資源簡(jiǎn)介

(共23張PPT)
建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、
建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。
堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政
堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)
回顧：全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)？
第八課 法治中國(guó)建設(shè)
共同推進(jìn)
一體建設(shè)
目標(biāo)（前提）
主體（支柱）
基礎(chǔ)（必要條件）
建設(shè)法治中國(guó)是系統(tǒng)性工程，既需要黨和國(guó)家的統(tǒng)籌與規(guī)劃，更需要公民和社會(huì)的參與與推動(dòng)。
第八課 法治中國(guó)建設(shè)
第一框 法治國(guó)家
一、法治國(guó)家的內(nèi)涵
二、建設(shè)法治國(guó)家
實(shí)行依法治國(guó)、依憲治國(guó)、依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政的國(guó)家。在現(xiàn)代社會(huì)，法治國(guó)家意味著國(guó)家權(quán)力依法行使，國(guó)家各項(xiàng)工作依法開(kāi)展。
（一）法治國(guó)家的內(nèi)涵 P85—1
一、法治國(guó)家的內(nèi)涵
國(guó)無(wú)常強(qiáng)，無(wú)常弱。奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，奉法者弱則國(guó)弱。
《韓非子.有度》
結(jié)合課本p84-85的探究與分享，說(shuō)明在生態(tài)文明建設(shè)中，將排污費(fèi)改為環(huán)境保護(hù)稅有哪些積極作用。（企業(yè)、政府、個(gè)人）
（二）法治國(guó)家的特征/具體表現(xiàn)（4個(gè)）
1.堅(jiān)持憲法法律至上——法治的根本原則P85—2
（1）內(nèi)涵：
（2）原因：
一、法治國(guó)家的內(nèi)涵
憲法法律至上是法治的首要內(nèi)容，即憲法法律是社會(huì)治理的最高準(zhǔn)則，任何個(gè)人和組織都不享有法律之外的特權(quán)。
法律是通過(guò)民主程序制定出來(lái)的，反映了民眾的意愿，符合民眾的利益，體現(xiàn)了社會(huì)共同理想和信念，應(yīng)該得到全社會(huì)的尊重和遵從。
2.堅(jiān)持良法之治——法治的前提和基礎(chǔ)
（1）原因：法治國(guó)家強(qiáng)調(diào)依法治理，只有良法才能最大限度地得到民眾的認(rèn)同，才能最大程度地發(fā)揮法律的效力。
（2）表現(xiàn)：
一方面，良法應(yīng)內(nèi)容合理，在制定過(guò)程中應(yīng)廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)，符合社會(huì)和人民的需要，符合社會(huì)公平正義的理念；
另一方面，良法應(yīng)體系完備、規(guī)范系統(tǒng)、類別齊全、協(xié)調(diào)統(tǒng)一，能夠涵蓋社會(huì)生活的各個(gè)方面。
（3）要求：推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法。
一部法律是否屬于良法最大的標(biāo)準(zhǔn)是否維護(hù)廣大人民群眾的利益
P85—3
3.尊重和保障公民權(quán)利——法治的精髓所在 P86—1
（1）原因：
（3）表現(xiàn)：
公民權(quán)利≠公民政治權(quán)利
公民依法享有廣泛的權(quán)利，包括人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)等。保護(hù)公民的各項(xiàng)權(quán)利是法治的主要功能。
在法治國(guó)家，公民的權(quán)利和尊嚴(yán)應(yīng)得到法律的確認(rèn)，并通過(guò)執(zhí)法和司法加以保障。
公民權(quán)利是指作為一個(gè)國(guó)家的公民所享有的公民資格和公民資格相關(guān)的一系列政治、經(jīng)濟(jì)和文化等權(quán)利。
（選舉權(quán)和被選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)、政治自由）
把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，首先要建好籠子。籠子太松了，或者籠子很好但門沒(méi)關(guān)住，進(jìn)出自由，那是起不了什么作用的。
4.規(guī)范國(guó)家權(quán)力的運(yùn)行——對(duì)國(guó)家權(quán)力的制約P86-2
（1）國(guó)家權(quán)力：包括立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)、監(jiān)督權(quán)等
（2）要求：國(guó)家的各項(xiàng)權(quán)力都必須在法律之下運(yùn)行，需要通過(guò)完善的法律制度，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐、不能腐、不易腐的體制機(jī)制。
1.法治國(guó)家的內(nèi)涵
2.法治國(guó)家的特征（重點(diǎn)+考點(diǎn)）
①堅(jiān)持憲法法律至上——法治的根本原則
②堅(jiān)持良法之治——法治的前提和基礎(chǔ)
③尊重和保障公民權(quán)利——法治的精髓所在
④規(guī)范國(guó)家權(quán)力的運(yùn)行——對(duì)國(guó)家權(quán)力的制約
小結(jié)：法治國(guó)家的內(nèi)涵
結(jié)合羅翔教授的觀點(diǎn)和課本知識(shí)，談?wù)勎覀冊(cè)撊绾谓ㄔO(shè)法治國(guó)家？
以及建設(shè)法治中國(guó)有何意義？
1.總要求
既需要有完備的法律體系，更需要法律的嚴(yán)格實(shí)施。
（1）推進(jìn)憲法實(shí)施
（2）建立完備的法律體系
（3）完善法律實(shí)施機(jī)制
2.具體要求
（一）建設(shè)法治國(guó)家的要求 P87—1
二、建設(shè)法治國(guó)家
法治成為治國(guó)理政的基本方式。建設(shè)法治國(guó)家，
經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成，總體上解決了有法可依問(wèn)題。……現(xiàn)在，我們的工作重點(diǎn)應(yīng)該是保證法律實(shí)施，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾。有了法律不能有效實(shí)施，那再多法律也是一紙空文，依法治國(guó)就會(huì)成為一句空話。
——在中央政法工作會(huì)議上的講話（2014年1月7日）
（二）建設(shè)法治國(guó)家的具體措施
1.推進(jìn)憲法實(shí)施 P87—2
（1）原因：
（2）要求:
依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)，依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。
加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督，落實(shí)憲法解釋程序機(jī)制，推進(jìn)合憲性審查工作，加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè)，依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件。
憲法解釋：是指憲法制定者或依照憲法的規(guī)定享有憲法解釋權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)，對(duì)已經(jīng)存在并且正在生效的憲法規(guī)范的內(nèi)容、含義和界限作出說(shuō)明。我國(guó)憲法規(guī)定憲法解釋權(quán)屬于全國(guó)人大常委會(huì)。
合憲性審查：依據(jù)憲法對(duì)法律文件或具體行為是否符合憲法進(jìn)行審查，確認(rèn)其與憲法規(guī)定是否不一致、相抵觸或矛盾，并根據(jù)憲法作出合憲或違憲的判斷。這是監(jiān)督憲法實(shí)施、維護(hù)憲法權(quán)威的重要方式，對(duì)維護(hù)社會(huì)主義法治的統(tǒng)一和尊嚴(yán)，保證憲法在實(shí)際工作中得到有效的遵守和實(shí)施，具有十分重要的意義。
備案審查：對(duì)行政法規(guī)、地方性法規(guī)、司法解釋進(jìn)行備案審查，是法律賦予全國(guó)人大常委會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)。全國(guó)人大要對(duì)審查中發(fā)現(xiàn)存在與憲法法律相抵觸或不適當(dāng)問(wèn)題進(jìn)行處理。
知識(shí)拓展
（1）重要性：完備的法律體系是法治國(guó)家的制度前提。
（2）要求：在憲法之下，要不斷建立和完善各項(xiàng)法律制度，形成一個(gè)部門齊全、層次分明、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、體例科學(xué)的社會(huì)主義法律體系，實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理有法可依。
憲 法
（最高）
法 律
行政 法規(guī)
地方 法規(guī)
法律層級(jí)
P88相關(guān)鏈接
經(jīng)過(guò)多年不懈的努力，以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成。這一法律體系包括憲法及憲法相關(guān)法、民法商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等。
2.建立完備的法律體系P88—1
3. 完善法律實(shí)施機(jī)制（有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究）
（1）原因：已經(jīng)制定的法律需要得到有效實(shí)施。
（2）要求：
政府部門：依法履行法定職責(zé)，為社會(huì)提供優(yōu)良的公共服務(wù)；
社會(huì)公眾：自覺(jué)遵守法律，依法行使權(quán)利、履行義務(wù)；
司法機(jī)關(guān)：嚴(yán)格公正司法，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，定分止?fàn)帲瑧土P犯罪，化解矛盾，努力讓人民群眾感受到公平正義。
知識(shí)拓展：　
遵守法律，即守法 各國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和公民個(gè)人嚴(yán)格依照法律規(guī)定去從事各種事務(wù)和行為的活動(dòng)
執(zhí)行法律，即執(zhí)法 國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公職人員依照法定職權(quán)和程序，貫徹、執(zhí)行法律的活動(dòng)
適用法律，即司法 國(guó)家司法機(jī)關(guān)依據(jù)法定職權(quán)和法定程序，具體應(yīng)用法律處理案件的專門活動(dòng)
法律監(jiān)督 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和公民對(duì)各種法律活動(dòng)的合法性依法所進(jìn)行的監(jiān)察和督促
拓展延伸——法律的實(shí)施環(huán)節(jié)
2.保障公民合法權(quán)益（公民角度）
1.有效規(guī)范權(quán)力運(yùn)行
（國(guó)家機(jī)關(guān)角度）
3.推動(dòng)實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。（國(guó)家角度）
（三）建設(shè)法治國(guó)家的意義
小結(jié)
1. 總體要求
推進(jìn)憲法實(shí)施（根本法）
建立完備的法律體系（有法可依）
完善法律實(shí)施機(jī)制（有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究）
3. 意 義
能夠有效規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，
保障公民合法權(quán)益；
能夠推動(dòng)實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。
2. 具體措施
建設(shè)法治國(guó)家，既需要有完備的法律體系，更需要法律的嚴(yán)格實(shí)施。
二、建設(shè)法治國(guó)家
法治國(guó)家的內(nèi)涵
建設(shè)法治
國(guó)家
法治國(guó)家
法治國(guó)家的含義
法治國(guó)家的特征
總要求
具體要求
意義
為什么
是什么
怎么辦
（1）堅(jiān)持憲法法律至上
（2）堅(jiān)持良法之治
（3）尊重和保障公民權(quán)利
（4）規(guī)范國(guó)家權(quán)力的運(yùn)行
推進(jìn)憲法實(shí)施
建立完備的法律體系
完善法律實(shí)施機(jī)制
課堂小結(jié)
易錯(cuò)分析
【誤區(qū)1】憲法具有最高法律地位，規(guī)定了國(guó)家生活中的所有問(wèn)題
憲法并不規(guī)定國(guó)家生活中的所有問(wèn)題，而是規(guī)定了國(guó)家生活中的根本問(wèn)題。
【誤區(qū)2] 堅(jiān)持良法之治是法治的首要內(nèi)容。
憲法法律至上是法治的首要內(nèi)容。
【誤區(qū)3】 只要有了完備的法律體系，就可以建設(shè)法治國(guó)家。
建設(shè)法治國(guó)家，不僅需要有完備的法律體系，更需要法律的嚴(yán)格實(shí)施。
【誤區(qū)4】完善法律實(shí)施機(jī)制，政府部門要嚴(yán)格公正司法。
完善法律實(shí)施機(jī)制，司法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格公正司法，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，定分止?fàn)帲瑧土P犯罪，化解矛盾，努力讓人民群眾感受到公平正義。
典例精練
1.12月4日是我國(guó)法制宣傳日和憲法宣傳日，我國(guó)多次把憲法作為法制宣傳日的主題，宣傳憲法的基本精神和內(nèi)容。這是因?yàn)椋? ）
①憲法是國(guó)家的根本法
②憲法是其他法律之和
③憲法規(guī)定公民的一切權(quán)利
④依法治國(guó)首先是依憲治國(guó)
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
憲法是普通法律的立法基礎(chǔ)
憲法規(guī)定公民的基本權(quán)利和義務(wù)
B
2．備案審查工作是群眾表達(dá)訴求的重要平臺(tái)。中國(guó)人大網(wǎng)的“審查建議在線提交”平臺(tái)開(kāi)通4年來(lái)，收到了超過(guò)1.2萬(wàn)件公民、企業(yè)、各類組織提出的審查建議。2023年十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議表決通過(guò)關(guān)于完善和加強(qiáng)備案審查制度的決定。對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行備案審查（ ）
①有利于堅(jiān)持依憲治國(guó)，維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一
②旨在嚴(yán)把立法關(guān)，立良善之法、管用之法
③有利于全國(guó)人大常委會(huì)更好地行使決定權(quán)
④有利于擴(kuò)大群眾參與，踐行全過(guò)程人民民主
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【詳解】對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行進(jìn)行備案審查旨在推進(jìn)憲法實(shí)施，不是立法活動(dòng)，對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行備案審查體現(xiàn)了全國(guó)人大常委會(huì)的監(jiān)督權(quán)，而不是決定權(quán)，②③不選。
04
B
3．王安石說(shuō)：“立善法于天下，則天下治。”這是因?yàn)椋品ǎ? ）
①內(nèi)容合理，符合社會(huì)和人民的需要
②是社會(huì)主義法律的基本屬性
③體系完備，涵蓋社會(huì)生活的各個(gè)方面
④是全面依法治國(guó)的根本遵循和行動(dòng)指南
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
習(xí)近平法治思想
平等
B
4．2023年6月28日，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法，明確規(guī)定：國(guó)家采取措施推進(jìn)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)，為殘疾人、老年人自主安全地通行道路、出入建筑物以及使用其附屬設(shè)施、搭乘公共交通運(yùn)輸工具，獲取、使用和交流信息，獲得社會(huì)服務(wù)等提供便利。無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法的出臺(tái)（ ）
①是推動(dòng)我國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的內(nèi)在要求
②為擴(kuò)大殘疾人、老年人基本政治權(quán)利提供了法律保障
③能確保殘疾人、老年人平等、便捷地融入社會(huì)生活
④堅(jiān)持了人民至上理念，彰顯了法治中國(guó)建設(shè)的溫度
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【詳解】②：為擴(kuò)大殘疾人、老年人基本權(quán)利提供了法律保障，是基本權(quán)利不是政治權(quán)利，表述錯(cuò)誤。③：無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法的出臺(tái)為殘疾人、老年人提供了便利，但“確保”一詞夸大了無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法的作用，③表述錯(cuò)誤。故本題選B。
B

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