資源簡介

(共24張PPT)
兩會
中國人民政治協商會議
全國人民代表大會
你知道是哪兩會嗎？
一場2024年春天的盛會
5.1人民代表大會：我國的國家權力機關
第五課 我國的根本政治制度
分議題一：人民行使國家權力的機關
分議題二：肩負人民重托的人大代表
總議題：
人民代表大會
議題一
人民行使國家權力的機關
人民通過什么機關行使權力？
人民如何行使權力？
人民代表大會的性質、職權、組成等
2024年3月5日，十四屆全國人大二次會議在北京人民大會堂舉行。本次會議應出席代表2956人，實際出席2872人，缺席84人，憲法規定：“中華人民共和國的一切權力屬于人民。”為什么僅僅有不到3000名人大代表就能表決通過關系國家十幾億人民的大事，這矛盾嘛？為什么？
（議學任務）結合案例，小組總結分享，人民通過什么機關行使權力？人民如何行使權力？ 對于問題1.全班集體作答。
問題2.小組合作，交流探討，全班PAD作答，拍照上傳。
一.人民行使國家權力的機關
1.人民行使國家權力的機關是什么？
我國是人民當家作主的社會主義國家，一切權力屬于人民。人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。
一.人民行使國家權力的機關
2.人民行使國家權力的方式
人民
間接行使國家權力
其它國家機關
（一府兩院一委 等）
人大代表
各級人民代表大會（國家權力機關）
國家權力
選舉
組成
統一行使
決定
全國和各級地方的一切重大事務
具體行使
產生
受它監督
對它負責
直接行使國家權力
管理國家和管理社會的權力
注意：由誰產生，對誰負責，受誰監督
受它監督
對它負責
第十四屆全國人民代表大會第二次會議議程 2024年3月5日至11日
一、審議政府工作報告
二、審查2023年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2024年國民經濟和社會發展計劃草案的報告、2024年國民經濟和社會發展計劃草案
　　三、審查2023年中央和地方預算執行情況與2024年中央和地方預算草案的報告、2024年中央和地方預算草案
　　四、審議全國人民代表大會常務委員會關于提請審議《中華人民共和國國務院組織法（修訂草案）》的議案
　　五、審議全國人民代表大會常務委員會工作報告
　　六、審議最高人民法院工作報告
　　七、審議最高人民檢察院工作報告
閱讀教材，結合十四屆全國人大二次會議議程，認識全國人民代表大會的地位和職權是什么，與其他國家機關之間是什么關系？
【學生活動】小組合作交流，激發學生思維，小組代表拍照上傳情境材料反映的全國人大的職權？
一.人民行使國家權力的機關
3.全國人民代表大會
（1）性質：
（2）地位：
我國最高國家權力機關
（3）全國人大與最高“一府一委兩院”的關系：
在我國國家機關組織體系中居于最高地位
國家（最高）行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關都由（全國）人民代表大會產生，對它負責，受它監督。
注意:
①是產生與被產生、監督與被監督、決定與執行的關系；
②不是領導與被領導、上下級、互相監督、相互制衡的關系。
立法權 修改憲法；制定和修改刑事、民事、國家機構的和其他的基本法律。法律的立、改、廢 立法機關（唯一）：全國人大及其常委會。 有立法權不一定就是立法機關。
了解：國家立法權：全國人大及其常委會（立法機關）行使。地方立法：（授權立法）
在全國人大及其常委會的授權下，省、自治區、直轄市人大及其常委會及省、自治區人民政府所在地的市、經國務院批準的較大的市的人大及其常委會——制定地方性法規
決定權 審查和批準國民經濟和社會發展計劃和計劃執行情況/國家預算和預算執行情況/報告… 尚未發生/將要執行
如：通過、批準本年度的工作報告（將要執行）
任免權 國家機關干部的選舉、任命、罷免的決定 如：十四屆全國人大一次會議選舉產生新一屆國家領導人，習近平全票當選國家主席中央軍委主席，趙樂際當選全國人大常委會委員長，韓正當選國家副主席，李強當選為國務院總理。
監督權 監督憲法的實施，監督“一府一委兩院”的運行。 正在執行或已經執行完畢
如：聽取、審議通過上年度的工作報告
（4）全國人民代表大會——“最高”職權：
1.不要用材料中“決定”這個詞來判斷
2.聽取、審議上年度的工作報告（已經結束）是監督權
3.通過、批準本年度的工作報告（將要執行）屬決定權
易錯點
我國有立法權的國家機關（P98）
全國人大及其常委會行使立法權，是唯一立法機關，行使國家立法權。
省、直轄市、設區市的人大及其常委會是授權立法，有立法權，只能制定地方性法規，不是立法機關。如《安徽省征兵工作條例》
縣（不含民族自治縣）人大及其常委會、鄉鎮人大都沒有立法權。
≠
立法機關
1.審議政府工作報告
2.審查計劃報告
3.審查預算報告
4.審議憲法修正案草案
5.審議監察法草案
6.審議全國人大常委會工作報告
7.審議最高人民法院工作報告
8.審議最高人民檢察院工作報告
9.審議國務院機構改革方案
10.選舉和決定任命國家機構組成人員
最高立法權
最高決定權
最高監督權
最高任免權
第十三屆全國人民代表大會第一次會議議程
學以致用
作為我國最高國家權力機關，全國人民代表大會由省、自治區、直轄市、特別行政區和軍隊選出的代表組成。各少數民族都應當有適當名額的代表。（每屆任期5年 )
【思考】全國人大一年召開一次，2024年的會期只有7天。那全國人大閉會期間，其職權由誰來行使？
（5）組成：
（6）常設機關：
全國人民代表大會常務委員會
①性質：
②產生：
③職權：
④職能部門：
⑤各專門委員會：
是全國人大常設機關，是最高國家權力機關的組成部分；
由全國人大選舉產生；對全國人大負責并報告工作。
行使憲法規定的立法權、決定權、任免權、監督權，以及全國人民代表大會授予的其他職權；
全國人民代表大會常務委員會委員長、副委員長、秘書長組成委員長會議，處理全國人民代表大會常務委員會的重要日常工作。
為了更好地開展經常性工作，全國人民代表大會設立各專門委員會。在全國人大閉會期間，各專門委員會受全國人民代表大會常務委員會的領導。
【學生活動】學生結合課本，自主探究，完成此內容學習。
議題二
肩負人民重托的人大代表
人大代表的產生（直接選舉、間接選舉）
人大代表的職權（審議、表決、提案、質詢）
人大代表的義務
1.人大代表產生
二.肩負人民重托的人大代表
選民
代表
縣級、鄉級人大代表
由選民直接投票選舉
代表
代表
全國、省級、設區的市級代表
由下一級人民代表大會選舉
直接選舉
間接選舉
我國各級人民代表大會的代表，由民主選舉產生。
基于我國的國情，人大代表的產生采取直接選舉與間接選舉相結合的辦法。
人大代表在國家權力機關參加行使國家權力，享有憲法和法律規定的審議權、表決權、提案權、質詢權。
二.肩負人民重托的人大代表
（人大代表的任期是5年）
（1）全國人民代表大會的代表是最高國家權力機關的組成人員。
（2）地方各級人民代表大會的代表是地方各級國家權力機關的組成人員。
2、人大代表的地位:
3、人大代表的職權
①審議權
②表決權
④質詢權
（代表人民直接行使國家權力）
（注意：人大代表行使質詢權的對象是國家機關，不包括黨、村居委會等；
人大代表行使質詢權一般在工作實施中或實施后）
二.肩負人民重托的人大代表
審議各項議案、報告，進行討論、發表意見，提出建議、批評和意見的權利。
表決各項決定、議案、報告，表明各種意愿
(包括贊成、反對或棄權)
人大代表有權依照法律規定的程序，向人民代表大會提出議案 （政協為“提案”）
人大代表有權依照法律規定程序，對政府等機關的工作提出質問并要求答復
③提案權
3.人大代表的職權（權利）
（2021·浙江·高考真題）根據人大代表建議，N市政府向市人民代表大會提交了“健全人才安居專用房政策”的議案。經代表們審議修改后，該議案獲高票通過。由此可見( )
①人大代表具有決定重大事項的權利
②政府對人大負責，受人大監督
③人大代表具有審議議案的權利
④人民代表大會行使決定權
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
D
——人大具有決定權，具有決定重大事項的權力
——材料沒體現人大的監督權
人大代表的權利
審議權
表決權
提案權
質詢權
人民代表大會權力
立法權
決定權
任免權
監督權
（集體行使）
（個人獨立行使）
易錯點：分清主體，權力/利不能混淆
①要進一步健全代表聯絡機制，更好發揮人大代表作用。在人民代表大會閉會期間，各級人大代表應與人民群眾保持密切聯系，采取多種方式經常聽取意見和要求，回答詢問，幫助所在地方的人民政府推進工作。
②人大代表是人民利益的代言人。他們來自人民，肩負人民的重托，應模范遵守憲法和法律，努力為人民服務，并自覺接受人民的監督。
二.肩負人民重托的人大代表
4.人大代表的義務
習近平總書記對青年的寄語，大家一起誦讀：　
　
廣大青年要堅定不移聽黨話、跟黨走，懷抱夢想又腳踏實地，敢想敢為又善作善成，立志做有理想、敢擔當、能吃苦、肯奮斗的新時代好青年，讓青春在全面建設社會主義現代化國家的火熱實踐中綻放絢麗之花。
人民代表大會
人大代表
國家權力機關
行使國家權力的機關
如何行使國家權力
全國人民代表大會
產生
地位
權利
義務
表審提質
人民
性質
地位
職權:監決立任
常設機關

展開更多......

收起↑