二模)十四屆全國人大常委會第五次會議表決通過新修訂的行政復議法,此次修訂呈現(xiàn)不少亮點,如擴大行政復議的范圍、改革復議管轄體制、新增聽證和行政復議委員會制度、健全行政復議證據(jù)規(guī)則……行政復議法的修訂(  )
①體現(xiàn)了全國人大常委會行使監(jiān)督權,規(guī)范行政權力
②優(yōu)化行政復議體制機制,提高司法公正性和公信力
③暢通行政復議的渠道,不斷完善多元糾紛解決機制
④有助于強化行政復議監(jiān)督功能,推進法治政府建設
①②      ①③      ②④      ③④
8.(2024·貴州貴陽二模)2024年,最高人民檢察院在全國檢察機關部署開展“檢護民生”專項行動,主要圍繞食藥、社保等民生熱點以及勞動者、消費者等重點人群,聚焦一個地區(qū)、一類人群、一個行業(yè)等突出問題,運用法治“力度”切實提升民生“溫度”。開展“檢護民生”專項行動意在(  )
①增強全民法治觀念,推進法治社會建設
②加強民生司法保障,促進社會公平正義
③強化監(jiān)察工作職責,確保民生質量和效率
④踐行司法為民宗旨,維護群眾的合法權益
①③      ①④      ②③      ②④
9.(2024·湖北武漢二模)2024年3月11日,十四屆全國人大二次會議修訂通過國務院組織法,明確國務院組成部門和具有行政管理職能的直屬機構以及法律規(guī)定的機構,可以根據(jù)法律和國務院的行政法規(guī)、決定、命令,在本部門權限范圍內制定規(guī)章。這一規(guī)定(  )
①厘清了各級行政機構的立法權限
②明確了部門規(guī)章的立法依據(jù)和制定主體
③提升了國務院各部門的服務效能
④要求部門規(guī)章不得與法律和行政法規(guī)相抵觸
①②      ①③      ②④      ③④
10.(2024·北京通州二模)行政復議是化解行政爭議的重要法律制度。新修訂的行政復議法第二條規(guī)定:公民、法人或者其他組織認為行政機關的行政行為侵犯其合法權益,向行政復議機關提出行政復議申請,行政復議機關辦理行政復議案件,適用本法。下列對行政復議的作用認識正確的是(  )
①促進法治政府建設,促進公正執(zhí)法
②保護公民的合法權益,增進法治意識
③解決民告官的不利情境,促進司法公正
④化解社會沖突,是解決行政糾紛的最后途徑
①②      ①④      ②③      ③④
11.(2024·北京通州二模)人民法院案例庫,收錄的是經(jīng)最高人民法院審核認為對類案具有參考示范價值的權威案例,包括指導性案例和參考案例。2024年2月27日,最高人民法院召開新聞發(fā)布會,宣布人民法院案例庫正式上線并向社會開放,公眾注冊登錄后就可以查閱。這一舉措有利于(  )
①促進政府規(guī)范、公正執(zhí)法,恰當使用自由裁量權
②促進司法機關統(tǒng)一裁判規(guī)則和尺度,促進司法公正
③人民群眾學法用法,明悉行為邊界,強化自我保護
④“抓前端、治未病”落到實處,減少社會爭議發(fā)生
①③      ①④      ②③      ②④
12.(2024·湖南岳陽三模)檢察題材賀歲電影《第二十條》講述的是刑法第二十條——“正當防衛(wèi)”條款背后的公理人情,再次釋放國家支持正當防衛(wèi)、鼓勵見義勇為的信號,告訴人們在法律實施過程中“法律是為了讓壞人犯罪的成本更高,而不是為了讓好人出手的代價更大”,使“法不能向不法讓步”的理念深入人心。材料說明(  )
①只有良法才能最大限度地發(fā)揮出法律的效力
②司法機關堅持公正司法讓公平正義可感可知
③國家治理要強化法律對道德建設的支撐作用
④法律得以有效實施,有利于維護法律的權威
①③      ①④      ②③      ②④
13.(2024·廣東梅州二模)十四屆全國人大常委會第八次會議通過新修訂的《中華人民共和國保守國家秘密法》,自2024年5月1日起施行。此次修訂堅持總體國家安全觀,統(tǒng)籌發(fā)展與安全,對于推動保密工作高質量發(fā)展,維護國家主權、安全、發(fā)展利益具有重要的意義。該法的頒布實施(  )
①明確了全面推進依法治國的總目標與原則
②有助于增強法治觀念,形成自覺保守國家秘密的良好社會風尚
③意味著法治已成為治國理政的基本方式
④完善了法律體系,以法治方式推進國家保密法治建設
①②      ①③      ②④      ③④
14.(2024·福建福州三模)福建省J縣推行“普法流動講堂”法治宣傳教育模式,圍繞“八五”普法規(guī)劃實施,改變單一的宣教形式,根據(jù)不同人群對法律的不同需求,編制普法“菜單”,組建“法治帶頭人+法律明白人+法律顧問+普法志愿者+網(wǎng)格員”的普法宣傳志愿服務隊,將法律知識送到群眾身邊、融入生產(chǎn)生活。J縣的做法(  )
①使尊法守法成為全體公民的共同追求和自覺行動
②不斷完善國家法律實施機制,實現(xiàn)社會和諧發(fā)展
③適應了社會治理法治化、規(guī)范化發(fā)展的客觀要求
④創(chuàng)新普法方式,增進人民群眾對法治的認可和信仰
①②      ①④      ②③      ③④
15.(2024·福建龍巖二模)某區(qū)政府深入貫徹落實習近平法治思想,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,堅決落實“放管服”決策部署,充分運用信息化手段升級登記服務,實現(xiàn)新建商品房“交房即交證”,該舉措不僅簡化了購房人的辦證手續(xù),縮短了產(chǎn)權證到手時間,更保障了購房人權益的及時實現(xiàn)。此種做法(  )
①塑造了政府與民眾良性互動的全新模式,健全了依法行政制度體系
②是新時代法治政府建設的需要,有效保障了政府行政執(zhí)法的公平公正
③是以人民為中心發(fā)展思想的生動體現(xiàn),為百姓提供了實實在在的便捷服務
④優(yōu)化政府服務流程和方式,提高政府服務效能,有利于建設智能高效政府
①②      ①④      ②③      ③④
16.(2024·廣東韶關二模)近年來,涉彩禮糾紛案件數(shù)量呈上升趨勢,甚至出現(xiàn)因彩禮返還問題引發(fā)的惡性刑事案件。2024年1月17日,最高人民法院頒布《關于審理涉彩禮糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》,對彩禮如何認定、是否返還、如何返還等司法實踐中的難點問題和相關訴訟程序問題作出規(guī)定。這些規(guī)定(  )
①能為人民群眾提供法律保障,破解涉彩禮糾紛案件難題
②旨在縱深推進公共法律服務體系,發(fā)揮法律的教化作用
③有利于保障公民的合法權益,弘揚社會主義文明新風尚
④有助于堅定捍衛(wèi)法律的權威和尊嚴,實現(xiàn)社會公平正義
①③      ①②      ②④      ③④
二、非選擇題(共2小題,共27分)
17.(2024·河北衡水聯(lián)考)閱讀材料,完成下列要求。
“三無”老年代步車上路、行人闖紅燈、在人行道上停車、“飛線”給電動車充電……這些小微違法行為常常出現(xiàn)在我們的生活中,以至于大家都以“小”視之,甚至見怪不怪。所謂小微違法行為,一般指情節(jié)輕微,不會即刻對他人合法權益、社會公共利益和社會和諧穩(wěn)定造成較大影響的違法行為。小微違法行為看似不起眼,但帶來的巨大治理成本和潛在風險卻不容小覷,絕不能“微小”視之。為了防止行人和自行車闖紅燈,有的地方在路口設置了可移動柵欄,并且安排專人值守操作;為了防止亂停車,很多道路上不得不安裝“阻車樁”或石墩子……凡此種種,海量的小微違法行為牽制了行政與執(zhí)法部門大量人力、物力與財力,產(chǎn)生的巨大社會治理成本,消耗著社會公共資源與廣大納稅人繳納的稅款。小微違法行為看似是“少數(shù)人犯錯,全民來買單”,平攤到每個人身上并不顯眼,但海量的違法帶來的海量治理成本還是要由全社會整體承擔,最終侵蝕的是每個人的福祉和利益。如果任由其發(fā)生與蔓延,這些行為將帶來負面示范,形成破窗效應,治理成本將更加攀升,并且嚴重損害法律尊嚴與社會道德體系。
結合材料,運用“全面推進依法治國的基本要求”的知識,闡述該如何治理小微違法行為。(15分)
18.(2024·江西省九師大聯(lián)考)閱讀材料,完成下列要求。
2024年3月,習近平總書記在湖南考察時指出,要鞏固拓展主題教育成果,建立健全長效機制,持續(xù)深化整治形式主義為基層減負。
有的地方為觀摩檢查時看著好看、聽著好聽,大肆舉債建“面子工程”;有的地方為應付檢查、考核過關,連夜搞刷漆、涂墻、趕人的突擊行動……這些做法不僅大量浪費基層干部的時間和精力,更損害了我們黨實事求是的優(yōu)良傳統(tǒng),基層干部群眾對此深惡痛絕。
形式主義屢禁不絕,既有部分領導干部盲目攀比、隨意用權等主觀因素,也有上級政策制定失真、屬地管理責大權小等客觀原因。少數(shù)領導干部只顧心中“規(guī)劃圖”,不看腳下“實景圖”,滿是大干快上的沖動,違背科學常識和干群意愿,拍腦袋決策、拍胸脯保證、拍桌子推進,最終撂下個一地雞毛的爛攤子。說到底,根源還是政績觀扭曲。
結合材料,運用《政治與法治》相關知識,為如何整治形式主義提出建議。(12分)
大單元十一 全面依法治國
1.C [材料強調國家加強備案審查,維護法治的統(tǒng)一和權威,未涉及樹立守法光榮的法治理念,①排除。煙花爆竹“禁放令”被松綁、涉嫌犯罪人員親屬“連坐”被叫停、破壞房屋承重墻處罰“放水”被糾正,表明加強備案審查有利于加強法律監(jiān)督,保障憲法法律嚴格實施,②正確。2023年,全國人大常委會辦公廳收到報送備案的法規(guī)、司法解釋等規(guī)范性文件共1319件,收到公民、組織提出的審查建議2827件,可見,加強備案審查能維護國家法治的統(tǒng)一和權威,③正確。加強備案審查與構建透明的陽光司法機制無直接聯(lián)系,④排除。]
2.A [新修訂的保密法把黨管保密寫入法律,體現(xiàn)了更好發(fā)揮黨管保密的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,①符合題意。新增條款支持保密科技創(chuàng)新為切實筑牢國家秘密安全防線提供了更加有力的法治保障,體現(xiàn)了此次保密法修訂為保密科技實現(xiàn)自立自強提供法律支持,②符合題意。我國已經(jīng)形成了以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,③說法錯誤。中國共產(chǎn)黨領導立法,④說法錯誤。]
3.C [材料不強調增強全民法治觀念,①排除。材料不涉及建設智能高效政府,提高政務服務效能,④排除。要嚴格按照法律規(guī)定和違法事實實施罰款,讓執(zhí)法既有力度又有溫度等規(guī)定有利于合理設定權力與責任,實現(xiàn)良法善治,推動政府堅持公正文明執(zhí)法,維護群眾合法權益,②③正確。]
4.C [公安機關是行政機關的一部分,主要負責執(zhí)法工作,而不是司法,說公安機關“公正司法”是不準確的,①排除。在這個案例中,杭州西湖公安作為行政機關的一部分,對徐某、薛某及其公司進行了行政處罰,這體現(xiàn)了行政機關的嚴格執(zhí)法和對社會公平正義的維護,②正確。這個案例主要關注的是違法行為及其后果,而非人們的義務或依法執(zhí)政的問題,并且我國是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政,③排除。徐某和薛某的行為是對網(wǎng)絡空間的濫用,違反了法律法規(guī),這強調了公眾需要增強法治觀念,了解并遵守法律,依法行使自己的權利,避免造成不良的社會影響,④正確。]
5.A [為推動解決案例指導不規(guī)范、不及時、不系統(tǒng)、不一致和難檢索等問題,人民法院案例庫正式上線并向社會開放。一些社會公眾廣為關注、與老百姓切身利益密切相關的熱點問題,也被收錄進了人民法院案例庫,可見人民法院案例庫利于傳播法律知識、弘揚法治精神,能夠更好服務司法審判與律師辦案,①②正確。我國法律監(jiān)督機關是人民檢察院,人民法院是審判機關,③錯誤。公正司法是維護社會公平正義的最后一道防線,④排除。]
6.D [執(zhí)法人員依據(jù)法律法規(guī)設定的罰款規(guī)定進行執(zhí)法,而非自己設定罰款,①錯誤。《國務院關于進一步規(guī)范和監(jiān)督罰款設定與實施的指導意見》進一步明確了罰款尺度,厘清了寬嚴界限,尤其是對執(zhí)法實踐中的突出問題確立了“動真格”的治理措施。上述規(guī)定意在規(guī)范行政裁量權的行使,促進嚴格公正執(zhí)法,②正確。上述規(guī)定旨在增強執(zhí)法人員依法行政意識,不涉及增強服務意識以及提高行政執(zhí)法的效率,③不符合題意。《國務院關于進一步規(guī)范和監(jiān)督罰款設定與實施的指導意見》公開發(fā)布。該意見細化、補充了行政處罰法等法律有關罰款的規(guī)定,上述規(guī)定意在落實依法行政的要求,保障行政處罰公正合理,④正確。]
7.D [十四屆全國人大常委會第五次會議表決通過新修訂的行政復議法,體現(xiàn)了全國人大常委會行使立法權,①不符合題意。行政復議法的修訂可以優(yōu)化行政復議體制機制,更好地監(jiān)督行政機關依法行使職權,推進法治政府建設,與提高司法公正無關,②不選。十四屆全國人大常委會第五次會議表決通過新修訂的行政復議法,更能完善行政復議的相關制度,更好地監(jiān)督行政機關依法行使職權,推進法治政府建設,也能暢通行政復議的渠道,不斷完善多元糾紛解決機制,③④符合題意。]
8.D [增強全民法治觀念不是開展“檢護民生”專項行動的目的,①與題意無關。最高人民檢察院在全國檢察機關部署開展“檢護民生”專項行動,主要圍繞食藥、社保等民生熱點,該行動加強民生司法保障,促進社會公平正義,②正確。監(jiān)察機關履行監(jiān)察工作職責,題干主體是檢察機關,確保民生質量和效率說法過于絕對,③不選。“檢護民生”專項行動運用法治“力度”切實提升民生“溫度”,該行動踐行司法為民宗旨,維護群眾的合法權益,④符合題意。]
9.C [材料中“國務院組成部門和具有行政管理職能的直屬機構以及法律規(guī)定的機構,可以根據(jù)法律和國務院的行政法規(guī)、決定、命令,在本部門權限范圍內制定規(guī)章”,這一規(guī)定明確了部門規(guī)章的立法依據(jù)和制定主體,要求部門規(guī)章不得與法律和行政法規(guī)相抵觸,②④符合題意。材料中強調的是國務院組成部門和具有行政管理職能的直屬機構以及法律規(guī)定的機構,可以根據(jù)法律和國務院的行政法規(guī)、決定、命令,在本部門權限范圍內制定規(guī)章,并非各級行政機構都有立法權限,①不選。材料中強調的是國務院組成部門和具有行政管理職能的直屬機構以及法律規(guī)定的機構,可以根據(jù)法律和國務院的行政法規(guī)、決定、命令,在本部門權限范圍內制定規(guī)章,沒有涉及提升國務院各部門的服務效能,③與題意無關。]
10.A [行政復議法第二條規(guī)定:公民、法人或者其他組織認為行政機關的行政行為侵犯其合法權益,向行政復議機關提出行政復議申請,行政復議機關辦理行政復議案件,適用本法。由此可見,行政復議有利于促進法治政府建設,促進政府公正執(zhí)法,同時也有利于保護公民的合法權益,增進其提高法治意識,①②符合題意。題干中提到的行政復議主體是政府,而此選項中的司法公正主體是人民法院和人民檢察院,③不符合題意。解決行政糾紛的最后途徑是行政訴訟而不是行政復議,④排除。]
11.C [人民法院案例庫正式上線并向社會開放與政府是否規(guī)范、公正執(zhí)法,恰當使用自由裁量權無關,①排除。人民法院案例庫正式上線有利于發(fā)揮案例的實用效能,促進司法機關統(tǒng)一裁判規(guī)則和尺度,促進司法公正;同時因為公眾注冊登錄后就可以查閱,所以人民法院案例庫正式上線并向社會開放,有利于人民群眾學法用法,明悉行為邊界,強化自我保護,②③符合題意。人民法院案例庫正式上線并向社會開放與減少社會爭議發(fā)生無直接關系,④排除。]
12.D [良法強調的是制定良善管用之法,材料強調的是《第二十條》在法律實施過程中如何堅守正義、公理人情,①不符合題意。刑法第二十條釋放國家支持正當防衛(wèi)、鼓勵見義勇為的信號,告訴人們在法律實施過程中“法律是為了讓壞人犯罪的成本更高,而不是為了讓好人出手的代價更大”“法不能向不法讓步”,表明司法機關要堅持公正司法讓公平正義可感可知,法律得以有效實施,有利于維護法律的權威,②④符合題意。國家治理要強化法律對道德建設的促進作用、道德對法律的支撐作用,③錯誤。]
13.C [全面推進依法治國的總目標和原則不是由該法的頒布實施明確的,①說法錯誤。《中華人民共和國保守國家秘密法》對于推動保密工作高質量發(fā)展,維護國家主權、安全、發(fā)展有重要意義,有助于增強法治觀念,形成自覺保守國家秘密的良好社會風尚,②符合題意。改革開放40多年來,依法治國已經(jīng)成為我們黨治國理政的基本方略,法治成為我們黨治國理政的基本方式,而不是該法的頒布實施“意味著”法治已成為治國理政的基本方式,③排除。《中華人民共和國保守國家秘密法》的修訂堅持總體國家安全觀,統(tǒng)籌發(fā)展與安全,體現(xiàn)了我國不斷完善法律體系,以法治方式推進國家保密法治建設,④符合題意。]
14.D [福建省J縣推行“普法流動講堂”法治宣傳教育模式,適應了社會治理法治化、規(guī)范化發(fā)展的客觀要求,創(chuàng)新了普法方式,有利于增進人民群眾對法治的認可和信仰,③④符合題意。“使尊法守法成為全體公民的共同追求和自覺行動”夸大了J縣的做法的作用,①排除。材料強調普法,不涉及完善國家法律實施機制,②不符合題意。]
15.D [充分運用信息化手段升級登記服務,實現(xiàn)新建商品房“交房即交證”,該舉措不僅簡化了購房人的辦證手續(xù),縮短了產(chǎn)權證到手時間,更保障了購房人權益的及時實現(xiàn)。此種做法有利于為公民提供更快捷、更優(yōu)質的服務,沒有涉及健全依法行政制度體系,①不符合題意。充分運用信息化手段升級登記服務,實現(xiàn)新建商品房“交房即交證”,材料強調了建設智能高效的政府,沒有體現(xiàn)政府行政執(zhí)法的公平公正,②不符合題意。題中做法是以人民為中心發(fā)展思想的生動體現(xiàn),為百姓提供了實實在在的便捷服務,優(yōu)化政府服務流程和方式,提高政府服務效能,有利于建設智能高效政府,③④符合題意。]
16.A [針對涉彩禮糾紛案件,最高人民法院頒布《關于審理涉彩禮糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》,能為人民群眾提供法律保障,破解涉彩禮糾紛案件難題,有利于保障公民的合法權益,弘揚社會主義文明新風尚,①③符合題意。材料未涉及公共法律服務體系,而且法律發(fā)揮規(guī)范作用,道德發(fā)揮教化作用,②錯誤。材料強調為人民群眾破解涉彩禮糾紛案件難題提供法律保障,不是強調捍衛(wèi)法律的權威和尊嚴,實現(xiàn)社會公平正義,④不符合題意。]
17.①推進全民守法,著力增強全民法治觀念,強化規(guī)則意識。治理小微違法,需要從“自律”開始,要開展形式多樣的法律知識教育宣傳,樹立好“勿以惡小而為之”的共識。②推進嚴格執(zhí)法,全面履行政府職能,堅持規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。治理小微違法,需要更嚴格的“他律”,要進一步提升執(zhí)法人員的執(zhí)法能力,切實做到執(zhí)法必嚴、違法必究,要引進更為先進的信息科技系統(tǒng),提升治理效能,降低人力成本。③推進科學立法,立足國情和實際,立良善之法,使法律符合社會發(fā)展的需求。治理小微違法,需要更完善的法律體系。在制度設計層面,對小微違法行為作出更為明確和有效的懲戒,通過法律與制度來規(guī)訓小微違法行為。
解析 關鍵詞①:為了防止行人和自行車闖紅燈,有的地方在路口設置了可移動柵欄,并且安排專人值守操作→可聯(lián)系推進全民守法,著力增強全民法治觀念,強化規(guī)則意識。
關鍵詞②:海量的小微違法行為牽制了行政與執(zhí)法部門大量人力、物力與財力,產(chǎn)生的巨大社會治理成本,消耗著社會公共資源與廣大納稅人繳納的稅款→可聯(lián)系推進嚴格執(zhí)法,全面履行政府職能,堅持規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。
關鍵詞③:對小微違法行為作出更為明確和有效的懲戒,通過法律與制度來規(guī)訓小微違法行為→可聯(lián)系推進科學立法,立足國情和實際,立良善之法,使法律符合社會發(fā)展的需求。
18.①打造人民滿意的政府,領導干部要樹牢造福人民的政績觀,多出實招、辦實事,著力解決老百姓的“急難愁盼”問題。②打造權責法定的政府,完善行政組織和行政程序法律制度,健全政策法規(guī)制度,推進政府職能、權限、程序、責任法治化,防止任性用權。③建設職能科學的政府,優(yōu)化政府組織結構,科學合理配置政府部門之間、上下級政府之間關系,明確職責邊界、明晰責任,確保屬地管理權責一致、履職到位。④完善權力的約束機制和問責的溯源機制,規(guī)范行政權力的運行,用制度整治形式主義。
解析 關鍵詞①:有的地方為觀摩檢查時看著好看、聽著好聽,大肆舉債建“面子工程”;有的地方為應付檢查、考核過關,連夜搞刷漆、涂墻、趕人的突擊行動;說到底,根源還是政績觀扭曲→可聯(lián)系教材知識打造人民滿意的政府,領導干部要樹牢造福人民的政績觀。
關鍵詞②:有部分領導干部盲目攀比、隨意用權等主觀因素→可聯(lián)系教材知識打造權責法定的政府,完善行政組織和行政程序法律制度,健全政策法規(guī)制度,推進政府職能、權限、程序、責任法治化,防止任性用權。
關鍵詞③:上級政策制定失真、屬地管理責大權小→可聯(lián)系教材知識建設職能科學的政府,優(yōu)化政府組織結構,科學合理配置政府部門之間、上下級政府之間關系,明確職責邊界、明晰責任,確保屬地管理權責一致、履職到位。
關鍵詞④:少數(shù)領導干部只顧心中“規(guī)劃圖”,不看腳下“實景圖”,違背科學常識和干群意愿,拍腦袋決策、拍胸脯保證、拍桌子推進,最終撂下個一地雞毛的爛攤子→可聯(lián)系教材知識完善權力的約束機制和問責的溯源機制,規(guī)范行政權力的運行,用制度整治形式主義。大單元十一 全面依法治國
考點 要點提示
全面依法治國 1個思想:習近平法治思想1個基本方式:法治是治國理政的基本方式2大目標:建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家3位一體:法治國家、法治政府、法治社會3者統(tǒng)一:黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一4個要求:科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法5個原則:堅持中國共產(chǎn)黨的領導、堅持人民主體地位、堅持法律面前人人平等、堅持依法治國和以德治國相結合、堅持從中國實際出發(fā)
考點一 法治國家與科學立法、公正司法
考向一 法治建設的成就
【典例1】 (2023·福建卷,6)在2023年最高人民檢察院向全國人大提交的工作報告中,多組數(shù)據(jù)呈現(xiàn)“一升一降”的特點引人注目。例如,幫助信息網(wǎng)絡犯罪活動罪等新型危害經(jīng)濟社會管理秩序犯罪的起訴人數(shù)上升;搶劫、故意殺人等嚴重暴力犯罪和涉槍涉爆、毒品犯罪起訴案件總量持續(xù)下降。“一升一降”說明(  )
①依法治國取得新成效,社會秩序持續(xù)向好
②司法辦案重點適時調整,犯罪活動得到有效遏制
③全民法治觀念與時俱進,社會法治化水平穩(wěn)步提高
④法治保障力度不斷提升,人民群眾安全感日益增強
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
考向二 建設法治國家
【典例2】 (2024·湖北卷,8)截至2023年6月,我國網(wǎng)民已達10.79億,未成年網(wǎng)民突破1.91億。國務院頒布《未成年人網(wǎng)絡保護條例》,自2024年1月1日起施行。這是我國出臺的首部專門性的未成年人網(wǎng)絡保護綜合性立法。該條例的頒布實施(  )
①為法院審理侵害未成年人的網(wǎng)絡犯罪案件提供裁判依據(jù)
②體現(xiàn)政府在網(wǎng)絡領域用法治方式對未成年人的特殊保護
③為相關部門加強網(wǎng)絡監(jiān)管提供法律依據(jù),有利于政府依法行政
④規(guī)定了網(wǎng)民的基本權利和義務,有利于保護未成年人的合法權益
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
考向三 科學立法
【典例3】 (2023·湖北卷,9)立法法是規(guī)范國家立法制度和立法活動、維護社會主義法治統(tǒng)一的基本法律,但立法法本身也需要隨著社會生活的變化而修正。繼2015年第一次修改后,十四屆全國人大一次會議通過了關于修改《中華人民共和國立法法》的決定。新修訂的立法法對設區(qū)的市可以制定地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章的事項進行了調整,增加“基層治理”,并將“環(huán)境保護”修改為“生態(tài)文明建設”。這表明(  )
①立法法是國家機關制定和修改法律的最基本的法律依據(jù)
②擴大設區(qū)的市立法權限,適應地方創(chuàng)新治理的實際需要
③全國人大行使立法權完善立法體制機制,提高立法質量
④地方各級國家權力機關應當按照法定職權開展立法工作
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
考向四 公正司法
【典例4】 (2023·天津卷,5)司法公開是評判一個國家法治水平的重要標準。我國司法機關不斷探索司法公開的新方式、新渠道,使人民群眾通過政務網(wǎng)站、手機客戶端等了解司法、走近司法、評價司法,讓司法權在陽光下運行。這表明司法公開(  )
A.發(fā)揮人民監(jiān)督作用推進公正司法
B.保證司法程序和司法結果的公正
C.合理設定司法機關的權力與責任
D.確保審判權和檢察權依法獨立行使
本部分內容通常依托一般情境,考查全面推進依法治國的總目標與原則、法治國家建設的要求、科學立法、公正司法的相關知識等。
1.全面推進依法治國
(1)總目標
提醒 科學立法是全面推進依法治國的前提,嚴格執(zhí)法是全面推進依法治國的關鍵,公正司法是全面推進依法治國的保障,全民守法是全面推進依法治國的基礎。
(2)原則
 【前掛后連】 全面推進依法治國的原因
(1)法者,治之端也。法律是治國理政最大的規(guī)矩,是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。
(2)法治是國家長治久安和繁榮發(fā)展的重要保障,是社會文明進步的重要標志,是以理性方式解決社會矛盾的最佳途徑。在實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的歷史進程中,必須全面推進依法治國,建設社會主義法治國家。
(3)依法治國,建設社會主義法治國家,是中國人民的主張、理念,也是中國人民的實踐。
(4)要推動我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,不斷開拓中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的發(fā)展前景,必須堅持走中國特色社會主義法治道路,全面推進社會主義法治國家建設。
(5)全面依法治國是國家治理的一場深刻革命,關系黨執(zhí)政興國,關系人民幸福安康,關系黨和國家長治久安。
2.建設法治國家
【鏈接·黨的二十屆三中全會】 深化立法領域改革。完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,健全保證憲法全面實施制度體系,建立憲法實施情況報告制度。完善黨委領導、人大主導、政府依托、各方參與的立法工作格局。統(tǒng)籌立改廢釋纂,加強重點領域、新興領域、涉外領域立法,完善合憲性審查、備案審查制度,提高立法質量。探索區(qū)域協(xié)同立法。健全黨內法規(guī)同國家法律法規(guī)銜接協(xié)調機制。建設全國統(tǒng)一的法律法規(guī)和規(guī)范性文件信息平臺。
3.科學立法——建設法治中國的前提
內涵 科學立法就是要尊重和體現(xiàn)社會發(fā)展的客觀規(guī)律,不斷提高法律的質量
標準 體現(xiàn)我國社會主義國家性質,順應時代發(fā)展要求,推動國家發(fā)展進步,保障人民各項權利;符合國情和實際;遵循法律體系的內在邏輯和立法工作規(guī)律
措施 ①要做到依法立法,在法治的軌道上制定合法有效的規(guī)范性文件②要充分發(fā)揚民主,堅持民主立法,廣開言路,集思廣益,廣泛凝聚社會共識③要合理設定權利與義務、權力與責任
4.公正司法——建設法治中國的防線
內涵 公正司法就是要在司法活動的過程和結果中堅持和體現(xiàn)公平正義
地位 公正司法是維護社會公平正義的最后一道防線
表現(xiàn) 司法的程序要公正,司法的結果要公正
措施 ①確保審判權和檢察權依法獨立行使②堅持以事實為根據(jù)、以法律為準繩,做到事實認定符合客觀真相、辦案結果公正、辦案程序公正③堅持人民司法為人民,依靠人民推進公正司法,通過公正司法維護人民權益④加強人權司法保障
【鏈接·黨的二十屆三中全會】 健全公正執(zhí)法司法體制機制。健全監(jiān)察機關、公安機關、檢察機關、審判機關、司法行政機關各司其職,監(jiān)察權、偵查權、檢察權、審判權、執(zhí)行權相互配合、相互制約的體制機制,確保執(zhí)法司法各環(huán)節(jié)全過程在有效制約監(jiān)督下運行。
押題  依托《維護國家安全條例》考查維護憲法權威
1.2024年3月19日,香港特區(qū)立法會全票通過《維護國家安全條例》,順利完成香港基本法第23條立法,這標志著香港特區(qū)履行維護國家安全憲制責任取得重大進展。根據(jù)香港基本法有關規(guī)定,《維護國家安全條例》將報全國人民代表大會常務委員會備案。該條例的制定(  )
①彰顯憲法的最高法律地位和法律效力
②旨在完善中國特色社會主義法律體系
③表明高度自治權唯一來源是中央授權
④是維護香港繁榮穩(wěn)定長治久安的根本保證
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
押題  以《未成年人網(wǎng)絡保護條例》施行為依托考查法治中國建設
2.2024年1月1日起,《未成年人網(wǎng)絡保護條例》正式施行,該條例明確了未成年人網(wǎng)絡保護的原則、要求和監(jiān)督管理體制,有力回應了社會各界對未成年人個人信息保護、防沉迷網(wǎng)絡以及打賞網(wǎng)絡直播等現(xiàn)實問題的關注。該條例的頒布實施旨在(  )
①完善未成年人網(wǎng)絡保護方面的法律規(guī)定
②為未成年人網(wǎng)絡保護提供有力的法治保障
③為網(wǎng)絡平臺持續(xù)健康發(fā)展筑牢安全防線
④營造有利于未成年人身心健康的網(wǎng)絡環(huán)境
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
押題  以國務院組織法為背景考查科學立法
3.國務院組織法是關于國務院組織制度和工作制度的基本法律。施行40多年來,一直沒有修改過。為了適應新形勢新任務新要求,全國人大常委會法制工作委員會會同國務院有關部門,研究提出修訂案。修訂草案經(jīng)過全國人大常委會兩次審議和廣泛征求意見,最終提交十四屆全國人大二次會議審議通過。上述過程說明(  )
①法制工作委員會嚴格依照法定程序行使國家立法權
②立法要合理設定權利與義務,保證國務院有法可依
③科學立法必須堅持民主立法,廣開言路,集思廣益
④立法應當從實際出發(fā),使法律符合社會發(fā)展的需求
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
押題  結合“如我在訴”考查公正司法
4.在2024年的全國人大會議上,兩高工作報告中的“如我在訴”司法辦案理念備受關注。“如我在訴”是指司法機關在辦案過程中,多站在當事人的角度考慮問題,“把屁股端端地坐在老百姓這一面”。落實“如我在訴”理念需要(  )
①構建陽光司法機制,推進審判檢務公開
②規(guī)范政務服務流程,提高執(zhí)法辦案效率
③加強人權司法保障,推進司法公平正義
④加強紀檢監(jiān)察監(jiān)督,彰顯司法為民決心
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
考點二 法治政府與嚴格執(zhí)法
考向一 法治政府
【典例1】 (2024·新課標卷,6)近年來,某市將數(shù)字技術應用于政府管理服務,推動政務數(shù)據(jù)與社會數(shù)據(jù)相融合。行政執(zhí)法69類證照證明實現(xiàn)“免提交”檢查;203個線上辦理事項提交材料的數(shù)量減少40%,辦事時間縮短50%;教育、就業(yè)等19個領域的事項實現(xiàn)“一站式”辦理。該市推動數(shù)字政府建設是(  )
①完善行政執(zhí)法制度體系的技術保障
②更好滿足公眾政務服務需求的必然選擇
③優(yōu)化革新政府治理流程和方式的重要舉措
④科學合理配置政府部門之間關系的制度基礎
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
考向二 嚴格執(zhí)法
【典例2】 (2024·浙江1月選考,13)近年來,各地政務服務中心紛紛設立線上線下“辦不成事反映窗口”,由當?shù)財?shù)據(jù)資源管理局對口管理,專門辦理那些在其他政務服務窗口沒有辦成的事情。設立“辦不成事反映窗口”表明,我國政府(  )
①就事關群眾利益的問題加大執(zhí)法力度
②運用現(xiàn)代技術手段提高政務服務效能
③遵循政務誠信的基本原則保障群眾的知情權
④積極履行法定職責為社會提供優(yōu)良的公共服務
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
本部分內容通常依托一般情境,考查法治政府建設、嚴格執(zhí)法的相關知識,命題形式主要以選擇題為主。
1.法治政府
內涵 就是職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的政府
特征 職能科學 宏觀調控、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務、環(huán)境保護
權責法定 推進機構、職能、權限、程序、責任法定化
執(zhí)法嚴明 重在有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究
公開公正 全面推進政務公開;將公平正義作為政務誠信的基本準則
智能高效 運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術手段促進依法行政
廉潔誠信 政府必須清廉,要做到誠實守信,要建立健全責任追究制度
人民滿意 政府要把黨和人民賦予的權力始終用來為人民謀幸福
措施 要把政府工作全面納入法治軌道。各級政府及其工作人員要堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法
意義 ①法治政府建設是全面依法治國的重點任務和主體工程②通過建設法治政府,能夠督促政府更好地行使權力,積極履行職責,提高行政服務水平,實現(xiàn)善政③能夠更好地促進政府和公民、社會組織的溝通,形成互信互助的新型關系
【鏈接·黨的二十屆三中全會】 深入推進依法行政。推進政府機構、職能、權限、程序、責任法定化,促進政務服務標準化、規(guī)范化、便利化,完善覆蓋全國的一體化在線政務服務平臺。完善重大決策、規(guī)范性文件合法性審查機制。加強政府立法審查。
2.嚴格執(zhí)法
內涵 嚴格執(zhí)法就是執(zhí)法機關在執(zhí)法過程中嚴格依法辦事
意義 有助于捍衛(wèi)法律的權威和尊嚴,實現(xiàn)社會公平正義,推進建設法治政府
措施 ①全面履行政府職能。行政機關要堅持法定職責必須為、法無授權不可為,勇于負責、敢于擔當②堅持規(guī)范執(zhí)法。要完善執(zhí)法程序,建立執(zhí)法全過程記錄制度。明確具體操作流程,重點規(guī)范行政許可、行政處罰等執(zhí)法行為③堅持公正執(zhí)法。行政執(zhí)法要堅持公正,要恰當?shù)匦惺棺杂刹昧繖啵行Ф沤^執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法,不斷提升執(zhí)法機關的公信力④堅持文明執(zhí)法。執(zhí)法部門要改進執(zhí)法方式,做到語言、行為規(guī)范,融法、理、情于一體,堅持以法為據(jù)、以理服人、以情感人,力求實現(xiàn)執(zhí)法效果最大化
【鏈接·黨的二十屆三中全會】 深化行政執(zhí)法體制改革,完善基層綜合執(zhí)法體制機制,健全行政執(zhí)法監(jiān)督體制機制。完善行政處罰等領域行政裁量權基準制度,推動行政執(zhí)法標準跨區(qū)域銜接。完善行政處罰和刑事處罰雙向銜接制度。健全行政復議體制機制。完善行政裁決制度。
押題  依托具體情境考查法治政府
1.為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)市場主體活力,合肥市政府頒布實施《合肥市優(yōu)化營商環(huán)境條例》,要求政府相關部門簡化企業(yè)開辦手續(xù),實行一窗受理、一網(wǎng)通辦、一個工作日完成;同時將政務服務事項全部納入平臺辦理,線上線下并行服務。可見,合肥市政府(  )
①優(yōu)化政務服務流程,打造智能高效的政府
②完善政府機構設置,建設職能科學的政府
③創(chuàng)新政府監(jiān)管方式,打造執(zhí)法嚴明的政府
④制定地方政府規(guī)章,建設權責法定的政府
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
押題  依托行政處罰“四張清單”考查對嚴格執(zhí)法的理解
2.某市著眼創(chuàng)新落實城市精細化治理和優(yōu)化法治化營商環(huán)境要求,在全國首推行政處罰“四張清單”,即不予處罰清單、減輕處罰清單、從輕處罰清單、從重處罰清單。大力推進包容審慎精準執(zhí)法:對一般違法行為,只要不觸碰安全底線,實行包容審慎監(jiān)管,避免執(zhí)法措施“一刀切”,體現(xiàn)執(zhí)法的“溫度”;對涉及國家安全、公共安全等領域的違法行為該嚴的要嚴、該重的要重,體現(xiàn)執(zhí)法的“力度”。此舉表明(  )
①減輕處罰清單,弱化政府職能
②包容審慎監(jiān)管,促進公正司法
③政府執(zhí)法為民,推進柔性執(zhí)法
④政府嚴格執(zhí)法,積極履行職責
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
考點三 法治社會與全民守法
考向一 推進全民守法
【典例1】 (2024·湖南卷,6)法治是互聯(lián)網(wǎng)治理的基本方式。網(wǎng)絡法治與10億多網(wǎng)民直接相連,與14億多人民群眾息息相關。面對網(wǎng)絡傳謠、網(wǎng)絡暴力等現(xiàn)實問題,需要加大治理力度,對“按鍵傷人”堅持嚴懲立場,讓互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運行。網(wǎng)絡法治需要(  )
①政府依法開展網(wǎng)絡執(zhí)法,營造清朗網(wǎng)絡空間
②司法機關強化網(wǎng)絡立法,健全網(wǎng)絡法律體系
③加強法治宣傳教育,凝聚依法治網(wǎng)強大力量
④暢通群眾投訴渠道,保障網(wǎng)民各項利益實現(xiàn)
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
考向二 建設法治社會
【典例2】 (2023·新課標卷,38)閱讀材料,完成下列要求。
憲法的生命在于實施,憲法的權威也在于實施。近年來,深圳、保定、南京等城市興建憲法主題公園,以多種景觀形式和憲法實踐活動精彩呈“憲”。2022年12月9日對外開放的南京憲法公園,憲法主題雕塑、宣誓廣場、憲法宣傳教育展,亮點紛呈。其中,作為“憲之核”的憲法宣誓廣場,于組合浮雕中凸顯了“以人民為中心”的主旨。在江蘇省暨南京市第五個“憲法宣傳周”主題活動期間,律師向市民提供法律咨詢服務;40名新入職的檢察官、法官、行政執(zhí)法人員,在市民的注視下進行憲法宣誓:“我宣誓,忠于中華人民共和國憲法,維護憲法權威……”
結合材料并運用《政治與法治》相關知識,闡述憲法主題公園的精彩呈“憲”對于堅持依憲治國、建設法治社會的作用。
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本部分內容通常依托一般情境,考查法治社會的建設、全民守法的相關知識,選擇題和主觀題都會出現(xiàn)。
1.法治社會
內涵 是指法律得到公認和普遍遵從、社會治理依法開展、公共生活和諧有序的社會
特征 全社會對法治普遍信仰;憲法和法律得到有效實施和普遍遵守;社會糾紛依法得到解決
措施 深入開展法治宣傳教育,推動全社會樹立法治意識;提高社會治理法治化水平;建設完備的法律服務體系;健全社會矛盾糾紛預防化解機制
意義 ①法治社會是構筑法治國家的基礎②通過建設法治社會,能夠使全社會更好地形成尊法學法守法用法的氛圍,增進社會共識,維護社會秩序③能夠更好地協(xié)調各方利益關系,有效化解社會矛盾,實現(xiàn)社會和諧
【鏈接·黨的二十屆三中全會】 完善推進法治社會建設機制。健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務體系,深化律師制度、公證體制、仲裁制度、調解制度、司法鑒定管理體制改革。改進法治宣傳教育,完善以實踐為導向的法學院校教育培養(yǎng)機制。加強和改進未成年人權益保護,強化未成年人犯罪預防和治理,制定專門矯治教育規(guī)定。
2.全民守法
內涵 是指所有社會成員普遍尊重和信仰法律、依法行使權利和履行義務的狀態(tài)
措施 公民 公民要依法行使權利;依法履行義務;依法維護自己的正當權益
國家 ①要著力增強全民法治觀念,堅持把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎性工作,深入開展法治宣傳教育②要調動人民群眾投身依法治國實踐的積極性和主動性,使尊法守法成為全體人民的共同追求和自覺行動③要不斷加強公民道德建設,弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,引導人們自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任
【知識拓展】 有關全面依法治國的答題要點
(1)依法治國:法律是治國之重器。堅持全面依法治國,建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
(2)黨的領導:中國共產(chǎn)黨領導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,堅持依憲執(zhí)政和依法執(zhí)政,尊重憲法法律權威。
(3)科學立法:立法機關要科學立法,遵循社會發(fā)展的客觀規(guī)律;依法立法,按照法定程序開展立法;民主立法,廣開言路、集思廣益、凝聚共識。
(4)嚴格執(zhí)法:行政機關是執(zhí)法的最重要主體,要依法行政,嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
(5)公正司法:司法機關要公正司法,在司法活動的過程和結果中堅持和體現(xiàn)公平正義。
(6)全民守法:推動全民守法,提高法治觀念,增強全社會厲行法治的積極性和主動性。
(7)法德結合:堅持依法治國和以德治國相結合,以法治體現(xiàn)道德理念,以道德滋養(yǎng)法治精神。
(8)三者統(tǒng)一:必須堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一。
(9)內在要求:要堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。
押題  依托我國法治社會建設的具體舉措,考查法治社會的表現(xiàn)及措施
1.一枚國徽,一條橫幅,某社區(qū)黨群服務中心門前組成了一個簡易又不失威嚴的巡回法庭,區(qū)人民法院、街道綜治中心、派出所、司法所、社區(qū)的黨員代表、網(wǎng)格員、居民群眾等100余人圍觀旁聽……這是一起民事案件在社區(qū)公開審理的場景。巡回法庭進社區(qū)(  )
①是基層群眾自治的重要形式,彰顯了全過程人民民主
②人民法院參與社會治理,為維護和諧穩(wěn)定貢獻司法力量
③堅持了普法宣傳與法治實踐相結合,推進法治社會建設
④強化多元主體參與司法的義務和責任,提升基層治理效能
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
押題  結合普法宣傳活動考查全民守法
2.《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》是一部全面指導和促進鄉(xiāng)村振興的法律。為推動村民對鄉(xiāng)村振興法律法規(guī)的了解,某市司法局開展了“鄉(xiāng)村振興法治先行”普法宣傳活動。該市司法局的舉措旨在(  )
①完善司法機關與基層群眾的溝通機制
②推動村民把法律作為自己的行為準則
③提升村民學法、懂法、守法的自覺性
④促進執(zhí)法機關規(guī)范、公正、文明執(zhí)法
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
大單元十一 全面依法治國
考點一 典例研析
典例1 B [新型危害經(jīng)濟社會管理秩序犯罪的起訴人數(shù)上升,嚴重暴力犯罪和涉槍涉爆、毒品犯罪起訴案件總量持續(xù)下降,說明我國依法有效懲治犯罪,全面依法治國取得新成效,促使社會秩序持續(xù)向好,也說明國家通過司法提升法治保障力度,使人民群眾的安全感日益增強,①④符合題意。題干強調司法辦案取得實效,不涉及司法辦案重點的調整,②不符合題意。題干強調國家法治保障力度不斷提升,不體現(xiàn)全民法治觀念與時俱進,③不符合題意。]
典例2 C [為法院審理侵害未成年人的網(wǎng)絡犯罪案件提供裁判依據(jù)的是刑法,而不是國務院頒布的《未成年人網(wǎng)絡保護條例》,①不選。公民的基本權利和義務由憲法規(guī)定,④不選。“這是我國出臺的首部專門性的未成年人網(wǎng)絡保護綜合性立法”體現(xiàn)政府在網(wǎng)絡領域用法治方式對未成年人的特殊保護,②正確。國務院頒布的《未成年人網(wǎng)絡保護條例》,為相關部門加強網(wǎng)絡監(jiān)管提供法律依據(jù),有利于政府依法行政,③正確。]
典例3 C [在我國,憲法和立法法是國家機關制定和修改法律最基本的法律依據(jù),①排除。地方各級國家權力機關包括縣級人大及其常委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大,而縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大沒有立法權,④錯誤。立法法本身也需要隨著社會生活的變化而修正,新修訂的立法法對設區(qū)的市可以制定地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章的事項進行了調整,增加“基層治理”,表明擴大設區(qū)的市的立法權限,適應地方創(chuàng)新治理的實際需要,也表明全國人大行使立法權完善立法體制機制,提高立法質量,②③正確。]
典例4 A [材料表明司法公開有利于發(fā)揮人民監(jiān)督作用推進公正司法,A正確。保證司法程序和司法結果的公正在材料中沒有體現(xiàn),B不符合題意。材料強調司法公開,合理設定司法機關的權力與責任與題意無關,C不符合題意。認為司法公開能夠“確保”審判權和檢察權依法獨立行使的觀點過于絕對,D排除。]
熱點押題
1.B [香港特區(qū)立法會全票通過《維護國家安全條例》,這標志著香港特區(qū)履行維護國家安全憲制責任取得重大進展,可見,該條例的制定彰顯了憲法的最高法律地位和法律效力,①正確。香港實行的是資本主義制度,該條例的制定不是為了完善中國特色社會主義法律體系,而是為了維護國家安全和香港的穩(wěn)定,②排除。根據(jù)香港基本法有關規(guī)定,《維護國家安全條例》將報全國人民代表大會常務委員會備案,這表明高度自治權唯一來源是中央授權,③正確。“根本保證”的說法夸大了該條例的作用,④排除。]
2.C [“完善未成年人網(wǎng)絡保護方面的法律規(guī)定”是措施,而非目的,①不符合題意。《未成年人網(wǎng)絡保護條例》是為營造有利于未成年人身心健康的網(wǎng)絡環(huán)境、為未成年人網(wǎng)絡保護提供有力的法治保障而制定的,有力回應了社會各界對未成年人個人信息保護、防沉迷網(wǎng)絡以及打賞網(wǎng)絡直播等現(xiàn)實問題的關注,②④符合題意。該條例的頒布實施旨在保護未成年人的合法權益,而非“為網(wǎng)絡平臺持續(xù)健康發(fā)展筑牢安全防線”,③排除。]
3.D [全國人大及其常委會行使國家立法權,法制工作委員會不行使國家立法權,①錯誤。材料強調的是為了適應新形勢的變化而修改國務院組織法,沒有體現(xiàn)立法要合理設定權利與義務,②不符合題意。材料中指出全國人大常委會法制工作委員會會同國務院有關部門,研究提出修訂草案,并經(jīng)過全國人大常委會兩次審議和廣泛征求意見,說明科學立法必須堅持民主立法,廣開言路,集思廣益,③正確。國務院組織法的修改適應了新形勢新任務新要求,說明立法應當從實際出發(fā),使法律符合社會發(fā)展的需求,④正確。]
4.A [“如我在訴”是指司法機關在辦案過程中,多站在當事人的角度考慮問題,“把屁股端端地坐在老百姓這一面”,這說明要進一步落實“如我在訴”,就必須構建陽光司法機制,推進審判檢務公開,還必須加強人權司法保障,推進司法公平正義,①③應選。材料強調的是司法機關,而不是行政機關,故不涉及規(guī)范政務服務流程,②不選。紀檢部門是黨的機關,材料未體現(xiàn)紀檢部門的監(jiān)督,兩高向人大報告工作體現(xiàn)的是人大的監(jiān)督,④不選。]
考點二 典例研析
典例1 C [行政執(zhí)法69類證照證明實現(xiàn)“免提交”檢查;203個線上辦理事項提交材料的數(shù)量減少40%,辦事時間縮短50%;教育、就業(yè)等19個領域的事項實現(xiàn)“一站式”辦理,說明該市推動數(shù)字政府建設是更好滿足公眾政務服務需求的必然選擇,是優(yōu)化革新政府治理流程和方式的重要舉措,②③正確。完善行政執(zhí)法制度體系的技術保障應該是數(shù)字技術,而不是數(shù)字政府建設,①錯誤。材料強調的是該市將數(shù)字技術應用于政府管理服務,以便更好滿足公眾的政務服務需求,未涉及科學合理配置政府部門之間的關系,且“制度基礎”說法不妥,④不選。]
典例2 C [題干強調政府強化服務功能,未涉及政府執(zhí)法和群眾知情權,故排除①③。]
熱點押題
1.B [合肥市政府頒布實施《合肥市優(yōu)化營商環(huán)境條例》制定地方政府規(guī)章,建設權責法定的政府;政府相關部門簡化企業(yè)開辦手續(xù),實行一窗受理、一網(wǎng)通辦、一個工作日完成,則是優(yōu)化政務流程,打造智能高效的政府,①④入選。材料體現(xiàn)的是政府建設智能高效的政府,不涉及完善政府機構設置,②不選。材料強調提高政府的行政效率,未涉及創(chuàng)新政府監(jiān)管方式,③不選。]
2.D [政府職能是法定的,不能隨意弱化,①錯誤。司法機關公正司法,政府是行政機關,不能履行司法職能,②錯誤。對一般違法行為,只要不觸碰安全底線,實行包容審慎監(jiān)管,避免執(zhí)法措施“一刀切”,體現(xiàn)執(zhí)法的“溫度”;對涉及國家安全、公共安全等領域的違法行為該嚴的要嚴、該重的要重,體現(xiàn)執(zhí)法的“力度”,說明政府執(zhí)法為民,推進柔性執(zhí)法;政府嚴格執(zhí)法,積極履行職責,③④正確。]
考點三 典例研析
典例1 A [網(wǎng)絡法治是建設法治國家的重要內容,網(wǎng)絡法治需要政府依法開展網(wǎng)絡執(zhí)法,營造清朗網(wǎng)絡空間,需要加強法治宣傳教育,凝聚依法治網(wǎng)強大力量,①③正確。立法機關科學立法,健全網(wǎng)絡法律體系,司法機關應堅持公正司法,②說法錯誤。“保障網(wǎng)民各項利益實現(xiàn)”說法錯誤,應是保障網(wǎng)民合法合理利益實現(xiàn),④不選。]
典例2 有助于彰顯憲法的至上權威和社會治理最高準則的地位;便于引導市民學習憲法、了解憲法,涵養(yǎng)全社會的憲法精神和法治意識,增強公民的權利和義務觀念;有助于強化依法治國理念,促進公務人員依法行使權力、履行職責,維護憲法尊嚴,保證憲法實施。
解析 本題的問題首先是就“精彩呈‘憲’”設問,因此學生需要回憶有關憲法的知識:首先是關于憲法的地位;其次是關于國家性質、國家機關的組織及運作等方面的規(guī)范;另外,關于公民權利與義務的規(guī)范也是憲法的重要內容。考題所設問題的核心詞匯是“作用”,即學習憲法、宣傳憲法及以此為中心的活動,對于依憲治國、建設法治社會的作用。
從上面分析和思路展開,可以邏輯清楚、層次分明地梳理出回答“作用”的三個方面。其一,憲法活動的精彩呈“憲”,最直觀的作用是強化憲法在我國整個法律制度體系中的地位和作用的認知,即彰顯憲法的尊嚴和權威;其二,基于憲法的法治國家建設的邏輯是依憲治國、依法治國,增強全體國民的憲法和法治意識;其三,在本題具體情境中,依憲治國、法治國家建設的具體表現(xiàn)在于,對于強化公民守法意識、維護公民權利有積極作用,對于促進國家公務人員依法行使權力、履行職責有積極作用。
本題的解題思路還可以從憲法與法治國家、法治政府、法治社會的關系三個層面依次展開,回答要點與上面的分析大同小異。
熱點押題
1.C [基層群眾自治的具體形式是村委會和居委會,而不是巡回法庭,①不選。司法的主體是司法機關,而不是多元主體,④不選。]
2.C [某市司法局開展了“鄉(xiāng)村振興法治先行”普法宣傳活動,旨在推動村民把法律作為自己的行為準則,提升村民學法、懂法、守法的自覺性,②③正確。司法局是國家的行政機關,①排除。材料強調司法局開展普法宣傳活動,推動村民對法律法規(guī)的了解,不涉及執(zhí)法機關的執(zhí)法活動,④排除。](共61張PPT)
全面依法治國
大單元十一
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數(shù)說速記
考點 要點提示
全面依法治國 1個思想:習近平法治思想
1個基本方式:法治是治國理政的基本方式
2大目標:建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家
3位一體:法治國家、法治政府、法治社會
3者統(tǒng)一:黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一
4個要求:科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法
5個原則:堅持中國共產(chǎn)黨的領導、堅持人民主體地位、堅持法律面前人人平等、堅持依法治國和以德治國相結合、堅持從中國實際出發(fā)


Contents
1 考點一 法治國家與科學立法、公正司法
2 考點二 法治政府與嚴格執(zhí)法
3 考點三 法治社會與全民守法
考點一 
法治國家與科學立法、公正司法
考向一 法治建設的成就
【典例1】 (2023·福建卷,6)在2023年最高人民檢察院向全國人大提交的工作報告中,多組數(shù)據(jù)呈現(xiàn)“一升一降”的特點引人注目。例如,幫助信息網(wǎng)絡犯罪活動罪等新型危害經(jīng)濟社會管理秩序犯罪的起訴人數(shù)上升;搶劫、故意殺人等嚴重暴力犯罪和涉槍涉爆、毒品犯罪起訴案件總量持續(xù)下降。“一升一降”說明(  )
①依法治國取得新成效,社會秩序持續(xù)向好
②司法辦案重點適時調整,犯罪活動得到有效遏制
③全民法治觀念與時俱進,社會法治化水平穩(wěn)步提高
④法治保障力度不斷提升,人民群眾安全感日益增強
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
B
典例研析
解析 新型危害經(jīng)濟社會管理秩序犯罪的起訴人數(shù)上升,嚴重暴力犯罪和涉槍涉爆、毒品犯罪起訴案件總量持續(xù)下降,說明我國依法有效懲治犯罪,全面依法治國取得新成效,促使社會秩序持續(xù)向好,也說明國家通過司法提升法治保障力度,使人民群眾的安全感日益增強,①④符合題意。題干強調司法辦案取得實效,不涉及司法辦案重點的調整,②不符合題意。題干強調國家法治保障力度不斷提升,不體現(xiàn)全民法治觀念與時俱進,③不符合題意。
考向二 建設法治國家
【典例2】 (2024·湖北卷,8)截至2023年6月,我國網(wǎng)民已達10.79億,未成年網(wǎng)民突破1.91億。國務院頒布《未成年人網(wǎng)絡保護條例》,自2024年1月1日起施行。這是我國出臺的首部專門性的未成年人網(wǎng)絡保護綜合性立法。該條例的頒布實施(  )
①為法院審理侵害未成年人的網(wǎng)絡犯罪案件提供裁判依據(jù)
②體現(xiàn)政府在網(wǎng)絡領域用法治方式對未成年人的特殊保護
③為相關部門加強網(wǎng)絡監(jiān)管提供法律依據(jù),有利于政府依法行政
④規(guī)定了網(wǎng)民的基本權利和義務,有利于保護未成年人的合法權益
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
C
解析 為法院審理侵害未成年人的網(wǎng)絡犯罪案件提供裁判依據(jù)的是刑法,而不是國務院頒布的《未成年人網(wǎng)絡保護條例》,①不選。公民的基本權利和義務由憲法規(guī)定,④不選。“這是我國出臺的首部專門性的未成年人網(wǎng)絡保護綜合性立法”體現(xiàn)政府在網(wǎng)絡領域用法治方式對未成年人的特殊保護,②正確。國務院頒布的《未成年人網(wǎng)絡保護條例》,為相關部門加強網(wǎng)絡監(jiān)管提供法律依據(jù),有利于政府依法行政,③正確。
考向三 科學立法
【典例3】 (2023·湖北卷,9)立法法是規(guī)范國家立法制度和立法活動、維護社會主義法治統(tǒng)一的基本法律,但立法法本身也需要隨著社會生活的變化而修正。繼2015年第一次修改后,十四屆全國人大一次會議通過了關于修改《中華人民共和國立法法》的決定。新修訂的立法法對設區(qū)的市可以制定地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章的事項進行了調整,增加“基層治理”,并將“環(huán)境保護”修改為“生態(tài)文明建設”。這表明(  )
①立法法是國家機關制定和修改法律的最基本的法律依據(jù)
②擴大設區(qū)的市立法權限,適應地方創(chuàng)新治理的實際需要
③全國人大行使立法權完善立法體制機制,提高立法質量
④地方各級國家權力機關應當按照法定職權開展立法工作
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
C
解析 在我國,憲法和立法法是國家機關制定和修改法律最基本的法律依據(jù),①排除。地方各級國家權力機關包括縣級人大及其常委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大,而縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大沒有立法權,④錯誤。立法法本身也需要隨著社會生活的變化而修正,新修訂的立法法對設區(qū)的市可以制定地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章的事項進行了調整,增加“基層治理”,表明擴大設區(qū)的市的立法權限,適應地方創(chuàng)新治理的實際需要,也表明全國人大行使立法權完善立法體制機制,提高立法質量,②③正確。
考向四 公正司法
【典例4】 (2023·天津卷,5)司法公開是評判一個國家法治水平的重要標準。我國司法機關不斷探索司法公開的新方式、新渠道,使人民群眾通過政務網(wǎng)站、手機客戶端等了解司法、走近司法、評價司法,讓司法權在陽光下運行。這表明司法公開(  )
A.發(fā)揮人民監(jiān)督作用推進公正司法
B.保證司法程序和司法結果的公正
C.合理設定司法機關的權力與責任
D.確保審判權和檢察權依法獨立行使
A
解析 材料表明司法公開有利于發(fā)揮人民監(jiān)督作用推進公正司法,A正確。保證司法程序和司法結果的公正在材料中沒有體現(xiàn),B不符合題意。材料強調司法公開,合理設定司法機關的權力與責任與題意無關,C不符合題意。認為司法公開能夠“確保”審判權和檢察權依法獨立行使的觀點過于絕對,D排除。




目錄
本部分內容通常依托一般情境,考查全面推進依法治國的總目標與原則、法治國家建設的要求、科學立法、公正司法的相關知識等。    
多維貫通
1.全面推進依法治國
(1)總目標
提醒 科學立法是全面推進依法治國的前提,嚴格執(zhí)法是全面推進依法治國的關鍵,公正司法是全面推進依法治國的保障,全民守法是全面推進依法治國的基礎。
(2)原則
【前掛后連】 全面推進依法治國的原因
(1)法者,治之端也。法律是治國理政最大的規(guī)矩,是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。
(2)法治是國家長治久安和繁榮發(fā)展的重要保障,是社會文明進步的重要標志,是以理性方式解決社會矛盾的最佳途徑。在實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的歷史進程中,必須全面推進依法治國,建設社會主義法治國家。
(3)依法治國,建設社會主義法治國家,是中國人民的主張、理念,也是中國人民的實踐。
(4)要推動我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,不斷開拓中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的發(fā)展前景,必須堅持走中國特色社會主義法治道路,全面推進社會主義法治國家建設。
(5)全面依法治國是國家治理的一場深刻革命,關系黨執(zhí)政興國,關系人民幸福安康,關系黨和國家長治久安。
2.建設法治國家
【鏈接·黨的二十屆三中全會】
深化立法領域改革。完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,健全保證憲法全面實施制度體系,建立憲法實施情況報告制度。完善黨委領導、人大主導、政府依托、各方參與的立法工作格局。統(tǒng)籌立改廢釋纂,加強重點領域、新興領域、涉外領域立法,完善合憲性審查、備案審查制度,提高立法質量。探索區(qū)域協(xié)同立法。健全黨內法規(guī)同國家法律法規(guī)銜接協(xié)調機制。建設全國統(tǒng)一的法律法規(guī)和規(guī)范性文件信息平臺。
3.科學立法——建設法治中國的前提
內涵 科學立法就是要尊重和體現(xiàn)社會發(fā)展的客觀規(guī)律,不斷提高法律的質量
標準 體現(xiàn)我國社會主義國家性質,順應時代發(fā)展要求,推動國家發(fā)展進步,保障人民各項權利;符合國情和實際;遵循法律體系的內在邏輯和立法工作規(guī)律
措施 ①要做到依法立法,在法治的軌道上制定合法有效的規(guī)范性文件
②要充分發(fā)揚民主,堅持民主立法,廣開言路,集思廣益,廣泛凝聚社會共識
③要合理設定權利與義務、權力與責任
4.公正司法——建設法治中國的防線
內涵 公正司法就是要在司法活動的過程和結果中堅持和體現(xiàn)公平正義
地位 公正司法是維護社會公平正義的最后一道防線
表現(xiàn) 司法的程序要公正,司法的結果要公正
措施 ①確保審判權和檢察權依法獨立行使
②堅持以事實為根據(jù)、以法律為準繩,做到事實認定符合客觀真相、辦案結果公正、辦案程序公正
③堅持人民司法為人民,依靠人民推進公正司法,通過公正司法維護人民權益
④加強人權司法保障
【鏈接·黨的二十屆三中全會】
健全公正執(zhí)法司法體制機制。健全監(jiān)察機關、公安機關、檢察機關、審判機關、司法行政機關各司其職,監(jiān)察權、偵查權、檢察權、審判權、執(zhí)行權相互配合、相互制約的體制機制,確保執(zhí)法司法各環(huán)節(jié)全過程在有效制約監(jiān)督下運行。
熱點押題
押題
B
依托《維護國家安全條例》考查維護憲法權威
1.2024年3月19日,香港特區(qū)立法會全票通過《維護國家安全條例》,順利完成香港基本法第23條立法,這標志著香港特區(qū)履行維護國家安全憲制責任取得重大進展。根據(jù)香港基本法有關規(guī)定,《維護國家安全條例》將報全國人民代表大會常務委員會備案。該條例的制定(  )
①彰顯憲法的最高法律地位和法律效力
②旨在完善中國特色社會主義法律體系
③表明高度自治權唯一來源是中央授權
④是維護香港繁榮穩(wěn)定長治久安的根本保證
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析 香港特區(qū)立法會全票通過《維護國家安全條例》,這標志著香港特區(qū)履行維護國家安全憲制責任取得重大進展,可見,該條例的制定彰顯了憲法的最高法律地位和法律效力,①正確。香港實行的是資本主義制度,該條例的制定不是為了完善中國特色社會主義法律體系,而是為了維護國家安全和香港的穩(wěn)定,②排除。根據(jù)香港基本法有關規(guī)定,《維護國家安全條例》將報全國人民代表大會常務委員會備案,這表明高度自治權唯一來源是中央授權,③正確。“根本保證”的說法夸大了該條例的作用,④排除。
押題
C
以《未成年人網(wǎng)絡保護條例》施行為依托考查法治中國建設
2.2024年1月1日起,《未成年人網(wǎng)絡保護條例》正式施行,該條例明確了未成年人網(wǎng)絡保護的原則、要求和監(jiān)督管理體制,有力回應了社會各界對未成年人個人信息保護、防沉迷網(wǎng)絡以及打賞網(wǎng)絡直播等現(xiàn)實問題的關注。該條例的頒布實施旨在(  )
①完善未成年人網(wǎng)絡保護方面的法律規(guī)定
②為未成年人網(wǎng)絡保護提供有力的法治保障
③為網(wǎng)絡平臺持續(xù)健康發(fā)展筑牢安全防線
④營造有利于未成年人身心健康的網(wǎng)絡環(huán)境
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析 “完善未成年人網(wǎng)絡保護方面的法律規(guī)定”是措施,而非目的,①不符合題意。《未成年人網(wǎng)絡保護條例》是為營造有利于未成年人身心健康的網(wǎng)絡環(huán)境、為未成年人網(wǎng)絡保護提供有力的法治保障而制定的,有力回應了社會各界對未成年人個人信息保護、防沉迷網(wǎng)絡以及打賞網(wǎng)絡直播等現(xiàn)實問題的關注,②④符合題意。該條例的頒布實施旨在保護未成年人的合法權益,而非“為網(wǎng)絡平臺持續(xù)健康發(fā)展筑牢安全防線”,③排除。
押題
D
以國務院組織法為背景考查科學立法
3.國務院組織法是關于國務院組織制度和工作制度的基本法律。施行40多年來,一直沒有修改過。為了適應新形勢新任務新要求,全國人大常委會法制工作委員會會同國務院有關部門,研究提出修訂案。修訂草案經(jīng)過全國人大常委會兩次審議和廣泛征求意見,最終提交十四屆全國人大二次會議審議通過。上述過程說明(  )
①法制工作委員會嚴格依照法定程序行使國家立法權 ②立法要合理設定權利與義務,保證國務院有法可依 ③科學立法必須堅持民主立法,廣開言路,集思廣益 ④立法應當從實際出發(fā),使法律符合社會發(fā)展的需求
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析 全國人大及其常委會行使國家立法權,法制工作委員會不行使國家立法權,①錯誤。材料強調的是為了適應新形勢的變化而修改國務院組織法,沒有體現(xiàn)立法要合理設定權利與義務,②不符合題意。材料中指出全國人大常委會法制工作委員會會同國務院有關部門,研究提出修訂草案,并經(jīng)過全國人大常委會兩次審議和廣泛征求意見,說明科學立法必須堅持民主立法,廣開言路,集思廣益,③正確。國務院組織法的修改適應了新形勢新任務新要求,說明立法應當從實際出發(fā),使法律符合社會發(fā)展的需求,④正確。
押題
A
結合“如我在訴”考查公正司法
4.在2024年的全國人大會議上,兩高工作報告中的“如我在訴”司法辦案理念備受關注。“如我在訴”是指司法機關在辦案過程中,多站在當事人的角度考慮問題,“把屁股端端地坐在老百姓這一面”。落實“如我在訴”理念需要(  )
①構建陽光司法機制,推進審判檢務公開
②規(guī)范政務服務流程,提高執(zhí)法辦案效率
③加強人權司法保障,推進司法公平正義
④加強紀檢監(jiān)察監(jiān)督,彰顯司法為民決心
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析 “如我在訴”是指司法機關在辦案過程中,多站在當事人的角度考慮問題,“把屁股端端地坐在老百姓這一面”,這說明要進一步落實“如我在訴”,就必須構建陽光司法機制,推進審判檢務公開,還必須加強人權司法保障,推進司法公平正義,①③應選。材料強調的是司法機關,而不是行政機關,故不涉及規(guī)范政務服務流程,②不選。紀檢部門是黨的機關,材料未體現(xiàn)紀檢部門的監(jiān)督,兩高向人大報告工作體現(xiàn)的是人大的監(jiān)督,④不選。
考點二 
法治政府與嚴格執(zhí)法
考向一 法治政府
【典例1】 (2024·新課標卷,6)近年來,某市將數(shù)字技術應用于政府管理服務,推動政務數(shù)據(jù)與社會數(shù)據(jù)相融合。行政執(zhí)法69類證照證明實現(xiàn)“免提交”檢查;203個線上辦理事項提交材料的數(shù)量減少40%,辦事時間縮短50%;教育、就業(yè)等19個領域的事項實現(xiàn)“一站式”辦理。該市推動數(shù)字政府建設是(  )
①完善行政執(zhí)法制度體系的技術保障
②更好滿足公眾政務服務需求的必然選擇
③優(yōu)化革新政府治理流程和方式的重要舉措
④科學合理配置政府部門之間關系的制度基礎
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
C
典例研析
解析 行政執(zhí)法69類證照證明實現(xiàn)“免提交”檢查;203個線上辦理事項提交材料的數(shù)量減少40%,辦事時間縮短50%;教育、就業(yè)等19個領域的事項實現(xiàn)“一站式”辦理,說明該市推動數(shù)字政府建設是更好滿足公眾政務服務需求的必然選擇,是優(yōu)化革新政府治理流程和方式的重要舉措,②③正確。完善行政執(zhí)法制度體系的技術保障應該是數(shù)字技術,而不是數(shù)字政府建設,①錯誤。材料強調的是該市將數(shù)字技術應用于政府管理服務,以便更好滿足公眾的政務服務需求,未涉及科學合理配置政府部門之間的關系,且“制度基礎”說法不妥,④不選。
考向二 嚴格執(zhí)法
【典例2】 (2024·浙江1月選考,13)近年來,各地政務服務中心紛紛設立線上線下“辦不成事反映窗口”,由當?shù)財?shù)據(jù)資源管理局對口管理,專門辦理那些在其他政務服務窗口沒有辦成的事情。設立“辦不成事反映窗口”表明,我國政府(  )
①就事關群眾利益的問題加大執(zhí)法力度
②運用現(xiàn)代技術手段提高政務服務效能
③遵循政務誠信的基本原則保障群眾的知情權
④積極履行法定職責為社會提供優(yōu)良的公共服務
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
解析 題干強調政府強化服務功能,未涉及政府執(zhí)法和群眾知情權,故排除①③。




本部分內容通常依托一般情境,考查法治政府建設、嚴格執(zhí)法的相關知識,命題形式主要以選擇題為主。    
多維貫通
1.法治政府
內涵 就是職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的政府
特 征 職能科學 宏觀調控、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務、環(huán)境保護
權責法定 推進機構、職能、權限、程序、責任法定化
執(zhí)法嚴明 重在有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究
公開公正 全面推進政務公開;將公平正義作為政務誠信的基本準則
智能高效 運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術手段促進依法行政
廉潔誠信 政府必須清廉,要做到誠實守信,要建立健全責任追究制度
人民滿意 政府要把黨和人民賦予的權力始終用來為人民謀幸福
措施 要把政府工作全面納入法治軌道。各級政府及其工作人員要堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法
意義 ①法治政府建設是全面依法治國的重點任務和主體工程
②通過建設法治政府,能夠督促政府更好地行使權力,積極履行職責,提高行政服務水平,實現(xiàn)善政
③能夠更好地促進政府和公民、社會組織的溝通,形成互信互助的新型關系
【鏈接·黨的二十屆三中全會】
深入推進依法行政。推進政府機構、職能、權限、程序、責任法定化,促進政務服務標準化、規(guī)范化、便利化,完善覆蓋全國的一體化在線政務服務平臺。完善重大決策、規(guī)范性文件合法性審查機制。加強政府立法審查。
2.嚴格執(zhí)法
內 涵 嚴格執(zhí)法就是執(zhí)法機關在執(zhí)法過程中嚴格依法辦事
意 義 有助于捍衛(wèi)法律的權威和尊嚴,實現(xiàn)社會公平正義,推進建設法治政府
措 施 ①全面履行政府職能。行政機關要堅持法定職責必須為、法無授權不可為,勇于負責、敢于擔當
②堅持規(guī)范執(zhí)法。要完善執(zhí)法程序,建立執(zhí)法全過程記錄制度。明確具體操作流程,重點規(guī)范行政許可、行政處罰等執(zhí)法行為
③堅持公正執(zhí)法。行政執(zhí)法要堅持公正,要恰當?shù)匦惺棺杂刹昧繖啵行Ф沤^執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法,不斷提升執(zhí)法機關的公信力
④堅持文明執(zhí)法。執(zhí)法部門要改進執(zhí)法方式,做到語言、行為規(guī)范,融法、理、情于一體,堅持以法為據(jù)、以理服人、以情感人,力求實現(xiàn)執(zhí)法效果最大化
【鏈接·黨的二十屆三中全會】
深化行政執(zhí)法體制改革,完善基層綜合執(zhí)法體制機制,健全行政執(zhí)法監(jiān)督體制機制。完善行政處罰等領域行政裁量權基準制度,推動行政執(zhí)法標準跨區(qū)域銜接。完善行政處罰和刑事處罰雙向銜接制度。健全行政復議體制機制。完善行政裁決制度。
熱點押題
押題
B
依托具體情境考查法治政府
1.為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)市場主體活力,合肥市政府頒布實施《合肥市優(yōu)化營商環(huán)境條例》,要求政府相關部門簡化企業(yè)開辦手續(xù),實行一窗受理、一網(wǎng)通辦、一個工作日完成;同時將政務服務事項全部納入平臺辦理,線上線下并行服務。可見,合肥市政府(  )
①優(yōu)化政務服務流程,打造智能高效的政府
②完善政府機構設置,建設職能科學的政府
③創(chuàng)新政府監(jiān)管方式,打造執(zhí)法嚴明的政府
④制定地方政府規(guī)章,建設權責法定的政府
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析 合肥市政府頒布實施《合肥市優(yōu)化營商環(huán)境條例》制定地方政府規(guī)章,建設權責法定的政府;政府相關部門簡化企業(yè)開辦手續(xù),實行一窗受理、一網(wǎng)通辦、一個工作日完成,則是優(yōu)化政務流程,打造智能高效的政府,①④入選。材料體現(xiàn)的是政府建設智能高效的政府,不涉及完善政府機構設置,②不選。材料強調提高政府的行政效率,未涉及創(chuàng)新政府監(jiān)管方式,③不選。
押題
D
依托行政處罰“四張清單”考查對嚴格執(zhí)法的理解
2.某市著眼創(chuàng)新落實城市精細化治理和優(yōu)化法治化營商環(huán)境要求,在全國首推行政處罰“四張清單”,即不予處罰清單、減輕處罰清單、從輕處罰清單、從重處罰清單。大力推進包容審慎精準執(zhí)法:對一般違法行為,只要不觸碰安全底線,實行包容審慎監(jiān)管,避免執(zhí)法措施“一刀切”,體現(xiàn)執(zhí)法的“溫度”;對涉及國家安全、公共安全等領域的違法行為該嚴的要嚴、該重的要重,體現(xiàn)執(zhí)法的“力度”。此舉表明(  )
①減輕處罰清單,弱化政府職能
②包容審慎監(jiān)管,促進公正司法
③政府執(zhí)法為民,推進柔性執(zhí)法
④政府嚴格執(zhí)法,積極履行職責
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析 政府職能是法定的,不能隨意弱化,①錯誤。司法機關公正司法,政府是行政機關,不能履行司法職能,②錯誤。對一般違法行為,只要不觸碰安全底線,實行包容審慎監(jiān)管,避免執(zhí)法措施“一刀切”,體現(xiàn)執(zhí)法的“溫度”;對涉及國家安全、公共安全等領域的違法行為該嚴的要嚴、該重的要重,體現(xiàn)執(zhí)法的“力度”,說明政府執(zhí)法為民,推進柔性執(zhí)法;政府嚴格執(zhí)法,積極履行職責,③④正確。
考點三 
法治社會與全民守法
考向一 推進全民守法
【典例1】 (2024·湖南卷,6)法治是互聯(lián)網(wǎng)治理的基本方式。網(wǎng)絡法治與10億多網(wǎng)民直接相連,與14億多人民群眾息息相關。面對網(wǎng)絡傳謠、網(wǎng)絡暴力等現(xiàn)實問題,需要加大治理力度,對“按鍵傷人”堅持嚴懲立場,讓互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運行。網(wǎng)絡法治需要(  )
①政府依法開展網(wǎng)絡執(zhí)法,營造清朗網(wǎng)絡空間
②司法機關強化網(wǎng)絡立法,健全網(wǎng)絡法律體系
③加強法治宣傳教育,凝聚依法治網(wǎng)強大力量
④暢通群眾投訴渠道,保障網(wǎng)民各項利益實現(xiàn)
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
A
典例研析
解析 網(wǎng)絡法治是建設法治國家的重要內容,網(wǎng)絡法治需要政府依法開展網(wǎng)絡執(zhí)法,營造清朗網(wǎng)絡空間,需要加強法治宣傳教育,凝聚依法治網(wǎng)強大力量,①③正確。立法機關科學立法,健全網(wǎng)絡法律體系,司法機關應堅持公正司法,②說法錯誤。“保障網(wǎng)民各項利益實現(xiàn)”說法錯誤,應是保障網(wǎng)民合法合理利益實現(xiàn),④不選。
考向二 建設法治社會
【典例2】 (2023·新課標卷,38)閱讀材料,完成下列要求。
憲法的生命在于實施,憲法的權威也在于實施。近年來,深圳、保定、南京等城市興建憲法主題公園,以多種景觀形式和憲法實踐活動精彩呈“憲”。2022年12月9日對外開放的南京憲法公園,憲法主題雕塑、宣誓廣場、憲法宣傳教育展,亮點紛呈。其中,作為“憲之核”的憲法宣誓廣場,于組合浮雕中凸顯了“以人民為中心”的主旨。在江蘇省暨南京市第五個“憲法宣傳周”主題活動期間,律師向市民提供法律咨詢服務;40名新入職的檢察官、法官、行政執(zhí)法人員,在市民的注視下進行憲法宣誓:“我宣誓,忠于中華人民共和國憲法,維護憲法權威……”
結合材料并運用《政治與法治》相關知識,闡述憲法主題公園的精彩呈“憲”對于堅持依憲治國、建設法治社會的作用。
答案 有助于彰顯憲法的至上權威和社會治理最高準則的地位;便于引導市民學習憲法、了解憲法,涵養(yǎng)全社會的憲法精神和法治意識,增強公民的權利和義務觀念;有助于強化依法治國理念,促進公務人員依法行使權力、履行職責,維護憲法尊嚴,保證憲法實施。
解析 本題的問題首先是就“精彩呈‘憲’”設問,因此學生需要回憶有關憲法的知識:首先是關于憲法的地位;其次是關于國家性質、國家機關的組織及運作等方面的規(guī)范;另外,關于公民權利與義務的規(guī)范也是憲法的重要內容。考題所設問題的核心詞匯是“作用”,即學習憲法、宣傳憲法及以此為中心的活動,對于依憲治國、建設法治社會的作用。
從上面分析和思路展開,可以邏輯清楚、層次分明地梳理出回答“作用”的三個方面。其一,憲法活動的精彩呈“憲”,最直觀的作用是強化憲法在我國整個法律制度體系中的地位和作用的認知,即彰顯憲法的尊嚴和權威;其二,基于憲法的法治國家建設的邏輯是依憲治國、依法治國,增強全體國民的憲法和法治意識;其三,在本題具體情境中,依憲治國、法治國家建設的具體表現(xiàn)在于,對于強化公民守法意識、維護公民權利有積極作用,對于促進國家公務人員依法行使權力、履行職責有積極作用。
本題的解題思路還可以從憲法與法治國家、法治政府、法治社會的關系三個層面依次展開,回答要點與上面的分析大同小異。




本部分內容通常依托一般情境,考查法治社會的建設、全民守法的相關知識,選擇題和主觀題都會出現(xiàn)。    
多維貫通
1.法治社會
內涵 是指法律得到公認和普遍遵從、社會治理依法開展、公共生活和諧有序的社會
特征 全社會對法治普遍信仰;憲法和法律得到有效實施和普遍遵守;社會糾紛依法得到解決
措施 深入開展法治宣傳教育,推動全社會樹立法治意識;提高社會治理法治化水平;建設完備的法律服務體系;健全社會矛盾糾紛預防化解機制
意義 ①法治社會是構筑法治國家的基礎
②通過建設法治社會,能夠使全社會更好地形成尊法學法守法用法的氛圍,增進社會共識,維護社會秩序
③能夠更好地協(xié)調各方利益關系,有效化解社會矛盾,實現(xiàn)社會和諧
【鏈接·黨的二十屆三中全會】
完善推進法治社會建設機制。健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務體系,深化律師制度、公證體制、仲裁制度、調解制度、司法鑒定管理體制改革。改進法治宣傳教育,完善以實踐為導向的法學院校教育培養(yǎng)機制。加強和改進未成年人權益保護,強化未成年人犯罪預防和治理,制定專門矯治教育規(guī)定。
2.全民守法
內涵 是指所有社會成員普遍尊重和信仰法律、依法行使權利和履行義務的狀態(tài)
措 施 公民 公民要依法行使權利;依法履行義務;依法維護自己的正當權益
國家 ①要著力增強全民法治觀念,堅持把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎性工作,深入開展法治宣傳教育
②要調動人民群眾投身依法治國實踐的積極性和主動性,使尊法守法成為全體人民的共同追求和自覺行動
③要不斷加強公民道德建設,弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,引導人們自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任
【知識拓展】 有關全面依法治國的答題要點
(1)依法治國:法律是治國之重器。堅持全面依法治國,建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
(2)黨的領導:中國共產(chǎn)黨領導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,堅持依憲執(zhí)政和依法執(zhí)政,尊重憲法法律權威。
(3)科學立法:立法機關要科學立法,遵循社會發(fā)展的客觀規(guī)律;依法立法,按照法定程序開展立法;民主立法,廣開言路、集思廣益、凝聚共識。
(4)嚴格執(zhí)法:行政機關是執(zhí)法的最重要主體,要依法行政,嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
(5)公正司法:司法機關要公正司法,在司法活動的過程和結果中堅持和體現(xiàn)公平正義。
(6)全民守法:推動全民守法,提高法治觀念,增強全社會厲行法治的積極性和主動性。
(7)法德結合:堅持依法治國和以德治國相結合,以法治體現(xiàn)道德理念,以道德滋養(yǎng)法治精神。
(8)三者統(tǒng)一:必須堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一。
(9)內在要求:要堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。
熱點押題
押題
C
依托我國法治社會建設的具體舉措,考查法治社會的表現(xiàn)及措施
1.一枚國徽,一條橫幅,某社區(qū)黨群服務中心門前組成了一個簡易又不失威嚴的巡回法庭,區(qū)人民法院、街道綜治中心、派出所、司法所、社區(qū)的黨員代表、網(wǎng)格員、居民群眾等100余人圍觀旁聽……這是一起民事案件在社區(qū)公開審理的場景。巡回法庭進社區(qū)(  )
①是基層群眾自治的重要形式,彰顯了全過程人民民主
②人民法院參與社會治理,為維護和諧穩(wěn)定貢獻司法力量
③堅持了普法宣傳與法治實踐相結合,推進法治社會建設
④強化多元主體參與司法的義務和責任,提升基層治理效能
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析 基層群眾自治的具體形式是村委會和居委會,而不是巡回法庭,①不選。司法的主體是司法機關,而不是多元主體,④不選。
押題
C
結合普法宣傳活動考查全民守法
2.《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》是一部全面指導和促進鄉(xiāng)村振興的法律。為推動村民對鄉(xiāng)村振興法律法規(guī)的了解,某市司法局開展了“鄉(xiāng)村振興法治先行”普法宣傳活動。該市司法局的舉措旨在(  )
①完善司法機關與基層群眾的溝通機制
②推動村民把法律作為自己的行為準則
③提升村民學法、懂法、守法的自覺性
④促進執(zhí)法機關規(guī)范、公正、文明執(zhí)法
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析 某市司法局開展了“鄉(xiāng)村振興法治先行”普法宣傳活動,旨在推動村民把法律作為自己的行為準則,提升村民學法、懂法、守法的自覺性,②③正確。司法局是國家的行政機關,①排除。材料強調司法局開展普法宣傳活動,推動村民對法律法規(guī)的了解,不涉及執(zhí)法機關的執(zhí)法活動,④排除。

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