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章節(jié)及課題 第四課：公文寫作——通知與通報
時數(shù)與日期 課時：二課時　時間與班級：全校公共選修課2024.11.11 （五、六） 3109教室2024.11.11 （七、八） 2104教室2024.11.13 （三、四） 2107教室2024.11.14 （五、六） 4510教室2024.11.14 （七、八） 4415教室
目的要求 1、知識教學：通知和通報的適用范圍及特點、通知的主要類型、通知的結(jié)構(gòu)與寫法2、能力發(fā)展：掌握通知和通報的一般寫法，并能寫出合格的通知。3、激發(fā)運用公文寫作這一特殊手段為社會服務(wù)的思想。
重點難點 教學重點：1、掌握通知、通報的基本格式及寫作要求 2、弄清通知、通報之間的區(qū)別 教學難點：1、通知的適用范圍及特點 2、通知的結(jié)構(gòu)與寫法
教學方法 講授法、問答法、歸納法、討論法，互動法
教學過程及時間分配 教學內(nèi)容及師生活動過程 方法與手段
組織教學1分鐘 檢查學生出勤情況 學習委員點名并 學習委員點名并記入日志。
課程思政點：強調(diào)公文的規(guī)范性和嚴謹性，培養(yǎng)學生的職業(yè)道德和職業(yè)操守。 第一課時一、公文性質(zhì)和種類 公務(wù)文書也叫公務(wù)文件，簡稱公文。它是黨政機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位在管理過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的特定文書。是傳達貫徹黨和國家的方針政策，發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章，施行行政措施，請示和答復問題，指導、布置和商洽工作，報告情況，交流經(jīng)驗的重要工具。 根據(jù) 2000 年 8 月 24 日 國務(wù)院發(fā)布的《國家行政機關(guān)公文處理辦法》規(guī)定，我國現(xiàn)行行政公文種類主要有 13 種： （一）命令（令） （二）決定 （三）公告 （四）通告 （五）通知 （六）通報 （七）議案 （八）報告 （九）請示 （十）批復 （十一）意見 （十二）函 （十三）會議紀要 公文按不同的標準，可以劃分成不同的類型： （一）按行文方向，公文可分為上行文、平行文、下行文 （二）按內(nèi)容及所限定的閱讀范圍程度，公文可分為秘密公文、普通公文 （三）按時限要求，公文可分為緊急公文和常規(guī)公文 二、通知（一）概念 通知適用于批轉(zhuǎn)下級機關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文,發(fā)布文件；傳達要求下級機關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項；任免人員。通知是各級黨政機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位在公務(wù)活動中最常用的一種公文，使用范圍相當廣泛。（二）通知的種類根據(jù)內(nèi)容與作用，通知可分為以下幾種類型：1、指示性通知。有關(guān)行政法規(guī)和規(guī)章、辦法、措施，不宜用命令(令)發(fā)布的，可使用這種通知行文。指示性通知往往帶有強制性、指揮性和決策性的特點。2、批示性通知(批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā))性通知。用于發(fā)布某些行政法規(guī)，轉(zhuǎn)發(fā)上級、同級或不相隸屬機關(guān)的公文以及批轉(zhuǎn)下級機關(guān)的公文。這類通知包括批轉(zhuǎn)性和轉(zhuǎn)發(fā)性兩種。批轉(zhuǎn)性通知，適用于上級機關(guān)對下級部門的文件加批語下發(fā)，需在標題中加“批轉(zhuǎn)”兩字；轉(zhuǎn)發(fā)性通知是“轉(zhuǎn)發(fā)”有關(guān)文件的通知，同樣需在標題中注明“轉(zhuǎn)發(fā)”字樣。3、事項性通知(工作通知)。要求下級機關(guān)辦理某些事項，除交待任務(wù)外，通常還提出工作原則和要求，讓受文單位貫徹執(zhí)行，具有強制性和行政約束力。4、知照性通知。用于告知某一事項或某些信息的通知，諸如慶祝節(jié)日，成立、調(diào)整、合并、撤銷機構(gòu)，人事任免，啟用新印章，更改電話，更正文件差錯等，都可用這種通知行文。5、會議通知。即告訴有關(guān)單位或個人參加會議的通知。（三）通知的特點：1、使用范圍具有廣泛性。通知不受發(fā)文機關(guān)級別高低的限制；對通知的行文路線限制不嚴，主要作上級機關(guān)對下級機關(guān)、組織對所屬成員的下行文，但平行機關(guān)之間、不相隸屬的機關(guān)之間，有時也可使用通知知照有關(guān)事項；通知寫作靈活自由，使用比較方便。2、文種功用多具有指導性。上級機關(guān)和組織向下級機關(guān)、組織用通知行文，都明顯體現(xiàn)出指導性。特別是部署和布置工作、批轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)發(fā)文件等，都需明確闡述處理某些問題的原則和方法，說明需要做什么，怎樣做，達到什么要求等。一部分通知對下級或有關(guān)人員有約束力,起指揮、指導作用;另一部分通知則主要起知照作用。3、有明顯的時效性。通知事項一般是要求立即辦理、執(zhí)行或知曉的，不容拖延。（四）通知的寫法1、指示性通知 上級機關(guān)對下級機關(guān)某一項工作作出指示和安排，而根據(jù)公文內(nèi)容又不必用“命令”或“指示”時，可使用這類通知。 一般先寫發(fā)文的緣由、背景、依據(jù)；在事項部分，或?qū)懰l(fā)布的行政法規(guī)、規(guī)章制度、辦法、措施等，或?qū)憥в袕娭菩浴⒅笓]性、決策性的原則、具體工作要求等。要切實可行，便于受文單位具體操作。2、批示性通知 標題通常由發(fā)文單位、動詞“批轉(zhuǎn)”、被批轉(zhuǎn)文件名稱、“通知”四部分組成。正文須把握三點：對印發(fā)、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)的文件提出意見，表明態(tài)度，如“同意”“原則上同意”“要認真貫徹落實”等；寫明所印發(fā)、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)文件的目的和意義；提出希望和要求。結(jié)尾寫明發(fā)文日期。最后將被批轉(zhuǎn)的文件附后即可。（五）通知的寫作要求1、主題要集中 2、重點要突出 3、講求實效 第二課時通報一、什么是通報 通報是用于表彰先進，批評錯誤，傳達重要精神或重要情況 （1）種類根據(jù)通報的作用，可將通報分為三類①表彰性通報用于在一定范圍內(nèi)表揚好人好事，注重從典型事例中概括出具有普遍意義的好經(jīng)驗，深入宣傳好思想，號召人們向先進學習。②批評性通報用于在一定范圍內(nèi)處理錯誤，批評不良傾向③情況通報多用于向有關(guān)方面知照應(yīng)該掌握和了解的信息、動態(tài)，以作為工作的參考。（2）特點通報具有知曉性和指導性的特點它對下級和有關(guān)方面的指導作用重于指揮作用，主要起倡導、警戒、啟發(fā)、教育、和溝通情況的作用。通報寫作的基本格式 （1）標題通報標題大多采用公文的常規(guī)寫法，即三要素齊全的完標題或省略發(fā)文機關(guān)的標題只有“事由+文種”。如果是張貼的通報可只寫文種。(2)上款標題下一行頂格寫受文單位，一般用泛稱，也可不寫上款。(3)正文通報正文一般包括三部分內(nèi)容①主要事實表彰性通報要突出主要先進事跡，包括時間、地點、人物，發(fā)生了什么事，怎么做，有何結(jié)果，批評性通報要抓住主要錯誤事實，即將事故或錯誤事實的經(jīng)過情況、時間、地點、后果等交待清楚，情況通報敘述基本事實，闡明發(fā)布通報的根據(jù)、目的、原因等。②事實評析表彰性通報，指出其典型意義，或概括其主要經(jīng)驗；批評性通報要分析錯誤的性質(zhì)、原因，指出危害及應(yīng)吸取的主要教訓等；情況通報是敘述有關(guān)情況，并對情況做必要的述、評價，有時還可針對具體問題提出一些指導性的看法。③ 決定與要求表彰性和批評性的通報，一般寫明組織結(jié)論與予以表彰或處理的決定，有的把這一內(nèi)容寫在評析事件部分，同時提出對表彰或批評對象與讀者的希望、要求。情況通報，在明確情況的基礎(chǔ)上，對受文機關(guān)提出一些希望和要求。寫進正文的材料和事件，必須真實、準確，實事求是，這樣才令人信服，必須典型、有普遍意義，針對性強，才對工作有指導作用，對群眾有教育作用。它的內(nèi)容切忌一般化，寧可不發(fā)，不可濫發(fā)。各類通報正文的寫法有一定差異。a、表彰性通報這類通報正文一般包括先進事跡、先進事跡評價、表彰決定、希望和要求四個部分。先進事跡，要具體敘述“時、地、因、果、人、事”等六要素，實事求是，不任意夸大、渲染，突出重點，能體現(xiàn)先進的思想境界和突出通報中心的，就寫得詳細些，無關(guān)緊要的可一筆帶過或略而不記。先進事跡評價，這是體現(xiàn)通報主旨的部分，應(yīng)在介紹先進事跡或經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，水到渠成，分析歸納。評價要客觀，文字要簡明，不必有過多的議論。表彰決定，是寫明領(lǐng)導機關(guān)對表彰獎勵的決定，要寫的具體，明確。希望和要求，既包括對被表彰者的勉勵和期望，也包括對有關(guān)方面和群眾的希望和號召。要求切實可行，符合實際。b、批評性通報這類通報的懲戒作用十分突出，除在一定范圍內(nèi)批評處理錯誤外，著重是要分析原因教訓，引起有關(guān)方面和干部的警覺，以防類似的事件發(fā)生。正文包括錯誤事實、錯誤原因和教訓、處理決定、希望和要求四部分。錯誤事實部分要圍繞通報批評的主要問題，如實反映情況，寫明涉及的單位和人員、時間、地點、經(jīng)過、結(jié)果以及產(chǎn)生的后果和影響。錯誤原因和教訓部分，一般要針對錯誤事實分析原因，點明實質(zhì)，總結(jié)教訓，指出危害。要寫得準確中肯，實事求是既不可無限上綱也不可大事化小。分析評議要合情合理，令人信服。處理決定部分要明確寫出對錯誤事實所做的處理決定，這部分也可寫在開頭。要求和希望是針對錯誤及其教訓，提出切實可行的改進措施和要求，告誡犯錯誤人員，教育大家。這部分要寫的簡略、概括。c、情況通報這類通報內(nèi)容集中，多為一事一報。寫作比較靈活自如，結(jié)構(gòu)因文而定。主要是據(jù)實反映情況，分析問題。有的還要針對通報的情況提出要求和希望。行文要突出重點、抓住本質(zhì)。無論陳述情況的始末，發(fā)展過程，還是分析問題，都要不枝不蔓，語言要簡潔，得體。這類通報的結(jié)構(gòu)可采用分類敘述或自然分段式。落款 寫發(fā)文機關(guān)名稱并注明日期。4、表明生效標志在落款處蓋發(fā)文機關(guān)印章，或?qū)懨靼l(fā)文機關(guān)名稱5、發(fā)文時間用漢字標寫發(fā)文的年、月、日。 10分鐘教師講授并板書5分鐘5分鐘10分鐘10分鐘4分鐘9分鐘35分鐘
作業(yè)布置1分鐘 寫通知與通報
板書設(shè)計 通知與通報 一、公務(wù)性文書二、通知①概念②特點③分類④寫法三、通報 ①概念②格式
課后評注 本節(jié)課完成了規(guī)定的教學任務(wù)。教師課前認真?zhèn)湔n，學生上課積極發(fā)言，認真配合教師的教學活動。 本次課，讓學生了解了通知和通報的概念及特點，并讓學生學習通知和通報常見的篇章結(jié)構(gòu)，同時，讓學生把握了通知和通報的寫作要求及具體寫法

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