資源簡介

第九課 全面推進依法治國的基本要求
第一框 科學立法導學案
【課程標準】
結(jié)合材料，闡述科學立法的要求。
【學習目標】
政治認同：認同我國立法的科學性、民主性。
科學精神：理解科學立法的內(nèi)涵、原則。
法治意識：增強公民的法治觀念和法治意識。
公共參與：積極為國家立法建言獻策，增強法治觀念。
【重點難點】
重點：科學立法的內(nèi)涵和原則。
難點：推進科學立法的要求。
一、課前預習案
【知識梳理】
要求：課前自主閱讀、標劃課本，根據(jù)學案理清知識脈絡(luò)，把握本課邏輯思路，完成學案。
（一）科學立法的內(nèi)涵
1.科學立法的重要性和內(nèi)涵
（1）重要性：全面依法治國必須堅持 。
（2）內(nèi)涵：科學立法就是要尊重和體現(xiàn) ，不斷提高法律的 。
2.科學立法的原則
立法的方向：科學立法體現(xiàn) ，順應時代發(fā)展要求，推動國家發(fā)展進步，保障人民各項權(quán)利。
立法的實效：立法科學符合 。
立法的方法：立法必須遵循法律體系的 ，遵循 ，注重 ，努力實現(xiàn)立法過程的 。
（二）推進科學立法
1.推進科學立法的要求
（1）要做到 ，在法治的軌道上制定 的規(guī)范性文件。
（2）要充分 。必須堅持 ，廣開言路，集思廣益。
（3）要合理設(shè)定 、 。
二、課中探究案
議題一：為什么要科學立法
議學活動一：要求：1、結(jié)合生活實際，分享網(wǎng)絡(luò)直播存在的問題
小組討論2分鐘，每組分享一個主體存在的問題
主體 存在問題
網(wǎng)絡(luò)主播
網(wǎng)絡(luò)直播監(jiān)管部門
網(wǎng)絡(luò)直播間觀眾
議題二：什么是科學立法
議學情境二：觀看視頻并結(jié)合下列視頻中的文字材料，分析《民法典》的制定及關(guān)于《婚姻法》的內(nèi)容變化是如何體現(xiàn)科學立法的原則的？
2015年3月20日，《中華人民共和國民法典》編纂工作正式啟動，歷時五年。2020年全國人大審議通過， 2021年1月1日正式施行。
" 平等"與"保護"精神貫穿始終。《民法典》針對時代和經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)的新問題和新氣象，提出了新的條文。
原《婚姻法》規(guī)定的患有三種不宜或暫緩結(jié)婚疾病的，現(xiàn)在有結(jié)婚的權(quán)利，前提是告知對方，由對方選擇是否結(jié)婚。不告知的，對方可申請撤銷婚姻。 我國結(jié)婚登記采取雙軌制，是世界上結(jié)婚最自由的國家。
設(shè)立"離婚冷靜期"，尊重離婚自由，也是最大限度保護當事人權(quán)利
議題三：如何推進科學立法
議學情境三:模擬人大代表，纂寫立法草案
要求:1、第一組：網(wǎng)絡(luò)主播 第二組：網(wǎng)絡(luò)主播監(jiān)管部門 第三組：網(wǎng)絡(luò)直播觀眾
2、各組派一位人大代表，分享本組制定的立法草案（制定時間3分鐘）
3、請結(jié)合教材p98-100,請你評價以上立法草案
主體 存在的問題 立法草案
網(wǎng)絡(luò)主播
網(wǎng)絡(luò)直播監(jiān)管部門
網(wǎng)絡(luò)直播觀眾
三、及時檢測訓練案
1.（2023·浙江·統(tǒng)考高考真題）2023年，浙江省人大全面修訂了2006年出臺的《浙江省促進中小企業(yè)發(fā)展條例》，并針對我省微型企業(yè)達到企業(yè)總數(shù)85%的現(xiàn)狀，將條例更名為《浙江省促進中小微企業(yè)發(fā)展條例》，省十四屆人大一次會議審議通過了該條例。由此可見，浙江省人大（ ）
①完善法律實施機制 ②堅持民主立法
③授予微型企業(yè)必要權(quán)力 ④根據(jù)實際立法
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
2、(2023浙江·高考)在推進共同富裕示范區(qū)建設(shè)進程中，浙江省人大常委會圍繞山區(qū)26縣高質(zhì)量發(fā)展、收入分配“擴中”“提低”等重大改革任務(wù),并結(jié)合各方面的具體情況,找準立法切口，讓每一部法規(guī)都裝滿民意。這一做法 ( )
A. 拓寬了公民有序參與立法的途徑
B. 回應了現(xiàn)實生活中的不同利益訴求
C. 規(guī)范了公民和其他組織的權(quán)利與義務(wù)
D. 完善了立法機關(guān)與社會公眾的溝通機制
3、近年來，全國人大代表多次就修改婦女權(quán)益保障法提出議案,社會各界也呼吁通過修法,為婦女全面發(fā)展營造環(huán)境、掃清障礙、創(chuàng)造條件。中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十七次會議修訂通過《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》,該法自2023年1月1日起施行。這表明全國人大常委會（ ）
①作為立法機關(guān),行使憲法規(guī)定的立法權(quán)
②作為權(quán)力機關(guān),保障人大代表的提案權(quán)
③堅持科學立法,使法律符合社會發(fā)展需求
④堅持民主立法,對全國人大代表負責
①② B．①③ C．②④ D．③④
四、課后拓展作業(yè)(共21張PPT)
第一框 科學立法
第九課 全面依法治國的基本要求
時代在進步，實踐在發(fā)展，不斷對法律體系建設(shè)提出新需求，法律體系必須與時俱進加以完善，越是強調(diào)，越是要提高立法質(zhì)量。
——習近平
總議題： 如何為善治科學立法
議題一：為什么要科學立法？
議題二：什么是科學立法？
議題三：如何推進科學立法？
學習目標
政治認同：認同我國立法的科學性、民主性。
科學精神：理解科學立法的內(nèi)涵、原則。
法治意識：增強公民的法治觀念和法治意識。
公共參與：積極為國家立法建言獻策，增強法治觀念。
議題一：為什么要科學立法
你認識哪些網(wǎng)絡(luò)主播？網(wǎng)絡(luò)直播中存在哪些問題？
議學情境一
要求：1、結(jié)合生活實際，分享網(wǎng)絡(luò)直播存在的問題
2、小組討論2分鐘，每組分享一個主體存在的問題
主體 存在問題
網(wǎng)絡(luò)主播
網(wǎng)絡(luò)直播監(jiān)管部門
網(wǎng)絡(luò)直播間觀眾
傳播淫穢物品；偷稅漏稅；侮辱謾罵他人；售賣假冒偽劣商品......
監(jiān)管缺位；監(jiān)管力量不足；相關(guān)法規(guī)不完善；面對新問題應對不及時......
惡意騷擾主播；網(wǎng)絡(luò)暴力；傳播違法信息；侵犯知識產(chǎn)權(quán)......
嚴重危害了國家的利益、人民的生命、健康、財產(chǎn)等權(quán)利。
科學立法是全面依法治國的前提。
議題二：什么是科學立法
議題二：什么是科學立法
1.內(nèi)涵：
科學立法就是要尊重和體現(xiàn)社會發(fā)展的客觀規(guī)律，不斷提高法律的質(zhì)量。
科學立法的核心
科學立法的關(guān)鍵
要求：觀看視頻，思考《民法典》出臺及其內(nèi)容堅持了科學立法的哪些原則？
議學情境二
2015年3月20日，《中華人民共和國民法典》編纂工作正式啟動，歷時五年。2020年全國人大審議通過， 2021年1月1日正式施行。
原《婚姻法》規(guī)定的患有三種不宜或暫緩結(jié)婚疾病的，現(xiàn)在有結(jié)婚的權(quán)利，前提是告知對方，由對方選擇是否結(jié)婚。不告知的，對方可申請撤銷婚姻
我國結(jié)婚登記采取雙軌制，是世界上結(jié)婚最自由的國家。
"平等"與"保護"精神貫穿始終。《民法典》針對時代和經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)的新問題和新氣象，提出了新的條文。
設(shè)立"離婚冷靜期"，尊重離婚自由，也是最大限度保護當事人權(quán)利
遵循法律體系的內(nèi)在邏輯和立法工作規(guī)律。
尊重客觀規(guī)律。
順應時代要求。
符合國情和實際
符合國情，符合歷史傳統(tǒng)
規(guī)范權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一
符合國家性質(zhì)保障人民權(quán)利
結(jié)合視頻，《民法典》的制定和內(nèi)容是如何體現(xiàn)科學立法的原則的？
議題三：如何推進科學立法
全國人民代表大會
修改憲法，制定和修改刑事、民事、國家機構(gòu)和其他的基本法律
全國人大常委會
制定和修改其他法律
國務(wù)院
制定行政法規(guī)
國務(wù)院相關(guān)部門
省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州的人大及其常委會
省、自治區(qū)、直轄市、自治州的人民政府
自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會
制定部門規(guī)章
制定地方政府規(guī)章
制定地方性法規(guī)
制定自治條例和單行條例
【相關(guān)鏈接】——我國有立法權(quán)的國家機關(guān)（P98）
我國的立法機關(guān)
授權(quán)立法
國家監(jiān)察委員會
制定監(jiān)察法規(guī)
議學情境三
模擬人大代表，纂寫立法草案
要求:1、第一組：網(wǎng)絡(luò)主播 第二組：網(wǎng)絡(luò)主播監(jiān)管部門 第三組：網(wǎng)絡(luò)直播觀眾
2、各組派一位人大代表，分享本組制定的立法草案（制定時間3分鐘）
3、請結(jié)合教材p98-100,請你評價以上立法草案
主體 存在問題 立法草案
網(wǎng)絡(luò)主播
網(wǎng)絡(luò)直播監(jiān)管部門
網(wǎng)絡(luò)直播間觀眾
傳播淫穢物品；偷稅漏稅；侮辱謾罵他人；售賣假冒偽劣商品......
監(jiān)管缺位；監(jiān)管力量不足；相關(guān)法規(guī)不完善；面對新問題應對不及時......
惡意騷擾主播；網(wǎng)絡(luò)暴力；傳播違法信息；侵犯知識產(chǎn)權(quán)......
（1）科學立法要做到依法立法，在法治的軌道上制定合法有效的規(guī)范性文件。
議題三：如何推進科學立法
（2）科學立法要充分發(fā)揚民主、民主立法。
(3)科學立法要合理設(shè)定權(quán)利與義務(wù)、權(quán)力 與責任。
內(nèi)涵
原則（標準）
為什么
依法立法
充分發(fā)揚民主
合理設(shè)定權(quán)利與義務(wù)、權(quán)力與責任
科學立法
課堂小結(jié)
①體現(xiàn)我國社會主義國家性質(zhì)
②符合國情和實際
③遵循邏輯和規(guī)律，遵循立法程序
是什么
-----前提
怎么辦
1.（2023·浙江·統(tǒng)考高考真題）2023年，浙江省人大全面修訂了2006年出臺的《浙江省促進中小企業(yè)發(fā)展條例》，并針對我省微型企業(yè)達到企業(yè)總數(shù)85%的現(xiàn)狀，將條例更名為《浙江省促進中小微企業(yè)發(fā)展條例》，省十四屆人大一次會議審議通過了該條例。由此可見，浙江省人大（ ）
①完善法律實施機制 ②堅持民主立法
③授予微型企業(yè)必要權(quán)力 ④根據(jù)實際立法
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
C
牛刀小試
2、(2023浙江·高考)在推進共同富裕示范區(qū)建設(shè)進程中，浙江省人大常委會圍繞山區(qū)26縣高質(zhì)量發(fā)展、收入分配“擴中”“提低”等重大改革任務(wù),并結(jié)合各方面的具體情況,找準立法切口，讓每一部法規(guī)都裝滿民意。這一做法 ( )
A. 拓寬了公民有序參與立法的途徑
B. 回應了現(xiàn)實生活中的不同利益訴求
C. 規(guī)范了公民和其他組織的權(quán)利與義務(wù)
D. 完善了立法機關(guān)與社會公眾的溝通機制
B
牛刀小試
牛刀小試
3、近年來，全國人大代表多次就修改婦女權(quán)益保障法提出議案,社會各界也呼吁通過修法,為婦女全面發(fā)展營造環(huán)境、掃清障礙、創(chuàng)造條件。中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十七次會議修訂通過《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》,該法自2023年1月1日起施行。這表明全國人大常委會（ ）
①作為立法機關(guān),行使憲法規(guī)定的立法權(quán)
②作為權(quán)力機關(guān),保障人大代表的提案權(quán)
③堅持科學立法,使法律符合社會發(fā)展需求
④堅持民主立法,對全國人大代表負責
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
B
課后拓展作業(yè)
1999年頒布《合同法》
2007年頒布《物權(quán)法》
2010年頒布《侵權(quán)責任法》
2016年頒布《網(wǎng)絡(luò)安全法》
2018年頒布《電子商務(wù)法》
2018年頒布《電子商務(wù)法》
2022年頒布《家庭教育促進法》
2024年頒布《愛國主義教育法》
........
未來哪些方面將會被立法呢？
結(jié)合自身實際，預測未來哪些方面還需要科學立法？
謝謝！

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